ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1502/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1502/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Din examinarea lucrărilor de la dosar,
constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată
la data
de 1 februarie 2011, C.L.E. a solicitat anularea deciziei de recalculare a pensiei
din 31 decembrie 2010 emisă de Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Apărării
Naționale, menținerea drepturilor de pensie stabilite prin decizia din 3
noiembrie 2010 emisă, de asemenea, de intimată și plata diferenței dintre pensiile
stabilite prin cele două decizii, la care să se adauge dobânda legală calculată
de la 1 ianuarie 2011 și până la repunerea în plată a deciziei de pensionare din
3 noiembrie 2010.
Prin sentința nr. 2991 din 2 martie 2011,
Tribunalul Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale,
a declinat competența de soluționare a
cauzei în favoarea Tribunalului București, în raport de prevederile art. 156 din
Legea nr. 19/2000.
Prin sentința nr. 10648 din 3 decembrie
2012, Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale
și-a declinat, la rândul său,
competența în favoarea Tribunalului Dolj, în raport de dispozițiile art. 154
alin. (1) din Legea nr. 263/2010 și, constatând ivit conflictul negativ de competență,
a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Cu privire la conflictul negativ de competență
Înalta Curte reține următoarele:
Cererea dedusă judecății reprezintă o contestație
împotriva unei decizii de recalculare a pensiei în baza Legii nr. 119/2010, emisă
de o casă sectorială de pensii, și anume Casa de Pensii din cadrul Ministerului
Apărării Naționale.
Decizia contestată în cauză a fost emisă
la 31 decembrie 2010, iar sesizarea instanței s-a tăcut la data de 1 februarie 2011.
Art. 156 din Legea nr. 19/2000 prevedea
că „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva caselor teritoriale de
pensii se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau
sediul reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază teritorială
își are domiciliul sau sediul pârâtul".
Legea nr. 19/2000 a fost, însă, abrogată
odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii
publice, respectiv începând cu data de 1 ianuarie 2011, conform dispozițiilor
art. 196 lit. a) din Legea nr. 263/2010.
Prin urmare, la data sesizării instanței
era în vigoare Legea nr. 263/2010.
Or, potrivit alin. (1) al art. 154 din
Legea nr. 263/2010, „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.P., a caselor teritoriale
de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează instanței în a
cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul reclamantul", iar potrivit
alin. (2) al aceluiași articol, „Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei
rază teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtul."
Rezultă că, odată cu intrarea în vigoare
a Legii nr. 263/2010, competența teritorială de soluționare a cererilor cu privire
la deciziile emise de casele de pensii sectoriale, care sunt fostele case de pensii
ale Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor și
S.R.I., s-a modificat în sensul că aceste cereri se soluționează de către instanța
de la domiciliul reclamantului.
Raportat la dispozițiile art. 725
alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora normele de procedură civilă sunt de imediată
aplicare, urmează a se reține că norma de competență aplicabilă în cauză este cea
cuprinsă în art. 154 din Legea nr. 263/2010, în vigoare la data sesizării instanței.
În consecință, față de cele ce preced,
instanța competentă teritorial să judece pricina este Tribunalul Dolj.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a
cauzei în favoarea Tribunalului Dolj.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi,
19 martie 2013.