ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1157/2014
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1157/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Deliberând asupra
recursului, constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 328 din data de 26
septembrie 2013, pronunțată de Tribunalul Vâlcea, în baza art. 11 pct 2 lit. a)
rap. la art. 10 lit. b
1
) C. proc. pen. coroborat cu art. 18
1
C. pen., a fost achitat inculpatul N.C. pentru infracțiunea prevăzută de art.
264 C. pen. rap. la art. 17 lit. a) din Legea nr. 78/2000, în legătură cu
infracțiunea prev. de art. 257 C. pen. rap. la art. 6 din Legea nr. 78/2000.
În baza art. 18
1
alin. (3) C. pen. rap. la art. 91 alin. (1) lit. c) C. pen., s-a aplicat
inculpatului N.C. amendă administrativă în cuantum de 1000 RON.
În baza art. 192
alin. (2) C. proc. pen., a fost obligat inculpatul la plata către stat a sumei
de 2200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare.
Pentru a pronunța
această sentință, instanța de fond a reținut că prin rechizitoriul din 11
octombrie 2011, întocmit în Dosarul nr. 96/P/2011 de către Parchetul de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, D.N.A. - Serviciul Teritorial
Pitești, s-a dispus punerea în mișcare a acțiunii penale și trimiterea în
judecată a inculpatului N.C., pentru săvârșirea infracțiunii de favorizarea
infractorului, faptă prev. și ped. de art. 264 C. pen. rap. la art. 17 lit. a)
din Legea nr. 78/2000 în legătură cu săvârșirea infracțiunii prev. și ped. de
art. 257 C. pen. rap. la art. 6 din Legea nr. 78/2000.
S-a reținut că Direcția
Națională Anticorupție, Secția de Combatere a Infracțiunilor de Corupție
Săvârșite de Militari a înaintat cu adresa nr. 51/P/2010 din 16 mai 2011 la
D.N.A. - Serviciul Teritorial Pitești, Rechizitoriul nr. 51/P/2010 din data de
10 mai 2011, prin care s-a dispus printre altele și disjungerea cauzei și
declinarea competenței în favoarea D.N.A. - Serviciul Teritorial Pitești pentru
continuarea cercetărilor față de făptuitorul comisar șef N.C. din cadrul
Agenției Naționale împotriva Traficului de Persoane - Centrul Regional Pitești,
sub aspectul săvârșirii infracțiunii prev. și ped. de art. 264 C. pen. în ref.
la art. 17 din Legea nr. 78/2000, constituindu-se la nivelul Serviciului
Teritorial Pitești al Direcției Naționale Anticorupție Dosarul nr. 96/P/2011.
Prin Rezoluția nr.
96/P/2011 din data de 16 septembrie 2011, ora 15:00, s-a dispus începerea
urmăririi penale față de N.C. sub aspectul săvârșirii infracțiunii de
favorizarea infractorului în legătură directă cu infracțiunea de trafic de
influență, faptă prev. și ped. de art. 264 C. pen. rap. la art. 17 lit. a) din
Legea nr. 78/2000 în legătură cu săvârșirea infracțiunii prev. și ped. de art.
257 C. pen. rap. la art. 6 din Legea nr. 78/2000.
Pentru a se dispune
începerea urmăririi penale, s-a reținut că, învinuitul N.C. pe parcursul
urmăririi penale efectuate de către Direcția Națională Anticorupție, secția de
Combatere a Infracțiunilor de Corupție Săvârșite de Militari, în Dosarul nr.
51/P/2010, fără o înțelegere prealabilă, a făcut demersuri pentru a-l ajuta pe
inculpatul B.V. din cadrul Garnizoanei Pitești, cercetat, printre altele și
pentru săvârșirea infracțiunii de trafic de influență în formă continuată,
scopul fiind acela de a îngreuna sau zădărnici urmărirea penală față de
sus-numit. Din Rechizitoriul nr. 51/P/2010 al D.N.A., Secția de Combatere a
Infracțiunilor de Corupție Săvârșite de Militari a rezultat că B.V., având
calitatea de comandant al Garnizoanei Pitești, cu gradul de colonel, în luna
august 2010, pe filieră directă și indirectă, a ajutat mai mulți candidați
pentru a fi admiși la concursul pentru ocuparea unor posturi de subofițeri la
Școala Militară de Maiștri Militari și Subofițeri a Forțelor Terestre
"B." ce poartă indicativul UM X1 Pitești prin fraudarea concursului,
în sensul că la intervenția sus-numitului li s-au pus la dispoziție
candidaților grilele de răspuns la examenul susținut. Astfel, s-a reținut că
inculpatul colonel B.V. a intervenit în mod repetat la colonel D.V. pentru
susținerea unui număr de 8 candidați ce au concurat la unul dintre examenele
susținute în luna august pe filieră directă, concurs care s-a desfășurat în
prima parte a lunii august 2010 la U.M. X1 Pitești, acești candidați primind
grila de răspuns numai pentru proba de limbă engleză și, de asemenea, pe filieră
indirectă a susținut prin intervenții repetate la același colonel D.V. un număr
de 18 candidați. Printre candidații ajutați de către colonel B.V. a fost și
învinuitul caporal Z.M.I., intervenția efectuându-se pentru acesta de către
inculpatul plutonier G.I. Pentru această intermediere, candidatul învinuit
caporal Z.M.I. i-a oferit inculpatului colonel B.V., prin circuit bancar, prin
plutonier G.I. suma de 5.500 RON. La data de 20 octombrie 2010, după ce B.V. a
relatat că se fac cercetări față de acesta în legătură cu fraudarea examenelor
pentru ocuparea unor posturi de subofițeri la Școala de Militară de Maiștri
Militari și Subofițeri Pitești, N.C. a făcut demersuri pentru a îngreuna și a
zădărnici urmărirea penală față de sus-numit, determinând și influențând pe
G.I. să nu se prezinte la Direcția Națională Anticorupție - Structura Centrală
la data când a fost citat, sugerându-i să motiveze neprezentarea prin diferite
pretexte în sensul că nu a primit citația sau a primit-o prin alte persoane și,
în același sens, l-a determinat pe G.I. să-i sugereze și numitului Z.M.I. să nu
se prezinte la audieri sau să facă o declarație necorespunzătoare adevărului.
De asemenea, la aceeași dată, N.C. a efectuat demersuri pentru a-l determina pe
G.I. să își schimbe cartela telefonică, respectiv numărul de telefon, să-și
procure o cartelă prepay, sfătuindu-l de asemenea, să ia legătura cu Z.M.,
astfel încât să nu fie identificat de organele de urmărire penală, iar în cazul
în care acesta din urmă va fi audiat, să se informeze ce întrebări i-au fost
puse de organul de urmărire penală, pentru ca mai apoi informațiile să fie
transmise colonelului B.V., astfel încât acesta să știe să-și facă apărarea.
Scopul pentru care N.C. a efectuat demersurile asupra lui G.I., cât și a sfaturilor
pe care i le-a dat colonelului B.V. a fost acela de a îngreuna și zădărnici
urmărirea penală în ceea ce-l privește pe B.V., respectiv pentru a nu se putea
administra probe privind vinovăția acestuia pentru săvârșirea infracțiunii de
trafic de influență.
Analizând cele
expuse, în coroborare cu probele administrate și în raport cu dispozițiile
legale incidente în cauză, tribunalul a constatat că din cuprinsul
proceselor-verbale de redare în formă scrisă a înregistrărilor dialogurilor
ambientale purtate în data de 20 noiembrie 2010 și 03 noiembrie 2010, a
declarațiilor martorilor audiați în faza de urmărire penală și în instanță, ca
și al declarațiilor date de inculpat a rezultat că acesta a săvârșit faptele
arătate în cuprinsul rechizitoriului, respectiv a sfătuit pe martorul G. să nu
se prezinte la Direcția Națională Anticorupție - Structura Centrală la data
când a fost citat, sugerându-i să motiveze neprezentarea prin diferite pretexte
în sensul că nu a primit citația sau a primit-o prin alte persoane, să-i
sugereze și numitului Z.M.I. să nu se prezinte la audieri sau să facă o
declarație necorespunzătoare adevărului, să își schimbe cartela telefonică,
respectiv numărul de telefon, să-și procure o cartelă prepay, să se informeze
ce întrebări i-au fost puse numitului Z. de organul de urmărire penală, pentru
ca mai apoi informațiile să fie transmise colonelului B.V., astfel încât acesta
să știe să-și facă apărarea. S-a constatat că scopul pentru care N.C. a sfătuit
pe G.I., cât și al sfaturilor pe care i le-a dat colonelului B.V. a fost acela
de a îngreuna și zădărnici urmărirea penală în ceea ce-l privește pe B.V.,
respectiv pentru a nu se putea administra probe privind vinovăția acestuia
pentru săvârșirea infracțiunii de trafic de influență.
Instanța de fond a
reținut că această faptă aduce o atingere minimă valorilor sociale ocrotite de
către legea penală, cele referitoare la activitatea de înfăptuire a justiției,
conținutul său concret fiind vădit lipsit de importanță, neavând, evident,
gradul de pericol social al unei infracțiuni. Prima instanță a apreciat că
sfaturile date de către inculpat martorului G. sau martorului B., de a cărui
favorizare s-a susținut că ar fi vinovat inculpatul, având cunoștință de
săvârșirea de către acesta a infracțiunii de trafic de influență, au fost date
cu intenția de a îngreuna urmărirea penală, însă nu trebuie omis faptul că prin
sfaturile respective nu s-a urmărit zădărnicirea, ci doar îngreunarea urmăririi
penale, inculpatul sfătuindu-l pe martorul G. nu să nu se prezinte la
solicitarea DNA, ci doar să se prezinte la un termen ulterior, pentru ca în
răgazul de timp să aibă posibilitatea să își organizeze o apărare mai eficientă
în cazul existenței unei posibile acuzații îndreptate împotriva sa sau a
numitului B.
Prima instanță a
constatat că inculpatul nu a avut intenția de a îngreuna înfăptuirea justiției,
ci doar și-a ajutat și liniștit un prieten, prin sfaturi care se pot numi
firești, caracteristice naturii umane, relațiile dintre aceștia împiedicându-l
în mod evident pe inculpat să refuze dialogul.
De altfel, instanța a
reținut că sfaturile inculpatului au rămas fără rezultat, martorul G.
prezentându-se la Direcția Națională Anticorupție - Structura Centrală la data
când a fost citat și nu i-a sugerat numitului Z.M.I. să nu se prezinte la
audieri sau să facă o declarație necorespunzătoare adevărului. Mai mult
martorul G. a colaborat cu organele de urmărire penală, întâlnindu-se cu
numitul B., pentru a colecta informații suplimentare cu ajutorul aparaturii
electronice de înregistrare pe care o avea asupra sa, pusă la dispoziție de
către organele judiciare.
În acest context
instanța de fond a apreciat că fapta inculpatului este lipsită de gradul de
pericol social al unei infracțiuni și în consecință, dat fiindcă prin acțiunile
sale s-a urmărit îngreunarea înfăptuirii justiției, acesta a fost sancționat
administrativ.
Împotriva acestei
sentințe au formulat apel inculpatul N.C. și Parchetul de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție - D.N.A. - Serviciul Teritorial Pitești, criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinicie.
Parchetul de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție - D.N.A. - Serviciul Teritorial Pitești a
criticat sentința pentru greșita achitare a inculpatului N.C. sub aspectul
săvârșirii infracțiunii de favorizarea infractorului, întrucât în mod greșit
prima instanță a considerat că fapta săvârșită de inculpat nu prezintă gradul
de pericol social al unei infracțiuni.
Apelantul-inculpat
N.C. a criticat sentința pentru temeiul juridic greșit al achitării reținut de
către prima instanță, susținând că fapta reținută în sarcina sa prin actul de
sesizare nu întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de favorizarea
infractorului și prin urmare, solicită achitarea în baza art. 10 lit. d) C.
proc. pen.
Apelantul a arătat că
nu a avut cunoștință de împrejurarea potrivit căreia martorul B.V. a comis o
faptă penală.
Prin Decizia penală
nr. 82/A din 28 iunie 2013 Curtea de Apel Pitești a admis apelul declarat de
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - DNA - Serviciul
Teritorial Pitești, împotriva Sentinței penale nr. 328 din data de 26
septembrie 2012, pe care a desființat-o în parte, și, în rejudecare a condamnat
inculpatul N.C., la 4 luni închisoare pentru săvârșirea infracțiunii prev. de
art. 264 C. pen. rap. la art. 17 lit. a) din Legea nr. 78/2000, în legătură cu
infracțiunea prev. de art. 257 C. pen. rap. la art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu
aplicarea dispozițiilor art. 81 C. pen., pe durata unui termen de încercare de
2 ani și 4 luni, stabilit conform art. 82 C. pen.
S-a atras atenția
inculpatului asupra disp. art. 83 C. pen.
În baza art. 71 C.
pen. a interzis inculpatului drepturile prevăzute de art. 64 lit. a) teza a
II-a și lit. b) și c) C. pen. și aplică art. 71 alin. (5) C. pen.
A fost menținută în
rest sentința atacată.
De asemenea a fost
respins ca nefondat apelul inculpatului N.C., pe care l-a obligat la plata
cheltuielilor judiciare către stat.
Pentru a decide
astfel instanța de apel a avut în vedere că situația de fapt a fost corect reținută
de către prima instanță în raport cu probele administrate în cauză.
N.C. a avut calitatea
de coordonator regional al Agenției Naționale împotriva Traficului de Persoane
- Centrul Regional Pitești, având gradul de comisar șef. Direcția Națională
Anticorupție, Secția de Combatere a Infracțiunilor de Corupție săvârșite de
militari a început urmărirea penală în Dosarul nr. 51/P/2010 împotriva
inculpatului B.V. din cadrul Garnizoanei Pitești, cercetat printre altele și
pentru săvârșirea infracțiunii de trafic de influență în formă continuată. La
data de 20 octombrie 2010, inculpatul N.C. l-a ajutat pe B.V. pentru a îngreuna
sau zădărnici urmărirea penală. În acest scop l-a influențat pe numitul G.I. să
nu se prezinte la audieri în această cauză și i-a solicitat totodată să-l
determine și pe numitul Z.M.I. pentru a nu se prezenta la audieri. A dat
indicații celor doi să-și schimbe numerele de telefon pentru a putea lua
legătura, cu scopul ca organele de urmărire penală să nu poată intercepta
convorbirile acestora. Totodată i-a sfătuit pe cei doi să nu declare adevărul
în cazul în care vor fi audiați și, totodată să-l informeze pe B.V. în legătură
cu declarațiile date.
Faptele descrise în
esență mai sus sunt demonstrate cu probele administrate în cauză: declarațiile
martorilor G.I., Z.O.V. și B.V.; Procesul-verbal nr. 680/II-l/2010 din 8
noiembrie 2010, de redare în formă scrisă a conținutului dialogului ambiental
purtat la data de 20 octombrie 2010; procese-verbale de redare în formă scrisă
a conținutului dialogului ambiental purtat la data de 3 noiembrie 2010;
declarațiile olografe ale numiților B.V. și G.I., la care se adaugă și
declarațiile inculpatului.
Din ansamblul
probelor administrate în această cauză și, în mod deosebit din
procesele-verbale de redare în formă scrisă a dialogurilor ambientale purtate
la data de 20 octombrie 2010 și, respectiv 3 noiembrie 2010, coroborate cu
declarațiile martorilor audiați în cauză, rezultă fără echivoc că N.C. a
cunoscut calitatea de inculpat a numitului B.V. în Dosarul nr. 51/P/2010 și a
făcut demersuri de a-l ajuta, în sensul celor arătate mai sus.
Cu privire la apelul
declarat de Ministerul Public instanța de apel a apreciat că este întemeiat sub
aspectul greșitei achitări a inculpatului N.C. privind infracțiunea de favorizarea
infractorului pentru că fapta nu prezintă gradul de pericol social al unei
infracțiuni.
Instanța de apel a
arătat că legiuitorul a prevăzut în conținutul infracțiunii de favorizarea
infractorului mai multe alternative, una dintre acestea fiind îngreunarea
înfăptuirii justiției, respectiv a crea dificultăți, întârzieri, complicații
pentru a nu se stabili adevărul judiciar în cauză sau de a încerca să se
orienteze cercetarea penală într-o altă direcție decât cea impusă de realitate.
O altă variantă a laturii obiective a infracțiunii este aceea de a zădărnici
înfăptuirea justiției, în concret, de a împiedica și de a face imposibilă în
tot sau în parte urmărirea penală, judecata sau executarea pedepsei.
Ajutorul inculpatului
a fost dat în scopul îngreunării urmăririi penale, urmarea imediată a
acțiunilor inculpatului N.C. constând în crearea unei stări de pericol pentru
înfăptuirea justiției penale. Pe parcursul urmăririi penale și a cercetării
judecătorești inculpatul nu a recunoscut săvârșirea infracțiunii.
Raportat la disp.
art. 18
1
C. pen., instanța de prim control judiciar a reținut că
acestea nu sunt întrunite în cauză, deoarece activitatea infracțională a
inculpatului N.C. a fost de natură să aducă o atingere importantă relațiilor și
valorilor sociale privind înfăptuirea justiției.
Pentru aceste
considerente Curtea a dispus condamnarea inculpatului pentru săvârșirea
infracțiunii prev. de art. 264 C. pen. rap. la art. 17 lit. a) din Legea nr.
78/2000, în legătură cu infracțiunea prev. de art. 257 C. pen., rap. la art. 6
din Legea nr. 78/2000.
La individualizarea
judiciară a pedepsei Curtea a avut în vedere criteriile prevăzute de art. 72 C.
pen., respectiv gradul de pericol social concret al faptei comisă de inculpat,
determinat de împrejurările și consecințele acesteia, precum și atitudinea
nesinceră a inculpatului pe parcursul procesului penal, reținând în favoarea
apelantului conduita bună anterioară, respectiv lipsa antecedentelor penale.
Curtea a apreciat că
scopul pedepsei va putea fi realizat dacă se va dispune suspendarea
condiționată a executării în condițiile art. 81 C. pen., fixându-se termen de
încercare potrivit art. 82 C. pen.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs inculpatul N.C., cale de atac nemotivată în termenul
legal prev de art. 385
10
alin. (2) C. proc. pen.
Examinând recursul
prin prisma dispozițiilor legale Înalta Curte constată că este nefondat pentru
următoarele considerente:
Conform art. 12 din
Legea nr. 255/2013, recursurile în curs de judecată la data intrării în vigoare
a Codului de procedură penală, declarate împotriva hotărârilor care au fost
supuse apelului potrivit legii vechi, rămân în competența aceleiași instanțe și
se judecă potrivit dispozițiilor legii vechi privitoare la recurs. În
consecință, instanța urmează să analizeze respectarea termenului de declarare a
căii de atac, cât și cazurile de casare în conformitate cu normele Codului de
procedură penală anterior.
Verificând
îndeplinirea cerințelor formale prevăzute de art. 385
10
alin. (1) și
(2) C. proc. pen., instanța constată că recurentul nu a motivat în termen
recursul, drept urmare, instanța de recurs examinează cauza numai cu privire la
cazurile de casare ce pot fi avute în vedere din oficiu.
Recursul, ca a doua
cale ordinară de atac, nu devoluează integral cauza ci într-o măsură limitată,
exclusiv în ceea ce privește problemele de drept și nu cu privire la
chestiunile de fapt.
Analizând criticile
formulate de inculpat din perspectiva cazurilor de casare care pot fi luate în
considerare din oficiu, se constată că nu se circumscriu disp. art. 385
9
pct. 1 - care vizează nerespectarea dispozițiilor privind competența după
materie sau după calitatea persoanei; pct. 3 - care se referă la situația în
care instanța nu a fost compusă potrivit legii ori s-au încălcat prevederile
art. 292 alin. (2) sau a existat un caz de incompatibilitate; pct. 4 - când
ședința de judecată nu a fost publică; pct. 5 - când judecata a avut loc fără
participarea procurorului sau a inculpatului când aceasta a fost obligatorie;
pct. 6 - când judecata a avut loc în lipsa apărătorului, dacă prezența acestuia
era obligatorie; pct. 13 - când inculpatul a fost condamnat pentru o faptă care
nu este prevăzută de legea penală; pct. 14 - când s-au aplicat pedepse în alte
limite decât cele prevăzute de lege; pct. 15 - dacă nu s-a constatat grațierea.
Sub aspectul
aplicării legii penale mai favorabile instanța de recurs reține următoarele:
Potrivit
dispozițiilor art. 5 C. pen. în cazul în care de la săvârșirea infracțiunii
până la judecarea definitivă a cauzei au intervenit una sau mai multe legi
penale, se aplică legea penală mai favorabilă, iar pentru a determina legea
penală incidență se impune a se analiza dacă fapta mai este incriminată de
legea penală nouă și aceasta poate retroactiva, în sensul că este mai
favorabilă cu privire la încadrarea juridică; caracterul unitar al
dispozițiilor referitoare la pedeapsă și circumstanțe de individualizare în
raport cu încadrarea juridică la momentul săvârșirii faptei și la data
judecării recursului și instituțiile incidente în raport cu incriminarea sau
sancțiunea (care agravează sau atenuează răspunderea penală și limitele de
pedeapsă).
Examinarea încadrării
juridice dată faptei se impune pentru a se stabili dacă suntem în prezența unei
dezincriminări, urmare a abrogării unor texte de lege, precum și sub aspectul
situației premisă pentru analiza, în concret, a consecințelor privind regimul
sancționator.
Astfel, inculpatul a
fost trimis în judecată sub aspectul comiterii infracțiunii de favorizarea
infractorului în legătură directă cu infracțiunea de trafic de influență, prev.
de art. 264 C. pen. rap. la art. 17 lit. a) din Legea nr. 78/2000, în legătură
cu infracțiunea prev. de art. 257 C. pen. rap. la art. 6 din Legea nr. 78/2000.
Potrivit
dispozițiilor art. 264 C. pen. anterior constituie infracțiunea de favorizarea
infractorului ajutorul dat unui infractor fără o înțelegere stabilită înainte
sau în timpul săvârșirii infracțiunii, pentru a îngreuna sau zădărnici
urmărirea penală, judecată sau executarea pedepsei ori pentru a asigura
infractorului folosul sau produsul infracțiunii. Sancțiunea pentru această
infracțiune este închisoarea de la 3 luni la 7 ani.
Dispozițiile art. 17
lit. a) din Legea nr. 78/2000 prevăd că în înțelesul prezentei legi,
următoarele infracțiuni sunt în legătură directă cu infracțiunile de corupție
sau cu infracțiunile asimilate acestora, prevăzute la art. 10 - 13:
a) tăinuirea
bunurilor provenite din săvârșirea unei infracțiuni prevăzute în secțiunile a
2-a și a 3-a, precum și favorizarea persoanelor care au comis o astfel de
infracțiune.
Noua incriminare a
infracțiunii de favorizarea infractorului, preluată în dispozițiile art. 269 C.
pen. sub denumirea favorizarea făptuitorului, constă în ajutorul dat
făptuitorului în scopul împiedicării sau îngreunării cercetărilor într-o cauză
penală, tragerii la răspundere penală, executării unei pedepse sau măsuri
privative de libertate, fiind sancționată cu închisoarea de la 1 an la 5 ani
sau cu amendă.
Potrivit art 79 pct.
10 din Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009
privind Codul penal articolele 14, 17 și 18 din Legea nr. 78/2000 se abrogă.
Abrogarea art. 17 din
Legea nr. 78/2000 nu echivalează, însă, cu o dezincriminare a faptei reținute
în sarcina inculpatului ci, reprezintă o modificare a textului de lege incident
în cauză, fiind un element circumstanțial care dădea faptei în legea veche un
caracter calificat, cu trimitere expresă la forma de bază (alin. (1) al art.
264 C. pen. anterior), care este și în prezent incriminată (art. 269 alin. (1)
C. pen.).
Astfel, - se reține
că inculpatul este acuzat că, în calitatea sa de comisar șef l-a ajutat pe
numitul B.V., cercetat în Dosarul nr. 51/P/2010 al DNA pentru infracțiuni de
corupție, în sensul că prin acțiunile sale a îngreunat urmărirea penală și a
încercat să zădărnicească aflarea adevărului în dosarul anterior menționat.
Sub aspectul
incriminator se observă că fapta inculpatului este prevăzută ca infracțiune și
în legea nouă, incriminarea nefiind influențată de înlăturarea dispozițiilor
art. 17 lit. a) din Legea nr. 78/2000.
Drept urmare, fapta
va fi în continuare încadrată în disp. art. 264 C. pen. rap. la art. 17 lit. a)
din Legea nr. 78/2000, iar potrivit legii noi, în dispozițiile ce incriminează
forma tip, prev. de art. 269 C. pen., urmând ca, în situația în care se
apreciază că legea veche este mai favorabilă, să se aplice în integralitate
vechile dispoziții de incriminare.
Aprecierea unei legi
ca fiind mai favorabilă se face in concreto prin compararea dispozițiilor
cuprinse în legi succesive, fiind interzisă combinarea dispozițiilor mai
favorabile din legi succesive, în caz contrar încălcându-se caracterul unitar
al dispozițiilor referitoare la încadrarea juridică a faptei, respectiv
aplicarea pedepsei și a modalității de executare.
Cum sub aspect
incriminator se constată că infracțiunea de favorizarea infractorului este
preluată în dispozițiile art. 269 C. pen., instanța de recurs urmează să
determine legea penală mai favorabilă comparând limitele speciale ale pedepsei
potrivit legii vechi, cu limitele de pedeapsă prevăzute de legea nouă.
Din punct de vedere
sancționator dispozițiile art. 269 C. pen. prevăd o majorare a minimului de
pedeapsă, de la 3 luni (potrivit art. 264 C. pen. anterior) la 1 an închisoare,
micșorându-se maximul pedepsei prevăzut de lege, de la 7 ani (potrivit art. 264
C. pen. anterior) la 5 ani închisoare, fiind vorba despre o modificare
asimetrică a limitelor de pedeapsă. De asemenea, legiuitorul a prevăzut ca
modalitate alternativă de sancționare a infracțiunii de favorizarea
făptuitorului, amenda.
În doctrina penală
este stipulat faptul că în caz de asimetrie, a limitelor maxime și minime,
legea mai blândă este aceea care, în complexul dispozițiilor ei, în aplicarea
ei cu privire la toate circumstanțele personale ale infractorului și toate
împrejurările cauzei, creează acestuia o situație mai favorabilă.
Instanța de recurs
constată că, în speță, inculpatul a fost condamnat la pedeapsa închisorii
orientată spre minimul special, respectiv 4 luni închisoare, iar ca modalitate
de executare instanța de apel a dispus ca pedeapsa să fie suspendată
condiționat pe durata unui termen de încercare stabilit conform dispozițiilor
art. 82 C. pen. anterior.
Respectând principiul
proporționalității pedepsei, în cazul schimbării încadrării juridice din
infracțiunea prev. de art. art. 264 C. pen. rap. la art. 17 lit. a) din Legea
nr. 78/2000 în infracțiunea prev. de art. 269 C. pen., instanța de recurs ar fi
obligată să aplice o pedeapsă orientată spre minimul special al noii
incriminări, rezultând o pedeapsă de executat de cel puțin 1 an închisoare,
față de pedeapsa de 4 luni închisoare aplicată de instanța de apel,
agravându-se astfel situația inculpatului în propria cale de atac.
Mai mult decât atât,
modalitatea de executare a pedepsei, suspendarea condiționată, nu mai este
prevăzută de noul C. pen., iar schimbarea acesteia în propria cale de atac ar
duce la încălcarea principiului non reformatio in pejus, în condițiile în care
dispozițiile art. 15 alin. (1) din Legea nr. 187/2012 privind legea de punere
în aplicare a noului C. pen., normă imperativă, consacră expres
extraactivitatea legii vechi până la epuizarea raporturilor juridice legate de
suspendarea condiționată a executării pedepsei aplicată conform Codului penal
anterior, fiind apreciată ca lege penală mai favorabilă.
Apărătorul
inculpatului, precum și procurorul au apreciat că dispozițiile art. 269 C.
pen., sunt mai favorabile sub aspectul modalității alternative de sancționare.
Chiar dacă aparent
noua incriminare ar fi mai favorabilă sub aspectul tratamentului sancționator,
din perspectiva posibilității instanței de judecată de a aplica sancțiunea
amenzii (legiuitorul, prevăzând modalități alternative de sancționare,
închisoare/amendă), instanța de recurs constată că legea penală mai favorabilă
rămâne Codul penal anterior, întrucât în recurs, instanța nu poate schimba
sancțiunea aplicată de instanța de apel, din închisoare cu suspendare
condiționată în amendă, sancțiunea aplicată fiind rezultatul aprecierii
situației de fapt și a probatoriului administrat în cauză, recursul fiind
limitat doar la chestiuni de drept.
Tot sub aspectul
individualizării pedepsei, instanța de recurs este datoare, față de solicitarea
inculpatului de a se renunța la aplicarea pedepsei ca urmare a aplicării legii
penale mai favorabile, să facă următoarele precizări:
Renunțarea la
aplicarea pedepsei constă în dreptul recunoscut instanței de judecată de a
renunța cu titlu definitiv la aplicarea unei pedepse pentru o persoană găsită vinovată
de comiterea unei infracțiuni, pentru îndreptarea căreia, ținându-se seama de
infracțiunea concret săvârșită, persoana infractorului și de alte condiții se
consideră suficientă aplicarea unui avertisment, deoarece stabilirea, aplicarea
sau executarea unei pedepse ar risca să producă mai mult rău decât să ajute la
recuperarea inculpatului. Legiuitorul a considerat că această dispoziție
trebuie să fie corelată cu principiul oportunității, motiv pentru care
renunțarea nu poate opera în cazul în care pedeapsa legală pentru fapta comisă
este închisoarea mai mare de 5 ani.
Renunțarea la
aplicarea pedepsei este, așadar, o măsură de individualizare a pedepsei care
poate fi dispusă de instanța de judecată atunci când constată că infracțiunea
săvârșită de inculpat prezintă o gravitate redusă, având în vedere natura și
întinderea urmărilor produse, mijloacele folosite, modul și împrejurările în
care a fost comisă, motivul și scopul urmărit. Individualizarea pedepsei este o
chestiune de apreciere, ce implică reanalizarea elementelor de cuantificare și
de stabilire a sancțiunii și nu verificarea aplicării pedepselor în limitele
prevăzute de lege.
Or, în prezenta
cauză, instanța de recurs nu poate analiza solicitarea referitoare la
renunțarea la aplicarea pedepsei întrucât, pe de o parte, cazul de casare prev.
de art. 385
9
pct. 14 C. proc. pen. vizează doar legalitatea pedepsei
aplicate, nu și temeinicia acesteia, iar, pe de altă parte, așa cum am arătat
anterior, dispozițiile imperative ale art. 15 alin. (1) din Legea nr. 187/2012
prevăd, în mod expres, faptul că măsura suspendării condiționate a executării
pedepsei aplicată în baza Codului penal din 1969 se menține și după intrarea în
vigoare a Codului penal.
Față de cele ce
preced, Înalta Curte, în temeiul art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc.
pen. anterior, va respinge, ca nefondat, recursul declarat de inculpatul N.C.
împotriva Deciziei penale nr. 82/A din 28 iunie 2013 a Curții de Apel Pitești,
secția penală și pentru cauze cu minori și de familie.
În baza dispozițiilor
art. 192 alin. (2) C. proc. pen. anterior, recurentul inculpat va fi obligat la
plata cheltuielilor judiciare către stat, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de inculpatul N.C. împotriva Deciziei penale nr.
82/A din 28 iunie 2013 a Curții de Apel Pitești, secția penală și pentru cauze
cu minori și de familie.
Obligă recurentul
inculpat la plata sumei de 650 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către
stat, din care suma de 50 RON, reprezentând onorariul pentru apărarea din
oficiu, se avansează din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 1 aprilie 2014.
Procesat
de GGC - NN