ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 255/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 255/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra
recursului civil de față, constată:
Prin cererea înregistrată la 25 august 2011
pe rolul Tribunalul București, secția a III-a civilă, reclamanta SC T.O. SA a
chemat în judecată pe pârâtul M.F.P. și Statul Român prin M.F.P. - în calitate
de chemat în garanție- solicitând ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să se
dispună în temeiul art. 1073 și 1088 C. civ., precum și a art. 998 - 999 C.
civ., obligarea pârâtului M.F.P. la plata cu titlu de despăgubiri a
următoarelor sume: 24.704.594,07 lei reprezentând actualizarea sumei de
77.201.856, 4693 lei, cu rata inflației, pentru perioada 16 iunie 2005 - 6
ianuarie 2010 și 8.289.998,78 lei reprezentând dobânda legală aferentă sumei de
77.201.856, 4693 lei pentru perioada de 25 august 2008 - 6 ianuarie 2010.
Reclamanta a mai
solicitat ca, în temeiul art. 57 C. proc. civ. și art. 1 din C.E.D.O., precum
și a art. 1 din Protocolul adițional nr. 1 la C.E.D.O., să fie obligat chematul
în garanție la plata sumei de 32.994.592,85 lei, cu titlul de despăgubiri.
La data de 13
septembrie 2012, reclamanta și-a precizat cererea de chemare în judecată, în
raport de apărările formulate în cauză de către pârât, care a învederat că a
trimis dosarul notificării la C.C.S.D. la 24 noiembrie 2009, arătând că
restrânge perioada de timp pe durata căreia solicită actualizarea creanței și
acordarea dobânzilor legale aferente, la intervalul cuprins între 16 iunie 2005
- 24 noiembrie 2009, în ceea ce privește actualizarea, și la intervalul cuprins
între 25 august 2008 - 24 noiembrie 2009, referitor la dobânda legală.
Prin sentința civilă nr.
1536 din 20 septembrie 2012, pronunțată de Tribunalul București, secția a III-a
civilă, s-a respins ca prescrisă cererea în pretenții formulată de reclamantă
și, ca inadmisibilă, cererea de chemare în garanție îndreptată împotriva
Statului Român. Prin aceeași sentință, instanța a dat în debit pe reclamantă la
Administrația Financiară Sf. Gheorghe, județul Covasna pentru restul de taxă de
timbru neachitată rezultând din eșalonare, în cuantum de 217.703 lei.
Prin încheierea din 6
decembrie 2012, Tribunalul București, secția a III-a civilă a admis cererea
formulată de reclamanta SC T.O. SA și a dispus îndreptarea erorii materiale
strecurate în sentința civilă nr. 1536 din 20 septembrie 2012, în sensul că a
dat-o în debit pe reclamantă la Administrația Financiară Sf. Gheorghe, județul
Covasna, cu suma de 81.634,70 lei taxă de timbru neachitată, în loc de 217.703
lei, cum din eroare se menționase prin sentință.
Împotriva sentinței
și a încheierii din 6 decembrie 2012 au declarat apel reclamantele la data de
22 noiembrie 2012 (data poștei), respectiv 17 decembrie 2012. S-a solicitat
schimbarea hotărârii apelate, prin respingerea excepției prescripției dreptului
material la acțiune și a excepției inadmisibilității cererii de chemare în
garanție, cu trimiterea cauzei la prima instanță pentru continuarea judecății.
Prin Decizia civilă nr.
26/A din 5 februarie 2013, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă, și
pentru cauze cu minori și de familie, a admis apelul declarat de reclamantele SC
T.O. SA și SIF M. SA, a anulat în tot sentința apelată și încheierea din 6 decembrie
2012 și a trimis cauza aceleiași instanțe pentru continuarea judecății.
Împotriva deciziei
menționate a declarat recurs, în termenul legal, pârâtul M.F.P., atât în nume
propriu cât și în calitate de reprezentant legal al Statului Român, invocând
motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., solicitând
modificarea în tot a hotărârii atacate, în sensul respingerii apelului.
Prin Decizia nr. 4674
din 22 octombrie 2013, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, a
respins, ca nefondat, recursul declarat de pârâtul M.F.P., în nume propriu și,
în calitate de reprezentant legal al Statului Român împotriva Deciziei nr. 26/A
din 5 februarie 2013 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, pentru considerentele expuse la filele 9-13 din
hotărârea sus menționată.
Prin sentința nr. 351
din 13 martie 2014, Tribunalul București, secția a III-a civilă, a constatat că
inadmisibilitatea acțiunii constituie o apărare de fond, iar nu o excepție. A
respins excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul M.F.P.
A respins, ca neîntemeiată acțiunea principală formulată de reclamantele SC
T.O. SA și SIF M. SA în contradictoriu cu pârâții M.F.P. și Statul Român prin M.F.P.
A respins cererea de chemare în garanție formulată față de Statul Român.
Instanța de fond a
reținut că, în ceea ce privește problema inadmisibilității acțiunii, invocată
de către pârât prin întâmpinarea formulată în cauză, prin raportare la
reglementările speciale ale Legii nr. 247/2005, Tribunalul a constatat că
aceasta reprezintă o apărare de fond, iar nu o excepție.
Referitor la lipsa
calității procesual pasive invocată de pârât prin raportare la aceeași
procedură, tribunalul a stabilit că, față de raporturile juridice ce stau la
baza pretențiilor reclamantei și pornind de la Decizia nr. 1134A/2005 a Curții
de Apel București, rămasă irevocabilă, prin renunțarea de către pârât la
recursul declarat împotriva acesteia, M.F.P. are calitate procesuală pasivă, în
esență, apărările sale din prezenta cauză, putând face obiectul analizei mai
ales, în litigiul finalizat prin decizia amintită
.
În ceea ce privește
fondul acțiunii de față, întemeiată de către reclamante pe dispozițiile art.
998-999 C. civ., tribunalul a apreciat că reclamanta societate comercială, este
posesoarea unei hotărâri judecătorești irevocabile, prin care i se recunoaște
dreptul la despăgubiri în temeiul Legii speciale nr. 10/2001, cu toate că prin
art. 3 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, se stipulează expres de către legiuitor
că societățile comerciale, nu au calitatea de persoane îndreptățite și nu fac
obiectul acestei legi, iar art. 3 alin. (1) lit. c) nu se aplică acelor
persoane juridice care nu dețin o hotărâre irevocabilă în sensul celei
prevăzute de textul de lege.
Cu toate acestea,
existând în prezent în favoarea reclamantei o hotărâre judecătorească în
materia și procedura specială a Legii nr. 10/2001 prin care, în contradictoriu
cu pârâtul din cauza de față, căruia legea specială în forma în vigoare la
momentul soluționării cauzei respective, îi recunoștea legitimare procesuală
pasivă numai în anumite situații, i s-a recunoscut îndreptățirea de a beneficia
de măsuri reparatorii în echivalent bănesc, executarea acestor măsuri se
impunea numai pe calea specială, corespunzătoare procedurii Legii nr. 247/2005
reglementată prin Titlul VII, procedură pe care pârâtul a și urmat-o.
Jurisprudența în
materie a stabilit și consacrat obligativitatea parcurgerii acestei proceduri
speciale de acordare a măsurilor reparatorii prin echivalent, persoanele
interesate neavând deschisă calea executării silite de drept comun.
În raport de acestea,
pârâtul a emis Ordinul nr. 82/18 noiembrie 2009 pentru propunerea de acordare de
măsuri reparatorii în echivalent constând în despăgubiri în cuantum de
77.201.856.4693 lei, reclamantei potrivit Deciziei nr. 1134A/2005 a Curții de
Apel București.
Nefiind indicate cu
exactitate aceste despăgubiri (cuantumul acestora) pârâtul a urmat și procedura
prevăzută de art. 282 (1) C. proc. civ., cererea de lămurire a dispozitivului Deciziei
civile nr. 1134A/2005 a Curții de Apel București, fiind însă respinsă
irevocabil, prin Decizia civilă nr. 4158/2007 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, procedură în cadrul căreia, inițial, cererea de lămurire a fost
admisă pentru o sumă mai mică decât cea pretinsă în cauza de față, însăși
notificarea adresată de către reclamantă pârâtului, la data de 05 iulie 2005
pentru executarea Deciziei nr. 1134 A/2005 fiind formulată pentru o sumă
diferită, decât acea pretinsă în prezenta cauză și chiar mai mică.
Așadar, urmărind
procedura impusă de legea specială, pârâtul a emis Ordinul din data de 18
noiembrie 2009 pentru acordarea de despăgubiri, așa încât, nu se poate reține
în sarcina acestuia vreo culpă în ceea ce privește realizarea dreptului pretins
de către reclamantă în baza Deciziei nr. 1134A/2005 al cărei dispozitiv ( acea
parte a hotărârii judecătorești susceptibilă de a fi adusă la îndeplinire) nu
cuprindea cuantumul măsurilor reparatorii pretinse de reclamantă, indicele în
mod diferit prin notificarea din 05 iulie 2005 și respectiv cererea de față, al
cărei cuantum a fost stabilit în mod clar și fără echivoc, prin încheierea din
data de 11 iunie 2008 a Curții de Apel București. Prin aceasta s-a admis cea de
a doua solicitare de lămurire a dispozitivului Deciziei civile nr. 1134A/2005 a
Curții de Apel București sub acest aspect și de această dată, soluția instanței
nemaifiind recurată de către M.F.P., rămănând irevocabilă.
Ca atare, la data de
18 noiembrie 2009, în baza acestei încheieri s-a emis Ordinul de acordare a
măsurilor reparatorii, invocate de către reclamantă.
A rezultat așadar că,
în speță, reclamanta nu poate să pretindă că a fost prejudiciată în sensul art.
998-999 C. civ., nefiind îndeplinite cumulativ condițiile prevăzute de lege,
neexistând culpă și nici prejudiciu de natură a atrage răspunderea civilă
delictuală a pârâtului, astfel cum în mod netemeinic și nelegal se pretinde în
cauza de față.
Față de acestea,
Tribunalul a constatat nefondate pretențiile reclamantei, urmând a le respinge
în totalitate, sub ambele aspecte privitoare la actualizarea despăgubirilor cât
și plata de dobânzi, în cazul acestora din urmă, în litigiul purtat de aceeași
reclamantă în contradictoriu însă cu C.C.S.D. și Statul Român prin M.F.P.,
chemat în garanție în mod identic cu cazul de față și având un obiect similar,
dar pentru o perioadă diferită, Înalta Curte de Justiție și Casație stabilind
cu putere de lucru judecat, că reclamanta nu poate pretinde astfel de dobânzi.
Împotriva sentinței nr.
351 din 13 martie 2014 a Tribunalului București, secția a III-a civilă, au
declarat apel, reclamantele SC T.O. SA și SIF M. SA susținând că
,
prima instanță nu a
intrat în analiza fondului cererii de chemare garanție, fiind încălcate
dezlegările instanțelor superioare.
În situația în care,
curtea de apel și Înalta Curte de Casație și Justiție au stabilit că cererea de
chemare în garanție, astfel cum este formulată împotriva Statului Român și
întemeiată pe dispozițiile art. 1 C.E.D.O. și art. 1 Protocolul nr. 1 din
C.E.D.O. și vizând o obligație proprie a Statului Român este admisibilă, prima
instanță era ținută de această dezlegare.
Prin urmare,
respingând cererea principală, instanța avea obligația de a analiza fondul
cererii de chemare în garanție, astfel cum s-a dispus de către instanța de
apel.
Instanța de fond a
ignorat dezlegările obligatorii ale instanțelor superioare prin care s-a
apreciat că, la data pronunțării deciziei ce constituie titlul executoriu,
respectiv la 16 iunie 2005, s-a născut dreptul material la actualizarea
acesteia.
În aceste condiții,
argumentul primei instanțe, că titlul executoriu nu se poate executa pe calea
executării silite de drept comun, reprezintă o încălcare flagrantă a
dispozițiilor art. 315 C. proc. civ. de la 1865.
Aceleași critici s-au
adus și argumentului primei instanțe, în sensul că dispozitivul Deciziei civile
nr. 1134/2005 nu cuprindea cuantumul măsurilor reparatorii, acesta fiind
stabilit abia prin încheierea din data de 11 iunie 2008.
Prima instanță nu a
analizat cererea reclamantei întemeiată pe dispozițiile art. 371
1
C.
proc. civ. cu referire la executarea cu întârziere a ordinului din 18 noiembrie
2009 și a invocat greșit puterea de lucru judecat a Deciziei civile nr. 1921/2013.
Prin Decizia nr. 352/A
din 15 septembrie 2014 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, s-a admis apelul declarat de reclamante. S-a
anulat sentința nr. 351 din 13 martie 2014 a Tribunalului București, secția a III-a
civilă, și a fost trimisă cauza spre rejudecare, aceluiași tribunal.
Instanța de control
judiciar a reținut următoarele:
Cadrul procesual al
litigiului pendinte a fost stabilit prin cererea introductivă și, față de
soluția pronunțată în primul ciclu procesual și lămurit cu valoare obligatorie
pentru instanța de trimitere, prin Decizia civilă nr. 26 din 05 februarie 2013
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă, ce a fost menținută
de Înalta Curte de Casație și Justiție.
Cererea principală de
chemare în judecată a avut ca obiect obligarea pârâtului la plata de
despăgubiri în favoarea reclamantei pentru repararea prejudiciului provocat
acesteia prin executarea cu întârziere a obligațiilor sale specifice izvorând
din titlul executoriu reprezentat de Decizia civilă nr. 1134/A din 16 iunie 2005
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă, în Dosarul nr. 4793/2004
și din dispozițiile Legii nr. 10/2001 și ale Legii nr. 247/2005.
Aceste despăgubiri
însă au avut o justificare diferită, reclamanta solicitând atât actualizarea
creanței sale de 772.018.564.693 lei, înscrisă în titlul executoriu, astfel cum
a fost el lămurit prin încheierea din 05 iunie 2008 a Curții de Apel București,
pe perioada cuprinsă între data emiterii titlului executoriu - 16 iunie 2005 și
data executării obligațiilor debitorului prin înaintarea dosarului și
documentației notificării către C.C.S.D. - 24 noiembrie 2009, cât și acordarea
dobânzii legale aferente creanței principale, pe perioada 25 august 2008 - 24
noiembrie 2009 (potrivit precizării reclamantei de la fila 122 dosar fond).
Dat fiind temeiul
legal al drepturilor recunoscute apelantei - reclamante în procedura finalizată
prin pronunțarea Deciziei civile nr. 1134/A din 16 iunie 2005, care a ținut de
aplicarea Legii nr. 10/2001, ca și modificarea legislativă adusă acesteia la
scurt timp după pronunțarea hotărârii prin Legea nr. 247/2005 care a instituit,
totodată, alte mecanisme de acordare a măsurilor reparatorii prin echivalent consacrate
prin Titlul VII, curtea de apel a reținut - așa cum s-a stabilit și în
soluționarea altor proceduri judiciare derulate anterior între părți, respectiv
cea a contestației la executare - filele 46 - 50 dosar fond, sau cea a
lămuririi dispozitivului Deciziei civile nr. 1134 A/2005 - filele 36-38 dosar
fond–că obligațiile specifice ce reveneau intimatului din acest titlu
executoriu erau cele de emitere a unui ordin care să conțină propunerea de
acordare în favoarea reclamantei a despăgubirilor la care se stabilise pe cale
judiciară că aceasta este îndreptățită și de înaintare a acestuia și a întregii
documentații către C.C.S.D.
Dreptul creditorului
la actualizarea creanței cu rata inflației se regăsește consacrat prin
dispozițiile art. 371
2
C. proc. civ. și își găsește fundamentul în
principiul înscris în dispozițiile art. 1073 C. civ., potrivit cu care,
creditorul are dreptul de a dobândi îndeplinirea exactă a obligației, iar
rațiunea sa este aceea de a-l proteja pe acesta de eventualele scăderi ale
valorii creanței cu trecerea timpului.
Actualizarea creanței
constituie un accesoriu al acesteia, iar existența sa este de neconceput în
lipsa creanței care, spre exemplu, s-ar stinge prin prescripție. De aceea,
dreptul la actualizarea creanței nu există nici anterior exigibilității
acesteia, dar nu poate subzista nici stingerii creanței prin prescripție.
Actualizarea creanței este datorată de debitor în virtutea principiului și
temeiurilor legale sus menționate, pe fiecare zi a existenței creanței
principale, până la momentul plății acesteia și pe durata de timp cât nu s-a
împlinit dreptul de prescripție de a cere executarea silită a creanței
principale.
Cu alte cuvinte,
dreptul material la acțiune în obținerea actualizării creanței principale se
naște odată cu dreptul de a cere executarea silită a creanței principale și se
stinge prin prescripție odată cu aceasta.
Faptul stabilirii de
către legiuitor, prin dispozițiile art. 371
2
alin. (3) C. proc. civ.,
a intervalului de timp în raport de care se poate cere actualizarea creanței nu
poate fi înțeles ca având semnificația de a marca momentul nașterii acestui
drept la data plății efective a obligației de către debitor.
Ansamblul
reglementării și regulile specifice care dau regimul juridic al creanțelor -
cele esențiale, legale de executorialitatea acestora și de stingerea lor prin
prescripție - induc condiția subînțeleasă a reglementării conținute de art. 371
2
alin. (3) teza finală C. proc. civ., ca momentul plății să aibă loc înăuntrul
termenului de prescripție a dreptului de a cere executarea silită a creanței
principale.
Interpretarea dată de
apelantă ar presupune ca, în cazul executării unei obligații de plată a unei
creanțe după 10 ani de zile, ca obligație naturală, imperfectă, să dea naștere
dreptului creditorului la actualizarea creanței sale pe aceeași perioadă, deși
aceasta era stinsă prin prescripție, ceea ce este absurd, dată fiind legătura
indisolubilă dintre creanță și dreptul la actualizarea acesteia care, cum s-a
arătat, este de neconceput a exista dincolo de existența creanței.
Cum, potrivit
dispozițiilor art. 17 din Decretul nr. 167/1958 întreruperea șterge prescripția
începută înainte de a se fi ivit împrejurarea care a întrerupt-o, iar după
întrerupere începe să curgă o nouă prescripție, curtea a apreciat că la data
promovării prezentei acțiuni, 25 august 2011, nu era prescris dreptul material
la acțiune de a se solicita de către reclamantă actualizarea creanței sale pe
perioada cuprinsă între data exigibilității creanței - 16 iunie 2005 și data
executării voluntare a acesteia de către debitor, prin emiterea Ordinului nr. 82/2009
și înaintarea acestuia împreună cu dosarul notificării C.C.S.D., la 24
noiembrie 2009.
Instanța a apreciat că
executarea voluntară a obligației debitorului, respectiv “plata obligației” conform
art. 371
2
alin. (3), teza finală C. proc. civ. a avut loc înăuntrul
termenului de prescripție a dreptului de a cere executarea silită a creanței (“plata”
nefiind făcută pentru o obligație naturală, imperfectă), termen de prescripție
care a suferit mai multe întreruperi ale cursului său, ca urmare a actelor
implicite ori explicite de recunoaștere a creanței, ori de executare a acesteia
din partea debitorului.
În ceea ce privește
plata dobânzilor legale aferente creanței, al cărei temei legal se regăsește în
dispozițiile art. 1088 C. civ. și care are ca scop acoperirea prejudiciului
cauzat creditorului prin lipsa de folosință a înseși creanței, Curtea a
apreciat corect favorabil susținerile apelantei în sensul că acestea sunt
datorate pe fiecare zi de întârziere și că dreptul la acțiune cu privire la
acestea, se stinge printr-o prescripție conform art. 12 din Decretul 167/1958.
S-a reținut că reclamanta
și-a limitat pretențiile la perioada ultimilor trei ani, anteriori introducerii
acțiunii (25 august 2011), solicitând acordarea dobânzilor legale pentru
creanța din perioada 25 august 2008 - 24 noiembrie 2009 (potrivit precizării de
la fila 213 dosar fond).
În conformitate cu
prevederile art. 60 alin. (1) C. proc. civ., partea poate să cheme în garanție
o altă persoană împotriva căreia ar putea să se îndrepte în cazul în care ar
cădea în pretenții, cu o cerere în garanție sau în despăgubire.
Astfel cum se
înțelege din cuprinsul art. 61, chemarea în garanție este o formă procedurală
de atragere forțată în proces a unei alte persoane, aflată deopotrivă la
dispoziția reclamantului dar și a pârâtului. Așadar, condiția „căderii în
pretenții” vizează în egală măsură pe reclamant și pârât și are semnificația
pierderii procesului, eventualitate căreia, în mod virtual îi pot fi expuse
oricare dintre cele două părți ale litigiului.
Or, din argumentația
judecătorului fondului se înțelege că, reclamantele nu ar putea cădea în
pretenții decât atunci când altcineva ar formula pretenții împotriva sa, și cum
această situație nu a fost regăsită în cazul reclamantei, s-a apreciat ca fiind
inadmisibilă cererea sa de chemare în garanție.
Curtea a argumentat
că această înțelegere eronată a conceptelor juridice și a instituției chemării
în garanție au stat la baza adoptării soluției de respingere, ca inadmisibilă,
a cererii de chemare în garanție pe care reclamanta a formulat-o împotriva
Statului Român, reprezentat prin M.F.P., astfel că, văzând și dezlegările date
în privința apelului ce a vizat soluția dată cererii principale, a apreciat că
prima instanță a soluționat în mod greșit procesul fără a intra în judecata
fondului.
Mai mult, s-a reținut
că instanța supremă a subliniat caracterul subsidiar al cererii de chemare în
garanție în raport cu cererea principală și, că această cerere a avut în vedere
obligația proprie a Statului Român, întemeiată pe art. 1 din Convenție și art. 1
din Protocolul adițional la Convenție, de a asigura respectarea dreptului de
proprietate persoanelor aflate sub jurisdicția sa, urmată de neexecutarea obligației
de a adopta o legislație coerentă, care să asigure respectarea efectivă a
dreptului de proprietate.
Relevanța Deciziei
nr. 1921/2013 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a civilă, a
cu referire la același titlu executoriu, dar în contradictoriu cu C.C.S.D. și
cu Statul Român prin M.F.P. vizând actualizarea creanței în perioada 6 ianuarie
2010-29 iunie 2011 și dobânda legală pentru aceeași perioadă, nu a mai fost
analizată de instanța de recurs, urmând a fi avută în vedere cu ocazia rejudecării
fondului.
Or, prin raportare la
aspectele statuate cu putere obligatorie de instanțele superioare ce au lămurit
cadrul procesual, au subliniat temeiurile juridice ale celor două cereri și au
dezlegat aspecte de drept relevante în litigiu, instanța de apel a reținut că,
în cauză, nu s-a realizat o judecată a fondului acesteia, din perspectiva
cererii principale și a cererii de chemare în garanție.
Cele două cereri, așa
cum rezultă din cele de mai sus, au cauze juridice și părți diferite. Din analiza
considerentelor sentinței s-a desprins concluzia că instanța de fond a reținut
că prin ambele cereri se solicită acordarea unor despăgubiri, pentru rațiuni
identice.
Cererea principală nu
a fost examinată potrivit pretențiilor solicitate, întemeiate pe executarea cu
întârziere de către pârât a Ordinului din 18 noiembrie 2009 și pe răspunderea
civilă delictuală, iar cererea de chemare în garanție nu a fost analizată pe
fond.
Nu au fost expuse
nici argumentele pentru care cererea de chemare în garanție a Statului Român,
potrivit cu solicitarea reclamantei este neîntemeiată în opinia instanței și
s-a reținut că nu poate fi exercitat controlul judiciar în cauză.
În condițiile în care
a respinsă, ca nefondată cererea principală, cererea subsidiară, de chemare în
judecată a fost nesoluționată, deși soluția de respingere reprezintă condiția
care conduce la cercetarea pretențiilor subsidiare.
În raport de
considerentele expuse, instanța de apel a reținut că nu poate soluționa direct,
în apel, pe fondul lor, aceste cereri, astfel că, soluția care se impune, având
în vedere dispozițiile art. 297 alin. (1) și ale art. 315 C. proc. civ., este
aceea a trimiterii cauzei, pentru soluționarea unitară, aceleiași instanțe de
fond.
Împotriva Deciziei
nr. 352/A din 15 septembrie 2014 a Curții de Apel București, secția a III-civilă,
și pentru cauze cu minori și de familie au declarat recurs pârâtul M.F.P. și Statul
Român prin M.F.P. (chemat în garanție) invocând nelegalitatea hotărârii atacate
și indicând ca temei de drept, în mod formal, dispozițiile art. 304 pct. 7 din
cod, în sensul că,,hotărârea nu cuprinde motivele pe care se sprijină sau
cuprinde motive contradictorii ori străine de natura pricinii”.
În conținutul
motivelor de recurs s-a susținut că instanța de apel ar fi reprodus
considerentele reținute pe larg de către instanța de control judiciar din
primul ciclu procesual.
Prin întâmpinarea
depusă de intimatele-reclamante SC T.O. SA și SIF M. SA s-a invocat excepția
nulității recursului, în temeiul art. 306 C. proc. civ. de la 1865, față de
împrejurarea că, de fapt ,,criticile” din recurs cuprind pasaje din
considerentele expuse de instanțe, atât în primul ciclu procesual, cât și în
sentința civilă nr. 351/2014 a Tribunalului București, secția a-III-a civilă,
precum și din decizia recurată, astfel că, sub acest aspect ,,motivele de
recurs” nu se încadrează în niciunul dintre motivele de nelegalitate prevăzute
de art. 304 din cod.
Deși recurenții au
indicat ca temei de drept motivul reglementat de dispozițiile art. 304 pct. 7
din același cod, nu se poate reține că motivarea realizată de instanța de apel
este străină cauzei sau contradictorie, acest motiv fiind invocat în mod
formal.
Recursul este nul
pentru considerentele ce succed:
Deși cererea de
recurs, ce cuprinde și,,dezvoltarea motivelor de recurs” a fost depusă la dosar
la 05 noiembrie 2014, cu respectarea termenului prevăzut de art. 301 C. proc.
civ. de la 1865, din cuprinsul,,motivelor de recurs” astfel cum au fost redate
de către pârât și chematul în garanție, nu rezultă posibilitatea încadrării
acestora în conținutul criticilor pentru care se poate constata nelegalitatea
unei hotărâri judecătorești, astfel încât, să poată fi incidente prevederile art.
306 (3) din același cod, instanța reținând că din dezvoltarea acestora, nu se
poate realiza încadrarea criticilor într-unul din motivele prevăzute de art. 304
din același cod.
Așa fiind, motivele
invocate drept critici în recurs constituie, de fapt, o reluare a considerentelor
expuse de instanțe, în ciclul procesual anterior, precum și în cuprinsul
sentinței civile nr. 315/2014, fără a se arată în ce constă nelegalitatea
deciziei pronunțată în apel.
Ca atare, nefiind
structurate și fundamentate sub aspectul motivelor de nelegalitate, stric și
limitativ reglementate de prevederile art. 304 pct. 1-9 C. proc. civ. de la
1865, în sensul de a se invoca, în recurs, critici pertinente sub aspectul
încălcării legalității de către instanța de apel, reluarea identică a unor
pasaje din considerentele altor instanțe și expunerea acestora în ,,dezvoltarea
motivelor de recurs”, nu se constituie într-o motivare a recursului, potrivit
exigențelor art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ. de la 1865.
Este de observat că,,motivarea”
recurenților s-a limitat la reproducerea unor pasaje din hotărârile pronunțate
de instanțe în primul ciclu procesual, fără a indica relevanța acestora sub
aspectul formulării unor critici încadrabile în conținutul art. 304 pct. 7 din
cod și care să vizeze încălcarea legalității instanței de apel, cu referire strică,
evident, la Decizia nr. 352/A din 15 septembrie 2014 a Curții de Apel
București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, și la
statuările realizate de această instanță.
A motiva recursul
înseamnă, pe de o parte, arătarea motivului (motivelor) de recurs, prin
indicarea unuia dintre cele prevăzute de art. 304 C. proc. civ., iar, pe de
altă parte, dezvoltarea acestuia, în sensul formulării unor critici privind
modul de judecată al instanței, raportat la soluția pronunțată și la motivul de
recurs invocat.
În prezenta cauză, recurenții
au indicat pur formal prevederile art. 304 pct. 7 C. proc. civ. de la 1865, dar
nu s-au conformat exigențelor cerute de art. 302
1
lit. c) C. proc.
civ., sub aspectul direct al conținutului exprimării acestor critici.
Astfel, deși au
declarat recurs în termenul prevăzut de lege, pârâtul și chematul în garanție nu
au formulat critici care să facă posibilă încadrarea acestora în textele
procedurale mai sus evocate.
Instanța învestită cu
judecarea recursului poate exercita un control judecătoresc eficient, numai în
măsura în care astfel de motive sunt indicate și dezvoltate într-o formă
explicită, ceea ce nu s-a realizat în cauză.
De asemenea, Înalta
Curte nu a constatat nici existența unor motive pe care, din oficiu, să le
poată pune în discuția în părților și asupra cărora să delibereze.
Ca atare, susținerile
recurenților, care nu fac posibilă încadrarea în temeiurile de recurs prevăzute
de art. 304 C. proc. civ., nu sunt susceptibile de a fi examinate pe fond și,
pe cale de consecință, Înalta Curte, conform art. 306 alin. (1) C. proc. civ.,
va constata nul recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de M.F.P. și Statul Român prin M.F.P. împotriva Deciziei nr. 352/A din
15 septembrie 2014 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 ianuarie 2015.