ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3365/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3365/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursurilor constată
următoarele:
Tribunalul Sibiu, secția civilă, prin
sentința nr. 471 din 24 aprilie 2008
a
admis excepția autorității lucrului judecat invocată de pârâtă și, în
consecință, a respins acțiunea formulată de reclamanții Protopopiatul Bisericii
Române Unite cu Roma Greco-catolică și Parohia Greco-catolică Cibin împotriva
Parohiei Ortodoxe Române Cibin. A obligat pe reclamanți să plătească pârâtei
fiecare câte 750 lei cheltuieli de judecată.
Prin decizia nr. 212/A din 11
decembrie 2008, Curtea de Apel Alba-Iulia, secția civilă,
a admis apelul declarat de reclamanți
împotriva sentinței tribunalului, pe care a desființat-o și a trimis cauza
aceleiași instanțe pentru rejudecarea cauzei în fond.
S-a reținut de către instanța de apel
că nu operează autoritatea de lucru judecat în raport de decizia civilă nr.
220/1994 a Tribunalului Sibiu, motivat de faptul că obiectul celor două acțiuni
este diferit, nefiind astfel îndeplinită condiția triplei identități cerută de
art. 297 C. proc. civ.
Astfel, în timp ce primul litigiu,
început în anul 1992, este unul de rectificare a cărții funciare, întemeiat pe
lipsa titlului, acțiunea care face obiectului prezentului dosar este una în
revendicare, clasică, cu restabilirea situației anterioare de C.F..
S-a constatat totodată că excepția
inadmisibilității acțiunii a fost greșit soluționată de instanța de fond, prin
prisma art. 6 alin. (1) din CEDO.
Soluția instanței de apel a fost
menținută de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de
proprietate intelectuală, prin decizia nr. 7224 din 3 iulie 2009,
prin care s-a respins, ca nefondat,
recursul declarat de pârâtă împotriva deciziei.
Instanța supremă a reținut, referitor
la critica privind modul de soluționare de către instanța de apel a excepțiilor
lipsei capacității procesuale active, puterii de lucru judecat și a
prematurității cererii, că referitor la primele două, care au fost admise de
prima instanță, nu era necesar ca soluția asupra lor să se regăsească într-o
încheiere sau în dispozitivul deciziei pronunțate, cât timp instanța s-a
pronunțat asupra acestora prin soluționarea apelului însuși, soluția pronunțată
conținând dispoziția de desființare a sentinței pentru nelegala admitere a
excepțiilor.
Referitor la excepția prematurității
cererii, invocată de pârâtă prin notele scrise depuse pentru ultimul termen de
judecată în apel, s-a constatat că instanța a analizat-o și s-a pronunțat în
sensul respingerii sale, argumentarea soluției regăsindu-se în considerentele
deciziei, partea interesată având posibilitatea criticării soluției adoptate,
cum de altfel s-a și întâmplat în speță, pârâta declarând recurs inclusiv
asupra acestui aspect.
Au fost găsite ca nefondate și
criticile referitoare la nelegalitatea soluției de respingere a excepțiilor
procesuale, constatându-se că, în raport de adeverința nr. 1128 din 8 august
2008 emisă de Arhiepiscopia Română Unită cu Roma Greco-catolică, faptul
indicării unei alte denumiri decât cea recunoscută oficial pentru persoana
juridică nu produce efecte juridice sub aspectul capacității de folosință.
In ceea ce privește puterea de lucru
judecat a deciziei nr. 220 din 3 martie 1994, irevocabilă prin decizia nr. 1061
din 12 septembrie 1994 a Curții de Apel Alba Iulia, Înalta Curte a constatat că
aceasta nu operează, după cum corect a reținut și instanța de apel, având în
vedere că nu există identitate de obiect și cauză.
Astfel, litigiul anterior a vizat
rectificarea cărții funciare nr. 642 Sibiu, în baza Decretului nr. 115/1938,
întemeiat pe lipsa titlului pârâtei la intabularea dreptului de proprietate
asupra imobilelor (după cum s-a arătat explicit în cuprinsul deciziei civile
nr. 1061/1994), iar în prezenta cauză, reclamanții au învestit instanța de
judecată cu o acțiune în revendicare a imobilelor din cartea funciară nr. 16304
Sibiu (desprinsă din C.F. colectivă 642 Sibiu), întemeiată pe dispozițiile art.
480 C. civ. și ale art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional la Convenție.
S-a reținut totodată că nu este exclus
a se aprecia că în litigiul anterior au fost tranșate anumite aspecte ce
interesează și prezenta cauză, sens în care este posibil a se constata că
operează efectul negativ al puterii de lucru judecat al unei hotărâri
judecătorești irevocabile, însă acest aspect este legat de fondul cauzei, în
cadrul căruia respectiva hotărâre are valoarea unui mijloc de probă și nu de
însăși excepția puterii de lucru judecat ce implică tripla identitate de părți,
obiect și cauză în două litigii succesive.
In ceea ce privește excepția
prematurității cererii, s-a reținut că aceasta nu operează, fiind invocată în
considerarea termenelor speciale de derulare a procedurii administrative
prevăzute de Decretul-lege nr. 126/1990, motivarea denotând că pârâta nu a
ținut cont de obiectul acțiunii, respectiv revendicare imobiliară, indicat de
către reclamanți și menționat în decizia din apel, în considerarea căruia au
fost soluționate și celelalte excepții, întrucât exercițiul dreptului de a
formula o atare acțiune reală nu este supus vreunui termen, iar pe de altă
parte, termenele legale pentru exercițiul unui drept la acțiune vizând un drept
patrimonial au natura unor termene de prescripție, conform art. 1 din Decretul
nr. 167/1958, nu de decădere.
Rejudecând după casare, Tribunalul
Sibiu, secția civilă, prin sentința nr. 909 din
7 octombrie 2010 a respins acțiunea civilă formulată și
precizată de Parohia Greco-catolică Sibiu
I
și Protopopiatul Bisericii Române Unite cu Roma Greco-catolică
Sibiu împotriva pârâtei Parohia Ortodoxă Română Cibin. A obligat pe reclamanți
să plătească fiecare câte 3250 lei către pârâtă, cu titlu de cheltuieli de
judecată.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut
că, față de dispozițiile instanței de trimitere, obiectul cauzei îl reprezintă
revendicarea imobilului lăcaș de cult, casă parohială și teren înscris în C.F.
16304 Sibiu, în temeiul art. 480 C. civ. și art. 1 din Protocolul adițional nr.
1 la CEDO.
Acțiunea în revendicare este acțiunea
formulată de proprietarul neposesor împotriva posesorului neproprietar.
In cauza de față, s-a constatat că
reclamanta nu are nici calitate de proprietar și nici de posesor, imobilul în
litigiu având ca proprietar tabular pe pârâta Parohia Ortodoxă Română Sibiu
Cibin, sub B1 (fila 8 dosar fond), iar posesia este exercitată tot de pârâtă.
Este adevărat că prin actele normative
adoptate după anul 1989 (Decretul-lege nr. 126/1990, Legea nr. 82/2005, O.G.
nr. 94/2000), s-a recunoscut Bisericii Române Unite cu Roma Greco-catolică
dreptul de a solicita în justiție restituirea bunurilor proprietatea sa,
preluate abuziv, însă exercitarea acestui drept nu poate face abstracție de
cadrul legal prestabilit, de procedurile și de condițiile impuse de legea
generală.
In cauza de față, singura parte care a
făcut dovada proprietății este pârâta, prin mențiunea înscrisă în C.F. sub B1.
Intabularea sa, cu efect constitutiv de drepturi reale, s-a făcut în baza Legii
cultelor nr. 177/1948, pe baza art. 37 care reglementa situația părăsirii
cultului de către majoritatea credincioșilor Greco-catolici și înscrierea în
cultul ortodox.
Legea nr.
177/1948 acorda dreptul de contestație în justiție, însă având în vedere
condițiile existente la acea vreme, Biserica Greco-catolică nu a atacat
transferul dreptului de proprietate pentru neîndeplinirea condițiilor legale
vizând intabularea.
Reclamanta a
atacat însă intabularea prin litigiul anterior ce a făcut obiectul dosarului
nr. 6855/1992 al Judecătoriei Sibiu, însă prin prisma considerentelor instanței
supreme referitor la aceasta, tribunalul a reținut că în respectivul litigiu
s-a respins irevocabil cererea de anulare a încheierii de intabulare nr.
5159/1971 pentru nelegalitatea titlului și restabilirea situației anterioare de
C.F., reclamanta neatacând și titlul de preluare, astfel încât în prezentul
dosar, aceasta nu poate opune pârâtei un titlu de proprietate.
Simpla
abrogare a Decretului nr. 177/1948 și a Decretului nr. 358/1948, precum și recunoașterea
cultului greco-catolic prin Decretul-lege nr. 126/1990, s-a considerat că nu
poate conduce la concluzia că bunul revendicat nu a ieșit niciodată din
proprietatea reclamantei, de vreme ce aceasta nu mai este proprietar tabular,
dimpotrivă, a pierdut proprietatea pe care a dobândit-o, prin efectul legii
pârâta.
In cauză, prin
respingerea acțiunii în revendicare, s-a constatat că nu se încalcă art. 1 din
Protocolul adițional nr. 1 din CEDO pentru că reclamanta a pierdut proprietatea
bunului și nu a avut nicio speranță legitimă la restituire, legiuitorul
prevăzând în legătură cu lăcașurile de cult numai soluția reglementării
proprietății funcție de numărul de credincioși.
In ceea ce
privește excepțiile invocate de pârâtă, acestea au fost găsite neîntemeiate și
au fost respinse.
S-a reținut că
deși este adevărat că numai Parohia Greco-catolică ar putea invoca faptul că a
fost proprietară a lăcașului de cult în litigiu, Protopopiatul acționează ca
autoritate bisericească ierarhic superioară primei reclamante, în scopul
apărării intereselor acesteia.
Excepția
inadmisibilității acțiunii în revendicare pentru că legiuitorul a reglementat
prin lege specială problema retrocedării bunurilor ce au aparținut cultelor
religioase a fost găsită neîntemeiată, pentru că prin O.G. nr. 94/2000,
legiuitorul, în mod expres, a exclus de la aplicarea acestui act normativ,
lăcașurile de cult.
Această
problemă s-ar putea pune doar pentru imobilul casă parohială, însă în acest
litigiu, casa parohială este accesoriu lăcașului de cult, având aceeași
situație juridică.
Faptul că nu a
fost chemat în judecată și SC D. SRL Sibiu, proprietar al imobilului de sub A2,
a fost găsit fără relevanță, întrucât, pe de o parte, reclamanții revendică
doar lăcașul de cult și casa parohială, iar pe de altă parte, acțiunea a fost
respinsă, deci proprietarul tabular nu a fost afectat prin acțiunea de față.
In ceea ce
privește procedura prevăzută de Decretul-lege nr. 126/1990, tribunalul a
reținut că, într-adevăr, aceasta nu a fost respectată, dar acest fapt nu poate
atrage respingerea acțiunii de față.
Art. 3 din
Decretul-lege nr. 126/1990 prevede o procedură specială de constituire a unei
comisii mixte paritare care să stabilească situația juridică a lăcașurilor de
cult și a caselor parohiale, luând în seamă dorința credincioșilor.
Această
procedură nu este însă o procedură administrativă prealabilă obligatorie care
ar face inadmisibilă o acțiune în revendicare, mai ales că la nivelul județului
Sibiu, comisia mixtă nu s-a constituit. A considera altfel ar însemna să se
înlăture dreptul reclamanților de a avea acces la justiție, deci o încălcare a
art. 6 din CEDO.
Cererea de
evacuare a pârâtei din imobil a fost privită de fapt tot ca o acțiune în
revendicare ce nu a putut fi admisă pentru considerentele arătate mai sus.
In ceea ce
privește temeiurile invocate de reclamanți prin precizarea din 15 februarie
2010, s-a considerat că nici acestea nu justifică acțiunea.
Art. 31 alin.
(3) din Legea nr. 489/2006 arată că disputele patrimoniale dintre culte se
soluționează prin conciliere, iar dacă aceasta nu a reușit, se aplică
dispozițiile de drept comun care, așa cum s-a arătat, pretind ca într-o acțiune
în revendicare, reclamantul să prezinte un titlu de proprietate, or reclamanții
din prezenta cauză nu dețin un astfel de titlu.
Nici art. 51
din Legea nr. 489/2006 nu a fost găsit ca având relevanță în cauză, pentru că
abrogarea Decretului nr. 177/1948 nu înseamnă că reclamanta nu a pierdut
dreptul de proprietate asupra acestui imobil.
In baza art. 274
C. proc. civ., fiind în culpă procesuală, reclamanții au fost obligați și la
plata cheltuielilor de judecată (onorariu de avocat).
Soluția
instanței de fond a fost menținută de Curtea de Apel Alba-Iulia, secția civilă,
prin decizia nr. 113 din 15 aprilie 2011,
prin
care s-au respins apelurile declarate de reclamanți și de pârâtă împotriva
sentinței tribunalului.
Instanța de
apel a reținut, referitor la apelul reclamanților, că se impune în prealabil
precizarea că susținerile acestora referitoare la încălcarea moralei creștine
prin refuzul pârâtei de a se prezenta la conciliere, nu reprezintă motive de
apel, ci argumente aduse în sprijinul criticilor formulate împotriva sentinței
atacate.
Cu privire la
critica reclamanților vizând încălcarea dispozițiilor referitoare la legala
constituire a completului și la incompatibilitatea judecătorilor care compun
completul de judecată, curtea a constatat că judecătorul care a soluționat
cauza în primul ciclu procesual a procedat și la rejudecarea litigiului după
casare.
S-a reținut că
pentru a fi incident cazul de incompatibilitate prevăzut de art. 24 alin. (1)
C. proc. civ. este necesar ca judecătorul să fi pronunțat o soluție pe fondul
pricinii, respectiv să își fi exprimat punctul de vedere cu privire la dreptul
pretins prin acțiune.
In cauză, s-a
constatat însă că prin sentința civilă nr. 471/2008, judecătorul a soluționat
pricina pe excepția autorității de lucru judecat, tară a antama fondul prin
considerentele hotărârii. In condițiile în care instanțele de control au
stabilit că nu este fondată excepția reținută de prima instanță, iar această
dezlegare este obligatorie pentru instanța de trimitere, potrivit art. 315 C.
proc. civ., curtea a reținut că nu sunt aplicabile prevederile art. 24 alin.
(1) din cod, judecătorul care a pronunțat prima soluție pe excepție fiind
compatibil să judece cauza pe fondul cererii.
In ce privește
incidența cazului de recuzare, respectiv abținere prevăzut de art. 27 alin. (7)
C. proc. civ., s-a constatat că la primul termen de judecată după casare, reclamanții,
prin mandatar, au ridicat excepția „incompatibilității" pentru că
judecătorul și-a spus părerea într-o cauză similară (fila 11), dar la termenul
din 19 ianuarie 2010, reclamanții, tot prin mandatar, au arătat că nu mai
susțin această excepție și că nu înțeleg să formuleze cerere de recuzare (fila
25).
În aceste
circumstanțe, în care reclamanții nu au înțeles să uzeze de mijlocul procedural
legal pentru a aduce în examinare existența unui eventual motiv de recuzare,
iar judecătorul a considerat că nu există, în ce-l privește, niciun motiv să se
abțină de la soluționarea pricinii, curtea a constatat nefondate criticile
vizând aceste aspecte.
In ce privește
critica reclamanților vizând omisiunea primei instanțe de a face identificarea
dintre proprietarul tabular de C.F. și parohia reclamantă și de a completa
probațiunea cu o expertiză de identificare a imobilului, curtea a reținut că pe
baza copiilor cărților funciare nr. 642 și nr. 16304 Sibiu, a încheierii de
intabulare și a extrasului funciar, depuse la dosar (filele 5-22, dosar fond
nr. 340/85/2008), a rezultat identitatea dintre proprietarul tabular înainte de
intabularea dreptului pârâtei și reclamanta Parohia Greco-catolică Cibin Sibiu.
Ca urmare, prima instanță, considerându-se lămurită cu privire la calitatea
procesuală activă a reclamantei, în mod corect a apreciat că nu se mai impune
administrarea altor probe, fiind respectate, din acest punct de vedere,
dispozițiile art. 129 C. proc. civ. Dacă reclamanta considera că este necesară
o expertiză de identificare a imobilului, putea să formuleze o astfel de cerere
în probațiune, iar instanța de fond ar fi apreciat asupra încuviințării ei. Ca
urmare, aceste critici au fost găsite nefondate.
De altfel,
câtă vreme prima instanță a constatat că reclamanta Parohia Greco-catolică
Cibin Sibiu are calitate procesuală activă și a analizat acțiunea pe fond, apelanții
nu justifică niciun interes în invocarea acestei critici.
Referitor la
celelalte motive de apel invocate de reclamanți în legătură cu dezlegarea dată
fondului acțiunii de către prima instanță, curtea le-a privit, de asemenea, ca
neîntemeiate.
Astfel, așa
cum corect a reținut și instanța de fond, acțiunea în revendicare întemeiată pe
dispozițiile art. 480 C. civ. este acțiunea proprietarului neposesor împotriva
posesorului neproprietar. In cauză reclamanții nu au făcut dovada calității de
proprietar și nu au nici posesia imobilului. Dimpotrivă, pârâta este cea care
are intabulat dreptul de proprietate din 1971 și care are și posesia
imobilului.
Mai mult, în
sistem de carte funciară, înscrierea unui drept real are efect constitutiv,
conform art. 32 alin. (1) din Decretul-lege nr. 115/1938, astfel că persoana al
cărei drept este înscris este prezumată a fi titulara acelui drept.
Probele
administrate în cauză nu au răsturnat această prezumție, iar reclamanții nu au
dovedit îndeplinirea cerințelor prevăzute de art. 480 C. civ. Din probatoriul
administrat a rezultă că pârâta și-a intabulat dreptul de proprietate în 1971,
prin încheierea nr. 5159, în baza Decretului nr. 177/1948, titlul acesteia
nefiind atacat în prezenta cauză, astfel că el este valabil și produce efecte
juridice.
Dimpotrivă,
prin sentința civilă nr. 1219/1993 pronunțată de Judecătoria Sibiu în dosar nr.
6855/1992, astfel cum a fost modificată și a rămas irevocabilă prin deciziile
nr. 220/1994 a Tribunalului Sibiu și nr. 1061/1994 a Curții de Apel Alba Iulia,
s-a constatat că intabularea dreptului de proprietate al Bisericii Ortodoxe
Sibiu Cibin s-a făcut cu respectarea art. 37 din Decretul nr. 177/1948, astfel
că titlul acesteia este valabil, iar încheierea de intabulare nr. 5159/1971
este legală.
Cele stabilite
prin hotărârile judecătorești irevocabile menționate nu pot fi ignorate de
către instanța de judecată, chiar dacă reclamanta Parohia Greco-catolică Cibin
Sibiu nu a fost parte în acel proces, litigiul pornit în 1992 purtându-se între
Protopopiatul Bisericii Române Unite cu Roma Greco-catolică Sibiu, în calitate
de reclamant și Biserica Ortodoxă Sibiu Cibin, în calitate de pârâtă. Așa cum a
reținut și prima instanță, Protopopiatul este autoritate bisericească ierarhic
superioară Parohiei Greco-catolică Cibin Sibiu și a acționat în scopul apărării
intereselor acesteia din urmă și în procesul pornit în 1992, așa cum procedează
și în prezenta cauză.
Pe de altă
parte, în primul ciclu procesual, analizând excepția autorității de lucru
judecat raportat la acțiunea înregistrată sub dosar nr. 6855/1992, instanța de
apel a reținut în decizia civilă nr. 212/A/2008 că introducerea unui nou
reclamant în cauza de față, alături de cel existent în litigiul din 1992 nu
este de natură să înfrângă cerința identității de părți. Aceste considerente au
fost reținute de către instanța de recurs ca fiind corecte.
Aparte de
aceste argumente, curtea a constatat că prin decizia civilă nr. 7224/2009,
instanța supremă a statuat că în rejudecare este posibil a se aprecia că, în
litigiul anterior, pornit în 1992, au fost tranșate anumite aspecte ce
interesează și prezenta cauză, sens în care este posibil a se constata că
operează efectul negativ al puterii de lucru judecat al unei hotărâri
judecătorești irevocabile.
Având în
vedere aceste îndrumări, s-a constatat că în mod corect instanța de fond a
reținut că în litigiul anterior s-a respins irevocabil cererea de anulare a
încheierii de intabulare nr. 5159/1971 pentru nelegalitatea titlului și
restabilirea situației anterioare de C.F. Într-adevăr, aspectele vizând
valabilitatea titlului pârâtei prin prisma condițiilor prevăzute de Decretul
nr. 177/1948 au făcut obiectul unei judecăți irevocabile, statuându-se prin
hotărâre judecătorească asupra acestor chestiuni, astfel că ele nu pot mai pot
face obiectul unei noi cercetări judecătorești decât încălcând efectul negativ
al puterii de lucru judecat al unei hotărâri judecătorești irevocabile.
Pentru aceste
considerente, curtea a constatat că în mod judicios, prima instanță a analizat
temeinicia cererii și prin prisma acestor argumente și a apreciat că acțiunea
în revendicare nu este fondată, față de prevederile art. 480 C. civ. și ca
urmare nici capătul privind anularea încheierii de intabulare nu este
întemeiat.
Curtea a
constatat că nu pot fi primite susținerile reclamanților în sensul că
încheierea nr. 5159/1971 este lovită de nulitate pentru că „rectificarea cărții
funciare" nu putea avea loc decât cu acordul părților sau în temeiul unei
hotărâri judecătorești și că Decretele nr. 177 și nr. 358 din 1948 nu prevăd
trecerea patrimoniului Bisericii Greco-catolice în proprietatea Bisericii
Ortodoxe.
In primul
rând, dreptul de proprietate al pârâtei a fost dobândit în temeiul Decretului
nr. 177/1948, iar la momentul respectiv un astfel de mod de dobândire a
proprietății era reglementat prin art. 645 C. civ.
Pe de altă
parte, așa cum s-a reținut, Decretul nr. 177/1948 a consacrat în mod expres,
prin art. 37, strămutarea de drept a averii unui cult atunci când majoritatea
credincioșilor acelui cult trec la alt cult. Așa s-a întâmplat în cauza de
față, majoritatea credincioșilor greco-catolici trecând la cultul ortodox, iar
în același timp, în temeiul unei prevederi legale, a operat și transferul
patrimoniului Bisericii Greco-catolice în proprietatea Bisericii Ortodoxe.
Sub alt
aspect, acordul părților sau existența unei hotărâri judecătorești nu erau
necesare, deoarece intabularea pârâtei s-a tăcut în temeiul unei dispoziții
legale și nu printr-o „rectificare de carte funciară abuzivă", cum greșit
susțin reclamanții, iar acordul Parohiei Greco-catolice nici nu era posibil,
întrucât la data intabulării (1971) acest cult nu mai exista, fiind scos în
afara legii prin Decretul nr. 358/1948.
Împrejurarea
că ulterior, după 35 de ani de la dobândirea dreptului de proprietate de către
pârâtă, Decretul nr. 177/1948 a fost considerat abuziv și a fost abrogat nu
este de natură să golească de conținut raporturile și actele juridice născute
sub imperiul acestui act normativ, atâta timp cât acestea au fost încheiate cu
respectarea prevederilor acestuia.
Intabularea în
C.F. a dreptului de proprietate al pârâtei s-a făcut conform art. 645 C. civ.,
fiind dobândit în temeiul legii (Decretul nr. 177/1948). Abrogarea Decretelor
nr. 177/1948 și nr. 358/1948 și recunoașterea Bisericii Greco-catolice nu au ca
efect direct, ipso lege, retransmiterea și redobândirea dreptului de
proprietate de către reclamanți, fără nicio formalitate. Nu se poate admite
nici teza că, efect imediat al abrogării acestor decrete și al recunoașterii
Bisericii Greco-catolice, de iure, bunul revendicat nu a ieșit niciodată din
proprietatea reclamanților (în acest sens fiind și practica Înaltei Curți de
Casație și Justiție).
Abrogarea unui
act normativ are efecte numai pentru viitor, el producând efecte pe durata cât
a fost în vigoare. Acest principiu este expres prevăzut prin art. 1 C. civ.,
așa încât actul normativ de abrogare nu are nicio putere asupra drepturilor
dobândite anterior, în temeiul actului abrogat.
Cu privire la
critica adusă de reclamanți hotărârii primei instanțe, prin care s-a
valorificat referendumul din 1993, care ar fi o probă preconstituită de către
pârâtă, curtea a reținut, ca un prim aspect, faptul că referendumul de care fac
vorbire apelanții a fost dispus în cursul unui proces, de către o instanță de
judecată care a apreciat că este necesar un astfel de referendum pentru a se
lămuri asupra cauzei (fila 42, dosar nr. 858/1993). In aceste condiții, este
nefondată susținerea apelanților în sensul că acest referendum ar fi o probă
constituită „pro causa".
Sub alt
aspect, s-a observat că obiectul acțiunii în revendicare îl reprezintă un lăcaș
de cult și terenul aferent. Regimul juridic al lăcașelor de cult ce au
aparținut cultului greco-catolic este reglementat de Decretul-lege nr.
126/1990, prin care, în art. 1, se recunoaște oficial Biserica Română Unită cu
Roma (Greco-catolică).
Potrivit art. 2
din acest act normativ, bunurile preluate de la acest cult de către stat, aflate
în prezent în patrimoniul statului, cu excepția moșiilor, se restituie, în
starea lor actuală, Bisericii Române Unite cu Roma (Greco-catolică).
Legiuitorul a
reglementat în mod distinct situația juridică a lăcașurilor de cult și a
caselor parohiale care au aparținut Bisericii Române Unite cu Roma (Greco-catolică)
și au fost preluate de Biserica Ortodoxă Română, reglementând prin art. 3 alin.
(1) din decret o procedură specială de restituire a acestor imobile. Conform
textului legal menționat, situația juridică a acestor imobile se va stabili de
către o comisie mixtă, formată din reprezentanți clericali ai celor două culte
religioase, care va ține seama de dorința credincioșilor din comunitățile care
dețin aceste bunuri. Dacă la termenul stabilit pentru convocarea comisiei,
aceasta nu se întrunește sau dacă nu se ajunge la niciun rezultat în cadrul
comisiei ori decizia nemulțumește una dintre părți, partea interesată are
deschisă calea acțiunii în justiție, potrivit dreptului comun [art. 3 alin. (2)].
Din
interpretarea sistematică și teleologică a normelor cuprinse în Decretul-lege
nr. 126/1990, a rezultat că legiuitorul a înțeles să facă distincție între două
situații diferite, pentru care a reglementat proceduri separate privind
restituirea lăcașurilor de cult.
Astfel, pe
de-o parte au fost avute în vedere bunurile aflate în prezent în patrimoniul
statului, care se pot restitui de către stat, fără nicio altă formalitate sau
procedură prealabilă.
Pe de altă
parte, au fost avute în vedere bunurile ce au aparținut Bisericii Greco-catolice,
dar care au fost preluate de către Biserica Ortodoxă Română. Pentru această din
urmă categorie de imobile, legiuitorul a reglementat o procedură specială de
restituire, respectiv a dispus a se avea în vedere dorința credincioșilor din
comunitățile care dețin aceste bunuri. De acest criteriu trebuie să tină seama
atât comisia mixtă, constituită conform art. 3 alin. (1) din decret, cât și instanța
de judecată, dacă părțile ajung să apeleze la acțiunea în justiție, conform
art. 3 alin. (2).
Raționamentul
legiuitorului, care a stabilit drept criteriu dorința credincioșilor, pornește
de la realitățile socio-istorice din prezent și are în vedere respectarea
principiului securității raporturilor juridice.
Astfel, dacă
la momentul preluării acestor imobile ponderea credincioșilor greco-catolici
era considerabilă, în prezent această stare de lucruri s-a schimbat. Pe de altă
parte, apartenența religioasă a persoanelor născute după 1948 este ortodoxă.
După
recunoașterea oficială a Bisericii Greco-catolice, majoritatea credincioșilor
greco-catolici au rămas la cultul ortodox.
Astfel,
conform informațiilor transmise de Direcția Județeană de Statistică Sibiu (fila
35 dosar nr.3702/85/2009, apel), dacă în 1930 ponderea cetățenilor din
municipiul Sibiu de cult ortodox era de 31,45%, iar a celor greco-catolici era
de 7,46%, în 2002 credincioșii ortodocși reprezentau 92,25%, iar cei
greco-catolici, 1,72%, în Parohia Cibin Sibiu, în 1993, numărul credincioșilor
ortodocși era de 2047 (97,56%), iar al celor greco-catolici era de 32 (1,52%).
Pornind de la
aceste realități sociale și istorice, a ignora voința credincioșilor și
raportul dintre credincioșii ortodocși, majoritari și cei greco-catolici, cu o
pondere mai puțin semnificativă, înseamnă a aduce grave atingeri stabilității
și securității raporturilor juridice. Curtea Europeană a Drepturilor Omului a
susținut în permanență că unul din elementele fundamentale ale supremației
dreptului este principiul securității raporturilor juridice și că atenuarea
vechilor prejudicii nu trebuie să creeze noi neajunsuri, disproporționate. Or,
restituirea bunurilor ce au aparținut Bisericii Greco-catolice fără respectarea
condiției impusă de art. 3 alin. (1) din Decretul-lege nr. 126/1990 aduce
atingere tocmai acestor principii.
Introducerea alin.
(2) al art. 3 din decret, care reglementează dreptul părților de a apela la
acțiunea în justiție, nu este de natură a înlătura condiția respectării
dorinței majorității credincioșilor, rațiunile acestei cerințe subzistând, ci
are menirea de a garanta accesul la justiție și la un proces echitabil, în
condițiile în care instanțele din România apreciau ca inadmisibile asemenea
cereri, câtă vreme nu a fost parcursă etapa prealabilă, cum este cazul
soluțiilor pronunțate în această pricină, în primul ciclu procesual.
Având în
vedere aceste considerente, curtea a constatat că, deși acțiunea introductivă
se întemeiază pe dispozițiile de drept comun ale art. 480 C. civ., având în
vedere obiectul acesteia, nu se pot ignora de dispozițiile speciale ale art. 3
alin. (1) din Decretul-lege nr. 126/1990.
Prevederile
art. 31 alin. (3) din Legea nr. 489/2006, invocate de reclamanți ca temei al
acțiunii, au fost găsite ca nefiind incidente în cauză. Potrivit acestui text
legal, disputele patrimoniale dintre cultele recunoscute se soluționează pe
cale amiabilă, iar, în caz contrar, potrivit dreptului comun. Ele cuprind o
normă generală de reglementare a accesului la justiție al cultelor, potrivit
regulilor de drept comun, în cazul „disputelor patrimoniale".
Referitor la
criticile apelanților-reclamanți privind încălcarea art. 1 din Protocolul 1
adițional la CEDO și a art.6 din CEDO, curtea le-a apreciat ca ne fondate.
Astfel, Curtea
Europeană a Drepturilor Omului a stabilit că art. 1 din Protocolul nr. 1 nu
poate fi interpretat în sensul că ar impune statelor contractante o obligație
generală de a restitui bunurile ce le-au fost transferate înainte să ratifice Convenția
(cauza Jantner contra Slovaciei, paragraful 34, cauza Atanasiu și alții contra
României, paragraful 135). Numai dacă, după ratificare, statul adoptă o
legislație care prevede restituirea bunurilor confiscate într-un regim
anterior, se poate considera că această legislație generează un nou drept de
proprietate apărat de art. 1 din Protocolul nr. 1 în beneficiul persoanelor
care întrunesc condițiile de restituire (cauza Kopecky contra Slovaciei,
paragraful 34, cauza Atanasiu și alții contra României, paragraful 136).
Față de
această jurisprudență CEDO, s-a constatat că în speță dreptul de proprietate al
reclamantei Parohia Greco-catolică Cibin nu se bucură de protecția art. 1 din
Protocolul nr. 1, pentru că pârâta a dobândit dreptul asupra imobilului în
1971, iar Convenția Europeană a Drepturilor Omului a fost ratificată de România
în 1994, prin Legea nr. 30, iar după ratificare, statul român nu a adoptat
niciun act normativ care să prevadă restituirea lăcașurilor de cult preluate de
la Biserica Greco-catolică.
Singurul act
normativ în acest sens este Decretul-lege nr. 126/1990, adoptat, de asemenea,
înainte de ratificarea Convenției. Temeiurile de drept invocate de reclamantă
nu atrag incidența dispozițiilor art. 1 din Protocolul nr. 1, deoarece art. 480
C. civ. este în vigoare de la adoptarea codului, iar Legea nr. 489/2006 nu
cuprinde nicio prevedere cu privire la restituirea către Biserica Greco-catolică
a lăcașurilor de cult.
Ca urmare,
reclamanții nu se pot prevala de protecția acordată dreptului de proprietate
prin art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional la Convenție.
Dar și în
cazul în care dispozițiile din Protocol ar fi aplicabile, reclamanții ar trebui
să facă dovada că se bucură de un „bun actual" în sensul Convenției.
In acest sens,
Curtea Europeană a statuat că existența unui "bun actual" în
patrimoniul unei persoane este în afara oricărui dubiu dacă, printr-o hotărâre
definitivă și executorie, instanțele i-au recunoscut acesteia calitatea de
proprietar și dacă în dispozitivul hotărârii ele au dispus în mod expres
restituirea bunului. Bunul nu ar putea fi considerat un „bun actual" în
înțelesul Convenției chiar dacă ar exista o hotărâre judecătorească de
constatare a preluării ilegale, o asemenea hotărâre neconstituind titlu
executoriu pentru restituirea imobilului (cauza Atanasiu și alții contra
României, paragrafele 140, 143, 144).
In speță,
reclamanții nu au făcut dovada unei hotărâri definitive și executorii prin care
să le fie recunoscută calitatea de proprietar al imobilului în litigiu. Dimpotrivă,
pârâta a făcut dovada unei hotărâri definitive și irevocabile prin care se
recunoaște valabilitatea titlului său prin care a dobândit în proprietate
imobilul. In aceste condiții, nu numai că reclamanții nu au un „bun
actual" în sensul Convenției, dar pârâta a dovedit valabilitatea titlului
care îi recunoaște calitatea de proprietar.
Față de aceste
considerente, curtea a constatat că prin sentința pronunțată de prima instanță
nu au fost încălcate prevederile art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional la Convenție.
Curtea a
constatat că nu au fost încălcate nici dispozițiile art. 6 din Convenție, care
garantează dreptul la un proces echitabil, cu termene rezonabile și pronunțarea
hotărârilor de către judecători imparțiali.
In ce privește
termenul rezonabil, curtea a reținut că acțiunea a fost înregistrată la data de
15 ianuarie 2008, fiind precizată de reclamanți pe parcursul procesului (fila
33 dosar nr. 340/85/2008). Față de complexitatea cauzei și având în vedere că
litigiul a parcurs două cicluri procesuale, curtea a constatat că durata
procesului, de trei ani și trei luni, respectiv a judecății în fond după
casare, de 10 luni - care includ și vacanța judecătorească pe parcursul căreia
în cauză nu s-au fixat termene de judecată - este una rezonabilă, astfel că sub
acest aspect nu se poate reține încălcarea art. 6 din CEDO.
Referitor la
imparțialitatea judecătorilor, curtea a constatat că au fost respectate
garanțiile dreptului la un proces echitabil și sub aspectul imparțialității
judecătorului care a format completul de judecată în rejudecarea fondului.
In ceea ce
privește apelul pârâtei, prin care aceasta a criticat soluția primei instanțe
sub aspectul respingerii excepției inadmisibilității, raportat la Decretul-lege
nr. 126/1990, curtea l-a constatat nefondat, deoarece, așa cum corect a reținut
prima instanță, procedura administrativă prealabilă nu este obligatorie, iar ea
nu poate îngrădi accesul la justiție garantat atât de art. 21 din Constituția
României, cât și de art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Este adevărat
că această procedură a fost reglementată de legiuitor în scopul de a soluționa
pe cale amiabilă neînțelegerile ce s-ar putea ivi cu ocazia solicitărilor de
restituire a lăcașurilor de cult, dar din atitudinea și poziția părților,
exprimate pe parcursul procesului, este evident că o asemenea conciliere este
imposibil de realizat, situație în care sunt incidente prevederile art. 3 alin.
(2) din Decretul-lege nr. 126/1990, care deschid părții interesate calea
acțiunii în justiție, potrivit dreptului comun.
Împotriva
acestei ultime decizii au declarat recursuri reclamanții și pârâta.
Reclamanții
Protopopiatul Bisericii Unite cu Roma Greco-catolică și Parohia Greco-catolică
Cibin au solicitat, prin motivele de recurs,
admiterea acestuia, desființarea ambelor hotărâri
pronunțate în cauză și rejudecând, admiterea acțiunii.
Au arătat că
terenul este proprietatea lor, construcțiile fiind intabulate fără titlu pe
numele pârâtei, în timp ce restul construcțiilor din jur, accesorii, le-au fost
restituite în natură, însă nu pot fi folosite în lipsa elementului principal și
au invocat principiul potrivit căruia proprietarul terenului este și
proprietarul edificatelor.
Parohia
recurentă a invocat calitatea sa de fost proprietar al lăcașului de cult în
litigiu și a precizat că Protopopiatul acționează ca autoritate bisericească
ierarhic superioară în scopul apărării intereselor acesteia.
Au precizat că
imobilele revendicate, respectiv lăcașul de cult și casa parohială nu se supun
prevederilor O.G. nr. 94/2000.
In ceea ce
privește procedura prevăzută de Decretul-lege nr. 126/1990, au arătat că a fost
respectată, deși nu este o procedură administrativă prealabilă obligatorie de
natură a paraliza o acțiune în revendicare întemeiată pe dreptul comun și având
în vedere că nu s-a realizat concilierea prevăzută de respectul act normativ,
accesul la justiție este liber potrivit art. 3 alin. (2).
Prevalându-se
de dispozițiile art. 31 alin. (3) din Legea nr. 489/2006, au arătat că refuzul
pârâtei de a participa la conciliere încalcă morala și argumentele de ordin
cultural religios.
In continuare,
au arătat că încheierea de intabulare nr. 5159/1971 este lovită de nulitate
absolută pentru că nu se bazează pe niciun titlu.
Decretul nr.
177/1948 nu transferă patrimoniul, iar Decretul nr.358/1948 nu dispune asupra
patrimoniului în sensul transferului acestuia în patrimoniul unei alte
biserici.
Legea cultelor
dă personalitate juridică fiecărei biserici, care, ca persoană juridică, deține
propriul patrimoniu, distinct de al altora.
Prin urmare,
au concluzionat că nu există vreun act juridic prin care să se ateste că
patrimoniul lor s-a transmis pârâtei cu acordul lor sau în temeiul unei
hotărâri judecătorești, în respectarea prevederilor art. 34 din Decretul-lege
nr. 115/1938.
Au considerat
că li s-a recunoscut calitatea de fost proprietar atâta timp cât s-a apreciat
că au calitate procesuală activă dovedită în persoana Parohiei Greco-catolice
Cibin și că acțiunea a fost formulată pentru obținerea posesiei.
Prezumția
potrivit căreia pârâta ar fi titulara dreptului de proprietate, cerută de art. 32
alin. (1) din Decretul-lege nr. 115/1938 este combătută și răsturnată prin
lipsa titlului valabil și apt de intabulare corectă pe numele acesteia.
Intabularea
fictivă și fără temei nu are caracter constitutiv de drepturi imobiliare, iar
nulitatea absolută este imprescriptibilă.
Au invocat
inopozabilitatea sentinței nr. 1219/1993 a Judecătoriei Sibiu, motivat de
faptul că parohia nu a fost parte în proces și au arătat că nu operează efectul
negativ al puterii de lucru judecat al unei hotărâri judecătorești irevocabile.
Au arătat că
sunt incidente în cauză prevederile Legii nr. 489/2006, ulterioară Protocolului
nr. 1 al Curții Europene, de a cărui protecție acordată dreptului lor de
proprietate prin art. 1 au înțeles a se prevala.
Prin chiar
demersul judiciar prezent au solicitat instanței să dea o hotărâre prin care să
li se recunoască calitatea de proprietar al imobilului în litigiu pentru a
putea invoca existența „bunului actual".
Au mai
precizat că vor depune expertiză și acte de identificare a amplasamentului
bunului litigios în raport de restul imobilelor restituite deja.
Pârâta Parohia
Ortodoxă Română Cibin a solicitat, prin motivele de recurs,
întemeiate pe prevederile pct. 9 al
art. 304 C. proc. civ., admiterea acestuia, modificarea în parte a hotărârii
atacate și admiterea excepției inadmisibilității acțiunii, motivat de faptul că
nu a fost respectată procedura instituită expres prin Decretul-lege nr. 126/1990.
A criticat
hotărârile fondului sub aspectul nerespectării indicațiilor deciziei de casare,
ambele instanțe reținând că deși procedura prevăzută de Decretul-lege nr. 126/1990
nu a fost respectată acest fapt nu poate atrage însă respingerea acțiunii.
A arătat că în
situația în care ar fi fost o simplă acțiune în revendicare, instanța de fond
competentă era Judecătoria Sibiu, însă în speță, în situația revendicării
lăcașurilor de cult și a caselor parohiale, legiuitorul a instituit o procedură
specială, reglementată expres prin Decretul-lege nr. 126/1990, derogatorie de
la dreptul comun.
Deși
reclamanta a depus la dosar o adresă, care în opinia sa, constituie o încercare
de convocare, aceasta nu respectă dispozițiile legale, sub aspectul
nerespectării termenului prevăzut de art. 3 din Decretul-lege nr. 126/1990.
Totodată, aceasta trebuia înmânată Arhiepiscopiei Ortodoxe Române Sibiu care
avea abilitatea desemnării reprezentanților clericali și nu s-au indicat actele
care au stat la baza revendicării imobilului.
A apreciat că
rațiunea legiuitorului a fost aceea a asigurării unei căi amiabile de
soluționare a neînțelegerilor dintre culte, în funcție de opinia credincioșilor
din zonă, procedură prealabilă sesizării instanțelor judecătorești și prin care
nu se închide accesul la justiție, care este doar supus unor reglementări
speciale.
A invocat în
sprijinul afirmațiilor sale practica instanței supreme, respectiv decizia nr. 3753/2007.
Prin
întâmpinarea formulată de recurenta - pârâtă
s-a invocat excepția nulității recursului reclamanților,
care însă va fi înlăturată, constatându-se că, deși nu a fost precizat formal
textul de lege cuprins la art. 304 C. proc. civ. pe care se întemeiază
recursul, parte din criticile formulate permit încadrarea în motivele de
nelegalitate prevăzute de articolul menționat.
Recursurile
sunt însă nefondate,
urmând
a fi respinse ca atare în considerarea argumentelor ce succed .
Cu privire la
recursul reclamanților, se reține că nu pot fi primite argumentele acestora
potrivit cărora se bucură de protecția acordată dreptului de proprietate prin
art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional la Convenție.
Aceasta
datorită faptului că, pentru a putea beneficia de protecția art. 1 din Primul
Protocol adițional la Convenție, o persoană trebuie să dețină un „bun" în sensul
acestei norme.
In ceea ce
privește noțiunea de bun, Curtea Europeană a decis că poate cuprinde atât
bunurile existente cât și valori patrimoniale, respectiv creanțe cu privire la
care reclamantul poate pretinde că are cel puțin o speranță legitimă de a le
vedea concretizate.
Conform
principiilor ce se degajă din jurisprudența CEDO, bunul actual presupune
existența unei decizii administrative sau judecătorești definitive, prin care
să se recunoască direct sau indirect dreptul de proprietate (a se vedea în
acest sens, cauza Străin și alții împotriva României, hotărârea CEDO din 30
iunie 2005, cauza Sebastian Taub împotriva României, cauza Athanasiu Marshall
împotriva României, hotărârea CEDO din 23 iunie 2009, etc).
Prin urmare,
Curtea Europeană a Drepturilor Omului a interpretat în jurisprudența sa
noțiunea de bun, iar prin hotărârea pilot în cauza Măria Athanasiu și alții
împotriva României a analizat din nou noțiunile de „bun actual" și
„valoare patrimonială" și a statuat că existența unui „bun actual"
este în afara oricărui dubiu dacă, printr-o hotărâre definitivă și executorie,
instanțele au recunoscut calitatea de proprietar al persoanei în discuție și
dacă, în dispozitivul hotărârii, au dispus în mod expres restituirea bunului.
In schimb,
Curtea Europeană a statuat că nu vor fi considerate bunuri, în sensul
articolului menționat, speranța de a redobândi un drept de proprietate care s-a
stins de mult timp ori o creanță condițională, care a devenit caducă prin
neîndeplinirea condiției (cauza Penția și Penția împotriva României, hotărârea
CEDO din 23 martie 2006, cauza Malhous contra RepuB1icii Cehe, hotărârea CEDO
din 13 decembrie 2000, cauza Lindner și Hammermeyer împotriva României,
hotărârea CEDO din 3 decembrie 2002, cauza Ionescu și Mihăilă împotriva
României, hotărârea CEDO din 14 decembrie 2006, etc).
Fată de aceste
considerente, se constată că reclamanții nu dețin un bun și un drept la
restituirea în natură, astfel cum pretind pe calea acțiunii în revendicare,
pentru a putea beneficia de garanțiile oferite de Convenție dreptului de
proprietate.
Astfel, așa
cum corect au reținut și instanțele fondului, în cauză, pârâta este cea care
are intabulat dreptul de proprietate din anul 1971 și care are și posesia
imobilului, avându-se în vedere și faptul că în sistemul de carte funciară,
înscrierea unui drept real are efect constitutiv, conform art. 32 alin. (1) din
Decretul-lege nr. 115/1938, astfel că persoana al cărei drept este înscris este
prezumată a fi titulara acelui drept.
Or, probele
administrate în cauză nu au răsturnat această prezumție, iar reclamanții nu au
dovedit îndeplinirea cerințelor prevăzute de art. 480 C. civ., neputând fi
astfel primite criticile potrivit cărora încheierea nr. 5159/1971 este lovită
de nulitate absolută, întrucât titlul în baza căruia pârâta și-a înscris
dreptul de proprietate nu a fost atacat în prezenta, astfel că el este valabil
și produce efecte juridice.
Dimpotrivă,
prin decizia nr. 220/1994 a Tribunalului Sibiu, irevocabilă prin decizia nr.
1061/1994 a Curții de Apel Alba Iulia, s-a constatat că intabularea dreptului
de proprietate al Bisericii Ortodoxe Sibiu Cibin s-a făcut cu respectarea art. 37
din Decretul nr. 177/1948, astfel că titlul acesteia este valabil, iar
încheierea de intabulare nr. 5159/1971 este legală.
Sub acest
aspect nu pot fi primite criticile reclamanților privitoare la inopozabilitatea
hotărârilor judecătorești menționate motivat de faptul că nu au fost parte în
proces, întrucât, deși Parohia Greco-catolică Cibin Sibiu nu a fost parte în
acel proces, litigiul pornit în 1992 s-a purtat între Protopopiatul Bisericii
Române Unite cu Roma Greco-catolică Sibiu, în calitate de reclamant și Biserica
Ortodoxă Sibiu Cibin, în calitate de pârâtă, Protopopiatul fiind autoritate
bisericească ierarhic superioară Parohiei Greco-catolică Cibin Sibiu, care a
acționat în scopul apărării intereselor acesteia din urmă și în procesul pornit
în 1992, așa cum procedează și în prezenta cauză.
Astfel,
acțiunea care face obiectul prezentului dosar este promovată de Parohia Greco-catolică
Cibin alături de Protopopiatul Bisericii Române Unite cu Roma Greco-catolică
Sibiu, iar prin motivele de recurs, reclamanții reafirmă faptul că acesta din
urmă acționează ca autoritate bisericească ierarhic superioară, în scopul
apărării intereselor parohiei.
Mai mult, în
primul ciclu procesual, analizându-se excepția puterii lucrului judecat
raportat la prima acțiune, instanța de apel a reținut în decizia civilă nr. 212/A/2008
că introducerea unui nou reclamant în cauza de față, alături de cel existent în
litigiul din 1992 nu este de natură să înfrângă cerința identității de părți,
iar aceste considerente au fost reținute de către instanța de recurs ca fiind
corecte.
In raport de
acestea și față de aspectul că instanța supremă a statuat, prin decizia de
casare, că în rejudecare este posibil a se constata că operează efectul negativ
al puterii de lucru judecat al unei hotărâri judecătorești irevocabile, în mod
corect instanțele fondului au reținut că în litigiul anterior s-a respins
irevocabil cererea de anulare a încheierii de intabulare nr. 5159/1971 pentru
nelegalitatea titlului și restabilirea situației anterioare de C.F.
Față de cele
de mai sus, susținerile reclamanților potrivit cărora Decretul nr. 177/1948 nu
reprezintă un titlu pentru intabulare, întrucât nu conține dispoziții
referitoare la transferul patrimoniului nu prezintă relevanță în soluționarea
cauzei, atâta timp cât aspectele vizând valabilitatea titlului pârâtei prin
prisma condițiilor prevăzute de respectivul decret au făcut obiectul unei
judecăți irevocabile.
Sunt eronate
și susținerile reclamanților potrivit cărora prin recunoașterea calității
procesuale active rezultă rară tăgadă calitatea de fost proprietar, întrucât
litigiul dedus judecății vizează, după cum rezultă din cele expuse anterior,
alte aspecte, iar din actele dosarului a rezultat identitatea dintre
proprietarul tabular înainte de intabularea dreptului pârâtei și reclamanta
Parohia Greco-catolică Cibin Sibiu.
Nici
argumentele reclamanților privitoare la parcurgerea procedurii reglementate de
Decretul-lege nr. 126/1990, deși nu este o procedură obligatorie care ar putea
paraliza o cerere în revendicare pe dreptul comun, nu sunt relevante, atâta
timp cât în al doilea ciclu procesual, a fost soluționată pe fond acțiunea în
revendicare.
In ceea ce
privește recursul pârâtei, se reține că singurele critici vizează neparcurgerea
procedurii prealabile reglementată de Decretul-lege nr. 126/1990, ceea ce în
opinia sa, echivalează cu respingerea acțiunii ca inadmisibilă.
Deși recurenta
- pârâtă a criticat hotărârile fondului pentru nerespectarea deciziei de casare
nr. 7224/2009, se reține că tocmai prin acesta, care este obligatorie pentru
instanța de trimitere sub aspectul proB1emelor de drept dezlegate, în
conformitate cu dispozițiile art. 315 alin. (1) C. proc. civ., s-a stabilit că
acțiunea dedusă judecății este una în revendicare, de drept comun, întemeiată
pe prevederile art. 480 C. civ.
In raport de
această rezolvare, neparcurgerea procedurii reglementată de Decretul-lege nr.
126/1990 nu mai prezintă relevanță în speță.
Pentru aceste
considerente, față de prevederile art. 312 alin. (1) C. proc. civ., se vor
respinge, ca nefondate, ambele recursuri declarate în cauză.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D
E C I D E
Respinge, ca
nefondate, recursurile declarate de reclamanții Protopopiatul Bisericii Române
Unite cu Roma Greco-catolică și Parohia Greco-catolică Cibin și de pârâta
Parohia Ortodoxă Română Cibin împotriva deciziei nr. 113 din 15 aprilie 2011 a
Curții de Apel Alba Iulia, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 16 mai 2012.