ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 491/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 491/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Deliberând asupra cauzei de față, în
condițiile art. 256 C. proc. civ., reține următoarele:
Prin decizia civilă nr. 6823 din 07
noiembrie 2012, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, a
constatat nul recursul declarat de intervenientul I.A.I.D. împotriva deciziei
nr. 50/A din 07 februarie 2012 a Curții de Apel București, secția a IV-a
civilă.
Împotriva acestei decizii, I.A.I.D. a
formulat contestație în anulare.
În
motivare, contestatorul a arătat că hotărârea a fost
pronunțată cu încălcarea dispozițiilor de ordine publică, privitoare la
competența materială.
A mai susținut și că instanța a omis
să cerceteze atât motivele de casare invocate în recurs, cât și fondul cauzei.
Contestatorul a arătat că este
nemulțumit de felul în care a fost judecată contestația împotriva celor două
hotărâri de stabilire a despăgubirilor: nr. X, respectiv nr. Y din 02
septembrie 2010 ale Comisiei pentru aplicarea Legii nr. 198/2004, întrucât nu
s-a stabilit corect situația de fapt, că atât prima instanță, cât și Curtea de
Apel București au emis hotărâri fără a avea dovezi privind decesul lui D.M.
În
realitate, cele două hotărâri menționate au nesocotit
înscrisurile care atestă titlul de proprietate al contestatorului asupra averii
deținute de autorii săi A.C. și I.A.
Analizând contestația în anulare,
Înalta Curte
reține
următoarele:
În
cuprinsul cererii sale, contestatorul a susținut că
hotărârea atacată ar fi fost pronunțată cu încălcarea dispozițiilor de ordine
publică, privitoare la competența materială a tribunalului, fără însă a arăta
în concret de ce tribunalul nu ar fi fost competent să judece contestația împotriva
celor două hotărâri de stabilire a despăgubirilor nr. X, respectiv nr. Y din 02
septembrie 2010 ale Comisiei pentru aplicarea Legii nr. 198/2004. A precizat
doar că imobilul nu a fost evaluat de firma de consultanță angajată de
expropriator.
Din dispozițiile alin. (1) al art. 317
C. proc. civ. rezultă că trebuie îndeplinite două condiții pentru
admisibilitatea contestației în anulare de drept comun, și anume ca hotărârea
atacată să fie irevocabilă, în condițiile art. 377 alin. (2) C. proc. civ., iar
motivele contestației să nu fi putut fi invocate pe calea apelului sau
recursului.
Conform alin. (2) al aceluiași
articol, însă, contestația poate fi primită pentru motivul mai sus arătat, în
cazul în care a fost invocat prin cererea de recurs, dar instanța l-a respins
pentru că avea nevoie de verificări de fapt sau dacă recursul a fost respins
fără ca el să fi fost judecat în fond.
În
speță, contestatorul I.A.I.D. a formulat apel împotriva
sentinței civile nr. 1096 din 03 iunie 2011 a Tribunalului București, secția a
IV-a civilă, aducându-i critici de netemeinicie, referitoare la greșita
stabilire a situației de fapt și la administrarea probelor.
Apelul acestei părți a fost respins,
ca neavenit, întrucât partea în favoarea căreia intervenise în proces - Municipiul
București, prin Primarul General - Comisia de aplicare a Legii nr. 198/2004 -
nu a contestat hotărârea primei instanțe.
Ulterior, nemulțumit de decizia nr. 50/A
din 07 februarie 2012 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă,
contestatorul I.A.I.D. a declarat recurs, criticile formulate neputând fi
circumscrise motivelor de recurs prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
În aceste condiții, Înalta Curte
constată că prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 04
octombrie 2010 pe rolul Tribunalului București, secția a IV-a civilă,
reclamanții N.L. și N.M.D. au contestat hotărârea de stabilire a despăgubirilor
nr. X din 02 septembrie 2010, care stabilea o valoare a imobilul de 148.944 RON.
Potrivit art. 9 alin. (1) din Legea
nr. 198/2004, „Expropriatul nemulțumit de cuantumul despăgubirii consemnate în condițiile
art. 5 alin. (4) - 8 și ale art. 6 alin. (2) se poate adresa instanței judecătorești
competente în termen de 30 de zile de la data la care i-a fost comunicată hotărârea
de stabilire a cuantumului despăgubirii”.
Conform art. 2 pct. 1 lit. f) C. proc.
civ., tribunalul judecă în primă instanță procesele și cererile în materie de expropriere.
Prin urmare, instanța competentă să judece
în materie de expropriere în primă instanță este tribunalul în raza căruia este
situat imobilul.
Drept consecință, în raport de valoarea
imobilul, hotărârea primei instanțe era supusă apelului, respectiv recursului la
instanțele ierarhic superioare.
În cauză, în mod legal recursul a fost
soluționat de Înalta Curte de Casație și Justiție, astfel încât nu se justifică
admiterea contestației în anulare în temeiul art. 317 C. proc. civ.
Prin motivele contestației în anulare,
contestatorul a mai arătat că soluția pronunțată în recurs este greșită, deoarece
instanța ar fi omis să cerceteze motivele de casare invocate în recurs.
Această situație este reglementată de
art. 318 teza a II-a C. proc. civ., care prevede că „hotărârile instanțelor de recurs
mai pot fi atacate cu contestație când (...) instanța, respingând recursul sau admițându-l
numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare
sau de casare”.
Înalta Curte reține, raportat la dispozițiile
citate, că prin cererea de recurs formulată împotriva deciziei nr. 50 din 07 februarie
2012 a Curții de Apel București, intervenientul I.A.I.D. a invocat incidența
art. 304 pct. 6, 8 și 9 C. proc. civ., arătând că decizia instanței de apel este
nelegală, pentru că a denaturat sensul deciziei nr. 2349 din 24 noiembrie 1981 emisă
de Direcția de Impozite și Taxe Locale a Sectorului 1 București și a nesocotit prevederile
art. 17 C. proc. civ., refuzând conexarea Dosarului nr. 24664/3/2011 al Tribunalului
București.
O a doua critică s-a referit la împrejurarea
că instanța de apel nu s-a pronunțat asupra capătului de cerere referitor la anularea
parțială a contractului de vânzare-cumpărare din 07 iulie 2001 privind înstrăinarea
suprafeței de teren de 72 m.p., ce aparține Statului Român, și a construcțiilor
care sunt proprietatea sa și pentru care plătește taxe și impozite.
În cauză, prin decizia contestată,
Înalta Curte a constatat nul recursul declarat de intervenientul I.A.I.D. împotriva
deciziei nr. 50/A din 07 februarie 2012 a Curții de Apel București, secția a IV-a
civilă, iar, pentru a decide astfel, instanța de recurs a reținut incidența
art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ., față de împrejurarea că motivele
de recurs formulate nu au putut fi încadrate în cele prevăzute de art. 304 C.
proc. civ.
Astfel, instanța de recurs nu a omis să
cerceteze motivele de recurs, cum susține contestatorul, ci a constatat că acestea
nu pot fi circumscrise motivelor de recurs expres prevăzute de art. 304 C.
proc. civ., aplicând sancțiunea legală pentru neîncadrarea lor.
Prin urmare, nefiind întrunite nici condițiile
art. 318 teza a II-a C. proc. civ., contestația în anulare urmează a fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondată contestația în anulare
formulată de contestatorul I.A.I.D. împotriva deciziei civile nr. 6823 din 07 noiembrie
2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 13
februarie 2014.