ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1131/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1131/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra recursului civil de față;
Prin sentința civilă nr. 946 din 15 noiembrie
2004 Tribunalul București, secția a V-a civilă, a respins ca neîntemeiată
contestația formulată de reclamanta H.F. împotriva Deciziei nr. 248 din 13
septembrie 2004 emisă de pârâta SN P.P. SA, confirmând constatarea unității
deținătoare privind nedovedirea calității de persoană îndreptățită în sensul art.
3 din Legea nr. 10/2001, asupra terenului în suprafață de 4.000 mp, situat în
comuna Pătârlagele, ocupat de depozitul P.E.C.O., respectiv clădirea P.E.C.O.
și rezervorul de apă, amplasat în punctul Gara Pătârlagele, între linia de cale
ferată și șoseaua națională Buzău-Brașov.
Pentru a pronunța
această sentință instanța de fond a reținut că reclamanta nu a dovedit
calitatea de moștenitor legal al fostului proprietar al terenului solicitat, A.P.,
în condițiile în care autoarea contestatoarei, E.B., nu avea, la rândul său,
vocație succesorală asupra bunurilor rămase de pe urma acestui defunct, că deși
autoarea reclamantei a fost adoptată de soții B. adopția a avut ca efecte
juridice ștergerea legăturilor cu părinții firești, A. și F.P. și crearea
legăturilor depline sub aspect personal și patrimonial cu părinții adoptatori M.
și F.B. De asemenea, a reținut că în calitate de moștenitoare a defunctei E.B.
reclamanta ar fi îndreptățită la restituirea unor eventuale bunuri ale
acesteia, în măsura în care se dovedește dreptul de proprietate, doar în limita
unei cote de 1/3 la care are vocație succesorală. Tribunalul a apreciat că
petenta nu și-a respectat obligația de a indica modul și temeiul preluării
imobilului de către stat, astfel încât în mod temeinic și legal pârâta a dispus
respingerea notificării.
Împotriva acestei
sentințe a declarat apel reclamanta, susținând că în mod greșit instanța de
fond a apreciat că autoarea sa, E.B., nu ar avea vocație succesorală de pe urma
proprietarului terenului solicitat, A.P., de vreme ce adopția a intervenit în
anul 1942, iar potrivit prevederilor art. 309-320 C. civ., în vigoare la acea
dată, aceasta opera cu efecte restrânse, ceea ce înseamnă menținerea
legăturilor firești de rudenie cu părinții naturali. Totodată, vocația
succesorală a defunctei a fost recunoscută prin mai multe hotărâri
judecătorești pronunțate în perioada 1998 - 2000, însă și prin sentința civilă nr.
343 din 17 mai 1960 a fostului Tribunal Popular al Raionului Ploiești, prin
care s-a dispus scoaterea de sub sechestru a suprafeței de 3,5 ha ce a
aparținut adoptatorilor M. și F.B., tocmai în considerarea absenței oricărei
legături între adoptatori și autoarea petentei, numită la acea dată E.A. De
asemenea, a arătat în legătură cu suprafața de teren că cei 4.000 mp solicitați
în temeiul Legii nr. 10/2001 nu depășesc o cotă de 1/3 din cât i se cuvenea
autoarei sale, iar în privința nedepunerii înscrisurilor din care să reiasă
modalitatea de preluare abuzivă a terenului de către stat, apelanta a arătat că
s-a adresat instituțiilor abilitate, dar acestea au comunicat că nu se cunoaște
situația juridică a terenului, singura în măsură să o prezinte fiind SN P.P.
SA.
Prin Decizia civilă nr.
23/A din 9 martie 2006 a Curții de Apel București, secția a IX-a civilă și
pentru cauze privind proprietatea intelectuală, s-a admis apelul reclamantei, a
fost admisă contestația și anulată decizia.
Prin Decizia civilă nr.
3862 din 14 mai 2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă și
de proprietate intelectuală, s-au admis recursurile ambelor părți și a fost
casată decizia cu trimiterea cauzei spre rejudecarea apelului.
În rejudecare, prin Decizia
civilă nr. 229/A din 14 octombrie 2008 s-a admis apelul reclamantei, a fost
schimbată în parte sentința apelată, a fost anulată Decizia nr. 248 din 13
septembrie 2004 emisă de intimată și a fost obligată aceasta din urmă la
restituirea în natură a terenului în suprafață de 3.030 mp situat în
localitatea Pătârlagele, identificat prin raportul de expertiză M.C.
Pentru a decide
astfel instanța de apel a reținut că a fost făcută dovada deplină a calității
de persoană îndreptățită a reclamantei prin depunerea la dosar a certificatului
de calitate de moștenitor din 22 septembrie 2008 emis de B.N.P. F.N. de pe urma
defunctului P.I.M.A. decedat la 20 iunie 1918, în care autoarea reclamantei
este menționată ca având calitatea de moștenitoare. De asemenea, reține că prin
contraexpertiza efectuată expertul a clarificat poziționarea actuală a
terenului în discuție, stabilind că din totalul suprafeței de 4.014 mp a
fostului depozit Petrom din localitatea Pătârlagele, intimata deține
actualmente suprafața de 3.030 mp, pe teren neexistând construcții, ceea ce
face posibilă aplicarea disp. art. 21 alin. (1) din Legea nr. 10/2001. Instanța
de apel a mai stabilit și că nu există identitate între terenul ce face
obiectul prezentei cauze și imobilele ce au fost solicitate la restituire în
baza Legii nr. 18/1991.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs pârâta SC P. SA București solicitând modificarea în
tot a deciziei recurate, în sensul respingerii apelului și, pe fond,
respingerea contestației, susținând că în mod greșit s-a constatat că terenul a
fost preluat abuziv de către SC P. SA București, că reclamanta nu a dovedit
modul de preluare a imobilului de către stat, că terenul nu intră sub incidența
Legii nr. 10/2001, deposedarea având loc după 1989 și că reclamantei i s-a
reconstituit anterior dreptul de proprietate în baza Legii nr. 18/1991 pentru
același imobil.
Analizând criticile
formulate, ce se circumscriu formal motivului de recurs prevăzut de art. 304 pct.
9 C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este nefondat, urmând a fi
respins pentru considerentele ce succed:
Critica de
nelegalitate vizând greșita aplicare a dispozițiilor Legii nr. 10/2001
imobilului în litigiu, care ar fi fost preluat în afara perioadei prevăzute în art.
1, respectiv după 22 decembrie 1989, nu poate fi primită.
Din relațiile
furnizate de Primăria Orașului Pătârlagele (adresele din 5 noiembrie 2007 -
fila 55 dosar apel) și de D.G.F.P. Buzău - Direcția Impozite și Taxe
(adeverința din 19 martie 1996 - fila 56 dosar apel) rezultă că terenul în
suprafață de 4.016 mp nu a fost în perimetrul C.A.P. la 1 ianuarie 1990 și nici
în administrarea Primăriei, nefiind solicitat de vreo persoană la restituire în
temeiul Legii nr. 18/1991. Mai mult, P.E.C.O. SA Buzău figurează în evidența
Direcției de impozite și taxe începând cu anul 1983 cu teren în suprafață de 4.016
mp situat în com. Pătârlagele, cu destinația de Depozit P.E.C.O.
Momentul relevant
pentru determinarea aplicabilității Legii nr. 10/2001 îl constituie cel al
preluării efective de la fostul proprietar. Or, din actele dosarului rezultă că
acest teren se află în detenția recurentei-pârâte, ieșind deci din patrimoniul
autorilor reclamantei, încă din anul 1983, când antecesoarea SC P. SA,
respectiv P.E.C.O. Buzău, începe să plătească impozit. Recurenta nu a contestat
această stare de fapt și nici nu a invocat vreun argument care să confere altă
semnificație juridică acestei plăți.
Așa fiind, Înalta Curte constată că imobilul a fost
preluat în perioada de referință ce constituie domeniul de aplicare a Legii nr.
10/2001, respectiv 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989.
În același timp, Înalta Curte reține că preluarea a
fost abuzivă în sensul dispozițiilor art. 1 din lege. Inexistența unui act de
preluare a bunului notificat nu înlătură caracterul abuziv al preluării, ci, în
absența unor probe contrare, îl confirmă.
Reclamanta-intimată a făcut dovada demersurilor în
scopul identificării modului de preluare a imobilului de către stat încă din
etapa administrativă a procedurii de restituire, când s-a adresat Primăriei comunei
Pătârlagele, unicul răspuns primit fiind îndrumarea către unitatea deținătoare
ca fiind singura în măsură să lămurească situația juridică a terenului.
Recurenta-intimată a refuzat să dea orice informație referitoare la modalitatea
în care bunul a intrat în patrimoniul său, o asemenea dovadă neputând fi
regăsită nici în documentația întocmită în temeiul H.G. nr. 834/1991 în vederea
obținerii certificatului de atestare a dreptului de proprietate din 5 decembrie
1996.
Fiind dovedit dreptul de proprietate al autorilor
reclamantei asupra terenului în litigiu cu actele depuse la dosarul de fond
(filele 32-37, 56-66) nu poate prezenta relevanță în cauză existența
certificatului de atestare a dreptului de proprietate al recurentei, certificat
care nu a fost anulat prin hotărâre judecătorească. O asemenea hotărâre nu este
necesară, în speță fiind pe deplin aplicabile dispozițiile art. 21 din Legea nr.
10/2001, ce prevăd restituirea în natură a imobilelor - terenuri și construcții
- preluate în mod abuziv și deținute la data intrării în vigoare a legii de o
regie autonomă, o societate sau companie națională, etc.
Înalta Curte constată că nu poate fi primită nici
critica referitoare la identitatea dintre terenul în litigiu și un alt teren
asupra căruia reclamantei-intimate i s-ar fi reconstituit dreptul de
proprietate în baza Legii nr. 18/1991.
Este de remarcat, în primul rând, că aprecierea
instanțelor anterioare privind lipsa de identitate dintre terenul ce a făcut
obiectul reconstituirii dreptului de proprietate în baza Legii 18/1991 și
terenul în litigiu, constituie o chestiune de fapt și se bazează pe
interpretarea probelor administrate (înscrisuri, expertize), care nu mai poate
face obiectul analizei instanței de recurs, după abrogarea cazului de casare
prevăzut la pct. 11 în vechea reglementare a art. 304 C. proc. civ.
O eventuală reevaluare a probatoriilor în faza
procesuală a recursului, subsumată unei critici de nelegalitate, ar fi fost
posibilă numai în măsura în care recurenta, în temeiul dispozițiilor art. 305 C.
proc. civ., ar fi solicitat și administrat proba cu înscrisuri care să
contrazică situația de fapt reținută în etapele procesuale anterioare, ceea ce
nu s-a întâmplat în cauză.
Concluzia curții de apel referitoare la lipsa de
identitate dintre cele două terenuri este pe deplin justificată. Coroborând
sentința nr. 837 din 29 noiembrie 1993 a Tribunalului Municipiului București cu
înscrisurile emanând de la Primăria Orașului Pătârlagele și Comisia Locală de
Fond Funciar Pătârlagele, din care rezultă că terenul în litigiu nu a existat
în perimetrul C.A.P. la 01 octombrie 1990 și nici în administrarea Primăriei,
rezultă că este vorba de terenuri cu suprafețe diferite și aflate în puncte
diferite.
Pentru aceste considerente, în raport de dispozițiile art.
312 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge ca nefondat recursul.
În același timp, făcând aplicațiunea art. 274 C. proc.
civ., la cererea intimatei-reclamante, va obliga partea căzută în pretenții la
plata cheltuielilor de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
pârâtei SC P. SA București împotriva Deciziei nr. nr. 229/A din 14 octombrie
2008 a Curții de Apel București, secția a IX-a civilă și pentru cauze privind
proprietatea intelectuală.
Obligă recurenta la
3000 lei cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 23 februarie 2010.