ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 228/2014
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 228/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cererii de revizuire de față,
constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Vrancea, sub nr. 1546/91/2010
reclamantul G.F.D., în contradictoriu cu pârâta Primăria Municipiului Focșani a
solicitat obligarea acesteia la încheierea contractului de închiriere pentru
imobilul proprietatea sa, situat în Focșani, precum și la plata sumei de 45.465
lei, reactualizată cu titlu de chirie pe perioada 11 iunie 2009 - 11 aprilie 2010.
Prin încheierea din 30 iunie 2010,
secția comercială și de contencios administrativ fiscal, din cadrul
Tribunalului Vrancea a scos cauza de pe rol și a trimis dosarul la secția
civilă, a aceleiași instanțe, care prin Decizia civilă nr. 783 din 18 noiembrie
2010 a declinat competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Focșani unde
cauza a fost înregistrată sub nr. 19540/231/2010.
Prin sentința civilă nr. 7495/2011,
Judecătoria Focșani a respins acțiunea ca neîntemeiată, reținând că, lipsa de
folosință a imobilelor pentru perioada 01 iulie 2009 - 15 septembrie 2011, în
sumă de 13.4036 lei, dobânda aferentă și în continuare până la încheierea
contractului de închiriere nu poate fi acordată, deoarece reclamantul trebuia
să achite contravaloarea despăgubirilor primite potrivit Legii nr. 112/1995,
sume care urmează a fi compensate la cererea reclamantului de către A.N.R.P.
Prin Decizia civilă nr. 106 din 03 mai
2012 a Tribunalului Vrancea s-a admis apelul declarat de reclamant și a fost
obligată pârâta să plătească reclamantului suma de 134.036 lei, reprezentând
contravaloarea chiriei pe perioada 11 iunie 2009 - 15 septembrie 2011 și
dobânda legală, raportat la data scadenței chiriei, fiind respins ca nefondat
capătul de cerere privind obligarea pârâtei la încheierea contractului de
închiriere.
Împotriva acestei decizii au declarat
recurs ambele părți, iar prin decizia civilă nr. 563/R din 31 octombrie 2012
pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția I civilă, au fost respinse ca
nefondate recursurile declarate 'de reclamantul G.F.D. prin procurator R.G. și
de către pârâta Primăria municipiului Focșani.
Pentru a decide astfel, instanța a
reținut că, o serie de aspecte de drept au fost dezlegate cu autoritate de
lucru judecat și nu mai pot face obiectul unei dezlegări contrare, prin
recursul declarat în cauză.
Totodată, s-a reținut că, obligația de
încheiere a contractului de închiriere rezultă din lege și nu poate fi
condiționată de restituirea despăgubirilor și pentru aceste considerente, s-a
considerat corectă acordarea chirie numai până la 15 septembrie 2011, moment la
care imobilul a fost eliberat, iar reclamantul poate intra în posesie după
achitarea despăgubirii.
Împotriva acestei decizii a formulat
cerere de revizuire pârâta Primăria municipiului Focșani prin primar,
înregistrată la data de 13 noiembrie 2012 pe rolul înaltei Curți de Casație și
Justiție.
În motivarea cererii de revizuire,
revizuenta Primăria municipiului Focșani prin primar a susținut că, în cauză
sunt îndeplinite condițiile de admisibilitate privind cererea de revizuire
întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
În argumentarea cererii formulate,
revizuenta susține că decizia civilă nr. 563/R din 31 octombrie 2012 pronunțată
de Curtea de Apel Galați, secția I civilă, care a menținut soluția Tribunalului
Vrancea, dispunându-se obligarea pârâtei la plata către reclamant a sumei de
134.036 lei reprezentând contravaloare chirie pentru perioada 11 iunie 2009-15
septembrie 2011 și la dobânda legală aferentă calculată în raport de scadența
lunară a chiriei, fiind respins ca neîntemeiat capătul de cerere privind
obligarea pârâtei la încheierea contractului de închiriere este potrivnică cu
sentința civilă nr. 761 din 15 decembrie 2009 a Tribunalului Vrancea, secția
civilă, prin care s-a dispus irevocabil, referitor la capătul de cerere privind
încheierea contractului de închiriere în sensul că acesta este neîntemeiat și
prematur.
Mai susține revizuenta că în cauză
sunt îndeplinite condițiile de admisibilitate ale cererii de revizuire
referitoare la existența triplei identități de elemente, respectiv părți,
obiect, cauză și că, hotărârile contradictorii sunt pronunțate în procese
diferite, iar în cel de-al doilea proces nu s-a invocat excepția puterii de
lucru judecat.
Cererea de revizuire este nefondată,
urmând a fi respinsă pentru următoarele considerente:
Revizuirea fiind o cale extraordinară
de atac, dispozițiile legale care o reglementează sunt de strictă interpretare,
astfel că exercitarea ei nu poate avea loc decât în cazurile și în condițiile
prevăzute în mod expres de lege.
Potrivit dispozițiilor art. 322 pct. 7
C. proc. civ. „revizuirea unei hotărâri rămase definitive în instanța de apel
sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri dată de o instanță de recurs
atunci când evocă fondul, se poate cere, dacă există hotărâri definitive
potrivnice, date de instanțe de același grad sau de grade deosebite, în una și
aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceeași calitate".
Rațiunea reglementării cazului de
revizuire prevăzut de art. 322 pct. 7 C. proc. civ. derivă din necesitatea de a
se înlătura nesocotirea principiului autorității de lucru judecat, atunci când
instanțele au pronunțat soluții contrare în dosare diferite, dar având același
obiect, aceeași cauză și aceleași părți.
Condițiile anterior menționate trebuie
însă îndeplinite cumulativ, neîndeplinirea uneia dintre aceste cerințe ducând
la respingerea cererii de revizuire.
În speță, prin prisma acestui motiv de
revizuire, Primăria Municipiului Focșani prin Primar a invocat contrarietatea
dintre Decizia civilă nr. 563/ R din 31 octombrie 2012 pronunțată de Curtea de
Apel Galați, secția I civilă, și sentința civilă nr. 761 din 15 decembrie 2009
a Tribunalului Vrancea, secția civilă, cu privire la încheierea contractului de
închiriere, care, în opinia revizuentei este tratată în mod diferit în cele
două hotărâri, având în vedere că o instanța apreciază că încheierea
contractului de închiriere este neîntemeiată și prematură, iar cealaltă menține
obligația de plată a chiriei pentru perioada 11 iunie 2009-15 septembrie 2011,
prezumându-se astfel că ar fi existat contract de închiriere.
Verificând susținerile evocate de
revizuenta, Înalta Curte constată că, hotărârea a cărei revizuire se cere,
respectiv Decizia civilă nr. 563/ R din 31 octombrie 2012 pronunțată de Curtea
de Apel Galați, secția I civilă, a avut ca obiect obligarea Primăriei Focșani,
în temeiul dispozițiilor art. 4 din H.G. nr. 1886/2006, la plata chiriei
datorate pe perioada 11 iunie 2009 - 15 septembrie 2011, pentru imobilul restituit
în natură prin sentința civilă nr. 200/2008 a Tribunalului Vrancea și obligarea
Primăriei Focșani la încheierea contractului de închiriere pentru viitor,
respectiv pentru o perioadă ulterioară datei de 15 septembrie 2011, iar dosarul
soluționat de Tribunalul Vrancea prin sentința civilă nr. 761 dijn 15 decembrie
2009 a avut ca obiect contestația formulată de G.F.D. împotriva Dispoziției din
10 septembrie 2009 emisă în cadrul procedurii reglementate de Legea nr. 10/2001,
fiind solicitată si completarea dispoziției cu obligarea Primăriei municipiului
Focșani de a încheia contractul de închiriere pentru imobilul în care
funcționează Grădinița.
Prin urmare, contrar susținerilor
revizuentei nu este îndeplinită condiția identității de obiect între cele două
hotărâri pretins contradictorii.
În ceea ce privește cauza, ca element
al existenței triplei identități, se constată că, în cadrul Deciziei civile nr.
563/ R din 31 octombrie 2012, cauza a fost constituită de sentința civilă nr. 81/2010
a Tribunalului Vrancea, ce a fost pronunțată ulterior sentinței civile nr. 761/2009,
care a statuat irevocabil că sentința civilă nr. 200/2008 a Tribunalului
Vrancea este titlu de proprietate pentru ce s-a restituit în natură, precum și
extrasul C.F. Focșani prin care, urmare a sentinței civile nr. 81/2010 a fost
posibilă intabularea dreptului de proprietate asupra imobilului restituit în
natură, iar în dosarul soluționat prin sentința civilă nr. 761 din 15 decembrie
2009, cauza a fost constituită de actele de proprietate în temeiul cărora s-a
formulat notificarea în cadrul procedurii reglementate de Legea nr. 10/2001.
În raport de cele anterior evocate, se
reține că în cauză nu sunt îndeplinite cerințele textului legal invocat și prin
urmare, Înalta Curte, constată că cele două hotărâri pretins potrivnice nu sunt
contradictorii.
În această situație, se constată că
cererea de revizuire este nefondată atât din perspectiva îndeplinirii
condițiilor de admisibilitate prevăzute de art. 322 pct. 7 C. proc. civ., cât
și în raport de rațiunea avută în vedere la edictarea textului legal, aceea de
a evita pronunțarea de hotărâri între aceleași părți, în aceeași cauză cu
același obiect, în dosare diferite, care bucurându-se ambele de autoritate de
lucru judecat, dar având dispozitive contradictorii, să nu poată fi aduse la
îndeplinire pe calea executării silite.
Față de considerentele expuse, Înalta Curte
va respinge cererea formulată de revizuenta Primăria Municipiului Focșani prin primar,
pe care o va obliga, în temeiul art. 274 C. proc. civ., să-i achite intimatului
G.F.D. prin procurator R.G. suma de 4.000 lei cheltuieli de judecată,
reprezentând onorariu de avocat, conform chitanțelor aflate la dosarul cauzei
la filele 39 și 40.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire
formulată de revizuenta Primăria Municipiului Focșani prin Primar împotriva Deciziei
civile nr. 563/ R din 31 octombrie 2012 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția
I civilă.
Obligă revizuenta Primăria
Municipiului Focșani prin Primar să-i achite intimatului G.F.D. prin procurator
R.G. suma de 4.000 lei reprezentând cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
28 ianuarie 2014.