ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2462/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2462/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei civile de față,
constată:
Prin acțiunea înregistrată la data de
04 august 2005, pe rolul Tribunalului Argeș, secția civilă, astfel cum a fost
precizată, reclamanta F.A. a chemat în judecată pe pârâții P.C. P.L., P.C. Poiana
Lacului, C.L.C. Poiana Lacului, C. Poiana Lacului, prin P. și S.A. Poiana
Lacului, solicitând instanței, prin hotărârea ce va pronunța, să anuleze
dispoziția nr. l48 din 30 iunie 2005 emisă de Primăria comunei Poiana Lacului;
să fie obligate pârâtele să-i restituie, în natură, suprafețele de teren de
4000 m.p. intravilan, fostă gospodărie bătrânească, situat în pct. „P.V.”; 1500
m.p. teren forestier în pct. „V.S.”; 2000 m.p. teren forestier situat în pct. „G.”,
500 m.p. teren forestier situat în pct. „C.”, precum și diferența până la
suprafața de 7,24 ha teren menționată în registrul agricol, situată pe raza
unor comune limitrofe, ce a făcut obiectul unor comasări; să fie obligată
pârâta Societatea Agricolă „P.” Poiana Lacului să emită dispoziție de
restituire, în echivalent, pentru toate construcțiile ce au fost preluate de
stat, în baza sentinței civile nr. l593/1955 pronunțată de fostul Tribunal
Popular al Raionului Vedea, regiunea Pitești.
Prin sentința civilă nr. 331 din 7
decembrie 2007, Tribunalul Argeș, secția civilă, a admis, în parte, acțiunea
formulată de reclamanta F.A. și a constatat că, pentru construcțiile deținute
de pârâta Societatea Agricolă „P.” Poiana Lacului, situate pe raza comunei
Poiana Lacului, satul P.V., județul Argeș, reclamanta este îndreptățită la
măsuri reparatorii constând în bunuri sau servicii oferite în echivalent, cu
acordul acesteia.
A fost obligată pârâta să emită, în
beneficiul reclamantei, dispoziție de restituire în echivalent potrivit celor
mai sus-arătate; s-a respins cererea privind anularea dispoziției nr. l48 din 30
iunie 2005.
La pronunțarea acestei sentințe,
Tribunalul a constatat următoarele:
Prin dispoziția nr. l48 din 30 iunie 2005
au fost respinse notificările prin care reclamanta a solicitat restituirea în
natură a terenului în suprafață de 1000 m.p. situat în satul Păduroiu Vale -
Poiana Lacului (fostul sediu C.A.P.) și acordarea de măsuri reparatorii în
echivalent, pentru suprafața totală de 6,80 ha teren situată pe raza aceleiași
localități, precum pentru construcțiile preluate de stat în baza sentinței
civile nr. 1593/1955.
S-a reținut că terenul în suprafață de
5,5 ha a făcut obiectul Legii nr. 18/1991, fiind validat prin H.C.J.A.F.F. nr. 77/1991.
S-a constatat că imobilul, construcție,
casă compusă din camere, o marchiză, o bucătărie, baie, la data de 01 ianuarie 1990,
se afla în patrimoniul fostului C.A.P., patrimoniu care, în anul 1991, a fost
transmis pârâtei S.A. „P.”, constituită în baza Legii nr. 36/1991, motiv pentru
care notificarea și documentația aferentă au fost transmise, spre competentă
soluționare, unității deținătoare.
Reclamanta are calitatea de persoană
îndreptățită la restituire, în sensul cerut de dispozițiile art. 3 din Legea nr.
10/2001, fiind, în calitate de descendentă de gradul
I,
moștenitoarea defuncților Ț.G. și Ț.A., care, astfel cum
rezultă din Borderoul populației, proprietăților și exploatațiilor agricole,
întocmit la data de 25 ianuarie 1948, au deținut pe raza comunei Păduroiu, sat
Păduroiu Vale, plasa Lunca Corbului, județul Argeș, terenuri în suprafață
totală de 72.400 m.p.
Prin sentința civilă nr. 1593/1955,
pronunțată de fostul Tribunal Popular al Raionului Vedea, s-a dispus, în baza
Decretului nr. 111/1950, trecerea în proprietatea statului a mai multor bunuri,
indicate în hotărârea respectivă.
În conformitate cu dispozițiile art. 24
din Legea nr. 10/2001, în absența unor probe contrare, persoana individualizată
în actul normativ sau de autoritate prin care s-a dispus sau, după caz, s-a pus
în executare măsura preluării abuzive este presupusă că deține imobilul sub
nume de proprietar.
Prin titlul de proprietate nr. 129168
din 26 iulie 2004 eliberat în condițiile Legii fondului funciar, s-a făcut
dovada reconstituirii în favoarea reclamantei, alături de alte persoane, în
calitate de moștenitori ai autorilor Ț.G. și Ț.T., a dreptului de proprietate
pentru suprafața de 49.620 mp teren situat pe raza satului Păduroiu Vale,
comuna Poiana Lacului, din care, suprafața de 5.620 mp teren situat în
intravilanul localității.
Potrivit art. 8 din Legea 10/2001, nu
intră sub incidența prezentei legi, terenurile situate în extravilanul
localității la data preluării abuzive sau la data notificării, precum și cele
al căror regim juridic este reglementat prin Legea fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, și prin Legea nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere,
solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale
Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare.
Rezultă, față de cele mai sus arătate,
că, caracterul reparatoriu al Legii nr. 10/2001 acoperă și acele terenuri din
intravilanul localității care nu au fost restituite persoanelor îndreptățite
până la intrarea în vigoare a actului normativ în discuție, respectiv 14
februarie 2001.
În speță, reclamanta nu a dovedit, în
mod cert, că terenurile menționate în notificări sunt situate în intravilanul
localității, că au fost preluate abuziv de stat, că sunt disponibile și că nu
au fost restituite, în întregime, persoanei îndreptățite, astfel încât a fost
respinsă cererea având ca obiect anularea dispoziției nr. 148/2005.
Aceasta, cu atât mai mut cu cât, în
cererea înregistrată sub nr. 6370/2007, reclamanta a făcut vorbire și de
terenuri cu vegetație forestieră cărora nu le sunt aplicabile dispozițiile art.
8 din Legea nr. 10/2001, republicată și, contrar celor dispuse, în mod repetat,
de instanță, partea nu a fost în măsură să individualizeze toate terenurile
revendicate, prin indicarea locului situării lor, suprafețelor, categoriei de
folosință și a vecinătăților.
În ce privește construcțiile ce au
făcut obiectul sentinței civile nr. 1953/1955, s-a dovedit că pârâta Societatea
Agricolă „P.” Poiana Lacului, înființată în baza Legii nr. 36/1991, prin
încheierea nr. 8/A din 09 iulie 1991, pronunțată de Judecătoria Pitești, este
persoană juridică deținătoare a acestora, în sensul art. 22 alin. (l) din Legea
nr. 10/2001, republicată, ca urmare a transmiterii, către aceasta, prin
protocolul din data de 26 iunie 1991, a patrimoniului fostului C.A.P. Poiana,
inclusiv a clădirii - sediu C.A.P. și a mai multor construcții situate în pct. „T.”.
Odată cu notificările și dispoziția nr.
l48/2005, astfel cum rezultă din adresa nr. 3445 din 06 iulie 2005, Primăria
comunei Poiana Lacului a transmis acestei pârâte și întreaga documentație
depusă de către reclamantă, deci, și sentința civilă nr. l593/1955 despre care
se face vorbire, expres, în preambulul dispoziției mai sus menționate, iar pe
parcursul procesului, cu actele de stare civilă, reclamanta a făcut dovada
calității de moștenitor legal al autorului Ț.G.
În aceste condiții, unitatea
deținătoare avea obligația, instituită prin dispozițiile art. 25 din Legea nr. 10/2001,
republicată, de a se pronunța prin decizie sau, după caz, prin dispoziție
motivată și să facă o ofertă de restituire prin echivalent, corespunzătoare
valorii construcțiilor.
Modalitatea de răspuns la notificare
cât și termenul în care trebuie sa aibă loc, sunt imperative, neavând caracter
de recomandare, pentru că altă calificare ar deturna finalitatea urmărită de
legiuitor.
A considera că acțiunea cu privire la
această cerere este prematură sau inadmisibilă, astfel cum a invocat, prin
întâmpinare, pârâta Societatea Agricolă „P.” Poiana Lacului, și a o respinge ca
atare, nu înseamnă numai un formalism nejustificat, dar și nesocotirea
caracterului reparatoriu al legii, precum și obstrucționarea persoanelor
îndreptățite în redobândirea drepturilor recunoscute de lege.
Or, de la data depunerii, cel puțin la
dosar, a actelor doveditoare prevăzute de art. 23 din Legea nr. 10/2001,
republicată, a trecut o perioadă mai mare decât termenul de 60 de zile prevăzut
de art. 25 din lege, luând, astfel, naștere dreptul reclamantei de a obține, pe
calea constrângerii judiciare, soluționarea notificării de către unitatea
deținătoare.
Pentru aceste argumente, constatând,
în raport cu dispozițiile art. l alin. (2) din Legea nr. 10/2001, republicată,
că, pentru construcțiile deținute de pârâta Societatea Agricolă „P.” Poiana
Lacului, situate pe raza comunei Poiana Lacului, sat Păduroiu Vale, județul
Argeș, că reclamanta este îndreptățită la măsuri reparatorii constând în bunuri
sau servicii oferite în echivalent, cu acordul acesteia, în baza art. 25
Tribunalul a admis, în parte, acțiunea, cu obligarea unității deținătoare
pârâte să emită, în beneficiul părții, dispoziție de restituire în echivalent.
Împotriva acestei sentințe au declarat
apel reclamanta și pârâta Societatea Agricolă „P.” Poiana Lacului, ambele fiind
respinse, prin decizia nr. 212/ A din 20 octombrie 2008 pronunțată de Curtea de
Apel Pitești, secția civilă, pentru cauze privind conflicte de muncă și
asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie.
În ceea ce privește apelul declarat de
reclamantă, s-a reținut că, in mod corect, instanța de fond a dat eficiență
dispozițiilor art. l 169 C. civ., considerând că, pentru întreg terenul de
49.620 m.p., situat pe raza satului Păduroiu Vale, comuna Poiana Lacului, din
care face parte și suprafața de 5.620 m.p. teren intravilan, s-a reconstituit
dreptul de proprietate, prin titlul de proprietate nr. l 29168 din 26 iulie 2004,
reclamantei împreună cu alte persoane îndreptățite, în calitate de moștenitori
ai autorilor Ț.G. și Ț.T.
Este adevărat ca prin cererea de
repunere pe rol formulată în vederea continuării judecății, apelanta-reclamantă
F.A. și-a precizat obiectul acțiunii sale, arătând că suprafața totală a
terenurilor revendicate în natură și situate în comuna Poiana Lacului, satul Păduroiu,
trebuie să totalizeze suprafața de 7,24 ha potrivit evidențelor din registrul
agricol și adeverinței de la arhivele naționale.
Întrucât apelanta-reclamantă F.A. a
rămas pasivă în legătură cu precizarea suprafeței cu vecinătăți și a categoriei
de folosință pentru întreaga suprafață de 7,24 ha menționată în cererea
precizatoare, instanța de fond, cu adresa nr. 5736/109/2005, în baza rolului
activ prevăzut de art. 129 alin. (5) și (6) C. proc. civ., a solicitat acesteia
să procedeze la efectuarea respectivelor mențiuni.
Instanța a revenit cu aceeași
solicitare către apelanta-reclamantă și cum, la termenele ulterioare, părțile
au lipsit, s-a trecut la soluționarea pricinii.
Întrucât, nici în apel, această stare
de fapt, prin probele administrate, nu s-a schimbat, rezultă că, în mod corect,
instanța de fond a reținut că apelantei-reclamante i-a fost reconstituit, în
totalitate, dreptul de proprietate după procedura instituită de Legea fondului
funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare și
prin Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra
terenurilor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar
nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările
ulterioare.
Curtea a reținut în plus, față de
prima instanță, că prin adresa nr. 7365 din 29 octombrie 2007, Primăria comunei
Poiana Lacului a menționat că apelantei-reclamante i-au fost retrocedate
terenurile în baza Legii nr. 18/1991, conform hotărârii Comisiei județene nr. 77
din 02 septembrie 1991, anexa
II,
poz. 34, pentru suprafața
totală de 4,90 ha, fiind eliberat titlul de proprietate nr. 129168/2004, pentru
suprafața totală de 4,96 ha teren agricol.
În aceeași adresă se mai arată că,
prin Legea nr. 1/2000, i s-a reconstituit aceleiași apelante-reclamante dreptul
de proprietate și pentru diferența de 1,22 ha., fiind validată prin hotărârea
Comisiei județene nr. 1385/2004, anexa 39, poziția 57.
De altfel, din cuprinsul anexei nr. 77
din 02 septembrie 1991, ce cuprinde contestațiile persoanelor împotriva
propunerilor Comisiei comunale Poiana Lacului de reconstituire a dreptului de
proprietate în baza Legii fondului funciar, la nr. curent 172, rezultă că,
pentru moștenitorii defuncților Ț.G. și Ț.A., s-a admis contestația acestora,
în sensul reținerii împrejurării că autorii lor au posedat suprafața totală de
5,90 ha, din care 4,90 ha teren agricol, ce a făcut obiectul H.C.M. nr. 308/1953,
și suprafața de 1,11 ha pădure, urmând să li se reconstituie dreptul de
proprietate pentru 1,00 ha pădure, iar pentru suprafața de 4,40 ha să primească
acțiuni la I.A.S. Pitești, precum și 0,50 ha. teren în proprietate.
Aceste suprafețe de teren corespund
evidenței din registrul agricol din anii 1948-1951, situație rezultată din
aceleași documente amintite mai sus, astfel încât problema reconstituirii
dreptului de proprietate a fost rezolvată, integral, după procedura instituită
de Legea fondului funciar.
Prin urmare, în mod corect, instanța
de fond a reținut că, potrivit art. 8 din Legea nr. 10/2001, nu intră sub
incidența acestei legi terenurile situate în extravilanul localității la data
preluării abuzive sau la data notificării, iar în privința caracterului
reparatoriu al Legii nr. 10/2001, ale cărei dispoziții acoperă și terenuri din
intravilanul localității care nu au fost restituite persoanelor îndreptățite
până la intrarea în vigoare a acesteia, reclamanta trebuia să facă dovada, cu
certitudine, că terenurile menționate în notificări sunt situate în
intravilanul localității și că au fost preluate abuziv de stat, că sunt disponibile
și că nu au fost restituite în întregime persoanei îndreptățite.
Prin cererea de repunere pe rol
înregistrată sub nr. 6370 din 08 iunie 2007, însă, reclamanta face vorbire și
de terenuri forestiere situate în pct. „V.S.”, pct. „G.” și pct. „C.”, cărora
nu le sunt aplicabile dispozițiile art. 8 din Legea nr. 10/2001.
Cum numai prin adiția acestor terenuri
forestiere se depășește suprafața de teren reconstituită în baza Legii fondului
funciar, rezultă că soluția instanței de fond este legală și temeinică, astfel
încât, în baza art. 296 C. proc. civ., Curtea a respins apelul
apelantei-reclamante formulat împotriva sentinței sus-menționate.
Apelul formulat de către
apelanta-pârâtă Societatea Agricolă „P.” Poiana Lacului, județul Argeș, a fost
considerat, de asemenea, nefondat.
În esență, s-a considerat, din probele
administrate, că toate clădirile ce au aparținut autorului apelantei-reclamante
F.A., Ț.G., au fost preluate de Primărie, funcționând, în acestea, Procuratura,
intrând apoi în patrimoniul C.A.P.-ului Păduroiu, unificat ulterior cu C.A.P.
Poiana Lacului.
Or, bunurile predate, existente în
patrimoniul fostului C.A.P. Poiana Lacului, către Societatea Agricolă „P.” sunt
cele prevăzute în „Actul de protocol” din 30 iunie 1991, la care este anexată „Situația”
evidenței bilanțiere la 31 martie 1991 privind patrimoniul aceluiași C.A.P.,
care se preia de societatea agricolă amintită mai sus.
În consecință, în mod corect, instanța
de fond a reținut că s-a făcut dovada transmiterii, către apelanta-pârâtă
Societatea Agricolă „P.” Poiana Lacului, prin protocolul din data de 26 iunie 1991,
patrimoniului fostului C.A.P. Poiana Lacului, inclusiv clădirile din litigiu.
Prin urmare, unitatea deținătoare avea
obligația ca, în baza art. 2 din Legea nr. 10/2001, republicată, să emită
decizie motivată și să facă ofertă de restituire prin echivalent,
corespunzătoare valorii construcțiilor.
Față de aceste considerente, și acest
apel a fost respins, ca nefondat.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs reclamanta F.A., criticând-o pentru următoarele motive:
1.
Instanța a încălcat dispozițiile art. 129
alin. (5) Cod procedură civilă întrucât nu a stăruit, prin toate mijloacele,
pentru aflarea adevărului, chiar dacă a ordonat probe din oficiu.
De asemenea, a încălcat și
dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Recurenta arată că, deși se reține
calitatea acesteia, de persoană
Îndreptățită la măsuri reparatorii,
instanțele consideră ca nu are dreptul la suprafața solicitată pentru că ar fi
uzat de procedura prevăzuta de Legea nr. 18/1991 și ar fi primit întreaga
suprafață pretinsă.
La cererea instanței, a propus doi
martori cu care a probat faptul că autorul său a deținut aproape 1 ha teren în
vatra casei.
Expertiza dispusă de către instanță a
concluzionat ca Ț.G. a deținut 8.775 m.p. teren curți-construcții și grădină,
iar reclamanta a fost validată și pusă în posesie cu suprafața de 5620 m.p.
Prin urmare, pentru restul suprafeței,
așa cum este identificată în schiță, nu a fost validată și pusă în posesie.
Instanța a încălcat prevederile Legii nr.
10/2001, considerând ca cererea reclamantei nu poate fi primită, cu motivarea
că aceasta ar fi solicitat terenuri în extravilan, care nu pot face obiectul
legii menționate.
În realitate, instanța nu a
analizat cererea formulată în apel, așa cum a fost motivată, și anume
restituirea în natura a întregului teren din vatra casei sau acordarea de
despăgubiri în cazul reținerii că nu este posibilă restituirea în natură.
Față de probele care au fost
administrate, în speță, surprinde motivarea instanței de apel ca reclamanta
trebuia să facă dovada, cu certitudine, că terenurile menționate în notificări
sunt situate în intravilanul localității Păduroiu.
Partea a probat întinderea terenului
cu destinația curte și grădină pe care autorul său a avut construcțiile ce au
făcut obiectul sentinței civile nr. 1953/1955.
Analizând decizia atacată, în raport
de criticile formulate și de dispozițiile art. 304 pct. 5 C. proc. civ., pentru
susținerile referitoare la încălcarea art. 129 alin. (5) din același cod, pct. 7
pentru critica privind nemotivarea pretențiilor formulate în apel și pct. 9
pentru cele privind încălcarea dispozițiilor Legii nr. 10/2001 și a celor în
materie de sarcină a probei, înalta Curte constată că recursul este nefondat
pentru următoarele considerente:
Critica referitoare la încălcarea
principiului rolului activ al instanței, reglementat de art. 129 C. proc. civ.,
este insuficient dezvoltată întrucât recurenta s-a limitat să arate că instanța
nu a insistat în administrarea probelor care să o conducă la aflarea
adevărului, fără să menționeze, însă, ce probe ar fi trebuit încuviințate în
acest sens.
Pe de altă parte, nu se poate reține
încălcarea rolului activ al instanței în materie de probatoriu deoarece aceasta
a supus dezbaterii, din oficiu, și a încuviințat proba cu expertiză tehnică
pentru identificarea construcțiilor deținute de Societatea Agricolă P.L. în
raport de cele menționate în actul de preluare a imobilelor pretinse în litigiu
și a terenului aferent, precum și proba testimonială, în dovedirea regimului
juridic al acestor bunuri, declarațiile martorilor propuși de reclamantă fiind
consemnate și depuse la dosar.
Ca urmare, nu se poate reține că
instanța nu a administrat toate probele necesare soluționării juste și în
condițiile legii a cauzei cu care a fost învestită, nefiind întrunite, astfel,
cerințele motivului de casare prevăzut de art. 304 pct. 5 C. proc. civ., text
de lege care reglementează, ca motiv de recurs, încălcarea formelor de
procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 105 alin. (2) din același
cod.
De asemenea, partea avea posibilitatea
să solicite și alte probe față de cele administrate, dacă aprecia că sunt
necesare în susținerea apelului, obligația dovedirii pretențiilor revenindu-i
acesteia, în condițiile art. 1169 C. civ. Nu a procedat în acest sens,
dimpotrivă, expertiza a fost pusă în discuție din oficiu, de către instanță,
cum deja s-a arătat, iar proba testimonială, singura probă solicitată de
reclamantă, a fost încuviințată și administrată.
În realitate, recurenta este
nemulțumită de modalitatea instanței de interpretare a probelor administrate,
susținând, în recurs, schimbarea situației de fapt în raport de aceste probe,
în legătură cu suprafața de teren din litigiul de față care i-a fost reconstituită,
în opinia sa, nu integral, așa cum a stabilit Curtea de Apel.
Or, aceste susțineri, care tind la
reevaluarea situației de fapt, în raport de probele administrate, nu mai pot fi
examinate de prezenta instanță, față de structura actuală a recursului, motivul
de casare care permitea o asemenea verificare, prevăzut de art. 304 pct. ll C.
proc. civ., fiind abrogat prin art. I pct. 112 din O.U.G. nr. 138/2000.
Referitor la sarcina probei locului
situării imobilelor pretinse, într-adevăr, față de dispozițiile art. 1169 C.
civ., enunțate mai sus, aceasta revine celui care afirmă o pretenție în
justiție, în consecință, apelantei reclamante.
În plus, dispozițiile art. 8 alin. (l)
din Legea nr. 10/2001 prevăd, drept cerință pentru incidența acestei legi, ca
terenurile pretinse prin notificare să fie situate în intravilan, cele din
extravilan fiind înlăturate de la aplicarea actului normativ, după cum rezultă
din conținutul expres al textului de lege.
Ca urmare, recurenta trebuia să
dovedească, printre altele, că terenurile solicitate sunt situate în
intravilan.
Curtea a reținut că reclamantei,
alături de alți moștenitori ai proprietarilor deposedați, li s-a reconstituit
dreptul de proprietate pentru întregul teren deținut de autorii lor, potrivit
evidențelor din registrul agricol, pentru perioada 1948-1951, respectiv 4,96
ha, prin titlul de proprietate nr. l29168/2004, emis în baza Legii nr. 18/1991,
și 1,22 ha, în baza Legii nr. 1/2000, conform hotărârii Comisiei județene nr. 1385/2004,
anexa 39, poziția 57.
Pentru diferența de teren de până la
7,24 ha, solicitată de parte prin cererea precizatoare de pusă la instanța de
fond, Curtea a constatat că, nici la judecata în fond și nici în calea de atac,
reclamanta nu a identificat imobilele, prin menționarea categoriei de folosință
și a vecinătăților, deși i s-au acordat mai multe termene în acest sens.
Pe de altă parte, prin cererea de
repunere pe rol a cauzei, formulată de reclamantă, în același dosar, aceasta a
solicitat terenuri forestiere (în pct. „V.S.”, „G.” și „C.”), pentru care nu
sunt aplicabile măsurile reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001.
În concluzie, partea nu a probat că
terenurile pretinse prin notificare sunt situate în intravilan, că au fost
preluate abuziv de stat, că sunt disponibile și că nu au fost restituite, în
întregime, persoanelor îndreptățite.
Punctul de vedere al Curții asupra
neprobării elementelor sus-menționate, vizând situația de fapt rezultată în
urma probelor deja administrate, nu mai poate fi repus în discuție pentru argumentele
deja arătate, referitoare la abrogarea motivului de casare prevăzut de art. 304
pct. ll C. proc. civ.
Prin urmare, întinderea suprafeței de
teren deținută de autorul reclamantei în intravilan, respectiv 8.775 m.p., după
cum pretinde partea, nu are relevanță și nu constituie un argument în sine
pentru ca aceasta să beneficieze de diferența de teren cu privire la care
susține că nu a fost pusă în posesie (2.955 m.p.), raportat la terenul
reconstituit, de 5620 m.p.
Pentru ca să obțină reparația prevăzut
de legea specială în discuție, reclamanta trebuia să dovedească îndeplinirea
cumulativă a tuturor cerințelor prevăzute de Legea nr. 10/2001, astfel cum au
fost enunțate de instanțele anterioare și cu privire la care s-a reținut lipsa
administrării dovezilor concludente în acest sens.
Astfel, mai întâi, reclamanta trebuia
să individualizeze, în notificare, imobilele solicitate, potrivit art. 22 alin.
(2) din legea în forma actuală, să dovedească faptul că sunt situate în
intravilan, conform art. 8 alin. (l), că nu au fost deja restituite, potrivit art.
l alin. (l) și că sunt disponibile (în ceea ce privește modalitatea de
reparație în natură), conform art. 10 din actul normativ respectiv.
Cum instanța de apel a considerat că
imobile pretinse nu au fost identificate, potrivit cerințelor legale, și nu
s-au probat celelalte condiții enumerate mai sus, aspect ce nu mai poate fi
contestat, cu succes, de reclamantă, în prezent, în mod corect, a constatat că
nu sunt incidente dispozițiile Legii nr. 10/2001, privind restituirea în natură
sau în echivalent a acestor bunuri.
De asemenea, Curtea a procedat la
aplicarea corectă a dispozițiilor art. 8 alin. (l) din aceeași lege, înlăturând
aplicarea actului normativ în cazul terenurilor forestiere (oricum insuficient
identificate), terenuri ce s-ar fi putut obține doar în cadrul procedurii
speciale prevăzute de Legea nr. 1/2000.
În consecință, nu se poate reține, în
sensul art. 304 pct. 9 C. proc. civ., încălcarea sau înlăturarea greșită a
vreunui text din Legea nr. 10/2001, inclusiv a dispozițiilor art. 9 și 10, care
vizează acordarea măsurilor reparatorii, în natură sau echivalent, reclamanta
neputând beneficia de aceste măsuri, în absența probării îndeplinirii
cerințelor menționate în cuprinsul său.
Referitor la nemotivarea
pretențiilor apelantei reclamante în legătură cu acordarea măsurilor
reparatorii în natură sau în echivalent, formulate prin cererea de apel, Înalta
Curte nu poate reține temeinicia acestei critici.
Instanța de apel, nu numai că a
justificat, în fapt și în drept, argumentele pentru care a confirmat soluția
primei instanțe, dar a și complinit considerentele sentinței, prin raportare și
la alte probe care nu au fost avute în vedere de această instanță sau care au
completat probatoriul administrat la fond, conform celor expuse în precedent.
Prin această motivare, a răspuns,
complet și convingător, prin raportarea situației de fapt la probele
administrate și la dispozițiile legale incidente, motivelor de apel formulate
de reclamantă, expunând argumentele pentru care aceasta nu poate beneficia de
măsurile reparatorii prevăzute de legea în discuție.
Ca atare, nu sunt îndeplinite nici
cerințele motivului de modificare prevăzut de art. 304 pct. 7 C. proc. civ.,
Curtea pronunțând o decizie cu respectarea art. 261 pct. 5 din același cod, în
ceea ce privește modalitatea de redactare a considerentelor ce au stat la baza
respingerii apelului declarat de reclamantă.
Pentru toate aceste considerente, Înalta
Curte constată că decizia atacată a fost pronunțată cu respectarea rolului
activ al instanței, a dispozițiilor legale în materie și redactată
corespunzător cerințelor procedurale reglementate în acest scop, astfel încât,
în baza art. 312 alin. (l) C. proc. civ., va respinge recursul, ca nefondat,
nefiind îndeplinite condițiile art. 304 pct. 5, 7 și 9 din același cod.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
reclamanta F.A. împotriva deciziei nr. 212 /A din 20 octombrie 2008 pronunțată
de Curtea de Apel Pitești, secția civilă, pentru cauze privind conflicte de
muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi,
23 aprilie 2010.