ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2657/2014
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2657/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Deliberând asupra cererilor de recurs
de față, din actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin
sentința civilă nr. 202 din 5 februarie 2013 Tribunalul lași a respins excepția
inadmisibilității acțiunii, invocată de pârâți și, pe fond, a admis în parte
acțiunea formulată de reclamantă. A constatat că reclamanta SC P.H. SRL nu este
debitoarea sumei totale de 7.888.083,72 lei, din care 5.184.547,32 lei
reprezintă plata aferentă perioadei de grație 09 iulie 2007 - 09 iulie 2010 și
2.703.536,84 lei reprezintă penalități de întârziere pentru suma de
5.184.547,32 lei; și a respins celelalte capete de cerere formulate de către
reclamanta SC P.H. SRL, ca neîntemeiate și a obligat pârâții la plata către
reclamantă a sumei de 82.996,84 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată (taxă
de timbru și timbru judiciar aferente admiterii pretențiilor reclamantei).
Pentru a se pronunța în acest sens,
instanța de fond a reținut ca fiind întemeiat, în parte, doar primul capăt de
cerere al acțiunii, pentru următoarele considerente:
În cauză reclamanta SC P.H. SRL a
investit Tribunalul lași cu o acțiune în constatarea inexistenței unor
obligații de plată (plată aferentă perioadei de grație, sumă minimă garantată
și penalități aferente față de Consiliul Local lași și municipiul lași,
obligații de plată decurgând din contractul de asociere din 03 februarie 2005
modificat prin actul adițional din 02 iulie 2007, având ca obiect edificarea
Ansamblului P. din lași).
Cum reclamanta nu are deschisă calea
acțiunii în realizare față de pârâți, cum nu este vorba despre constatarea unei
situații de fapt, cum au pretins pârâții, acțiunea apare ca fiind admisibilă.
Pârâții au învederat că au început executarea silită împotriva reclamantei,
situație în care aceasta ar avea la îndemână calea contestației la executare,
însă, pe de o parte, somația invocată privește doar suma minimă garantată, nu
și celelalte sume cu privire la care reclamanta pretinde a se constata că nu le
datorează, pe de altă parte contractul de asociere în participațiune încheiat
de părți reprezintă un contract civil, fiind încheiat în baza art. 251-256 C. com.,
așa cum se specifică chiar în art. 2 din acest act juridic, astfel că nu se
poate vorbi de existența unor raporturi de drept material fiscal între părți.
Terenul adus ca aport de către Consiliul Local lași face parte din domeniul
privat al municipiului, astfel încât, cu atât mai mult, nu poate fi vorba
despre un raport fiscal.
Tribunalul a apreciat că somația
invocată de pârâți prin întâmpinare nu este relevantă, nefiind posibilă
executarea silită directă în baza unui contract civil care nu este titlu executoriu,
motiv pentru care a respins excepția inadmisibilității acțiunii.
S-a constatat, în esență, având în
vedere probele administrate în cauză raportate la înscrisurile existente la
dosar și contractul de asociere în participațiune, că reclamanta nu a pus în
funcțiune nicio investiție în termenul de 36 de luni de la data începerii
organizării de șantier, respectiv 09 iulie 2007, astfel că nu datorează suma de
7.888.083,72 lei, compusă din 5.184.547,32 lei, reprezentând plată aferentă
perioadei de grație și suma de 2.703.536,84 lei, penalități de întârziere
aferente, ambele calculate în baza disp. art. 6.1 din contractul de asociere.
Celelalte capete de cerere formulate
în cadrul acțiunii introductive, tribunalul Ie-a apreciat ca fiind
neîntemeiate.
Astfel, cu privire la suma de 902.456
lei, calculată cu titlu de sumă minimă garantată aferentă perioadei 09 iulie
2010 - 31 decembrie 2010 și suma de 203.095 lei, penalități de întârziere
aferente, instanța reține că potrivit contractului de asociere, reclamanta a
avut la dispoziție 3 ani de la emiterea autorizațiilor de construire (eliberate
la 09 iulie 2007) pentru finalizarea Ansamblului P. (art. 2
1
din
actul adițional), în cazul depășirii acestui termen, convenindu-se la art. 5.1
din contractul modificat la 02 iulie 2007 că reclamanta va achita penalități de
întârziere de 20% din suma minimă garantată pe an (suma de 430.000 euro/an
stipulată de art. 6 din contract), calculate proporțional cu numărul de zile de
întârziere. Termenul a expirat așadar la 09 iulie 2010, ansamblul fiind
finalizat la 31 decembrie 2010.
Pentru aceleași considerente, vizând
în esență lipsa notificării scrise impusă de art. 6.1 alin. (2) din contract,
instanța a constatat că nu sunt întemeiate nici susținerile reclamantei vizând
cuantumul sumei datorate cu titlu de sumă minimă garantată pentru perioada 09
iulie 2010-31 decembrie 2010, aferentă doar construcțiilor edificate neafectate
de vreo cauză neprevăzută de întârziere - 22.363,16 lei. Corect a fost
calculată de către pârât suma minimă garantată, în raport de cele sus-expuse.
Împotriva acestei hotărâri a declarat
apel SC P.H. SRL susținând, cu referire la dispozițiile art. 6.1 din actul
adițional din 2007, că termenul de 5 zile în care intimata trebuia să fie
notificată de apariția unui caz de forță majoră sau de caz fortuit nu este un
termen imperativ și cu atât mai puțin de decădere pentru că apelanta să fie
sancționată cu refuzul dreptului a i se suspenda îndeplinirea obligațiilor.
Instanța de judecată a dat o
interpretare literală acestui text de lege, omițând să dea o interpretare
logică și juridică, în concordanță cu voința părților la încheierea
contractului.
În opinia apelantei obligația de
notificare are doar caracterul unei aduceri formale la cunoștință putând
atrage, eventual, o răspundere contractuală doar în cazul existenței unui
prejudiciu și în nici un caz de anulare totală a beneficiului legal prin care o
parte este exonerată de executarea obligației contractuale în caz de forță
majoră sau de caz fortuit.
Termenul de 5 zile nici nu ar fi putut
fi respectat în condițiile în care începea să curgă de la data constatării
evenimentului și nu de la data încetării acestuia, așa cum era normal.
Mai mult, intimata a cunoscut despre
existența tuturor situațiilor de forță majoră și caz fortuit incidente în
derularea raportului juridic, sens în care va depune acte.
Apelanta a susținut că lipsa
notificării în termen de 5 zile nu poate înlătura beneficiul acordat prin lege
în cazul existenței forței majore sau cazului fortuit, solicitând, în
principal, admiterea capătului de cerere referitor la obligația de plată a
sumei de 1.105.551 lei compusă din: suma minimă garantată în sumă de 902,456
lei și suma de 203.095 lei cu titlu de penalități de întârziere.
În subsidiar, a solicitat admiterea
apelului sub aspectul greșitei calculații a penalităților de 203.095 lei
calculate la suma minimă garantată impusă pentru perioada 09 iulie 2010 - 31
decembrie 2010.
A apreciat apelanta că aplicarea
penalităților de 0,10% asupra sumei minime garantate pe zi de întârziere este
nelegală, în condițiile în care părțile au convenit ca acest procent să fie
aplicabil pentru neexecutarea obligației de plată a profitului, în conformitate
cu dispozițiile art. 8 din contractul de asociere.
Împotriva hotărârii instanței de fond
au formulat apel și pârâții Municipiul lași și Consiliul Local lași prin
Primar, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
Intimații-apelanți au susținut că
acțiunea reclamantei este inadmisibilă raportat la prevederile art. 111 C.
proc. civ. întrucât aceasta avea deschisă calea realizării dreptului și anume
contestația la executare.
Au precizat intimații-apelanți că pe
rolul Judecătoriei lași se află, în rejudecare, contestația la executare
formulată de reclamantă împotriva somației din 13 decembrie 2010 emisă potrivit
C. proc. fisc. și că instanța de fond a reținut greșit că respectivul contract
nu reprezintă un titlu executoriu, fiind aplicabile prevederile art. 136 alin. (3)
din O.G. nr. 92/2003.
Intimații-apelanți au criticat
dispoziția de constatare a faptului că reclamanta nu datorează suma de
7.888.088,72 lei apreciind că instanța a interpretat în mod nelegal prevederile
contractuale ca făcând referire la o scutire de la plata cotei de profit pentru
termenul de 36 de luni de la data începerii organizării de șantier în
condițiile în care intenția părților a fost cea de acordare a unei perioade de
grație, astfel cum rezultă din alin. (2) al art. 6.1 atât înainte de
modificare.
În apel s-a administrat proba cu
înscrisuri.
Prin Decizia nr. nr. 85 din 16
septembrie 2013 pronunțată de Curtea de Apel lași, secția civilă, s-au respins
ca nefondate apelurile declarate în prezenta cauză, reținându-se următoarele
considerente:
Referitor la excepția
inadmisibilității acțiunii formulată de reclamantă, invocată de pârâți,
instanța de apel a constatat natura civilă a contractului de asociere pe care
reclamanta și-a întemeiat acțiunea, așa încât critica intimaților-apelanți
potrivit căreia, reclamanta avea deschisă calea acțiunii în realizare, respectiv
contestația la executare întemeiată pe prevederile C. proc. fisc. este vădit
nefondată, în cauză neputându-se vorbi de existența unui raport de drept
material fiscal.
Faptul că părțile au pe rolul
instanțelor de judecată contestația la executare formulată de SC P.H. SRL
împotriva somației emisă în temeiul C. proc. fisc. nu prezintă relevanță
juridică sub aspectul admisibilității acțiunii în constatare întemeiată pe
contractul de asociere în participațiune, contrar susținerilor
intimaților-apelanți.
Nici critica referitoare la greșita
interpretare a prevederilor art. 6.1 din contract ca făcând referire la o
scutire la plată în loc de acordarea unui termen de grație nu poate fi primită.
Analizând intenția reală a părților la
data semnării contractului și respectiv a actului adițional instanța a
constatat că aceasta a fost de scutire a societății de la plata oricăror sume
și nu de acordare a unui termen de grație, cum susțin intimații-apelanți.
Această împrejurare rezultă atât din
modul de formulare a prevederilor art. 6.1. din contractul inițial („va fi
scutită de plata oricăror sume pentru primele 24 luni de la data aprobării Puz")
cât și din modul de redactare a noului art. 6.1, modificat prin art. 9 din
actul adițional din 2 iulie 2007.
În consecință, s-a constatat că
intenția părților în conformitate cu prevederile art. 6.1 din contractul de
asociere în participațiune, a fost ca reclamanta să fie scutită de la plata
oricăror sume pentru primele 24 de luni, respectiv pentru perioada de 36 luni
de la data începerii organizării de șantier, astfel că, aceasta nu datorează
suma de 7.888.083,72 lei reprezentând plată aferentă perioadei de grație
(5.184.547,3 lei) și penalități de întârziere aferente (2.703.536,84 lei),
contrar susținerilor intimaților-apelanți.
În ce privește apelul declarat de
reclamanta SC P.H. SRL, instanța de apel l-a constatat că este neîntemeiat.
Potrivit dispozițiilor art. 6.1 din
contractul de asociere în participațiune, astfel cum a fost modificat prin
actul adițional din 2 iulie 2007, reclamanta nu datorează Consiliului Local al
Municipiului lași suma minimă garantată aferentă perioadelor de timp în care
lucrările nu pot fi efectuate din cauza apariției unui eveniment de forță
majoră sau caz fortuit sau a oricărui alt eveniment sau împrejurare dincolo de
controlul societății, intervenirea oricărui astfel de eveniment urmând a fi
notificată în scris în termen de 5 zile de la constatarea sa.
În speță notificarea a fost transmisă
Consiliului Local al Municipiului lași abia în luna mai 2011, după data
finalizării lucrărilor, (31 decembrie 2010) iar suma minimă garantată a fost
calculată pentru perioada 9 iulie 2010 -31 decembrie 2010.
Prin urmare curtea a constatat că,
raportat la data emiterii autorizațiilor de construire (9 iulie 2007), la termenul
de 3 ani pe care reclamanta l-a avut la dispoziție pentru finalizarea
lucrărilor, care a expirat la 9 iulie 2010, și la data finalizării lor (31
decembrie 2010), obligația de plată a sumei minime garantate, în cuantum de
902.456 lei, calculată pentru perioada 9 iulie 2010 - 31 decembrie 2010 și a
penalităților aferente zilelor de întârziere, prevăzută în contract în sarcina
reclamantei, subzistă ca urmare a neîndeplinirii condiției notificării
intimatei, prevăzută de art. 6.1. din contract.
De asemenea, instanța de apel a
respins ca fiind nerelevantă apărarea apelantei-intimate, potrivit căreia
intimații-apelanți aveau cunoștință de existența situațiilor de forță majoră și
caz fortuit.
Cât privește critica referitoare la
greșita calculare a penalităților în sumă de 203.095 lei, aplicate la suma
minimă garantată și nu pentru neexecutarea obligației de plată a profitului,
instanța de apel a apreciat că aceasta are un temei diferit de cel al capătului
de cerere din acțiune, privitor la calcularea acelorași penalități.
Astfel, dacă prin cererea introductivă
reclamanta a susținut că nu datorează penalități calculate la suma minimă
garantată întrucât nu datorează debitul principal (suma minimă garantată în
cuantum de 902.456 lei - fila 5 din acțiune), prin cererea de apel se susține
că penalitățile au fost calculate greșit prin raportare la suma minimă
garantată, convenția părților fiind în sensul aplicării lor pentru neexecutarea
obligației de plată a profitului.
S-a apreciat că, prin modul de
formulare a acestei critici, apelanta-intimată a schimbat cauza cererii
referitoare la penalitățile în sumă de 203.095 lei, încălcând astfel
prevederile legale arătate mai sus, instanța nu va trece la analizarea ei în
fond.
Împotriva deciziei pronunțate în apel,
ambele părți au declarat recurs.
Prin recursul declarat de reclamantă,
se invocă motivele de nelegalitate întemeiate pe art. 304 pct. 8 și 9 C. proc.
civ.
Prin motivul de nelegalitate prevăzut
de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., reclamanta arată că au fost interpretate
eronat art. 5.1 și art. 6.1. - astfel cum au fost modificate prin actul
adițional - în sensul că s-au încălcat dispozițiile art. 1269 din Noul C. civ.
și, prin reaprecierea probatoriului să se dispună interpretarea textelor de
lege în spiritul regulilor de interpretare, de așa manieră încât să se constate
că lipsa notificării în termenul de 5 zile nu poate înlătura beneficul acordat
de lege în ipoteza existenței forței majore sau cazului fortuit și, pe cale de
consecință, solicită admiterea recursului, modificarea deciziei și sentinței
tribunalului, în sensul admiterii capătului de cerere referitor la constatarea
faptului că nu poate fi obligată la plata sumei de 1.105.551 lei compusă din
902.456 lei - sumă garantată - aferentă perioadei 09 iulie 2010 - 31 decembrie
2010 și a sumei de 203.095. lei penalități aferente aceleiași perioade.
Ca o consecință a admiterii acestui
capăt de cerere, reclamanta solicită admiterea recursului și cu privire la
celelalte capete de cerere ce au legătură indisolubilă cu constatarea
existenței cazului de forță majoră și/sau cazului fortuit. Așa fiind, prin
constatarea inexistenței obligației de plată a sumelor de bani menționate, reclamanta
solicită să se constate că a achitat cota de profit pentru perioada 09 iulie
2010 - 31 decembrie 2010 precum și pentru ultimul capăt de cerere, respectiv să
se constate că suma de 400.000 lei achitată la data de 16 august 2011 în contul
pârâtei, reprezintă plată în avans a cotei de profit pentru anul 2011, conform art.
6.2. din contractul de asociere din 03 februarie 2005 așa cum a fost modificat
prin art. 10 din actul adițional la contract.
În subsidiar, reclamanta arată că
actul juridic supus judecății a fost interpretat greșit de către instanța
anterioară, în ceea ce privește interpretarea și aplicarea dispozițiilor
privind obligarea societății reclamante la plata unor penalități de întârziere
nelegale.
Astfel, în opinia acestei recurente,
instanța de judecată a greșit sub aspectul obligării societății reclamante la
plata penalităților de întârziere în sumă de 203.095 lei, sumă ce a fost
calculată la suma minimă garantată impusă pentru o perioada de 09 iulie 2010 -
31 decembrie 2010. Aplicarea procentului de 0,1 % /zi întârziere de către
pârâtă este nelegală, în condițiile în care părțile au convenit să fie incident
pentru neexecutarea obligației de plată a profitului și nu pentru neexecutarea
plății sumei minime garantate. în acest sens, reclamanta invocă art. 8 din
contractul de asociere și, totodată arată că în faza apelului a solicitat
admiterea unui supliment de expertiză potrivit căreia să se refacă calculul
penalităților în funcție de dispozițiile contractuale enunțate și nu cum în mod
greșit a calculat instanța anterioară.
Recurenta mai arată că în mod greșit a
fost respinsă cererea sa de către instanța anterioară considerând că a schimbat
obiectul cererii de chemare în judecată, iar pe cale de consecință solicită
admiterea recursului declarat.
Prin recursul declarat de pârâți,
arată că hotărârea atacată a fost dată cu aplicarea greșită a dispozițiilor
legale și este lipsită de temei legal, invocând motivul de nelegalitate
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Pârâții arată că acțiunea reclamantei
de constatare a inexistenței obligației de plată a sumei de 7.888.084,16 lei
este inadmisibilă în raport de art. 111 C. proc. civ.
Instanța de fond a interpretat greșit
ca fiind scutire de la plata sumelor pentru primele 36 de luni de la data începerii
organizării de șantier, deoarece prin actul adițional sub acest aspect, a fost
modificat contractul de asociere în sensul acordării unei perioade de grație
totală. în acest context, rezultă clar că părțile contractante la momentul
încheierii contractului de asociere a fost de a acorda reclamantei o perioadă
de grație așa cum rezultă din alin. (2) al art. 6.1. din contractul părților.
În consecință, pârâții solicită
admiterea recursului, modificarea deciziei atacate în sensul respingerii
primului capăt de cerere pe care l-a formulat recurenta - reclamantă.
Înalta Curte constată că recursurile
declarate sunt nule, fiind incidente art. 302
1
alin. (1) lit. c) C.
proc. civ., pentru următoarele considerente:
Înalta Curte examinând cererile de
recurs din perspectiva criticilor invocate și reține nemotivarea în drept a
acesteia în raport de reglementarea cuprinsă în art. 302
1
alin. (1) lit.
c) C. proc. civ. pentru următoarele considerente:
Cu titlu prealabil prima chestiune ce
se impune a fi precizată este aceea că, recursul este cale de atac de
reformare, nedevolutivă, care se exercită numai pentru motivele de neiegalitate
prevăzute de art. 304 pct. 1-9 C. proc. civ., iar dispozițiile art. 302
1
C. proc. civ. impun sub sancțiunea nulității, respectarea unor exigențe pentru
promovarea acestei căi de atac, respectiv indicarea motivelor de neiegalitate
și dezvoltarea lor.
În cauza de față, în ceea ce privește
recursul declarat de reclamantă, se observă că, deși invocă motivele de
neiegalitate prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ., acestea nu sunt
argumentate în drept din perspectiva motivelor de neiegalitate invocate,
astfel.
Prin motivul de neiegalitate prevăzut
de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., cu referire la presupusele interpretări
greșite ale art. 5.1 și art. 6.1. - astfel cum au fost modificate prin actul
adițional - în sensul că s-au încălcat dispozițiile art. 1269 din Noul C. civ.,
practic această recurentă tinde la reaprecierea situației de fapt deja
stabilite, susținerile acestea fiind în realitate de netemeinicie, ceea ce nu
poate forma obiectul cenzurii în calea de atac a recursului.
Aceste aspecte rezultă și din
lecturarea susținerilor reclamantei cu referire la înscrisurile doveditoare
menționate expres - fără a mai fi indicate dat fiind neexaminarea acestora în
controlul judiciar al recursului - care, de fapt reprezintă nemulțumirea
acestei recurente cu privire la sumele pretinse și exemplificate în cererea de
recurs.
Este adevărat că, în motivarea
recursului, recurenta susține încălcarea dispozițiilor legale precizate, însă
din modul în care sunt expuse și dezvoltate, acestea nu fac decât să antameze
motive de netemeinicie, referitoare la plata sumelor de bani învederate
raportate la apariția unui caz de forță majoră și/sau caz fortuit, precum și
modul în care se face notificarea și efectele acesteia în contextul
contractului părților modificat prin actul adițional.
Referitor la cel de-al doilea motiv de
recurs întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 8 C. proc. civ., după cum se
poate lesne observa, acesta, de asemenea prezintă aspecte de netemeinicie,
întrucât vizează calculul penalităților de întârziere care este greșit în
funcție de dispozițiile contractuale, însă susținerile acesteia nu vizează în
ce constă nelegalitatea hotărârii atacate și combătută cu argumente de
nelegalitate și nu de netemeinicie.
Astfel, susținerile reclamante
demonstrează că apărările făcute de acesta, în recursul declarat și întemeiat
pe dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ., acestea sunt aspecte de
netemeinicie, ceea ce nu pot fi examinate în recurs, știut fiind că recursul
este o cale de atac extraordinară prin care se exercită controlul judiciar
strict și limitativ din perspectiva motivelor de nelegalitate prevăzute de pct.
1 - 9 ale art. 304 C. proc. civ.
Prin recursul declarat de pârâți,
aceștia deși susțin că au fost aplicate greșit dispozițiile legale invocate - art.
111 C. proc. civ. și interpretarea contractului privind perioada de grație -
după cum se poate observa, în dezvoltarea criticilor nu fac decât să conteste
problema perioadei de grație când și cum trebuia aplicată, ceea ce în fapt,
prezintă aspecte de reapreciere a situației de fapt referitoare la contractul
părților care nu mai poate forma obiectul cenzurii în calea de atac a
recursului. Astfel, că pârâții nu s-au conformat în exercitarea căii de atac a
recursului să aducă critici de nelegalitate a hotărârii atacate din perspectiva
dispozițiilor pct. 1 - 9 ale art. 304 C. proc. civ.
Concluzionând, din lecturarea
criticilor cuprinse în cererile de recurs, Înalta Curte constată că recurenții
nu motivează în drept în ce constă nelegalitatea hotărârii atacate și nu
conține argumentele de drept aduse în sprijinul ei.
Altfel spus, în cuprinsul cererilor de
recurs nu se regăsesc critici propriu zise la adresa hotărârii recurate care
face obiectul celor două recursuri, prin indicarea punctuală a greșelilor
săvârșite de instanță în raport de dispozițiile legale incidente și a unor
contraargumente la aprecierile și constatările instanței.
Practic, așa cum se poate observa,
prin criticile formulate recurentul își exprimă nemulțumirea cu privire la
soluțiile pronunțate de instanțe, critici de netemeinicie, de reapreciere a
probelor administrate în cauză și o restabilire a situației de fapt, deși au
indicat ca motive de nelegalitate expuse și analizate mai în considerentele
expuse anterior.
Cum criticile formulate nu pot fi
încadrate în nici unul dintre motivele de nelegalitate prevăzute expres și
limitativ de art. 304 pct. 1 -9 C. proc. civ., în limita cărora să se poată
exercita controlul judiciar în recurs, situație în care se va aplica sancțiunea
nulității recursurilor.
În considerarea celor ce preced,
constatând că recurenții nu s-au conformat obligației reglementate de
dispozițiile art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ. potrivit
cărora cererea de recurs va cuprinde, sub sancțiunea nulității, motivele de
recurs și dezvoltarea lor, Înalta Curte va constata nulitatea cererilor de
recurs, conform art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nulitatea cererilor de recurs
declarate de reclamanta SC P.H. SRL Iași și de pârâții Municipiul lași și
Consiliul Local lași împotriva Deciziei nr. 85 din 16 septembrie 2013 pronunțată
de Curtea de Apel lași, secția civilă, în temeiul art. 302
1
alin. (1)
lit. c) C. proc. civ.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
24 septembrie 2014.