ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5114/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5114/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Hotărârea supusă
recursului în prezenta cauză. Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin Sentința civilă
nr. 897 din 10 februarie 2012, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de
contencios administrativ și fiscal a admis cererea formulată de reclamanta SC
UCO Ț. SRL în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Finanțelor Publice - Agenția
Națională de Administrare Fiscală (ANAF), și, în consecință, (i) a anulat
Decizia nr. 426 din 17 octombrie 2011 emisă de pârâtă, (ii) a admis contestația,
(iii) a anulat în parte Decizia de impunere nr. F-MC 296 din 2 august 2011 și
raportul de inspecție fiscală nr. F-MC 130 din 2 august 2011 în privința sumei
de 565.249 RON reprezentând TVA respinsă la rambursare, (iv) a exonerat pe
reclamantă de plata sumei de 565.249 RON reprezentând TVA stabilită
suplimentar, (v) a obligat pe pârâtă să emită o nouă decizie privind
deconturile de TVA ale reclamantei aferente perioadei ianuarie - mai 2011, prin
care să aprobe la rambursare și suma de 565.249 RON TVA, precum și (vi) a
obligat pârâta la plata sumei de 4.000 RON cheltuieli de judecată către
reclamantă.
În motivarea acestei
soluții, prima instanță a reținut, raportat la cuprinsul cererii de chemare în
judecată îndreptată împotriva ANAF că reclamanta a solicitat la rambursare,
prin deconturile de TVA depuse și înregistrate în termenul legal la Direcția
Generală de Administrare a Marilor Contribuabili din cadrul ANAF, pentru
perioada ianuarie - mai 2011, suma totală de 1.664.422 RON.
Prin Raportul de
inspecție fiscală nr. F-MC 130 din 2 august 2011, în baza căruia a fost emisă
Decizia de impunere nr. F-MC 296 din 2 august 2011, organele de inspecție
fiscală au constatat că, în perioada ianuarie - mai 2011 reclamanta a
evidențiat în deconturile de TVA taxa aferentă facturilor de prestări servicii
emise de societatea din grup UCO R.D.H. Belgia, pentru care a înregistrat TVA
deductibilă și colectată, în sumă totală de 565.249 RON, fără să dețină,
documente care să justifice efectuarea serviciilor stipulate în contractul de
marketing, în interesul societății fapt pentru care societatea nu are drept de
deducere a TVA aferentă acestor facturi" .
Reclamanta a formulat
contestație în termenul legal, înregistrată la ANAF - D.G.A.M.C. sub nr.
1025947 din 2 septembrie 2011, pe care Direcția Generală de Soluționare a
Contestațiilor din cadrul ANAF a respins-o ca neîntemeiată prin Decizia nr. 426
din 17 octombrie 2011, reținând că:
a) „existența unui
contract de prestări servicii încheiat între părți nu este suficient pentru a beneficia
de dreptul de deducere a taxei pe valoarea adăugată înscrisă în facturile
primite, contribuabilul având obligația să justifice cu documente specifice
prestarea efectiva a serviciilor de strategii de vânzări și marketing”;
b) "legiuitorul
a impus măsuri legale exprese pentru a se putea beneficia de dreptul de
deducere a cheltuielilor și implicit a taxei pe valoarea adăugată”
c) "în mod legal
organele de inspecție fiscală nu au acordat dreptul de deducere a TVA în suma
de 565.249 RON, atâta timp cât societatea nu face dovada cu documente
justificative ca serviciile de vânzări și de marketing prestate de UCO R.D.H.
Belgia nu au fost prestate în interesul societății UCO Ț.".
Instanța de fond a
apreciat, în primul rând, că decizia atacată conține motivele de fapt și de
drept ce au stat la baza măsurilor dispuse.
În continuare,
examinând dispozițiile legale incidente, și anume art. 150 alin. (1) și (2),
art. 157 din C. fisc., dispozițiile pct. 46 alin. (4) și (5) din partea 189
1
din Normele metodologice de aplicare a Codului fiscal, aprobate prin H.G. nr.
44/2004, cu modificările și completările ulterioare, prima instanță a reținut
că din interpretarea acestor dispoziții legale rezultă că, în ipoteza în care
persoana impozabilă este obligată la plata taxei prin mecanismul taxării
inverse conform art. 150 alin. (2), organul fiscal poate anula/limita dreptul
de deducere a taxei, respectiv obliga persoana impozabilă la plata taxei
aferente serviciilor achiziționate, numai dacă se constată existența uneia din următoarele
condiții:
(i) Serviciile
achiziționate să fi fost destinate realizării de operațiuni care nu dau drept
de deducere a taxei;
(ii) Persoana
impozabilă să nu fi deținut un document care să corespundă cerințelor prevăzute
la art. 146 din C. fisc.
Astfel, instanța a
reținut că niciuna din aceste condiții nu este reținută de organul fiscal în
motivarea Deciziei de impunere nr. F-MC 296/02 august 2011, prin care au fost
stabilite în sarcina reclamantei obligații suplimentare de plată, reprezentând
TVA aferentă serviciilor achiziționate de la UCO R.D.H. Belgia.
În raport de aceste
considerente, a arătat instanța de fond, rezultă că măsura organului fiscal de
anulare a dreptului reclamantei de deducere a taxei pe valoarea adăugată
aferentă serviciilor achiziționate de la UCO R.D.H. Belgia și, totodată, de
obligare a reclamantei la plata acestei taxe, întemeiată pe considerentul că
aceasta nu a prezentat documente care să justifice prestarea serviciilor în
interesul său, este nelegală.
Evocând jurisprudența
comunitară în materie, instanța fondului a mai apreciat că măsura organului
fiscal încalcă și normele comunitare privind sistemul comun de TVA, instituit
prin Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul
comun al taxei pe valoare adăugată și Regulament UE nr. 282/2011 de punere în
aplicare a Directivei 2006/112/CE.
Astfel, potrivit art.
19 din Secțiunea 4 Subsecțiunea 2 din Regulamentul UE, în scopul punerii în
aplicare a regulilor privind locul de prestare a serviciilor, o persoană
impozabilă sau o persoană juridică neimpozabilă considerată impozabilă, care
primește servicii destinate exclusiv uzului privat, inclusiv celui al
personalului său, este considerată drept o persoană neimpozabilă. Dacă unul și
același serviciu este destinat atât uzului privat, inclusiv celui al
personalului clientului cât și uzului activității economice, prestarea acestui
serviciu este reglementată exclusiv de art. 44 din Directiva 2006/112, cu
condiția să nu existe nici o practică abuzivă.
Sub acest aspect,
având în vedere că organul fiscal și-a întemeiat măsura de anulare a dreptului
de deducere a TVA aferente serviciilor facturate de UCO R.D.H. Belgia pe
considerentul că serviciile nu au fost prestate în interesul UCO Ț., rezultă
că, în raport cu aceste servicii, UCO Ț. nu ar fi trebuit să fie considerată
persoană impozabilă din punct de vedere al taxei.
În plus, având în
vedere dispozițiile art. 133 alin. (3) din C. fisc. care prevăd că: „locul de
prestare a serviciilor către o persoană neimpozabilă este locul unde
prestatorul își are stabilit sediul activității sale economice”, rezultă că
persoana obligată la plata taxei aferente serviciilor facturate de UCO R.D.H.
Belgia ar fi trebuit să fie prestatorul serviciilor și nu beneficiarul
acestora, în măsura în care se rețin ca fiind corecte constatările organului
fiscal.
Față de prevederile
legale invocate anterior, rezultă că, în măsura în care societății i se
anulează dreptul de deducere a taxei aferente serviciilor facturate de UCO
R.D.H. Belgia, pe considerentul că serviciile nu au fost prestate în interesul
activităților sale economice, baza legală, respectiv art. 150 alin. (2)
raportat la art. 133 alin. (2) din C. fisc., în temeiul căreia societatea ar fi
fost obligată la plata taxei în calitate de beneficiar al serviciilor prestate
în România, ar trebui considerată ca fiind inaplicabilă în speță.
Prima instanță a mai
arătat că susținerea organelor de inspecție fiscală, reținută în Decizia de
impunere nr. F-MC 296 din 2 august 2011, potrivit căreia serviciile din
contractul de marketing nu au fost prestate în interesul reclamantei, ci în
interesul societății UCO R.D.H. Belgia, pe considerentul că UCO R.D.H. Belgia
și-a promovat propriul brand și nu pe cel al reclamantei, este contrazisă de
documentația prezentată de reclamanta cu ocazia controlului fiscal, din care
rezultă următoarele: (1) denumirea și marca „UCO Ț." este singura
promovată în antetul formularelor de comenzi folosite de agenții de vânzări ai
UCO R.D.H. Belgia, în relația cu clienții și potențialii cumpărători; (2) pe
cărțile de vizită ale agenților de vânzări și ale directorilor de marketing din
cadrul UCO R.D.H. Belgia, denumirea reclamantei este menționată întotdeauna
alături de denumirea UCO R.D.H. Belgia; (3) în news-letterele și broșurile
trimise de UCO R.D.H. Belgia clienților și potențialilor cumpărători sunt
promovate produsele reclamantei, iar participările la târguri ale agenților de
vânzări ai UCO R.D.H. Belgia sunt anunțate sub denumirea reclamantei, și nu sub
denumirea UCO R.D.H. Belgia, deși costurile participării la târguri sunt
facturate de organizatori societății UCO R.D.H. Belgia; (4) denumirea UCO Ț.
este menționată în antetul tuturor facturilor emise de UCO R.D.H. Belgia către
cumpărătorii finali ai produselor reclamantei, în timp ce denumirea societății
UCO R.D.H. Belgia este menționată cu caractere mici în partea de jos a
facturii; (5) obiectele promoționale realizate și distribuite de UCO R.D.H.
Belgia la târguri, cum ar fi sticle de vin, promovează marca „UCO Ț."; (6)
Mapele de prezentare și promovare a noilor linii de produse sunt realizate de
UCO R.D.H. Belgia sub marca „UCO Ț.".
A mai apreciat Curtea
că găsirea de noi clienți pentru produsele realizate de reclamanta este în
interesul direct al acesteia, și nu în interesul UCO R.D.H. Belgia, cum greșit
au reținut organele de inspecție fiscală, ținând seama și de faptul că
activitatea de interpunere între UCO Ț. și clientul final nu este generatoare
de profit pentru societatea belgiană.
Examinând cererea
reclamantei privind cheltuielile de judecată, instanța de fond a apreciat că
onorariul acestuia de 13.405,35 RON este nepotrivit de mare față de munca
avocatului reclamantei, și că un onorariu de 3.987,70 RON este potrivit față de
munca îndeplinită de avocatul reclamantei și față de valoarea pricinii,
onorariu la care se mai adaugă 12 RON taxa judiciară de timbru și 0,30 RON
timbru judiciar.
Calea de atac
exercitată
Împotriva Sentinței
nr. 897 din 10 februarie 2012 a formulat recurs, în termen legal, pârâta
Agenția Națională de Administrare Fiscală, criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie, invocând ca temei legal al căii de atac exercitate prevederile
art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În esență, în
dezvoltarea motivului de recurs înfățișat, recurenta ANAF a susținut că
hotărârea primei instanțe a fost dată cu aplicarea greșită a legii întrucât au
fost nesocotite apărările și susținerile sale referitoare la faptul că
societatea intimată nu putea beneficia de dreptul de deducere a TVA aferentă
serviciilor de vânzări și marketing, nefiind întrunite condițiile prevăzute de
lege și nefiind justificată cu documente achiziționarea serviciilor în folosul
operațiunilor taxabile ale societății.
S-a susținut că
actele administrative fiscale contestate de reclamantă au fost legal emise,
conform art. 145 alin. (2) lit. a) și art. 146 alin. (1) lit. a) și b) din C.
fisc., întrucât prin documentele prezentate organelor fiscale,
intimata-reclamantă nu a putut face dovada sub un dublu aspect, respectiv în
sensul că serviciile au fost prestate în folosul operațiunilor sale taxabile și
în sensul că serviciile au fost efectiv prestate.
Printr-o critică
distinctă s-a susținut greșita aplicare a legii și în ceea ce privește
acordarea cheltuielilor de judecată, în cuantum de 4.000 RON, întrucât, în
opinia recurentei nu sunt îndeplinite în cauză cerințele art. 274 alin. (1) C.
proc. civ., neputând fi reținută în sarcina autorității recurente reaua
credință, comportarea neglijentă sau exercitarea abuzivă a drepturilor
procesuale.
Apărările intimatei
reclamante
Intimata-reclamantă a
formulat întâmpinare la motivele de recurs înfățișate de recurenta ANAF
solicitând respingerea recursului ca nefondat și menținerea hotărârii atacate
ca legală și temeinică.
În contextul unei
succinte prezentări a situației de fapt, intimata-reclamantă a susținut
temeinicia argumentelor primei instanțe în sensul admiterii cererii sale și al
exonerării de plata sumei de 565.249 RON, reprezentând TVA respinsă la
rambursare.
Soluția și
considerentele instanței de control judiciar
Recursul nu este
fondat.
Examinând sentința
atacată în raport de criticile recurentei, de prevederile legale aplicabile dar
și față de apărările intimatei-reclamante și de probatoriul administrat, Înalta
Curte reține că nu sunt întemeiate criticile înfățișate prin cererea de recurs,
subsumate motivului de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
în considerarea celor în continuare înfățișate.
Expunerea rezumativă
a considerentelor hotărârii atacate, de mai sus (pct. 1 al prezentei decizii)
atestă că reclamanta intimată a sesizat instanța de contencios administrativ cu
cererea de anulare a actelor administrativ fiscale, respectiv a Deciziei ANAF
nr. 426 din 17 octombrie 2011, de soluționare a contestației, a Deciziei de
impunere nr. F-MC 296 din 2 august 2011 și a Raportului de inspecție fiscală
nr. F-MC 130 din 2 august 2011, în ceea ce privește suma de 565.249 RON
reprezentând TVA stabilită suplimentar de plată, cu consecința exonerării de la
achitarea acestei sume și obligării pârâtei recurente la emiterea unei noi
decizii care să reflecte aprobarea rambursării de TVA pentru suma de 565.249
RON.
Instanța de fond,
admițând cererea astfel formulată de societatea reclamantă, a prezentat în
detaliu argumentele avute în vedere în adoptarea acestei soluții, atât în ceea
ce privește situația de fapt avută în vedere cât și raportat la prevederile
legale analizate.
Astfel Înalta Curte
apreciază că nu se impune, în contextul recursului de față, reluarea acestor
aspecte, urmând a fi examinate punctual criticile recurentei-pârâte.
4.1. Cu referire la
criticile recurentei ANAF vizând prestarea efectivă a serviciilor de vânzări și
marketing și în folosul operațiunilor taxabile ale societății reclamante.
A susținut recurenta
în dezvoltarea acestui motiv de recurs că societatea reclamantă nu poate
beneficia de dreptul de deducere a TVA aferentă serviciilor de vânzări și
marketing oferite de societatea belgiană UCO R.D.H. NV, pe motiv că aceste
servicii nu pot fi considerate ca fiind în interesul societății reclamante, ci
au fost efectuate în interesul societății belgiene.
Contrar celor
afirmate de recurentă și în acord cu argumentația judecătorului fondului,
Înalta Curte reține că o atare susținere este contrazisă de chiar documentația
prezentată de reclamantă cu ocazia controlului fiscal.
Astfel, în cuprinsul
actelor fiscale contestate s-a menționat că serviciile din contractul de
marketing nu au fost prestate în interesul societății belgiene, pe
considerentul că participarea la târguri și expoziții s-a făcut sub numele
acestei din urmă societăți și nu al societății reclamante, ceea ce
demonstrează, în opinia organelor fiscale, că societatea belgiană și-a promovat
propriul brand și nu pe cel al reclamantei-intimate.
În acord cu cele
reținute și de instanța de fond, Înalta Curte apreciază că documentația
înfățișată de reclamantă care atestă, fără echivoc, că denumirea și marca „UCO
Ț.” a fost singura promovată în antetul formularelor de comenzi folosite de
agenții de vânzări ai societății belgiene, figurând pe cărțile de vizită, în
news-letterele și broșurile trimise de societatea belgiană, alături de
denumirea acesteia din urmă, este de natură a contrazice susținerile și
aprecierile organelor fiscale.
Din această
perspectivă, Înalta Curte reține că relevanță prezintă și împrejurarea, de
asemenea probată, în sensul că obiectele promoționale realizate și distribuite
de societatea belgiană la târguri și expoziții purtau și promovau marca „UCO
Ț.”, după cum și găsirea de noi clienți pentru produsele realizate de
reclamantă nu putea fi decât în interesul direct al acesteia, reținând că
activitatea de interpunere între societatea reclamantă UCO Ț. și clientul final
nu este generatoare de profit pentru societatea belgiană.
Rezultă așadar, din
cuprinsul probatoriului administrat că susținerea recurentei în sensul că
reclamanta-intimată, deși a prezentat o factură fiscală, nu a putut face dovada
modalității de realizare a prestării de servicii de vânzare și marketing, și a
prestării lor efective este vădit nefondată.
Aceeași concluzie se
impune și cu privire la susținerea recurentei, potrivit căreia nu există nicio
dovadă, cu privire la fabricarea de țesături în scopul vânzării pe piața
internațională, în condițiile în care, așa cum s-a reținut și în Raportul de inspecție
fiscală nr. F-MC, în baza căruia a fost emisă și Decizia de impunere nr. F-MC
296 din 2 august 2011, principalele venituri realizate de intimata-reclamantă
provin din livrări intracomunitare și exporturi de bunuri.
Pe de altă parte,
deși susține că UCO Ț. nu poate să facă dovada prin documente prevăzute de
legislația incidentă, în ce mod s-a realizat această prestare de servicii de
strategie vânzare și marketing, recurenta nu reușește să indice niciun singur
text lege care să prevadă documentația cu care, în opinia recurentei, UCO Ț. ar
fi trebuit să demonstreze modul în care s-au realizat serviciile de vânzări și
marketing pentru a putea exercita dreptul de deducere a TVA aferentă acestor
servicii.
Nefondate sunt și
susținerile de ordin general ale recurentei vizând greșita aplicare a legii de
către prima instanță, în pronunțarea hotărârii ce formează obiectul prezentului
recurs, cu referire specială la prevederile art. 145 alin. (2) lit. a) și art.
146 alin. (1) lit. a) și b) din C. fisc.
Astfel, potrivit
dispozițiilor art. 145 alin. (2) C. fisc.: „Orice persoană impozabilă are
dreptul să deducă taxa aferentă achizițiilor, dacă acestea sunt destinate
utilizării în folosul următoarelor operațiuni: a) operațiuni taxabile; [..]; c)
operațiuni scutite de taxă, conform art. 143, art. 144 și art. 144
1
;
[..]".
În ceea ce privește
sfera operațiunilor taxabile, aceasta cuprinde, potrivit art. 128 - 131 din
Cap. 4 (Operațiuni cuprinse în sfera de aplicare a taxei) al Titlului VI (Taxa
pe valoarea adăugată) din C. fisc., următoarele operațiuni: livrarea de bunuri
(art. 128), prestarea de servicii (art. 129), schimbul de bunuri sau servicii
(art. 130), achizițiile intracomunitare de bunuri (art. 130
1
),
importul de bunuri (art. 131).
Raportat la cauza de
față, este de menționat că din actele dosarului se reține că principala
activitate economică a UCO Ț. constă în producția de țesături denim și alte
produse textile. UCO Ț. realizează venituri din comercializarea propriilor
produse, respectiv din operațiuni constând în livrări de bunuri pe teritoriul
României-operațiuni taxabile, conform art. 128 C. fisc., livrări
intracomunitare de bunuri-operațiuni scutite de TVA, conform art. 143 alin. (2)
lit. a) C. fisc.; exporturi de bunuri-operațiuni scutite de TVA, conform art.
143 alin. (1) lit. a) și b) C. fisc.
Așa cum rezultă din
dispozițiile art. 145 alin. (2) C. fisc., toate cele trei categorii de
operațiuni (livrări interne, livrări intracomunitare și exporturi de bunuri)
realizate de reclamanta intimată în cadrul activității sale economice dau
dreptul la deducerea TVA aferentă achizițiilor.
Pe de altă parte, din
materialul probator administrat în cauză rezultă că serviciile de vânzări și
marketing achiziționate de reclamanta-intimată de la societatea belgiană UCO
R.D.H. NV au constat în: promovarea produselor UCO Ț., prin participarea la
târguri și expoziții; ofertarea potențialilor cumpărători; menținerea
relațiilor cu clienții existenți și captarea de noi clienți, prin informări
periodice sub forma broșurilor, news-letterelor, invitațiilor la târguri;
realizarea pachetului de identitate corporativă a societății UCO Ț.: cărți de
vizită, mape de prezentare, formulare de comandă care să promoveze marca „UCO
Ț."; realizarea de obiecte promoționale pentru târguri și expoziții cu
marca „UCO Ț."; gestionarea relațiilor cu clienții finali ai UCO Ț.;
urmărirea executării comenzilor primite de la clienți și a încasărilor aferente
livrărilor intracomunitare de bunuri etc., scopul principal al acestor servicii
fiind acela de a susține în mod direct activitatea de comercializare a
produselor UCO Ț. și, implicit, a activității de producție, în condițiile în
care UCO Ț. nu are în structura organizatorică un departament propriu de
marketing și vânzări. Din această perspectivă, existența unei legături directe
între serviciile de vânzări și marketing prestate de societatea belgiană UCO
R.D.H. NV și operațiunile de comercializare a producției UCO Ț. este
neîndoielnică.
Cele arătate
demonstrează, astfel cum în mod just a reținut și prima instanță, că serviciile
în discuție au fost prestate în folosul operațiunilor taxabile.
În ceea ce privește
condițiile de exercitare a dreptului de deducere a TVA aferentă achizițiilor de
servicii, art. 146 alin. (1) C. fisc. prevede: „Pentru exercitarea dreptului de
deducere a taxei, persoana impozabilă trebuie să îndeplinească următoarele
condiții:
[..] b) pentru taxa
aferentă bunurilor care i-au fost ori urmează să îi fie livrate sau serviciilor
care i-au fost ori urmează să îi fie prestate în beneficiul său, dar pentru
care persoana impozabilă este obligată la plata taxei, conform art. 150 alin.
(2) - (6), să dețină o factură emisă în conformitate cu prevederile art. 155
sau documentele prevăzute la art. 155
1
alin. (1): [..]".
Potrivit
dispozițiilor alin. (2) al art. 146 C. fisc., „Prin norme se vor preciza
cazurile în care documentele sau obligațiile, altele decât cele prevăzute la
alin. (1), se vor prezenta sau îndeplini pentru a justifica dreptul de deducere
a taxei."
În acest sens,
dispozițiile pct. 46 alin. (6) din partea 189
1
din Normele
metodologice de aplicare a Codului fiscal, prevăd următoarele: „Pentru
exercitarea dreptului de deducere a taxei, persoana impozabilă sau persoana
juridică neimpozabilă, obligată la plata taxei în condițiile art. 150 alin. (2)
- (4) și (6) și art. 151 din C. fisc., trebuie să dețină o factură care
cuprinde cel puțin informațiile prevăzute la art. 155 din C. fisc. sau o
autofactură emisă în conformitate cu prevederile art. 155
1
alin. (1)
sau (2) din C. fisc."
Din interpretarea
coroborată a dispozițiilor art. 146 alin. (1) lit. b) și alin. (2) C. fisc., și
ale pct. 46 alin. (6) din partea 189
1
din Normele metodologice de
aplicare a Codului fiscal, rezultă că documentul pe care persoana impozabilă
trebuie să îl dețină atât pentru exercitarea dreptului de deducere a TVA, cât
și pentru justificarea deducerii TVA aferentă serviciilor care i-au fost ori
urmează să îi fie prestate în beneficiul său, dar pentru care persoana
impozabilă este obligată la plata taxei, conform art. 150 alin. (2), este o
factură care cuprinde cel puțin informațiile prevăzute la art. 155 din C. fisc.
sau o autofactură emisă în conformitate cu prevederile art. 155
1
alin. (1) sau (2) din C. fisc.
Or, în condițiile în
care intimata-reclamantă a prezentat toate facturile aferente serviciilor
achiziționate de la societatea belgiană, Înalta Curte reține că nici
susținerile recurentei, potrivit cu care societatea reclamantă nu poate
beneficia de dreptul de deducere a TVA aferentă serviciilor de vânzări și
marketing în condițiile în care nu se justifică cu documente achiziția acestora
în folosul operațiunilor sale taxabile, nu au suport legal și nici probator,
urmând a fi respinse ca neîntemeiate.
Aceeași concluzie se
impune și din interpretarea dispozițiilor pct. 46 alin. (4) din art. 189
1
din Normele metodologice de aplicare a codului fiscal, la care și instanța de
fond a făcut trimitere.
Rezultă că, pentru
achizițiile de servicii pentru care persoana impozabilă, care este înregistrată
în scopuri de TVA conform art. 153 din C. fisc., este obligată la plata taxei
prin mecanismul taxării inverse conform art. 150 alin. (2) - cum e și cazul
reclamantei-dreptul de deducere a taxei nu poate fi anulat decât dacă: (i)
achizițiile sunt destinate exclusiv realizării de operațiuni care nu dau drept
de deducere și (ii) persoana respectivă nu deține un document care corespunde
cerințelor prevăzute la art. 146 din C. fisc. În acest sens, sunt și
dispozițiile pct. 46 alin. (5) lit. c) din partea 189
1
din Normele
metodologice de aplicare a Codului fiscal.
Sub acest aspect, în
mod corect a reținut instanța de fond în considerentele hotărârii atacate că
niciuna din cele două situații menționate mai sus nu a fost invocată de organul
fiscal în motivarea Deciziei de impunere nr. F-MC 296 din 2 august 2011 prin
care intimatei-reclamante i s-a anulat dreptul de deducere a TVA aferentă
serviciilor achiziționate de la UCO R.D.H. NV - Belgia.
Față de aceste
considerente, rezultă că soluția instanței de fond de anulare a actelor
administrativ-fiscale emise de ANAF cu încălcarea prevederilor legale în
materie de TVA, este legală și temeinică.
4.2. Cu referire la
criticile recurentei Agenția Națională de Administrare Fiscală vizând soluția
instanței de fond în ceea ce privește cheltuielile de judecată.
Recurenta a criticat
soluția instanței de fond și în ceea ce privește cheltuielile de judecată în
cuantum de 4.000 RON, susținând, în esență, că „în speță nu sunt îndeplinite
condițiile prevăzute de art. 274 alin. (1) C. proc. civ."
Critica recurentei este
neîntemeiată.
Potrivit art. 274
alin. (1) C. proc. civ., „Partea care cade în pretenții va fi obligată, la
cerere, să plătească cheltuielile de judecată."
Contrar susținerilor
recurentei ANAF, dispozițiile art. 274 alin. (1) C. proc. civ. nu prevăd nici
condiția ca partea care solicită cheltuieli de judecată să fi câștigat
irevocabil procesul, nici condiția ca în sarcina părții care a căzut în
pretenții să se fi reținut reaua-credință, comportarea neglijentă sau
exercitarea abuzivă a drepturilor procesuale pentru a putea fi obligată să
suporte cheltuielile de judecată.
În ceea ce privește
condiția culpei procesuale a părții obligate să suporte cheltuielile de
judecată-invocată de recurentă -, așa cum s-a statuat în mod constant în
practica judiciară, aceasta este dovedită tocmai prin aceea că partea a pierdut
procesul.
În aceste condiții,
având în vedere că, în cauza de față, cererea de chemare în judecată a
reclamantei a fost admisă în întregime, partea căzută în pretenții fiind
pârâta, rezultă că, în mod corect, instanța de fond a obligat pârâta la plata
cheltuielilor de judecată către reclamantă, făcând aplicarea dispozițiilor art.
274 alin. (1) C. proc. civ.
Mai mult, în cauză,
în temeiul art. 274 alin. (3) C. proc. civ., instanța de fond a procedat la
reducerea onorariului de avocat achitat de reclamantă, apreciind că acesta este
nepotrivit de mare față de munca avocatului, și a obligat pârâta la cheltuieli
de judecată doar în limita sumei de 4.000 RON.
Pentru toate cele mai
sus arătate, apreciind așadar în sensul legalității și temeiniciei hotărârii
primei instanțe, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., se va respinge ca
nefondat recursul promovat de recurenta-pârâtă Agenția Națională de
Administrare Fiscală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de Agenția Națională de Administrare Fiscală împotriva Sentinței
civile nr. 897 din 10 februarie 2012 a Curții de Apel București, secția a
VIII-a contencios administrativ și fiscal ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 23 aprilie 2013.
Procesat de GGC - LM