ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3002/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3002/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Constanța, la data de 12 ianuarie 2006, reclamanta T.C. a solicitat, în
contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Tulcea, anularea hotărârii nr. 5281
din 30 noiembrie 2005, emisă de pârâtă și recunoașterea calității de
beneficiară a Legii nr. 189/2000, cu motivarea că părinții ei au făcut obiectul
schimbului de populație dintre România și Bulgaria, urmare a tratatului
încheiat între cele două țări, la data de 7 septembrie 1940, iar ea s-a născut
în perioada strămutării acestora, la 1 martie 1944.
Prin sentința civilă nr. 105/CA
din 6 februarie 2006, Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială, precum și pentru cauze de contencios administrativ și fiscal, a admis
acțiunea, a anulat hotărârea contestată și a stabilit reclamantei, calitatea de
beneficiară a legii.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut că probele administrate în cauză fac dovada
strămutării părinților reclamantei, din Bulgaria, în România, urmare a tratatului
bilateral menționat mai sus, precum și a faptului că aceasta s-a născut pe
teritoriul României, după strămutarea familiei sale.
În consecință, instanța a
apreciat că acordarea statutului de persoană strămutată, reclamantei, se impune
dintr-un argument de echitate, deoarece a suportat consecințele situației
create, ca și ceilalți membri ai familiei, dar și ca rezultantă a caracterului
reparator al legii.
Cât privește precizările
emise de casele județene de pensii și invocate de pârâtă în apărarea sa, s-a
apreciat că acestea nu au caracter de dispoziție pentru instanțele
judecătorești.
Împotriva acestei sentințe,
în termen legal, a declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Tulcea.
Recurenta a susținut că cele
două condiții impuse beneficiarilor legii, persecuția din motive etnice cu
consecința strămutării în altă localitate, decât cea de domiciliu, nu sunt
întrunite în persoana intimatei, atâta vreme cât aceasta s-a născut și a trăit
tot timpul pe teritoriul Statului Român.
Mai mult decât atât, s-a
susținut că intimata nu a făcut în nici un fel dovada faptului că părinții săi
au fost strămutați din Bulgaria, în România, în septembrie 1940.
Recursul este fondat și
urmează a fi admis, în sensul și pentru motivele ce se vor arăta în continuare.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acesteia, persoana,
cetățean român, care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6
septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții etnice, după cum urmează: c) a fost strămutată în altă localitate, decât cea de
domiciliu.
Prin Normele de aplicare a
ordonanței, aprobate prin H.G. nr. 127/2000, în art. 2, persoanelor strămutate
în altă localitate, decât cea de domiciliu, le-au fost asimilate și cele
expulzate, refugiate, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de
populație, ca urmare a unui tratat bilateral.
Prin urmare, pentru a
stabili cu certitudine incidența prevederilor legale mai sus citate și pentru a
vedea, astfel, dacă intimata-reclamantă este îndreptățită la acordarea
drepturilor compensatorii solicitate, trebuia dovedit, fără echivoc, faptul că
familia reclamantei a făcut obiectul schimbului de populație dintre România și
Bulgaria, urmare a tratatului bilateral din septembrie 1940, iar reclamanta s-a
născut în perioada strămutării sau anterior acesteia.
Întrucât din înscrisurile
depuse nu rezultă aceste aspecte și nici legătura de rudenie dintre intimata T.C.
și persoanele strămutate ale căror acte de stare civilă se află depuse în
dosarul cauzei, se impune admiterea recursului, casarea sentinței atacate și
trimiterea cauzei, spre rejudecare, aceleiași instanțe, în vederea suplimentării
probatoriilor, în sensul celor arătate mai sus.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Casa Județeană de Pensii Tulcea împotriva sentinței civile nr. 105/CA din 6
februarie 2006 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială, precum și pentru cauze de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și
trimite cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 20 septembrie 2006.