ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 253/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 253/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra recursului
civil de față, constată:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Tribunalului Prahova la data de 16 februarie 2011, reclamanții T.S., R.T.C., R.C.C.
și R.V.I. au chemat în judecată pe pârâții SC P. SA Ploiești, Spălătoria Auto
Ploiești și SC F.D.E.E.E.D.M.N. SA solicitând a se constata dobândită
proprietatea, ca efect al uzucapiunii și obligarea pârâților de a le lăsa în
deplină proprietate și liniștită posesie, terenul în suprafață de 38.893 mp
situat în Ploiești, jud. Prahova.
În motivarea în fapt
a acțiunii, întemeiată în drept pe dispozițiile art. 1890 și art. 480 C. civ.,
reclamanții au arătat că pârâții ocupă abuziv terenul mai sus individualizat,
deși acesta le aparține de drept reclamanților, fiind dobândit prin moștenire
de la autorii, R.R. (decedat) și R.S. (decedată).
La termenul de
judecată din 12 octombrie 2011, reclamanții au indicat valoarea obiectului
imobilului sub cuantumul de 500.000 lei.
Față de această
precizare, Tribunalul Prahova, prin sentința civilă nr. 2304 din 12 octombrie
2011 a admis excepția de necompetență materială, invocată de instanță din
oficiu și, pe cale de consecință, a dispus declinarea cauzei Judecătoriei
Ploiești, în raport de prevederile art. 2 lit. b) C. proc. civ. de la 1865.
Prin Decizia nr. 1602
din 15 decembrie 2011 a Curții de Apel Ploiești, secția I civilă, s-a respins
cu caracter irevocabil, recursul declarat de reclamanți împotriva sentinței
civile nr. 2304 din 12 octombrie 2011 a Tribunalului Prahova.
Cauza a fost
înregistrată pe rolul Judecătoriei Ploiești sub nr. 31617/281/2011 la data de
29 decembrie 2011.
Judecătoria Ploiești,
secția civilă, prin sentința nr. 4693 din 14 martie 2013 a apreciat, la rându-i,
că nu este competentă a soluționa pricina, întrucât, valoarea imobilului, după
prețuirea inițială realizată de reclamanți este de 1.000 lei, a constatat ivit
conflictul negativ de competență între aceasta și Tribunalul Prahova.
Ca instanță de regulator,
Curtea de Apel Ploiești, prin Decizia nr. 27 CC din 25 aprilie 2013 a stabilit
competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Prahova, reținând
că, la data înregistrării acțiunii, reclamanții au precizat valoarea imobilului
ca fiind superioară sumei de 500.000 lei, iar stabilirea corectă a valorii
imobilului a fost determinată prin raportul de expertiză.
Tribunalul Prahova,
prin sentința civilă nr. 3102 din 12 decembrie 2013 a respins acțiunea
formulată de reclamanții T.S., R.T.C., R.C.C. și R.V.I. în contradictoriu cu
pârâtele SC P.P.J.P. (P.J.G.) SRL, Spălătoria Auto Ploiești, F.M.N.S.T. și SC
F.D.E.E.E.D.M.N. SA-S.D.E.E. Ploiești, ca neîntemeiată.
A respins cererea
reclamanților de acordare a cheltuielilor de judecată.
Pentru a hotârî
astfel, instanța de fond a reținut că, nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute
de art. 1890 C. civ., potrivit căruia, toate acțiunile reale se vor prescrie în
termenul de 30 de ani, fără ca cel care invocă această prescripție să fie
obligat a produce vreun titlu și fără să i se poată opune reaua-credință”.
Astfel, pentru ca
dreptul de proprietate asupra unui bun să poată fi dobândit prin efectul
uzucapiunii este necesar sa fie îndeplinite două condiții cumulative,
respectiv, să se fi exercitat o posesie utilă asupra respectivului bun și
imobilul să se fi aflat în posesia celui care o invocă, cel puțin 30 de ani.
Prin urmare,
uzucapiunea se întemeiază pe existenta unei posesii care, pentru a putea
conduce la dobândirea proprietății, trebuie să fi fost exercitată în mod util, continuu,
neîntrerupt, sub nume de proprietar potrivit art. 1847 C. civ. și fără ca respectiva
posesie să fi încetat, prin întrerupere sau precaritate.
Astfel cum posesia a
fost definită în literatura juridică, aceasta reprezintă stăpânirea de fapt a
unui bun care, din punct de vedere al conduitei posesorului, apare ca o
exteriorizare a atributelor unui drept real.
S-a reținut că, atât
timp cât reclamanții nu dețin stăpânirea materială a bunului în litigiu, nu se
poate susține că ar avea posesia acestuia.
Tribunalul a apreciat
că reclamanții nu pot uza nici de instituția joncțiunii posesiilor reglementată
de art. 1860 C. civ., pentru că această facultate instituită de legiuitor se
poate invoca doar pentru unirea a două sau mai multe posesii propriu-zise, iar,
potrivit precizărilor de mai sus, reclamanții nu exercită o asemenea posesie
asupra bunului în litigiu.
În mod cert, nu poate
fi primită nici cererea de constatare a îndeplinirii condițiilor de a uzucapa
în persoana autorului comun al reclamanților, R.R.
De altfel,
reclamanții au încercat redobândirea aceluiași bun imobil pe calea acțiunii în
revendicare de drept comun, acțiune ce a fost respinsă irevocabil prin Decizia nr.
99 din 12 mai 2009 a Curții de Apel Ploiești, secția civilă și pentru cauze cu
minori și de familie, (filele 6-10 Dosar nr. 1032/105/2011 al Tribunalului
Prahova).
Împotriva sentinței
civile nr. 3102 din 12 decembrie 2013 a Tribunalului Prahova au declarat apel
reclamanții T.S., R.T.C., R.C.C. și R.V.I., criticând-o pentru motive de
nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea cererii
de apel, reclamanții au arătat că instanța a pronunțat o hotărâre contară
probelor din dosar și a dispozițiilor legale referitoare la constatarea uzucapiuni
suprafeței de teren identificată în acțiune și în expertiza de evaluare făcută
de P.D., nerespectându-se prevederile art. 1847 și urm. C. civ. anterior.
Reclamanții au susținut
că, deși au dovedit că autorul lor a stăpânit peste 30 ani terenul în litigiu, sub
nume de proprietar, aceștia au fost deposedați silit în anul 1962, prin mutare
forțată la bloc și alungarea din gospodăria proprie și terenul aferent, iar, în
prezent, pârâtele stăpânesc abuziv terenul, lipsindu-i de acest drept.
Reclamanții au mai
arătat că, în mod eronat, instanța de fond a considerat că a fost învestită și
cu o acțiune în revendicare și că, anterior, o altă acțiune cu același obiect
le-a fost respinsă.
Referitor la posesia
de bună-credință, reclamanții au precizat că au locuit cu toată familia în
gospodărie, s-au ocupat de cultivarea terenului, iar autorul lor a achitat
impozitele pentru respectivul imobil, dar documentele din arhivă nu au mai
putut fi păstrate.
Cât privește taxa judiciară
de timbru, apelanții-reclamanți au menționat că nu erau obligați a o plăti,
beneficiind de Legea nr. 146/1997, astfel că, instanța de judecată, în mod
eronat a dispus eșalonarea plății, pe care de fapt nici nu o datorau.
Apelanții-reclamanți
au solicitat admiterea apelului, desființarea sentinței și admiterea acțiunii,
astfel cum a fost precizată, în sensul constatării dobândirii proprietății, ca
efect al uzucapiunii.
La termenul de
judecată din data de 16 octombrie 2014, intimata-pârâtă SC F.D.E.E.E.D.M.N. SA
- S.D.E.E. Ploiești, a invocat excepția netimbrării apelului cu 197.091,4 lei
taxă judiciară de timbru și 2,5 lei timbru judiciar.
Prin Decizia nr. 1112
din 16 octombrie 2014, Curtea de Apel Ploiești, secția I civilă, a admis
excepția netimbrării apelului declarat de reclamanți și, pe cale de consecință,
a anulat cererea de apel formulată de aceștia, ca netimbrată.
Pentru a decide
astfel asupra excepției, curtea de apel a reținut că, potrivit prevederilor art.
20 alin. (1) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu
modificările și completările ulterioare, taxele judiciare de timbru se plătesc
anticipat.
Astfel, în acord cu dispozițiile
art. 20 alin. (2) din același act normativ, dacă taxa judiciară de timbru nu a
fost plătită în cuantum legal în momentul înregistrării acțiunii sau cererii,
instanța va pune în vedere petentului să achite suma datorată până la primul
termen de judecată.
Prin art. 20 alin.
(3) al aceluiași text, se statuează că neîndeplinirea obligației de plată a
taxei de timbru până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii
sau a cererii, în același sens stipulându-se și prin dispozițiile art. 35 din
Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare
de timbru.
Totodată, dispozițiile
art. 9 din O.G. nr. 32/2005 privind timbru judiciar, sancționează nedepunerea
timbrului judiciar, cu anularea cererii.
Împotriva Deciziei nr.
1112 din 16 octombrie 2014 a Curții de Apel Ploiești, secția I civilă, au
declarat recurs reclamanții T.S., R.T.C., R.C.C. și R.V.I. la data de 31
octombrie 2014, criticând-o sub aspectul calculului greșit al taxei judiciare
de timbru stabilită de instanță, întrucât, în apel au fost obligați să achite
integral taxa judiciară de timbru în cuantum de 197.091,4 lei și 5 lei, timbru
judiciar, deși în căile de atac, taxele judiciare de timbru se achită, în
proporție de 50% din taxa legală stabilită la fond.
Recurenții-reclamanți
aduc și critici, potrivit cărora, pe lângă calcul greșit al taxei judiciare de
timbru stabilit de instanță, în apel, instanța de control judiciar nu le-ar fi
respectat nici dreptul la apărare, deoarece le-au respins în mod nejustificat cererea
prin care reclamanții au solicitat, la data de 16 octombrie 2014, amânarea
cauzei și acordarea unui nou termen de judecată.
Reclamanții solicită
admiterea recursului, casarea deciziei atacate și trimiterea cauzei spre
rejudecarea apelului, aceleiași instanțe, din conținutul criticilor rezultând
că instanța de apel a aplicat greșit prevederile art. 20 alin. (1) și (3) din
Legea nr. 146/1997 și art. 11 privind taxele judiciare de timbru, astfel cum a
fost modificată și completată.
Recursul este fondat
și urmează a fi admis, în limita și pentru considerentele ce succed:
Este de observat că,
în calea ordinară de atac, prin motivele de apel formulate de reclamanți (fila
5 dosar apel), mai precis la finele acestora, R.T., T.S., R.C. și R.V.I. au
solicitat ,,scutirea de la plata taxei judiciare de timbru, în temeiul Legii nr.
146/1997”.
Ulterior, reclamanți
au formulat, în temeiul art. 6 lit. d) din O.U.G. nr. 51/2008 privind ajutorul
public judiciar, o cerere de acordare a acestuia sub forma,,scutirii,
reducerii, eșalonării sau amânării de la plata taxelor judiciare de timbru”, cerere
ce se află la fila 11 dosar apel.
Această cerere privind
acordarea ajutorului public judiciar a fost analizată de instanță și respinsă,
prin încheierea pronunțată în camera de consiliu la data de 20 mai 2014 de
Curtea de Apel Ploiești, secția I civilă, (fila 60 dosar apel).
Pentru a o respinge,
instanța a reținut, în esență, că pe lângă cerințele prevăzute de art. 8 din O.U.G.
nr. 51/2008, instanțele vor verifica, totodată și îndeplinirea condițiile
stipulate de dispozițiile art. 7 din aceeași ordonanță, în sensul că, ajutorul
public se poate acorda, separat sau cumulat, în oricare dintre formele
prevăzute la art. 6, fără a putea depăși, în total, în cursul unei perioade de
un an, suma maximă echivalentă cu 10 salarii minime brute pe țară la nivelul
anului în care a fost formulată cererea de acordare”, iar cu privire la această
ultimă cerință, curtea de apel a apreciat că aceasta nu este îndeplinită, în
speță.
Împotriva încheierii
din 20 mai 2014 a Curții de Apel Ploiești, secția I civilă, reclamanții au
formulat, în termenul prevăzut de art. 15 alin. (2) din ordonanță, cerere de
reexaminare, care a fost respinsă, prin încheierea din 24 iunie 2014 a
aceleiași instanțe, pronunțată în Dosarul nr. 31617/281/2011/a1.
Potrivit
dispozițiilor alin. (3) al art. 15 din O.U.G. nr. 51/2008, încheierea prin care
instanța se pronunță asupra cererii de reexaminare are caracter irevocabil.
Înalta Curte va
respinge excepția inadmisibilității recursului declarat de reclamanți (excepție
invocată de consilier juridic E.T., în reprezentarea intimatei SC
F.D.E.E.E.D.M.N. SA), cu motivarea că, în cuprinsul motivelor de recurs supuse
examinării, reclamanții au invocat critici privind calculul greșit al taxei
judiciare de timbru, obligație prevăzută de art. 11 și 20 din Legea nr. 146/1997,
și nu critici ce vizează soluția de respingerea a cererii de ajutor public
judiciar, această din urmă instituție fiind reglementată sub un alt regim
juridic al căii de atac, de către O.U.G. nr. 51/2008, ce are un caracter
special în materie.
Așa fiind, recursul
este fondat, sub aspectul criticilor referitoare la calculul greșit al taxei
judiciare de timbru în apel, fiind incident motivul prevăzut de art. 304 pct. 9
C. proc. civ. de la 1865, în sensul că, instanța de apel a pronunțat o hotărâre
prin care nu a aplicat corect prevederile art. 11 alin. (1) din Legea nr. 146/1997
privind taxele judiciare de timbru, astfel cum a fost modificată și completată.
Taxa de timbru în
apel, calculată corect, în raport de dispozițiile art. 11 din actul normativ sus
menționat ar fi trebuit să fie de 98.545,5 lei, nu cum în mod greșit, instanța
de apel a stabilit-o, în cuantum egal cu cel stabilit de instanța de fond,
anulând apelul, ca netimbrat.
Ca atare, această
modalitate de soluționare a apelului, în sensul constatării netimbrării
acestuia, reprezintă o încălcare a accesului la justiție al reclamantului, ceea
ce atrage nulitatea deciziei atacate. Astfel, constatând că este incident
motivul prevăzut de art. 304 pct. 5 C. proc. civ. de la 1865, Înalta Curte
apreciază că se impune admiterea recursului, casarea deciziei atacate și
trimiterea cauzei spre rejudecare, aceleiași instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge excepția
inadmisibilității recursului, invocată de intimata-pârâtă SC F.D.E.E.E.D.M.N.
SA.
Admite recursul
declarat de reclamanții T.S., R.T.C., R.C.C. și R.V.I. împotriva Deciziei nr. 1112
din 16 octombrie 2014 a Curții de Apel Ploiești, secția I civilă.
Casează decizia
atacată și trimite cauza spre rejudecare, aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 ianuarie 2015.