ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2224/2014
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2224/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Deliberând asupra
conflictului negativ de competență, din examinarea actelor și lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub
nr. 2685/288/2013 pe rolul Judecătoriei Râmnicu Vâlcea, secția civilă, reclamantul
C.B. a chemat în judecată pe pârâții M.M.E. și M.L., solicitând instanței ca prin
sentința ce o va pronunța să se dispună instituirea interdicției de a înstrăina
sau greva cu orice sarcină imobilul apartament cu numărul 28, situat în București,
str. P., precum și asupra oricărui imobil deținut în proprietate de către pârâți,
până la achitarea împrumutului în sumă de 117.000 euro.
În motivarea acțiunii
reclamantul a arătat că la data de 13 februarie 2013 între părți s-a încheiat un
contract de împrumut cu titlu gratuit, pârâții asumându-și prin contract obligația
fermă de a restitui suma împrumutată până la data de 02 aprilie 2013.
Reclamantul a
mai arătat că deși creanța în valoare de 117.000 euro nu a ajuns la scadentă, solicită
instituirea asupra imobilului proprietatea pârâților a interdicției de înstrăinare,
ca o măsură de siguranță că suma împrumutată va fi restituită și că pârâții nu vor
încerca să își înstrăineze bunurile imobile tocmai pentru a se sustrage de la obligația
pe care și-au asumat-o și de a evita o eventuală urmărire silită asupra bunurilor.
Judecătoria Râmnicu
Vâlcea, secția civilă, prin sentința civilă nr. 4066 din 19 aprilie 2013 a admis
excepția necompetenței sale teritoriale invocată din oficiu și a declinat competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 4 București, reținând
că în raport de dispozițiile art. 107 Noul C. proc. civ., cererea de chemare în
judecată se introduce la instanța în a cărei circumscripție domiciliază pârâtul,
dacă legea nu prevede altfel și având în vedere că pârâții își au domiciliul în
București, în circumscripția căreia se află situat de altfel și imobilul.
Prin sentința
civilă nr. 2401 din 18 martie 2014, Judecătoria sectorului 4 București, secția civilă,
a admis excepția necompetenței sale teritoriale și a declinat competența de soluționare
a cauzei în favoarea Judecătoriei Râmnicu Vâlcea, reținând că Judecătoria Râmnicu
Vâlcea nu putea să ridice din oficiu în cauză excepția necompetenței sale teritoriale
întrucât în cauză competența este de ordine privată și nu de ordine publică.
A constatat intervenit
conflictul negativ de competență și a înaintat cauza la Înalta Curte de Casație
și Justiție pentru soluționarea acestuia.
Înalta Curte,
constatând existența unui conflict negativ de competență ivit între cele două instanțe,
care se declară deopotrivă necompetente în a soluționa pricina, în temeiul dispozițiilor
art. 135 alin. (1) Noul C. proc. civ., va pronunța regulatorul de competență, stabilind
competența teritorială de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Râmnicu
Vâlcea, pentru următoarele considerente:
Instanța retine
că obiectul litigiului îl constituie instituirea interdicției de a înstrăina sau
greva cu orice sarcină imobilul apartament cu numărul 28, situat în București,
str. P., precum și asupra oricărui imobil deținut în proprietate de către pârâți,
până la achitarea împrumutului în sumă de 117.000 euro.
Se constată că
Judecătoria Râmnicu Vâlcea a fost investită cu judecarea unei acțiuni civile al
cârei obiect îl constituie obligația de a nu face, deci cu o acțiune personală.
Art. 107 Noul
C. proc. civ. arată că în cazul acțiunilor personale competența aparține instanței
în circumscripția căreia domiciliază pârâții, astfel că în cauză suntem în prezența
unei competențe teritoriale de ordine privată, iar nu de ordine publică.
Art. 130
alin. (3) Noul C. proc. civ. prevede că, "Necompetența de ordine privată poate
fi invocată doar de către pârât prin întâmpinare sau, dacă întâmpinarea nu este
obligatorie, cel mai târziu la primul termen de judecată la care părțile sunt legal
citate în fața primei instanțe", situație în care această excepție nu putea
să fie invocată de instanță.
Se reține că în
speță, dispozițiile art. 131 Noul C. proc. civ. trebuie interpretate în sensul că,
dacă pârâții nu au invocat excepția necompetenței teritoriale, Judecătoria Râmnicu
Vâlcea trebuia să constate că este competentă tocmai pentru acest motiv, întrucât
prin lege s-a urmărit ca excepția necompetenței teritoriale relative să fie lăsată
doar la îndemâna pârâtului, nu și la aprecierea instanței.
În raport de considerentele
anterior expuse, de obiectul cererii de chemare în judecată obligația de a nu face,
Înalta Curte apreciază că acțiunea dedusă judecății este o acțiune personală, guvernată
de norme cu caracter de ordine privată ce reglementează materia competenței teritoriale
alternative, în baza cărora reclamanta are opțiunea alegerii între mai multe instanțe
deopotrivă competente, dreptul de a contesta alegerea revenind exclusiv pârâtului
în condițiile prevăzute de dispozițiile art. 130 alin. (3) Noul C. proc. civ., astfel
încât invocarea excepției necompetenței teritoriale de către Judecătoria Râmnicu
Vâlcea s-a făcut cu încălcarea dispozițiilor legale precitate.
În atare situație,
față de considerentele expuse și de dispozițiile art. 131 și art. 135 alin. (4)
Noul C. proc. civ., Înalta Curte urmează a stabili că în litigiul promovat de reclamantul
C.B. împotriva pârâților M.M.E. și M.L., competența teritorială de soluționare aparține
Judecătoriei Râmnicu Vâlcea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare
a cauzei în favoarea Judecătoriei Rm. Vâlcea.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
12 iunie 2014.