ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3709/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3709/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
I. Prin sentința penală nr. 126 din 22
iunie 2011 a Tribunalului Sibiu, în baza art. 255 C. pen., raportat la art. 6
din Legea nr. 78/2000, a fost condamnată inculpata K.A. (nume anterior M.), la
pedeapsa închisorii de un an, pentru săvârșirea infracțiunii de dare de mită.
În baza art. 71 alin. (2) C. pen., a
aplicat inculpatei pedeapsa accesorie a interzicerii drepturilor civile prevăzute
de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a Il-a, lit. b) C. pen.
În baza art. 81 C. pen., a dispus
suspendarea condiționată a executării pedepsei de un an închisoare aplicată
inculpatei pe o durată de 3 ani, ce constituie termen de încercare în
condițiile art. 82 C. pen.
În baza art. 71 alin. (5) C. pen., pe
durata suspendării condiționate a executării pedepsei principale s-a suspendat
și executarea pedepsei accesorii.
În baza art. 359 C. proc. pen., a
atras atenția inculpatei asupra cauzelor de revocare a suspendării condiționate
a executării pedepsei prevăzute de art. 83 C. pen.
În baza art. 191 C. proc. pen., a
obligat inculpata la plata cheltuielilor judiciare către stat în sumă de 1.700
lei, din care 1.000 lei în faza de urmărire penală și 700 lei în faza de
judecată.
S-a reținut că, prin rechizitoriul
D.N.A., secția de combatere a corupției din cadrul Parchetului Înaltei Curți de
Casație și Justiție s-a dispus trimiterea în judecată a inculpatei K.A. pentru
săvârșirea infracțiunii de dare de mită prevăzută de art. 255 C. pen., raportat
la art. 6 din Legea nr. 78/2000.
În fapt, s-a reținut că, în data de 07
aprilie 2010, numitul P.V.R. a formulat un denunț în care arată faptul că în
cursul anului 2009, prin intermediul său, T.I., din cadrul firmei de
consultanță I.I. SRL, a pretins numiților K.A. și S.L., directori ai societății
A.B. GmbH, suma de 50.000 euro pentru a aproba și superviza lucrările efectuate
de această societate. Conform celor susținute în denunț, din suma pretinsă i
s-au remis lui T.I. de către denunțătorul P.V.R., în numele directorilor K.A. și
S.L., în mai multe tranșe, suma totală de aproximativ 45.000 euro, urmând a fi
remisă și diferența de 5.000 euro, în cursul lunii aprilie 2010.
S-a format dosarul penal nr. 89/P/2010
al Secției de Combatere a Corupției din cadrul D.N.A.
Prin rechizitoriu emis la data de 01
iunie 2010 s-a dispus trimiterea în judecată a inculpatului T.I. și a învinuitului
S.L. pentru săvârșirea infracțiunii de luare de mită, prevăzută de art. 254
alin. (1) C. pen., raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000 și, respectiv dare
de mită, prevăzută de art. 255 alin. (1) C. proc. pen., raportat la art. 6 din
Legea nr. 78/2000, precum și disjungerea cauzei și continuarea cercetărilor
față de K.A. pentru săvârșirea infracțiunii de dare de mită, prevăzută de art.
255 C. pen., raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000, formându-se astfel
dosarul penal nr. 153/P/2010 al Secției de Combatere a Corupției din cadrul D.N.A.
Urmare a cercetărilor efectuate în
cauză, au rezultat următoarele:
La data de 06 februarie 2008, s-a
încheiat între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor în
calitate de achizitor, pe de o parte, și A.A.B. GmbH și SC A.C. SRL,
reprezentată prin S.L., în calitate de executant, pe de altă parte, contractul
de lucrări nr. RO 2005/017 – 553.04 ianuarie 01 ianuarie 02.16, având ca obiect
executarea și finalizarea lucrărilor pentru „Reabilitare drumuri urbane în
stațiunea balneoclimaterică S o vata”.
Între A.B. GmbH, reprezentată de K.A. și
S.L., în calitatea de antreprenor general, pe de o parte și SC P.E.C. SRL,
reprezentată de P.V.R., în calitate de subantreprenor, pe de altă parte, s-au
încheiat la data de 28 aprilie 2009 contractele nr. 137 și 138 pentru
obiectivul „Reabilitare drumuri urbane în stațiunea balneoclimaterică S.”,
obiectiv contractat de antreprenorul general cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor
Publice și Locuințelor în baza contractului de execuție RO 2005/017 - 553.04
ianuarie 01 ianuarie 02.16 din 06 februarie 2010. Ministerul Dezvoltării,
Lucrărilor publice și Locuințelor a desemnat firma de consultanță I.I. SL
Madrid, sucursala București, să supravegheze execuția lucrărilor de către
contractor (în speță de către A.B. GmbH și SC A.C. SRL), precum și să certifice
plățile datorate contractorului, fiind încheiat astfel contractul de servicii
RO 2006/018-147 ianuarie 01 ianuarie 01 februarie - „Management and Site
Supervision Support of WorksFinanced Phare 2006 – ESC”.
La data de 04 august 2008, T.I. a fost
angajat la I.I. SL conform contractului de servicii încheiat cu SC T.D. SRL,
societate în cadrul căreia inculpatul avea contract individual de muncă,
înregistrat la Inspectoratul Teritorial de Muncă sub nr. 15512 din 03 decembrie
2003.
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor
Publice și Locuințelor a aprobat la data de 14 iulie 2008, numirea lui T.I. ca
inginer senior, începând cu data de 11 august 2008, pentru contractul RO
2005/017 - 553.04 ianuarie 01 ianuarie 02.16 - „Reabilitarea drumurilor urbane
în stațiunea S.”.
Între alte atribuții, T.I. avea și
obligația de a superviza activitatea antreprenorului și de a examina lucrările
efectuate. Acesta și-a desfășurat activitatea la firma a de consultanță în
perioada 04 august 2008 - 15 februarie 2010.
La sfârșitul lunii aprilie - începutul
lunii mai 2009, K.A. și S.L. au purtat discuții cu martorul P.V.R. și au
hotărât de comun acord să-i propună o sumă de bani lui T.I. pentru ca acesta să
supervizeze lucrările efectuate de A.B. GmbH, în vederea decontării precum și
pentru a „trece cu vederea unele lucrări neefectuate și pentru a semna
procesele verbale de recepție, în vederea decontării ulterioare a lucrărilor
din fondurile P.”, în acest sens sunt declarațiile date de martorii P.V.R. și T.I.
Astfel P.V.R. s-a întâlnit cu T.I. și,
în cadrul discuțiilor purtate cu acesta, i-a promis suma de 50.000 euro în
scopul mai sus menționat. Martorul P.V.R. a precizat faptul că i-a spus lui T.I.
că el împreună cu cei doi directori, S.L. și K.A., au hotărât să-i dea acestuia
suma de 50.000 euro, aspect confirmat și de T.I. T.I. în declarațiile date a
susținut că a acceptat promisiunea sumei de 50.000 euro „cu mențiunea însă că
suma este prea mare..” și „..ar fi suficientă suma de 25.000 euro.
După acceptul dat de T.I. cu privire
la suma de 50.000 euro, martorul P.V.R. a comunicat lui S.L. și inculpatei K.A.
că acesta le-a acceptat propunerea și, totodată, pentru ca aceștia să se
convingă de acest fapt, a organizat o întâlnire cu T.I.
Întâlnirea dintre T.I., P.V.R. și
inculpata K.A., a avut loc la restaurantul D. din Sovata, împrejurare în care
inculpatei K.A. i s-a făcut cunoscut că T.I. a acceptat propunerea lor și, în
schimbul sumei de bani promisă, va superviza lucrările efectuate de ei. A se
vedea în acest sens declarațiile martorilor P.V.R.
În perioada mai - august 2009, T.I. a
primit de la P.V.R., în mai multe tranșe cuprinse între 100 și 5.000 euro, suma
de 15.000 euro. De asemenea, în luna iulie 2009, denunțătorul P.V.R. i-a plătit
inculpatului T.I. un sejur în stațiunea Mamaia, la hotelul D. în valoare de
1.000 euro.
În luna august 2009, sau începutul
lunii septembrie 2009, a avut loc la sediul A.B. GmbH din Târgu Mureș o ședință
în cadrul căreia T.I. urma să semneze unele documente. Acesta însă a refuzat
semnarea documentelor, condiționând acest fapt de primirea unei noi tranșe de
bani din suma promisă de P.V.R., S.L. și K.A. Ca atare, S.L. și K.A. au adus
fiecare câte 5.000 euro, i-au pus într-un plic pe care l-au dat martorului P.V.R.,
care, la rândul lui, l-a dat lui T.I.
În luna februarie 2010, denunțătorul P.V.R.
i-a mai dat inculpatului T.I. încă 5.000 euro, în luna aprilie 2010 suma de 500
euro iar la data de 11 mai 2010 i-a mai dat suma de 4.000 euro.
În drept, s-a constatat că fapta
inculpatei K.A., care în primăvara anului 2009, respectiv la sfârșitul lunii
aprilie, începutul lunii mai, împreună cu P.V.R. și S.L., a promis lui T.I. că-i
va da suma de 50.00 euro în schimbul avizării unor lucrări efectuate precum și
a unora neefectuate și certificării plăților datorate societății A.B. GmbH de
către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor și, ulterior,
la sfârșitul lunii august, începutul lunii septembrie 2009, împreună cu S.L. a
dat acestuia suma de 10.000 de euro, întrunește elementele constitutive ale
infracțiunii de dare de mită, prevăzute de art. 255 alin. (l) C. pen., raportat
cu art. 6 din Legea nr. 78/2000.
În faza de urmărire penală au fost
administrate următoarele mijloacele de probă:
- denunțul și declarațiile martorului
P.V.R., proces verbal de constatare a efectuării actelor premergătoare,
- declarațiile martorilor S.L., T.I.,
B.C.E., P.F., H.M., S.R.M.,
- proces verbal de redare în formă
scrisă a conținutului convorbirilor telefonice purtate de către P.V.R. cu T.I.,
- proces verbal de redare în formă
scrisă a conținutului dialogului ambiental purtat de P.V.R. cu T.l. și cu S.L. la
13 aprilie 2010;
- declarațiile învinuitei K.A.,
- 1 suport optic care conține
înregistrările convorbirilor telefonice care au fost redate în formă scrisă în
procesele verbale menționate anterior;
- 1 suport optic care conține
înregistrările convorbirilor purtate în mediul ambiental care au fost redate în
formă scrisă în procesul verbal menționat anterior;
Rechizitoriul a fost înregistrat pe
rolul Tribunalului Mureș sub numărul 3996/102/2010 unde au fost audiați
martorii T.l., P.V.R. și S.L.
Ulterior, prin sentința penală nr. 275
din 16 februarie 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție a fost admisă
cererea petiționarei K.A. și a fost strămutată judecarea cauzei la Tribunalul
Sibiu.
În fața Tribunalului Sibiu au fost
administrate următoarele probe: proba testimonială cu martorii: B.C.E., P.F., H.M.,
și proba cu înscrisuri expertiza tehnică extrajudiciară, practică judiciară.
Analizând actele și lucrările
dosarului, instanța de fond a constatat că, prin rechizitoriu Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – D.N.A., secția de combatere a corupției
din 01 iunie 2010, s-a dispus trimiterea în judecată a inculpatului T.l. pentru
săvârșirea infracțiunii de luare de mită, prevăzută de art. 254 alin. (1) C.
pen., raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000 și S.L. pentru săvârșirea
infracțiunii de dare de mită, prevăzută de art. 255 alin. (1) C. pen., raportat
la art. 6 din Legea nr. 78/200, reținându-se, în esență, că, la sfârșitul lunii
aprilie, începutul lunii mai 2009, K.A. și S.L. (în calitate de directori ai
societății A.B. GmbH) au purtat discuții cu denunțătorul P.V.R. și au hotărât
să-i propună o sumă de bani inculpatului T.l. (inginer senior la firma de consultanță
I.I. SL Madrid - sucursala București), pentru ca acesta să supervizeze lucrările
efectuate de A.B. GmbH, în vederea decontării. Astfel, în perioada mai - august
2009, inculpatul T.l. a primit tranșe cuprinse între 100 și 5.000 euro, suma de
15.000 euro, în luna iulie denunțătorul i-a plătit un sejur în stațiunea
Mamaia, în valoare de 1.000 euro, iar în august 2009, inculpații S.L. și K.A. au
remis fiecare, câte5.000 euro prin intermediul denunțătorului.
Prin același rechizitoriu s-a disjuns
cauza față de K.A. și s-a dispus neînceperea urmăriri penale față de
denunțător.
Prin sentința penală nr. 106 din 06
august 2010 a Tribunalului Mureș dată în dosar nr. 1846/102/2010 a fost
condamnat inculpatul T.I. la pedeapsa închisorii de un an și 6 luni și pedeapsă
complementară, pentru săvârșirea infracțiunii de luare de mită, prevăzută de
art. 254 alin. (1) C. pen., raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu
aplicarea art. 74 C. pen., art. 76 lit. c) C. pen., iar inculpatul S.L. a fost
condamnat la pedeapsa închisorii de un an pentru săvârșirea infracțiunii de
dare de mită prevăzută de art. 255 alin. (l) C. pen., raportat la art. 6 din
Legea nr. 78/2000.
Prin decizia penală nr. 64 din 04
noiembrie 2010 a Curții de Apel Târgu Mureș a fost admis apelul D.N.A. și s-a
majorat pedeapsa aplicată inculpatului T.I. la 2 ani și 6 luni închisoare,
fiind menținute celelalte dispoziții ale sentinței apelate.
Această decizia a rămas definitivă prin
respingerea recursurilor D.N.A. și inculpaților T.I. și S.L., prin decizia
penală nr. 429 din 07 februarie 201 a Înaltei Curți de Casație și Justiția.
Sub aspectul stării de fapt,
Tribunalul a reținut că, în temeiul contractului nr. RO 2005/017 - 553.04
ianuarie 01 ianuarie 02.16, încheiat între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor
Publice și Locuințelor și A.A.B. GmbH și SC A.C. SRL, reprezentantă de S.L.,
acesta din urmă se obligă la executarea și finalizarea lucrărilor de
reabilitare a drumurilor urbane din stațiunea Sovata, o parte din aceste lucrări
fiind date în subantrepriză SC P.C. SRL, administrată de denunțătorul P.V.R.
Aceste lucrări urmau să fie verificate
și supervizate de firma de consultanță I.I. SL Madrid - sucursala București
,
care îl deleagă pe martorul T.I. la
data de 14 iulie 2008, cu examinarea lucrărilor, supervizarea activității
antreprenorului pe șantier și emiterea instrucțiunilor.
Datorită acestor atribuții, martorul P.V.R.
îi solicită martorului T.I., la sfârșitul lunii aprilie – începutul lunii mai
2009, ca, în schimbul unei sume de 50.000 euro, să semneze procesele verbale de
recepție a lucrărilor pentru decontare și să treacă cu vederea unele lucrări
neefectuate. Deși martorul T. învederează în fața instanței că a intenționat să
ajute SC A.B. GmbH prin mijloace legale să definitiveze contractul și să
finalizeze lucrările, tot acesta recunoaște că discuțiile legate de bani au
vizat lucrările contractate care au fost efectuate în proporție de 10 %, deși
părțile se aflau la jumătatea contractului. De altfel, martorul P.V.R. arată că
discuțiile s-au purtat cu martorul T.I. în numele SC A. și au vizat
posibilitatea ca martorul T. să treacă cu vederea anumite lucrări.
Cu aceea ocazie, martorul T. a
acceptat propunerea formulată cu obiecțiunea că suma propusă era prea „mare”,
fiind suficientă suma de 20.000 euro sau 25.000 euro.
În baza acestei înțelegeri, martorul T.
a primit în perioada mai - august 2009, în mai multe tranșe sume de bani
cuprinse între 100 euro și 5.000 euro, precum și suma de 5.000 de euro și
contravaloarea unui sejur la Mamaia în valoare de 1.000 euro.
La sfârșitul lunii august 2009, cu
ocazia unei ședințe lunare, ținută la sediul SC A.B. GmbH, martorul a primit de
la denunțător suma de 10.000 euro, bani proveniți de la inculpata K.A. și
martorul S.L.
În acest sens, martorul T., arată că a
primit suma de 10. 000 euro de la denunțător, care i-a cerut înapoi martorului
5.000 euro, datorită problemelor financiare pe care le avea, denunțătorul
specificând că banii provin de la inculpata K.A. și martorul S.L.
Martorul P.V.R. arată că, într-una din
pauzele ședinței lunare de la SC A. GmbH, a primit de la inculpata K.A. și de
la martorul S.L. câte 5.000 euro pe care i-a pus într-un plic și i-a înmânat
martorului T. care amenința că nu va semna situații de lucrări pentru SC A. dacă
nu i se vor da banii.
La rândul său, martorul S.L., arată că
în luna august 2009, martorul P. a cerut de la el și de la inculpata K., suma
de 10.000 euro pentru a-i da martorului T. pentru ca lucrurile să meargă bine.
Martorul S.L. a convenit cu inculpata ca fiecare să dea suma de 5.000 euro,
astfel că martorul și inculpata au pus fiecare 5.000 euro, într-un plic pe care
l-au dat martorului P.
Cu privire la suma de 10.000 euro dată
martorului T., inculpata arată că această sumă a fost dată denunțătorului P. cu
titlu de împrumut, cu obligația acestuia de a-i restitui atunci când se va
redresa financiar.
Această susținere a inculpatei este
confirmată de martorul B.C., însă împrejurările relatate de acesta sunt
cunoscute de martor de la inculpată, martorul nepercepând aceste aspecte în mod
direct, astfel că instanța le va înlătura cu atât mai mult cu cât declarația
acestui martor nu se coroborează cu nicio altă probă din dosar, ea fiind
combătută de declarațiile celorlalți martori (T., P., S.), care au participat
direct la discuțiile purtate și la predarea banilor.
Pe de altă parte, față de martorii T. și
S. s-a pronunțat o soluție definitivă de condamnare pentru aceeași faptă de
luare - dare de mită, având ca obiect suma de 10.000 euro.
În ceea ce privește proba cu interceptările
convorbirilor telefonice, Tribunalul constată că, prin sentința penală nr.
106/2010 a Tribunalului Mureș, acestea nu au fost folosite ca mijloace de probă
întrucât au fost efectuate anterior datei de 10 mai 2010 la care a început
urmărirea penală, iar prin decizia nr. 962/2009 a Curții Constituționale s-a
stabilit ca efectuarea înregistrărilor prevăzute de art. 91
1
și art.
91
5
C. proc. pen., înainte de începerea procesului este nelegală iar
mijloacele de probă deținute în mod ilegal nu pot fi folosite în procesul
penal. Același punct de vedere a fost menținut și de Curtea de Apel Târgu Mureș
și de Înalta Curte de Casație și Justiție în soluționarea căilor de atac.
În atare situație, instanța, având în
vedere faptul că înregistrările convorbirilor telefonice s-au efectuat anterior
începerii urmăririi penale, iar decizia penală nr. 948/2010 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție are caracterul unei decizii de speță, pentru identitate de raționament
juridic cu sentința de condamnare definitivă a celorlalți doi coinculpați, va
înlătura aceste transcrieri ale convorbirilor telefonice.
Cu toate acestea, date fiind
declarațiile martorilor audiați în cauză (T., P., S.), dată fiind existența unei
soluții definitive de condamnare pentru aceeași faptă a coinculpaților,
Tribunalul va aprecia că fapta inculpatei K.A. este dovedită, precum și
vinovăția acesteia.
În consecință, Tribunalul va constata
că fapta inculpatei K.A. de a preda la sfârșitul lunii august începutul lunii
septembrie 2009, împreună cu martorul S.L. și prin intermediul martorului P.,
suma de 10.000 euro martorului T., pentru ca acesta să avizeze lucrări
efectuate parțial și să certifice plățile datorate SC A.B. Gmbh de către
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor, întrunește
elementele constitutive ale infracțiunii de dare de mită, faptă prevăzută și
pedepsită de art. 6 din Legea nr. 78/2000, faptă pentru care va aplica
inculpatei o pedeapsă de un an închisoare.
La individualizarea pedepsei instanța
a avut în vedere pedeapsa prevăzută de lege pentru această faptă (închisoarea
de la 6 luni la 5 ani), gradul mediu de pericol social, reflectat. în suma
remisă cu titlu de mită de către inculpată (5.000 euro), împrejurările în care
a fost comisă fapta (pe fondul presiunilor exercitate de antreprenor și a
situației financiare precare a antreprenorului). Aceste aspecte legate de
dificultățile financiare ale societăților administrate de denunțătorul P.V.R. sunt
relatate de martorii P.F., H.M. și S.R., însă acești martori deși propuși de
inculpată în apărare, nu cunosc aspecte legate de fapta pentru care este
cercetată inculpata.
De asemenea, la individualizarea
pedepsei aplicate instanței a avut în vedere și persoana inculpatei care se
află la prima confruntare cu legea penală .
În baza art. 71 alin. (2) C. pen.,
Tribunalul va aplica inculpatei și pedeapsa accesorie a interzicerii,
drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a Il-a, lit. b) C. pen.,
apreciind că față de natura faptei săvârșite (o infracțiune în legătură cu
serviciul), de gravitatea acesteia, de împrejurările cauzei și persoana
inculpatei, aceasta nu prezintă garanțiile necesare pentru a putea fi aleasă în
autoritățile publice sau funcții elective publice, și nici de a ocupa o funcție
ce implică exercițiul autorității de stat.
Sub aspectul modalității de executare
a pedepsei aplicate, Tribunalul având în vedere cuantumul pedepsei aplicate,
faptul că inculpata nu a mai fost condamnată anterior, că are dublă cetățenie,
română și ungară, locuind în prezent în Ungaria, va aprecia că scopul pedepsei
poate fi atins și fără executarea acesteia, motiv pentru care, în baza art. 81 C.
pen., va dispune suspendarea condiționată a executării pedepsei de un an
închisoare aplicată inculpatei pe o durată de 3 ani ce constituie termen de
încercare în condițiile art. 82 C. pen.
În baza art. 71 alin. (5) C. pen., pe
durata suspendării condiționate a executării pedepsei principale se suspendă și
executarea pedepsei accesorii.
În baza art. 359 C. proc. pen., se va
atrage atenția inculpatei asupra cauzelor de revocare a suspendării
condiționate a executării pedepsei, prevăzută de art. 83 C. pen.
II.
Împotriva acestei sentințe penale a
formulat apel inculpata K.A., solicitând ca în baza art. 379 pct. 2 lit. a) C. proc.
pen., să se dispună desființarea sentinței atacate și rejudecând să se dispună
achitarea inculpatei în temeiul art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 lit.
d) C. proc. pen.
În motivele de apel se invocă
incompatibilitatea procurorului care a dispus trimiterea în judecată pentru
motivul prevăzut de art. 49 lit. d) C. proc. pen., invocând interesul
profesional al procurorului care a mai dispus anterior trimiterea în judecată a
altor inculpați pentru fapte conexe și indivizibile, respectiv în dosar nr.
89/P/2010 privind pe inculpații T.I. și S.L. De asemenea, se susține că
procurorul șef care a vizat rechizitoriul este interesat în cauză întrucât a
vizat rechizitoriul prin care au fost trimiși în judecată inculpații T.I. și S.L.,
iar sancțiunea aplicabilă este nulitatea absolută a actelor procesuale
efectuate
Pe fondul cauzei se invocă lipsa
vinovăției întrucât prin sentința penală nr. 106/2010 pronunțată de Tribunalul
Mureș în care a fost condamnat inculpatul T.I. s-a reținut cu putere de lucru
judecat că suma de 5000 de euro a fost dată de denunțătorul P.V.R. numitului T.I.
sumă care provenea de la inculpatul S.L., iar suma avansată de inculpata
apelantă acestui martor a fost reținută de fapt de denunțătorul P.V.R. De
asemenea, se învederează că probele administrate nu dovedesc faptul că
inculpata ar dat mită martorului T. prin intermediul denunțătorului P. întrucât
aceasta se afla în relații încordate cu acesta.
Curtea de Apel Alba Iulia, analizând
sentința atacată în baza art. 378 C. proc. pen. și potrivit motivelor de apel
formulate precum și verificând din oficiu cauza sub toate aspectele de fapt și
de drept potrivit art. 371 alin. (2) C. proc. pen., constată că apelul formulat
de inculpată este nefondat.
Astfel excepția nulității absolute
invocate ca motiv de apel ca urmare a incompatibilității procurorului care a
emis rechizitoriul precum și a procurorului șef care l-a confirmat este
neîntemeiată, întrucât în cauză nu este aplicabil nici unul din motivele de
incompatibilitate prevăzute de art. 49 C. proc. pen.
Nu se poate susține că procurorul care
dispune trimiterea în judecată pentru anumite infracțiuni și inculpați și care
ulterior dispune trimiterea în judecată pentru fapte disjunse ar avea un
interes în sensul art. 48 lit. d) C. proc. pen.
Analizând în continuare probele care
dovedesc săvârșirea cu vinovăție a infracțiunii de dare de mită de către
inculpată, Curtea constată că instanța de fond a analizat probele administrate
potrivit art. 62 – art. 64 C. proc. pen. și din coroborarea acestora a
concluzionat în mod corect că s-a dovedit mai presus de orice dubiu săvârșirea
infracțiunii reținute în sarcina inculpatei.
Apărarea inculpatei potrivit căreia
banii remiși au fost dați de denunțător fără acordul acesteia este infirmată cu
declarațiile denunțătorului P. și ale martorului T. care a recunoscut că a
participat la întâlnirea cu P. și inculpata K. care a avut loc la restaurantul
D., ocazie cu care sau înțeles asupra modului de plată a sumei pretinse de T.
cu titlu de mită. Ulterior, cei trei s-au reîntâlnit la sediul SC A.B. GmbH
ocazie cu care au fost remiși 10000 de euro potrivit înțelegerii anterioare
prin intermediul denunțătorului.
Apărarea inculpatei potrivit căreia
i-ar fi dat banii denunțătorului cu titlu de împrumut, a fost în mod legal
înlăturată de instanța de fond întrucât această apărare nu a fost dovedită,
întrucât declarația martorului B. propus de inculpată în apărare nu se
coroborează cu restul probelor administrate în cauză. Astfel inculpata i-a dat
banii într-un plic denunțătorului în prezența martorului S. De asemenea
martorul S.L. confirmă că chiar inculpata i-a pretins să aducă 5000 de euro urmând
să contribuie la rândul ei cu aceeași sumă pe care urma să o înmâneze
martorului T.
Sub aspect probatoriu nu au relevanță
declarațiile martorilor P.F., N.M., S.R.M., întrucât aceștia nu au participat
la discuțiile celor trei și de altfel au declarat că nu cunosc împrejurări
legate de faptele săvârșite.
Pentru considerentele expuse
constatând că instanța de fond a pronunțat o sentință legală și temeinică în
baza art. 379 pct. l lit. b) C. proc. pen., va respinge, ca nefundat, apelul
declarat de inculpata K.A. împotriva sentinței penale nr. 126 din data de 22
iunie 2011 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosarul nr. 3990/102/2010.
Așa fiind, prin decizia penală nr.
147/ A din 25 octombrie 2011 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală, s-a
respins, ca nefundat, apelul declarat de inculpata K.A. împotriva sentinței
penale nr. 126 din data de 22 iunie 2011, pronunțată de Tribunalul Sibiu în
dosarul nr. 3990/102/2010.
În baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
a obligat inculpata să plătească în favoarea statului suma de 250 lei cu titlu
de cheltuieli judiciare.
Onorariul parțial al apărătorului
desemnat din oficiu pentru inculpată, în cuantum de 50 lei, a fost avansat din
fondurile Ministerului Justiției.
III. Împotriva acestei decizii penale
a declarat recurs inculpata K.A., criticând-o ca nelegală și netemeinică,
solicitând în esență, date fiind susținerile ample din memoriul scris depus la
dosarul cauzei, în primul rând, casarea acesteia datorat incidenței cazului de
casare prevăzut de art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., deoarece, atât
procurorul care a instrumentat urmărirea penală, cât și procurorul șef de
secție, care a confirmat rechizitoriul primului, au fost incompatibili, iar în
al doilea rând, în raport de cazul de casare prevăzut de art. 385
9
pct. 18 C. proc. pen., se solicită achitarea în baza art. 11 pct. 2 lit. a)
raportat la art. 10 lit. d) C. proc. pen.
Examinând actele și lucrările
dosarului, decizia recurată în raport de motivele de critică invocate, cât și
de cazurile de casare sus - indicate, Înalta Curte, pentru considerentele ce se
vor arăta în continuare, are în vedere că recursul de față declarat de
inculpata K.A. se privește ca nefondat și urmează a fi respins ca atare în baza
dispozițiilor art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen.
a) Sub aspectul primului motiv de
critică prin care se tinde la reluarea urmăririi penale, pretinzându-se că,
atât procurorul de caz, cât și procurorul șef de secție care a confirmat
rechizitoriul întocmit de primul, erau incompatibili, se are în vedere că
acesta este nepertinent, și în consecință excepția nulității absolute generată
de pretinsa incompatibilitate a celor doi este neîntemeiată, întrucât în cauză
nu este aplicabil nici unul din motivele de incompatibilitate prevăzute de art.
49 C. proc. pen.
Astfel, nu se poate susține că
procurorul care dispune trimiterea în judecată pentru anumite infracțiuni și
inculpați și care ulterior dispune trimiterea în judecată pentru fapte
disjunse, ar avea un interes în sensul art. 48 lit. d) C. proc. pen.
b) Este nefondată și critica secundă
invocată de recurenta inculpată K.A., prin care se tinde la achitarea sa în
baza dispozițiilor art. 10 lit. d) C. proc. pen., pretinzându-se incidența
cazului de casare prevăzut de art. 385
9
pct. 18 C. proc. pen.,
întrucât cu titlu de premisă, se reține că acest caz de casare subzistă numai
în ipoteza preexistentei unei contradicții esențiale, intrinseci,
necontroversate și manifeste între actele, lucrările și probele dosarului și
soluția de condamnare dispusă în cauză; ceea ce nu este cazul în speța de față.
Astfel, Înalta Curte reține că ambele
instanțe, de fond și prim control judiciar, printr-o examinare completă și
convingătoare a tuturor mijloacelor de probă administrate în cauză, au reținut
corect situația de fapt imputată, constând în aceea că, prin rechizitoriu
Parchetului Înaltei Curți de Casație și Justiție – D.N.A., secția de combatere
a corupției din 01 iunie 2010 s-a dispus trimiterea în judecată a inculpatului T.I.
pentru săvârșirea infracțiunii de luare de mită, prevăzută de art. 254 alin. (1)
C. pen., raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000 și S.L. pentru săvârșirea
infracțiunii de dare de mită, prevăzută de art. 255 alin. (1) C. pen., raportat
la art. 6 din Legea nr. 78/2000, reținându-se, în esență, că, la sfârșitul lunii
aprilie, începutul lunii mai 2009, inculpata K.A. și numitul S.L. (în calitate
de directori ai societății A.B. GmbH) au purtat discuții cu denunțătorul P.V.R.
și au hotărât să-i propună o sumă de bani inculpatului T.I. (inginer senior la
firma de consultanță I.I. SL Madrid, sucursala București), pentru ca acesta să
supervizeze lucrările efectuate de Compania A.B. GmbH, în vederea decontării.
Astfel, în perioada mai - august 2009, inculpatul T.I. a primit tranșe cuprinse
între 100 și 5.000 euro, suma de 15.000 euro, iar în luna iulie denunțătorul
i-a plătit un sejur în stațiunea Mamaia, în valoare de 1.000 euro, ulterior în
luna august 2009, inculpații S.L. și K.A. au remis fiecare, sus-numitului
inculpat T. câte5.000 euro prin intermediul denunțătorului.
Prin același rechizitoriu s-a disjuns
cauza față de inculpata K.A. și s-a dispus neînceperea urmăriri penale față de
denunțătorul nominalizat deja.
Totodată, se reține că prin sentința
penală nr. 106 din 06 august 2010 a Tribunalului Mureș dată în dosar nr.
1846/102/2010 a fost condamnat inculpatul T.I. la pedeapsa închisorii de un an
și 6 luni și pedeapsă complementară, pentru săvârșirea infracțiunii de luare de
mită, prevăzută de art. 254 alin. (1) C. pen., raportat la art. 6 din Legea nr.
78/2000 cu aplicarea art. 74 C. pen., art. 76 lit. c) C. pen., iar inculpatul S.L.
a fost condamnat la pedeapsa închisorii de un an pentru săvârșirea infracțiunii
de dare de mită prevăzută de art. 255 alin. (l) C. pen., raportat la art. 6 din
Legea nr. 78/2000.
Prin decizia penală nr. 64 din 04
noiembrie 2010 a Curții de Apel Târgu Mureș a fost admis apelul D.N.A. și s-a
majorat pedeapsa aplicată inculpatului T.I. la 2 ani și 6 luni închisoare,
fiind menținute celelalte dispoziții ale sentinței apelate.
Pe de altă parte, pe palierul analizei
situației de fapt imputată recurentei de față, se are în vedere de către Înalta
Curte că, la data de 06 februarie 2008, s-a încheiat între Ministerul
Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor în calitate de achizitor, pe de
o parte, și Asociația A.B. GmbH și SC A.C. SRL, reprezentată prin S.L., în
calitate de executant, contractul de lucrări nr. RO 2005/017 - 553.04 ianuarie
01 ianuarie 02.16, având ca obiect executarea și finalizarea lucrărilor pentru
„Reabilitare drumuri urbane în stațiunea balneoclimaterică S.”.
Astfel, între A.B. GmbH, reprezentată
de inculpații K.A. și S.L., în calitatea de antreprenor general, pe de o parte
și SC P.R.V. E.C. SRL, reprezentată de denunțătorul P.V.R., în calitate de
subantreprenor, pe de altă parte, s-au încheiat la data de 28 aprilie 2009
contractele nr. 137 și 138 pentru obiectivul „Reabilitare drumuri urbane în
stațiunea balneoclimaterică S.”, obiectiv contractat de antreprenorul general
cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor în baza
contractului de execuție deja menționat RO 2005/017 - 553.04 ianuarie 01
ianuarie 02.16 din 06 februarie 2010*.
Achizitorul Ministerul Dezvoltării,
Lucrărilor publice și Locuințelor a desemnat firma de consultanță I.I. SL
Madrid, sucursala București, să supravegheze execuția lucrărilor de către contractor
(în speță de către A.B. GmbH și SC A.C. SRL) precum și să certifice plățile
datorate contractorului, fiind încheiat astfel contractul de servicii RO
2006/018-147 ianuarie 01 ianuarie 01 februarie - „Management and Site
Supervision Support of WorksFinanced Phare 2006 - ESC"
La data de 04 august 2008, inculpatul
T.l. a fost angajat la I.I. SL conform contractului de servicii încheiat cu SC
T.D. SRL, societate în cadrul căreia inculpatul sus-indicat avea contract
individual de muncă, înregistrat la Inspectoratul Teritorial de Muncă sub nr.
15512 din 03 decembrie 2003.
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor
Publice și Locuințelor a aprobat la data de 14 iulie 2008, numirea lui T.l. ca
inginer senior, începând cu data de 11 august 2008, pentru contractul RO
2005/017 - 553.04 ianuarie 01 ianuarie 02.16 - „Reabilitarea drumurilor urbane
în stațiunea S.”.
Între alte atribuții, T.l. avea și
obligația de a superviza activitatea, antreprenorului și de a examina lucrările
efectuate. Acesta și-a desfășurat activitatea la firma a de consultanță în
perioada 04 august 2008 - 15 februarie 2010.
La sfârșitul lunii aprilie - începutul
lunii mai 2009, inculpații K.A. și S.L. au purtat discuții cu martorul
denunțător P.V.R. și au hotărât de comun acord să-i propună o sumă de bani lui
T.I. pentru ca acesta să supervizeze lucrările efectuate de A.B. GmbH, în
vederea decontării precum și pentru a „trece cu vederea unele lucrări
neefectuate și pentru a semna procesele verbale de recepție, în vederea
decontării ulterioare a lucrărilor din fondurile PHARE”. În acest sens sunt
declarațiile date de martorii P.V.R. și T.l.
Astfel denunțătorul P.V.R. s-a
întâlnit cu inculpatul T.l. și, în cadrul discuțiilor purtate cu acesta, i-a
promis suma de 50.000 euro în scopul mai sus menționat. Martorul P.V.R. a
precizat faptul că i-a spus lui T.I. că el împreună cu cei doi directori, S.L. și
K.A., au hotărât să-i dea acestuia suma de 50.000 euro, aspect confirmat și de
inculpatul T.l., care în declarațiile date, a susținut că a acceptat
promisiunea sumei de 50.000 euro „cu mențiunea însă că suma este prea mare..”
și „..ar fi suficientă suma de 25.000 euro”.
După acceptul dat de inculpatul T.l. cu
privire la suma de 50.000 euro, martorul P.V.R. a comunicat lui S.L. și
inculpatei recurente K.A. că acesta le-a acceptat propunerea și, totodată,
pentru ca aceștia să se convingă de acest fapt, a organizat o întâlnire cu T.l.
Întâlnirea dintre inculpatul T.l.,
denunțătorul P.V.R. și inculpata K.A., a avut loc la restaurantul D. din
Sovata, împrejurare în care inculpatei K.A. i s-a făcut cunoscut că T.l. a
acceptat propunerea lor și, în schimbul sumei de bani promisă, va superviza
lucrările efectuate de ei, în acest sens fiind declarațiile martorilor P.V.R. și
T.l.
În perioada mai - august 2009,
inculpatul T.l. a primit de la P.V.R., în mai multe tranșe cuprinse între 100
și 5.000 euro, suma de 15.000 euro și de asemenea în luna iulie 2009,
denunțătorul P.V.R. i-a plătit inculpatului T.l. un sejur în stațiunea Mamaia,
la hotelul D. în valoare de 1.000 euro.
În luna august 2009, sau începutul
lunii septembrie 2009, a avut loc la sediul A.B. GmbH din Târgu Mureș o ședință
în cadrul căreia T.l. urma să semneze unele documente. Acesta însă a refuzat
semnarea documentelor, condiționând acest fapt de primirea unei noi tranșe de
bani din suma promisă de sus-numiții P.V.R., S.L. și K.A. Ca atare, inculpatul
S.L. și recurenta inculpată K.A. au adus fiecare câte 5.000 euro, i-au pus
într-un plic pe care l-au dat martorului P.V.R., care, la rândul lui, l-a dat
inculpatului T.l.
În luna februarie 2010, denunțătorul P.V.R.
i-a mai dat inculpatului T.l. încă 5.000 euro, în luna aprilie 2010 suma de 500
euro, iar la data de 11 mai 2010 i-a mai dat suma de 4.000 euro.
Într-un alt punct de analiză, Înalta
Curte are în vedere că apărarea inculpatei recurente de față, potrivit căreia
i-ar fi dat banii denunțătorului sus-menționat cu titlu de împrumut, a fost în
mod legal înlăturată atât de instanța de fond, cât și de instanța de apel, ca
nedovedită, întrucât declarația martorului B. propus de inculpată în apărare nu
se coroborează cu restul probelor administrate în cauză. Astfel inculpata
recurentă i-a dat banii într-un plic denunțătorului P.V.R. în prezența
numitului S.L. De asemenea, același sus-numit S.L. a confirmat că inculpata
recurentă i-a pretins să aducă 5000 de euro urmând să contribuie la rândul ei
cu aceeași sumă pe care urma să o înmâneze numitului T.I.
Concomitent, sub aspect probatoriu nu
au relevanță declarațiile martorilor P.F., N.M., S.R.M., întrucât aceștia nu au
participat la discuțiile celor trei și de altfel au declarat că nu cunosc
împrejurări legate de faptele săvârșite.
Așa fiind, se conchide că în mod
judicios, ambele instanțe de fond prin hotărârea pronunțată și cea de apel prin
decizia recurată au statuat în mod legal și temeinic că fapta inculpatei
recurente K.A. de a preda la sfârșitul lunii august începutul lunii septembrie
2009, împreună cu inculpatul S.L. și prin intermediul martorului P.V.R., suma de
10.000 euro inculpatului T.I., pentru ca acesta să avizeze lucrări efectuate
parțial și să certifice plățile datorate SC A.B. Gmbh de către Ministerul
Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor, întrunește elementele
constitutive ale infracțiunii de dare de mită, faptă prevăzută și
pedepsită de
art. 6 din Legea nr. 78/2000.
Văzând și dispozițiile art. 192 alin.
(2) C. proc. pen.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de inculpata K.A. împotriva deciziei penale nr. 147/ A din 25
octombrie 2011 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală.
Obligă recurenta inculpată la plata
sumei de 350 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat, din care suma de
150 lei, reprezentând onorariul parțial cuvenit apărătorului desemnat din
oficiu, până la prezentarea apărătorului ales, se va avansa din fondul
Ministerului Justiției.
Onorariul cuvenit interpretului de
limbă maghiară se va plăti din fondul Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 14
noiembrie 2012.