ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6021/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6021/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea formulată, C.T.C. a solicitat în
temeiul art. 322 pct. 5 C. proc. civ., revizuirea Sentinței civile nr. 28/CA
din 5 februarie 2004 pronunțată de Curtea de Apel Constanța în Dosarul nr.
1569/CA/2003, rămasă irevocabilă prin Decizia civilă nr. 114 din 13 ianuarie
2005 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în Dosarul nr.
4872/2004.
În motivarea cererii
revizuentul a arătat că prin hotărârea judecătoreasca a cărui revizuire o
solicită instanța de fond i-a respins contestația prin care a solicitat
acordarea indemnizației prevăzută de Legea nr. 189/2000.
Motivul cererii de
revizuire îl constituie dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ., respectiv
că după darea hotărârii s-a descoperit un înscris doveditor, pe care l-a anexat
la cererea de față și care îl îndrituiește să se folosească pentru a fi
revizuită hotărârea pronunțată de instanța de fond.
Înscrisul nou
doveditor, descoperit după darea hotărârii, în baza căruia solicită revizuirea
hotărârii pronunțate de instanța de fond, îl constituie - EXTRAS din Tabloul
nominal de persoane repatriate în Bulgaria în anul 1940 și revenite în țară în
mod fraudulos începând din anul 1941 și până la 1 Ianuarie 1948, act care i-a
fost eliberat și comunicat la data de 8 decembrie 2011 prin adresa nr. C 746
din 8 decembrie 2011 de către Arhivele Naționale - Biroul Județean Tulcea.
Se arată că în acest
tabel sunt indicați și enumerați nominal, defunctul - tată H.T. și membrii
familiei sale, strămutați/expulzați în Bulgaria.
Prin Sentința civilă
nr. 116/CA din 7 martie 2012 Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de
contencios administrativ și fiscal a respins cererea de revizuire formulată de
C.T.C., în contradictoriu cu intimata - Casa Județeană de Pensii Tulcea, ca
nefondată.
Pentru a pronunța
această soluție, Curtea de Apel a reținut că motivul de revizuire se întemeiază
pe împrejurări care au alterat procesul de stabilire a adevărului de către
instanța de judecată.
Curtea de Apel a mai
apreciat că respectivul înscris trebuie să fi existat la data judecății, dar
nevalorificarea sa în proces să se fi datorat conduitei culpabile a părții
adverse (care l-a reținut) sau împrejurării mai presus de voința părții (care,
de asemenea, a împiedicat administrarea).
Nu este întrunită
ipoteza textului de lege și nu este permisă revizuirea atunci când asemenea
înscrisuri sunt procurate de parte ulterior finalizării procesului, pentru că,
într-o asemenea situație, s-ar ajunge la repunerea în discuție a unei hotărâri
irevocabile, intrată în puterea lucrului judecat.
Împotriva Sentinței
civile nr. 116/CA din 7 martie 2012 a Curții de Apel Constanța, secția a II-a
civilă, contencios administrativ și fiscal, revizuentul C.T.C. a declarat
recurs criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului
recurentul reiterează apărările formulate în fața celorlalte instanțe,
susținând că din răspunsul comunicat de Arhivele Naționale Tulcea și extrasul
din «Tabloul nominal de persoane repatriate în Bulgaria în anul 1940 și
reveniți în țară în mod fraudulos începând cu anul 1941 și până la 1 ianuarie
1948», rezultă că a fost considerat «persoană repatriată în Bulgaria în anul
1940», motiv pentru care a fost obligat să părăsească domiciliul în anul 1941,
revenind în țară fraudulos în 1947, la vârsta de 11 ani fiind consemnat în
acest înscris sub numele de D.T.H.
Se mai arată că
înscrisul nou nu a reușit să îl obțină în timp util de la autoritățile statului
român, mai presus de voința sa, prima instanța reținând în mod eronat că nu
sunt întrunite condițiile de admisibilitate ale cererii de revizuire întemeiate
pe dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ.
Examinând cauza și
sentința atacată, în raport cu actele și lucrările dosarului, cu motivele
invocate de recurent, precum și cu dispozițiile legale incidente pricinii,
inclusiv cu cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte constată
că recursul este nefondat.
Pentru a ajunge la
această soluție, instanța a avut în vedere considerentele în continuare
arătate:
Recursul este
declarat împotriva unei hotărâri prin care a fost respinsă o cerere de
revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ.
Potrivit art. 322
pct. 5 C. proc. civ., revizuirea unei hotărâri rămase definitive în apel sau
prin neapelare, precum și a unei hotărâri date de o instanță de recurs atunci
când evocă fondul, se poate cere „dacă, după darea hotărârii, s-au descoperit
înscrisuri doveditoare, reținute de partea potrivnică sau care nu au putut fi
înfățișate dintr-o împrejurare mai presus de voința părților, ori dacă s-a desființat
sau s-a modificat hotărârea unei instanțe pe care s-a întemeiat hotărârea a
cărei revizuire se cere”.
Pentru a fi admisă o
cerere de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ.,
se cere ca înscrisul doveditor pe care se sprijină cererea de revizuire să fi
existat la data soluționării fondului, să fi fost imposibil de procurat de
către revizuent dintr-o împrejurare mai presus de voința sa, respectiv să fi
fost reținut de partea potrivnică și să fie determinant pentru soluția ce
urmează a se da în cauză.
În pricina de față,
înscrisul nou invocat nu exista la momentul pronunțării deciziei atacate.
Cu atât mai mult nu
se poate afirma că acest înscris ar fi fost reținut de partea potrivnică, așa
cum cer dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ.
Prin urmare, față de
aspectele mai sus invocate, nu se poate afirma că cererea de revizuire a fost
greșit respinsă.
Astfel fiind, Înalta
Curte constată că, în mod corect a apreciat Curtea de Apel că în cauză nu sunt
îndeplinite condițiile prevăzute de art. 322 pct. 5 C. proc. civ.
De altfel, recurentul
avea posibilitatea, după intrarea în posesia înscrisului nou indicat, să ceară
revizuirea hotărârii Casei Județene de Pensii, și nu revizuirea hotărârii
judecătorești.
Astfel fiind, Înalta
Curte constată că soluția dată de instanța de fond este legală și temeinică,
iar susținerile recurentului sunt neîntemeiate și nu pot fi primite.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu prevederile art. 312 C. proc.
civ., recursul va fi respins, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de reclamantul C.T.C. împotriva Sentinței civile nr. 116/CA din 7
martie 2012 a Curții de Apel Constanța, secția a II-a civilă contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 28 iunie 2013.
Procesat de GGC - LM