ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2561/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2561/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin
acțiunea înregistrata pe rolul Judecătoriei sectorului 5 București, la data de
08 noiembrie 2010, reclamanții D.M. și D.I. au chemat în judecată pe pârâții
Statul Român, prin M.F.P. și Municipiul București, prin primarul general,
solicitând obligarea acestora la plata contravalorii prețului de piață a apartamentului
situat în București, sector 5, dobândit în urma cumpărării prin contractul de
vânzare-cumpărare din 20 octombrie 1996, în temeiul Legii nr. 112/1995, de care
au fost deposedați prin sentința nr. 650 din 05 iulie 2004 a Tribunalului
București, rămasă irevocabilă ca urmare a respingerii apelului prin Decizia civilă
nr. 273/A din 31 martie 2005 a Curții de Apel București și prin respingerea
recursului prin Decizia civilă nr. 322 din 09 martie 2010 a aceleiași instanțe.
În drept, au invocat dispozițiile de
drept comun privind acțiunea în pretenții și cele speciale ale Legii nr. 1/2009
pentru modificarea și completarea Legii nr. 10/2001 și a H.G.R nr. 923 din 01
septembrie 2010 pentru modificarea și completarea Normelor metodologice de
aplicare unitară a Legii nr. 10/2001.
Pârâtul Statul Român, prin M.F.P.,
prin întâmpinarea depusă la dosar, a invocat excepția lipsei calității
procesuale pasive, pe motiv că nu a fost parte la încheierea contractului de
vânzare-cumpărare dintre părți.
Ca urmare a decesului reclamantului D.M.,
survenit la data de 31 ianuarie 2012, reclamanta D.I. a depus la dosar
declarație în sensul că acceptă expres succesiunea de pe urma defunctului.
Prin sentința civilă nr. 2277 din 13
martie 2012, Judecătoria sectorul 5 București a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București, Dosarul fiind
înregistrat la această instanță la data de 31 mai 2012, sub nr. 19981/3/2012.
Tribunalul București, secția a V-a
civilă, prin sentința nr. 256 din 08 februarie 2013, a respins, ca
neîntemeiată, excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Statul
Român, prin M.F.P., a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a
pârâtului Municipiul București, prin primarul general, a respins acțiunea
formulată în contradictoriu cu acest pârât ca fiind formulată Împotriva unei
persoane fără calitate procesuală pasivă și a respins, ca neîntemeiată,
acțiunea în contradictoriu cu pârâtul Statul Român, prin M.F.P.
În ceea ce privește calitatea
procesuală pasivă a pârâților Municipiul București, prin primarul general și
Statul Român, prin M.F.P., tribunalul a reținut că obligația de restituire a
valorii de circulație a imobilelor (în cazul contractelor de vânzare-cumpărare
încheiate cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, care au fost
desființate prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile) revine M.F.P.
în calitatea acestuia de reprezentant al statului în litigiile patrimoniale.
Pe fondul cauzei, tribunalul a reținut
următoarele:
Prin contractul de vânzare-cumpărare din
29 octombrie 1996, Primăria Municipiului București, prin mandatar SC C. SA, în
calitate de vânzător a înstrăinat reclamantei D.I. și soțului acesteia, D.M.,
cumpărători, locuința situată în București, sector 5, compusă din 2 camere,
vestibul, hol, dependințe, wc serviciu, cameră servicius în suprafață utilă de
102,38 mp.
Prețului locuinței a fost de
24.211.084 lei, fiind achitat integral, conform chitanțelor din 16 octombrie 996
și din 25 octombrie 1996.
Prin sentința civilă nr. 650 din 05 iulie
2004 pronunțată de Tribunalul București, secția a V a civilă, în Dosarul nr.
3729/2002 s-a constatat nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare din
29 octombrie 1996, încheiat între P.M.B, în calitate de vânzător și D.I. și D.M.,
în calitate de cumpărători, fiind obligați soții D. să lase în deplină
proprietate și posesie numitului V.D.l. situat în București, sector 5.
Această sentință a rămas definitivă
prin Decizia civilă nr. 273/A din 31 martie 2005 pronunțata de Curtea de Apel
București, secția a VII-a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări
sociale, prin care au fost respinse apelurile ca nefondate și irevocabilă prin Decizia
civilă nr. 322 din 09 martie 2010 pronunțată de Curtea de Apel București, secția
a III a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, prin care au fost
respinse recursurile ca nefondate.
Tribunalul a reținut că Legea nr.
10/2001, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 1/2009 reglementează două
situații distincte în care respectivii chiriași cumpărători beneficiază de
despăgubiri la desființarea contractelor de vânzare-cumpărare încheiate în baza
Legii nr. 112/1995.
O primă situație este aceea când
contractul desființat a fost încheiat cu respectarea dispozițiilor Legii nr.
112/1995, caz în care art. 50
1
coroborat cu art. 50 alin. (2)
1
și alin. (3) din Legea nr. 10/2001 prevede că chiriașii cumpărători au dreptul
la restituirea prețului de piață al imobilului, stabilit conform standardelor
internaționale de evaluare.
Cea de-a doua situație reglementată
este aceea în care contractul desființat a fost încheiat cu eludarea
dispozițiilor Legii nr. 112/1995, iar în acest caz, așa cum rezultă din art. 50
alin. (2) și alin. (3) din Legea nr. 10/2001, chiriașii cumpărători beneficiază
doar de restituirea prețului efectiv plătit, actualizat.
Tribunalul a constatat că reclamanta
se încadrează în cea de-a doua ipoteză a legii, întrucât contractul de
vânzare-cumparare prin care aceasta a dobândit dreptul de proprietate asupra imobilului
situat în București, sector 5, a fost încheiat cu încălcarea prevederilor Legii
nr. 112/1995, aspect reținut cu putere de lucru judecat în sentința civilă nr. 650
din 05 iulie 2004 pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a civilă.
Prin urmare, tribunalul a reținut că
reclamanta este îndreptățită doar la restituirea prețului plătit pentru imobil,
conform art 50 alin. (2)
1
din Legea nr. 10/2001, iar nu la plata
prețului de piață al imobilului, conform art. 50
1
din Legea nr.
10/2001, astfel cum aceasta a solicitat.
Împotriva acestei hotărâri reclamanta
a declarat apel
Prin Decizia nr. 111/A din 17 martie
2014, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a admis apelul
reclamantei și a schimbat în parte sentința apelată, în sensul că a admis în
parte acțiunea față de pârâtul Statul Român, reprezentat de M.F.P. pe care l-a
obligat la plata către reclamantă a sumei de 24.211.084 lei, prețul achitat
conform contractului de vânzare-cumpărare din 29 octombrie 1996, actualizat la
data plății efective.
Pentru a pronunța această decizie,
instanța de apel a constatat că în mod corect tribunalul a reținut că
reclamanta se află în situația reglementată de dispozițiile art. 50 alin. (2)
din Legea nr. 10/2001 având în vedere că prin sentința nr. 650 din 05 iulie
2004, Tribunalul București, secția a V-a civilă, a constatat nulitatea absolută
a contractului de vânzare-cumpărare din 29 octombrie 1996, reținându-se că
respectivul contract a fost încheiat cu eludarea dispozițiilor art. 9 din Legea
nr, 112/1995, lege sub imperiul căreia a fost încheiat.
Ca atare, instanța de apel a constatat
că reclamantei i se cuvine prețul achitat ca preț al locuinței conform
contractului încheiat, preț actualizat la data plății efective, conform
dispozițiilor art. 50 alin, (2) din Legea nr. 10/2001 republicată.
Instanța de apel a mai reținut că
solicitarea reclamantei de obligare a pârâtului la plata prețului actualizat al
imobilului nu poate fi considerată o cerere nouă, așa cum susține pârâtul
Statul Român, prin M.F.P., nefiindu-i aplicabile dispozițiile art, 294 alin. (1)
C. proc. civ., atâta timp cât prin cererea de chemare în judecată, aceasta a
solicitat o sumă mai mare, respectiv prețul de piață al imobilului, instanța de
fond putea acorda mai puțin, respectiv prețul achitat actualizat ce reprezintă
o componentă a prețului de piață.
În ceea ce privește excepția lipsei
calității procesuale pasive a Statului Român, prin M.F.P., reiterată prin
concluziile orale în apei, instanța a reținut că în mod corect tribunalul a
constatat calitatea procesuală pasivă a acestui pârât în considerarea
dispozițiilor art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 care instituie o
răspundere legală în sarcina M.F.P. în calitate de reprezentant al Statului
Român.
Împotriva deciziei instanței de apel
au declarat recurs atât reclamanta cât și pârâtul Statul Român, prin M.F.P.
Prin recursul declarat, întemeiat pe
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., reclamanta solicită modificarea
hotărârii atacate și obligarea pârâtului Ia plata prețului de piață al
imobilului.
Prin critici Ie formulate, recurenta
reclamantă susține că atât tribunalul cât și instanța de apel au făcut o
greșită interpretare a legii întrucât în mod greșit au reținut reaua credință
la încheierea contractului de vânzare cumpărare. Susține că în toîcuprinsul Legii
nr. 112/1995 nu se face vorbire și nu se condiționează vânzarea apartamentelor
către chiriașii de buna sau reaua credință a acestora. Mai arată că Legea nr.
10/2001 este ulterioară Legii nr. 112/1995, contractul fiind încheiat în anul
1996 când dispozițiile art. 45 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 nu existau și că
legea nu retroactivează.
Reclamanta susține că prin acordarea
unei sume atât de mici cu care nu poate fi cumpărată nici cea mai derizorie
locuință, este discriminată față de alți cumpărători cărora li s-au aplicat
dispozițiile Legii nr. 112/1995 și care în urma anulării contractului de
vânzare cumpărare au fost despăgubiți cu contravaloarea locuinței la prețul
pieței libere.
Prin recursul formulat, pârâtul
Statui Român, prin M.F.P. reproșează instanței de apel că a pronunțat decizia
recurată cu încălcarea și aplicarea greșită a legii, invocând dispozițiile art.
art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În dezvoltarea acestui motiv,
recurentul pârât a formulat două critici:
Prima critică vizează nesocotirea de
către instanța de apel a dispozițiilor exprese art. 294 și art. 295 C. proc.
civ., în sensul că a reținut că solicitarea de către reclamantă pentru prima
dată direct în apel a prețului actualizat nu reprezintă o cerere nouă, fiind
considerată o componentă a prețului de piață. Legat de acest aspect, arată că
prin cererea de chemare în judecată reclamanta a solicitat doar acordarea
prețului de piața al imobilului în litigiu însă, ulterior, văzând că instanța
de fond a constatat ca nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege pentru
a beneficia de prețul de piața, prin motivele de apel, reclamanta a solicitat,
în subsidiar, obligarea paratului la plata prețului actualizat,
Prin cea de a doua critică, recurentul
pârât reiterează excepția lipsei calității procesuale pasive a Statului Român,
prin M.F.P., susținând că Statul Român nu poate avea calitate procesuala pasivă
în cauză întrucât prin calitate procesuala se înțelege titlul sau modul în care
o persoana participă în raportul juridic, îndreptățind-o sa fie parte în
proces.
Arată că stabilirea calității
procesuale pasive implica, în speța, clarificarea prealabila a unei probleme de
drept substanțial, anume natura obligației sumei de bani reprezentând prețul
imobilului, mai precis izvorul acestei obligații. Recurentul pârât susține că
instituția Statului Roman nu este una si aceeași cu cea a M.F.P. și nici
nu ar putea fi vreodată confundate, susținând că Legea nr. 10/2001 nu prevede
obligativitatea Statului Român, prin M.F.P. de a restitui prețul imobilului,
astfel că Statul Român nu poate fi obligat la plata prețului. Mai arată că nici
dispozițiile art. 50 din Legea nr. 10/2001 nu sunt de natură să confere
Statului Român, prin M.F.P. calitate procesuală pasivă în cauza, cat timp
acestea fac referire la M.F.P.
Examinând decizia recurată prin prisma
criticilor formulate prin cele două recursuri, Înalta Curte constată
următoarele:
În ceea ce privește recursul
reclamantei, se constată că este nefondat, pentru următoarele considerente:
Instanța de apel a stabilit ca
situație de fapt, ce nu mai poate fi reanaiizată în recurs față de actuala
reglementare a dispozițiilor art. 304 C. proc. civ., că, prin contractul de
vânzare cumpărare nr. din 20 octombrie 1996, Primăria Municipiului București
prin mandatar SC C. SA, în calitate de vânzător, a înstrăinat reclamantei D.I.
și soțului acesteia, D.M., în calitate de cumpărători, locuința situată în
București, sector 5.
Prin sentința nr. 650 din 05 iulie
2004, Tribunalul București, secția a V-a civilă, a constatat nulitatea absoluta
a contractului de vânzare-cumpărare din 29 octombrie 1996, reținându-se că
respectivul contract a fost încheiat cu eludarea dispozițiilor art. 9 din Legea
nr. 112/1995, legea sub imperiul căreia a fost încheiat.
Față de această situație de fapt, Înalta
Curte constată că s-a lacut o corectă aplicare a prevederilor legale incidente
în cauză.
Astfel, constatarea iăeută prin
sentința nr. 650 din 05 iulie 2004 a Tribunalului București, secția a V-a
civilă, în sensul că încheierea contractului de vânzare-cumpărare din 29
octombrie 1996 s-a tăcut cu încălcarea prevederilor Legii nr. 112/1995 se
impune în prezentul litigiu cu putere de lucru judecat, nemaiputând fi
cenzurată. în caz contrar, ar fi nesocotite concluziile unei hotărâri
judecătorești definitive ce cuprinde o dezlegare sub acest aspect.
Totodată, dezlegările anterioare ale
instanțelor atrag aplicarea art. 50 alin. (2) și (3) din Legea nr. 10/2001,
deoarece restituirea prețului achitat în temeiul unui contract de vânzare
cumpărare încheiat în temeiul Legii nr. 112/1995 către cumpărătorul care a
pierdut, ulterior, în justiție, dreptul de proprietate asupra imobilului este
reglementată diferit prin prevederile art. 50-50
1
din Legea nr.
10/2001, facându-se distincție între situația contractelor încheiate cu
respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995 și cea a contractelor încheiate cu
eludarea dispozițiilor acesteia.
Argumentele instanțelor de fond s-au
fundamentat pe considerentele în temeiul cărora, în litigiile anterioare, s-a
invalidat contractul de vânzare-cumpărare din 29 octombrie 1996 încheiat de
reclamanți, în temeiul Legii nr. 112/1995.
Stabilindu-se cu putere de lucru
judecat că, la încheierea actului juridic, au fost încălcate normele prevăzute
de Legea nr. 112/1995, în cauză devin incidente prevederile art. 50 alin. (2)
și (3) din Legea nr. 10/2001, care reglementează restituirea prețului plătit de
chiriași în cazul contractelor de vânzare-cumpărare încheiate cu eludarea Legii
nr. 312/1995, iar nu dispozițiile art. 50
1
din aceeași Lege care au
în vedere ipoteza unor contracte de vânzare-cumpărare încheiate cu respectarea
prevederilor Legii nr. 112/1995.
Susținerile vizând încheierea
contractului de vânzare-cumpărare cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995
nu pot fi cenzurate în prezentul litigiu. Valabilitatea acestui act a fost
verificată într-un litigiu anterior, finalizat prin pronunțarea unei hotărâri
judecătorești irevocabile, iar dezlegările cuprinse în această hotărâre sub
aspectul menționat se impun cu putere de lucru judecat în prezenta cauză.
Critica referitoare la discriminarea
reclamantei față de alți cumpărători care, în urma anulării contractelor de
vânzare cumpărare, au fost despăgubiți cu contravaloarea apartamentului la
prețul de piață nu poate fi reținută.
Dispoziția legală cuprinsă în art. 50
1
din Legea nr. 10/2001 consacră dreptul la despăgubire al chiriașilor
cumpărători care au dobândit cu bună credință imobile preluate de statul
comunist, în baza unor contracte de vânzare-eumpărare valabil încheiate cu
statul, în procedura specială prevăzută de Legea nr. 112/1995, imobile de care
aceștia au fost deposedați ulterior, de către foștii proprietari de la care
statul preluase bunurile.
Dreptul la o despăgubire echivalentă
cu prețul de circulație al imobilului, adică reprezentând valoarea de
circulație calculată la prețul pieței imobiliare la momentul deposedării,
constituie un beneficiu ai legii speciale conferit acestei categorii de
cumpărători, în considerarea bunei lor credințe la momentul perfectării
contractului cu statul.
Acest beneficiu al legii nu poate fi
extins, pe cale de interpretare, și la chiriașii cumpărători față de care s-a
stabilit, prin hotărâri irevocabile, că au încheiat contractele de
vânzare-eumpărare prin eludarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995, categorie de
cumpărători pentru care s-a instituit, distinct, prin dispozițiile art. 50 alin.
(2) din Legea nr. 10/2001, dreptul la o despăgubire echivalentă cu valoarea
prețului efectiv plătit, potrivit mențiunilor contractului de
vânzare-eumpărare, actualizat cu coeficientul de inflație la momentul
deposedării.
Distincția pe care legiuitorul o face
între prețul actualizat și prețul de piață al imobilului funcționează, așadar,
în raport de modalitatea în care chiriașul cumpărător în temeiul Legii nr.
112/1995 a pierdut bunul, fie prin desființarea contractului, încheiat cu
rea-credință, ca o consecință a admiterii acțiunii în nulitate, fie prin
admiterea unei acțiuni în revendicare, prin compararea titlurilor, ce
presupune, prin definiție, existența unor titluri valabile de proprietate.
În contextul cauzei, se constată că
reclamanta nu se încadrează în prevederile art. 50
1
alin. (1) din
Legea nr. 10/2001, aceea de a fi încheiat contractul de vânzare-eumpărare cu
respectarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995, situație față de care pretenția
acesteia de a i se plăti cu titlu de despăgubire o sumă de bani reprezentând
prețul de piață al imobilului se dovedește a fî lipsită de temei legal.
În ceea ce privește recursul
pârâtului Statul Român, prin M.F.P., se constată, de asemenea, că este
nefondat.
Contrar susținerilor recurentului
pârât, prin reținerea că solicitarea reclamantei făcută în apeî de obligare a M.F.P.
la plata prețului actualizat nu poate fi considerată o cerere nouă, instanța de
apel nu a nesocotit dispozițiile art. 294-295 C. proc. civ.
Astfel, prin cererea de chemare în
judecată, reclamanții au solicitat despăgubiri pentru pierderea dreptului lor
de proprietate asupra imobilului dobândit in baza Legii nr. 112/1995, echivalente
prețului de piață al imobilului, invocând ca temei juridic al acestor pretenții
dispozițiile art 50
1
din Legea nr. 10/2001, modificată și completată
prin Legea nr. î/2009,
Rezultă că, obiectul acțiunii deduse
judecății îl constituie acordarea de despăgubiri pentru pierderea dreptului de
proprietate asupra unui imobil dobândit în baza Legii nr. 112/3995, iar temeiul
juridic pentru această pretenție rezidă în dispozițiile Legii speciale, Legea
nr. 10/2001.
Această lege reglementează modalitatea
de despăgubire a proprietarilor ale căror contrate de vânzare-cumpărare,
încheiate în baza Legii nr. 112/1995, au fost desființate prin hotărâri
judecătorești definitive și irevocabile, atât în cazul în care încheierea
contractelor s-a făcut cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1005, caz în
care se acordă prețul de piață al imobilului (art. 50
1
), cât și în
cazul în care încheierea lor s-a făcut cu eludarea prevederilor Legii nr.
112/1995, caz în care se acordă prețui actualizat din contract (art. 50 alin. (2)).
Or, cât timp obiectul acțiunii îl
constituie acordarea de despăgubiri pentru pierderea dreptului de proprietate
asupra unui imobil dobândit în baza Legii nr. 112/1995, iar legea specială în
temeiul căreia au fost solicitate reglementează în mod diferit întinderea
acestor despăgubiri, în funcție de respectarea/nerespectarea prevederilor Legii
nr. 112/1995 la încheierea contractelor de vânzare-cumpărare desființate prin
hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, nu se poate reține că,
acordând despăgubiri ia nivelul prețului actualizat plătit, instanța de apel
și-ar fi depășit limitele învestirii, în condițiile în care reclamanții
pretinseseră prin acțiune ca despăgubirile să le fie acordate la nivelul
prețului de piață al imobilului. Aceasta deoarece, obiectul acțiunii este dat
de acordarea de despăgubiri, iar faptul că acestea sunt echivalente prețului
actualizat sau valorii de piață a imobilului (în funcție de încadrarea
situației deduse judecății în una din cele două ipoteze reglementate de art. 50
alin. (2) și art. 50
1
din Legea nr. 10/2001) ține exclusiv de
stabilirea întinderii despăgubirii, ceea ce nu semnifică depășirea obiectului
cererii deduse judecății, care rămâne acordarea de despăgubiri, pretenție
asupra căreia instanța de apel s-a pronunțat prin hotărârea recurată, cu
respectarea principiului disponibilității.
Nici criticile vizând greșita
soluționare a excepției lipsei calității procesuale pasive a Statului Român,
prin M.F.P. nu sunt fondate și nu fac aplicabil cazul de modificare în care se
încadrează - art. 304 pct. 9 C. proc. civ., deoarece instanța de apel a făcut o
aplicare corectă a dispozițiilor art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001.
Deși recurentul afirmă distincția care
trebuie făcută între cele două entități - Statul Român prin M.F.P. și respectiv
M.F.P. - trebuie observat că, în astfel de cauze, distincția este una pur
formală, tară consecințele pretinse pe plan procesual.
Astfel, împrejurarea că, potrivit art.
50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, restituirea prețului actualizat sau a
prețului de piață al imobilului se tace de către M.F.P. dintr-un fond
extrabugetar, constituit conform art. 13 alin. (6) din Legea nr. 112/1995, nu
înseamnă că acest minister ar avea o răspundere proprie pentru evicțiunile
produse și de aceea trebuie, în caz de admitere a acțiunilor, să efectueze
plățile respective.
O astfel de răspundere în nume propriu
s-ar putea angaja în legătură cu îndeplinirea defectuoasă a atribuțiunilor ce
țin de activitatea proprie a ministerului (iar pe plan procesual s-ar repercuta
în verificarea legitimării procesuale a acestei instituții în nume propriu).
În realitate, dispozițiile legale
menționate anterior au reglementat modalitatea de executare a obligațiilor de
plată în sarcina ministerului, care nu este însă debitor pentru că ar fi creat
un prejudiciu decurgând din activitatea sa proprie, ci este doar instituția
prin intermediul căreia se efectuează plățile, în numele și pe seama Statului.
Este vorba aici, de un caz de
reprezentare legală, în termenii art. 25 din Decretul nr. 31/1954, incident
speței, față de principiile care guvernează aplicarea legii în timp („Statul
este persoană juridică în raporturile în care participă nemijlocit, în nume
propriu, ca subiect de drepturi și obligații. El participă în astfel de raporturi
prin M.F.P., afară de cazurile în care legea stabilește anume alte organe în
acest scop").
Cum în această materie este
reglementată o răspundere a statului pentru imobilele preluate în mod abuziv
(care au fost ulterior înstrăinate iar dobânditorii evinșî), rezultă că Statul
este și titularul de drepturi și obligații, iar M.F.P. acționează ca
reprezentant al acestuia în puterea legii.
Ca atare, distincția pe care o face
recurentul între M.F.P. și Statul Român reprezentat prin M.F.P. nu conduce la consecințele
juridice pretinse de acesta și nu justifică, așa cum susține, o lipsă a
cadrului procesual pasiv.
Pentru considerentele arătate, în baza
dispozițiilor art. 312 C. proc. civ. cu referire la art. 304 pct 9 C. proc.
civ., Înalta Curte va respinge, ca nefondate, recursurile declarate în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondate recursurile
declarate de reclamanta D.I. și de pârâtul Statul Român, prin M.F.P.,
reprezentat de D.G.F.P. București împotriva Deciziei nr. 3/A din 17 martie 2014
a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi,
3 octombrie 2014.