ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3750/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3750/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin decizia civilă nr. 225 din 06 aprilie 2011,
Curtea de Apel Constanța, secția civilă, minori și familie, litigii de muncă și
asigurări sociale,
a respins, ca
nefondată, cererea de revizuire a deciziei civile nr. 270/C din 23 noiembrie
2009 pronunțată de Curtea de Apel Constanța în Dosarul nr. 882/118/2008, formulată
de revizuienții D.N., P.E. și D.R.C., în contradictoriu cu intimata SC
C.A.M.N.P. SA.
Pentru a decide astfel, instanța a constatat că, prin
decizia a cărei revizuire se solicită, analizând criticile de nelegalitate și de
netemeinicie din apelul reclamanților, după ce le-a înlăturat pe cele vizând calificarea
modalității de preluare a imobilului ca fiind abuzivă, Curtea de apel a observat
că apelanții-reclamanți nu au contestat, în niciun fel, imposibilitatea restituirii
în natură motivat de ocuparea integrală a terenului de construcția societății pârâte,
astfel că, în mod corect, s-a dispus acordarea de măsuri reparatorii sub forma despăgubirilor.
În ceea ce privește modalitatea de stabilire a despăgubirilor,
instanța care a pronunțat hotărârea supusă revizuirii a considerat că, în mod neîntemeiat,
au apreciat apelanții reclamanți că în evaluarea imobilului imposibil de restituit
în natură trebuie aplicate standardele mai favorabile ale anului precedent (iar
nu cele care implică și efectele recesiunii economice actuale) și elaborarea unei
lucrări care să nu țină seama de actuala valoare a terenului în litigiu.
Astfel cum a fost motivată decizia contestată, ca urmare
a imperativului analizării doar a criticilor apelanților, revizuirea întemeiată
pe dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ. este neîntemeiată.
S-a constatat că, prin intermediul acestei căi extraordinare
de atac, revizuienții urmăresc parțial și obținerea unei alte prestații a pârâților
decât cea care a făcut obiectul apelului, respectiv restituirea în natură a terenului
în suprafață de 400 m.p. situat în Mangalia.
Astfel, această cerere nu poate fi analizată pe fond deoarece,
în temeiul art. 327 alin. (1) C. proc. civ., referitor la situația concretă de netemeinicie
pe care se bazează calea de atac, instanța de retractare va avea de schimbat hotărârea
atacată doar în limitele obiective ale învestirii inițiale, și nu în baza noilor
pretenții din revizuire.
Deși revizuirea se bazează pe o serie de documente invocate
în calea de atac, niciunul dintre acestea nu corespunde exigențelor conținute implicit
de art. 322 pct. 5 C. proc. civ., care cere ca înscrisul să fie nou (să nu fi fost
folosit în procesul în care s-a pronunțat hotărârea atacată), în sensul să nu fi
fost folosit în acest proces pentru că fost reținut de partea potrivnică sau dintr-o
cauză de împiedicare mai presus de voința părții și, în special, înscrisul să fie
determinant în sensul că, dacă ar fi fost constatat de instanță, soluția ar fi fost
alta decât cea pronunțată.
Or, înscrisurile amintite putea fi prezentate oricând
instanțelor care au analizat cauza; mai mult, după cum reiese din decizia supusă
revizuirii, Curtea și-a întemeiat soluția de respingere a apelului (cheltuielile
de judecată fiind în afara raportului litigios) pe analiza unor dispoziții legale
care reglementează modalitatea de stabilire a despăgubirilor care trebuie acordate
după constatarea imposibilității restituirii în natură.
Astfel, deși în cererea introductivă reclamanții au solicitat
restituirea în natură a imobilului, după ce, prin sentința civilă nr. 231/2009,
a Tribunalului Constanța au constatat că bunul nu poate fi restituit în materialitatea
sa, recunoscând notificanților dreptul de a obține despăgubiri în temeiul legii
speciale, reclamanții nu au contestat concluzia referitoare la imposibilitatea restituirii
în natură.
Din această perspectivă, Curtea a făcut o corectă aplicare
a caracterului devolutiv al căii de atac a apelului, respectiv provocarea unei noi
judecăți în fond cu privire la problemele de fapt, dar și cele de drept, cu posibilitatea
readministrării probelor de la prima instanță și administrarea oricăror probe noi.
Referitor la obiect, instanța este ținută de obligația
de a se pronunța doar cu privire la ceea ce s-a cerut [art. 129 alin. (6) C.
proc. civ.], neputând să depășească limitele cererii reclamantului.
Deoarece și în această etapă procesul este guvernat de
principiul disponibilității, instanța de apel nu poate proceda la această nouă judecată
decât în limitele stabilite de apelant.
Hotărârea primei instanțe poate fi atacată doar cu privire
la soluționarea unor capete de cerere sau referitor la anumite părți din proces,
astfel că, atunci când există un apel parțial, ceea ce nu a fost supus apelului
trece în puterea lucrului judecat, iar instanța de apel nu poate modifica sub aspecte
sau efecte părțile pentru care nu s-a făcut apel.
Or, în această situație se găsește statuarea Tribunalului,
care a preluat din concluziile raportului de expertiză, referitoare la ocuparea
terenului de construcții ale pârâtei, pârâtă care a devenit proprietarul imobilului
în baza unui certificat de atestare a dreptului de proprietate emis în anul 1997.
Cum această dispoziție, pe care doar reclamanții aveau
interes să o conteste, a intrat în autoritate de lucru judecat prin neapelare, nicio
instanță, chiar învestită cu o cale de atac extraordinară nu o mai poate modifica.
Deși revizuirea are drept scop îndepărtarea erorilor săvârșite
în legătură cu starea de fapt stabilită prin hotărâre definitivă (concluzie, oricum,
eronată din perspectiva motivelor de revizuire conținute de art. 322 pct. 4,
pct. 7 sau pct. 8), trebuie ca această greșită determinare a împrejurărilor faptice
ale speței să nu se datoreze revizuientului.
Concluzia - incidentă și din aplicarea principiului nemo
auditur propriam turpitudem alegam - reiese din analiza motivelor de revizuire prevăzute
de art. 322 pct. 5 și pct. 8 C. proc. civ.
Textele condiționează admiterea căii extraordinare de
atac de incidența unei „împrejurări mai presus de voința sa”; de aceea, nu îi este
deschisă revizuirea părții care, cu intenție sau din ignoranță, a permis stabilirea
unei situații de fapt pe care ulterior să o considere netemeinică.
În aceeași situație se găsesc și reclamanții care au solicitat
retractarea unei decizii din apel [pentru că, prin admiterea în parte a apelului,
sentința tribunalului nu mai putea fi atacată din punctul de vedere al art. 322
alin. (1) C. proc. civ.] deși nu au contestat netemeinicia hotărârii primei instanțe
din perspectiva imposibilității restituirii în natură - ba mai mult au considerat
soluția despăgubirilor mai acceptabilă, nemulțumiți fiind doar de cuantumul reparațiilor
echivalente care le-ar putea primi.
Împotriva deciziei menționate, au declarat recurs, în
termen legal, revizuenții D.N., P.E. și D.R.C., susținând, în esență, următoarele:
Instanța de revizuire a constatat în mod eronat că revizuenții
nu ar fi contestat prin intermediul cererii de apel și modul de soluționare de către
instanța de fond a cererii de restituire în natură, prin respingerea acesteia ca
neîntemeiată, aceștia formulând, în același timp, și critici pe aspectul stabilirii
cuantumului despăgubirilor.
Este evidentă poziția părtinitoare a instanței, chiar
refractară față de drepturile reclamanților, în calitate de vechi proprietari ai
terenului, de a cere și obține restituirea în natură a terenului ce a aparținut
familiei lor și care a fost preluat samavolnic de către un regim abuziv, iar în
prezent este deținut prin mijloace ilegale și prin abuz de putere.
Instanța de revizuire își arogă în mod ilegal dreptul
de a stabili care este voința reclamanților în ceea ce privește restituirea în natură
sau plata despăgubirilor, omițând faptul că, atât în notificarea formulată în baza
Legii nr. 10/2001, cât și în fața instanței de judecată, în fond, apel și recurs,
aceștia au solicitat restituirea în natură a terenului, conform principiului general
de drept aplicabil și Constituției României și numai în mod subsidiar plata de despăgubiri.
Faptul că nu s-a evidențiat în mod separat și expres invocarea
motivului de apel cu privire la restituirea în natură, nu înseamnă că acesta nu
a fost invocat, instanța de apel având obligația de a-l identifica, iar în cazul
în care considera necesar, să solicite precizări din partea apelanților. Or, în
cererea de apel, s-a arătat că extinderea construcției executate de către intimata
SC C.A.M.N.P. SA pe terenul apelanților nu a fost autorizată, autorizația de construire
din 28 iunie 1993 referindu-se la alte lucrări efectuate asupra corpului vechi al
hotelului S. (actual P.) preluat de la SC M. SA.
Recurenții-revizuenți au mai susținut că doar restituirea
în natură ar putea reprezenta o justă și reală reparație pentru foștii proprietari,
deoarece acordarea despăgubirilor nu se concretizează decât în promisiuni de plată
mereu amânate (invocând, în acest sens, cauzele Katz împotriva României, Gingis
împotriva României).
Prin cererea de recurs, au fost criticate, totodată, aprecierile
instanței de apel referitoare la îndeplinirea dispozițiilor art. 322 pct. 5 C.
proc. civ., în ceea ce privește înscrisul pe care se întemeiază cererea de revizuire,
respectiv anexa 2 din cadrul documentației asupra dreptului de proprietate al terenului
aparținând SC M. SA.
S-a susținut că s-a omis aspectul coroborării existenței
înscrisului la momentul judecării pricinii cu reținerea acestuia de către partea
potrivnică, aceste două condiții cerute de pct. 5 din art. 322 fiind îndeplinite,
având în vedere că înscrisul prezentat face parte din documentația asupra dreptului
de proprietate, preluată de către intimata SC C.A.M.N.P. SA de la fostul proprietar,
SC M. SA.
Acest înscris a fost în mod intenționat ascuns de către
intimată, pentru a menține situația neclară asupra întinderii terenului, a limitelor
acestuia și a încadrării în suprafața deținută în baza certificatului de atestare
a dreptului de proprietate din 09 octombrie 1997.
Examinând decizia recurată în raport de criticile formulate
și actele dosarului, Înalta Curte apreciază că recursul nu este fondat.
Cerințele de admisibilitate prevăzute ori deduse din
art. 322 pct. 5 C. proc. civ., pe temeiul cărora s-a solicitat în cauză revizuirea
deciziei nr. 270 din 23 noiembrie 2009 pronunțate de Curtea de Apel Constanța, presupun
invocarea unui înscris doveditor nou, cu caracter determinant, care să fi existat
la data pronunțării hotărârii și să nu fi putut fi înfățișat în proces fie pentru
că a fost reținut de partea potrivnică, fie dintr-o împrejurare mai presus de voința
părții.
Cerințele menționate trebuie întrunite cumulativ, astfel
încât este suficientă neîndeplinirea uneia dintre ele pentru respingerea cererii
de revizuire.
Instanța de revizuire a constatat în cauză că nu sunt
îndeplinite două dintre condițiile anterior enumerate, respectiv caracterul determinant
al înscrisului pretins nou și imposibilitatea depunerii în procesul de fond a înscrisului,
din motivele expres indicate de legiuitor.
Aceste aprecieri sunt legale, pentru considerente ce urmează
a fi expuse și, cu toate că după cum s-a arătat, în argumentarea soluției de respingere
a cererii de revizuire, ar fi fost suficientă demonstrarea neîndeplinirii uneia
dintre cerințele cumulativ prevăzute de art. 322 C. proc. civ., pentru a răspunde
tuturor motivelor de recurs, se va face referire, prin prezenta decizie, la ambele
condiții analizate prin hotărârea recurată.
În acest context, se constată, în primul rând, că înscrisul
pretins nou nu a fost reținut de partea adversă, ca impediment pentru înfățișarea
acestuia în procesul finalizat prin decizia
atacată. Simplul fapt că partea adversă s-a aflat ori se presupune că se afla în
posesia înscrisului nu înseamnă că l-a reținut cu rea-credință sau l-a ascuns, astfel
cum susțin revizuenții, pentru a împiedica depunerea sa la dosarul cauzei.
Înscrisul reprezintă o anexă a certificatului de constatare
a dreptului de proprietate asupra terenului în litigiu emis intimatei în baza H.G.
nr. 834/1991, certificat despre revizuenții aveau cunoștință la începutul procesului,
regăsindu-se în documentația care a stat la baza respingerii de către intimată a
notificării formulate de către revizuenți în temeiul Legii nr. 10/2001. Mai mult,
revizuenții au solicitat, într-un proces anterior, chiar constatarea nulității absolute
a certificatului de atestare a dreptului de proprietate din 09 octombrie 1997, în
contradictoriu cu intimata din cauză și autoarea acesteia, SC M. SA, pe numele căreia
a fost emis respectivul act constatator al dreptului de proprietate (Dosarul
nr. 1629/1998 al Judecătoriei Mangalia, finalizat în anul 2002, după cum rezultă
din dosarele atașate).
Ca atare, existența înscrisului anexă la certificatul
constatator al dreptului de proprietate putea fi cunoscută cu ușurință de către
revizuenți, iar aceștia îl puteau procura prin minime diligențe, oricând, pe parcursul
procesului de fond, în urma unor demersuri similare celor prin care revizuenții
pretind că au intrat în posesia înscrisului, adică, printr-o solicitare adresată
proprietarului terenului, SC M. SA, și chiar anterior inițierii procesului, dată
fiind derularea procesului anterior, între revizuenți și proprietarul terenului.
De asemenea, revizuenții ar fi putut solicita înfățișarea
înscrisului prin intermediul instanței de judecată, pe temeiul dispozițiilor
art. 172 C. proc. civ., invocând deținerea înscrisului de către partea adversă ori
al prevederilor art. 175 C. proc. civ., înscrisul aflându-se în mod cert în posesia
unui terț față de contestația întemeiată pe Legea nr. 10/2001, respectiv beneficiarul
certificatului de atestare a dreptului de proprietate din 09 octombrie 1997, SC
M. SA.
Pe de altă parte, până în anul 2009, când ar fi intervenit
vânzarea terenului către intimata din cauză, astfel cum susțin revizuenții, nu se
poate prezuma că intimata ar fi deținut înscrisul pe care se întemeiază cererea
de revizuire și chiar dacă l-ar fi deținut, nu se poate considera că au împiedicat
depunerea acestuia la dosar, cât timp revizuenții aveau posibilitatea concretă de
a cunoaște atât existența acestuia, cât și conținutul său și aveau la îndemână,
totodată, mijloace procesuale adecvate pentru înfățișarea înscrisului.
Or, neefectuarea acestor demersuri conturează o atitudine
culpabilă a părții în procurarea pretinselor mijloace de probă, în scopul susținerii
unei apărări apreciate de sine drept eficiente, fiind exclusă ipoteza reținerii
înscrisului de către partea adversă (revizuenții nu au invocat că ar fi existat
o împrejurare obiectivă, mai presus de voința lor, care să-i fi împiedicat să înfățișeze
documentele în discuție instanței care a pronunțat decizia atacată în cauză).
În
al doilea rând,
se constată că, în mod corect, prin decizia recurată s-a apreciat că, prin invocarea
înscrisului în discuție, revizuenții tind la obținerea altor măsuri reparatorii
decât cele vizate de cererea de apel, respectiv restituirea în natură a terenului,
în loc de măsuri reparatorii în echivalent, cerere în limitele căreia au fost cercetate
temeinicia și legalitatea hotărârii primei instanțe.
Prin această apreciere, Curtea de apel a constatat, astfel,
în mod corect, că înscrisul pe care se întemeiază cererea de revizuire nu are caracter
determinant, din moment ce evaluarea sa ca mijloc de probă nu ar putea conduce la
o altă soluție asupra apelului, date fiind limitele judecării căii ordinare de atac,
fixate prin cererea de apel.
Prin sentința civilă nr. 231 din 23 februarie 2009 a Tribunalului
Constanța a fost admisă contestația întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 10/2001
și, respingându-se cererea de restituire în natură formulată de reclamanți, s-a
recunoscut dreptul acestora la despăgubiri calculate la standardele intenționale
de evaluare.
Prin decizia nr. 270 din 23 noiembrie 2009 a Curții de
Apel Constanța, a fost respins ca nefondat apelul reclamanților (revizuenții din
cauză), în considerente reținându-se că prin motivele de apel nu s-au formulat critici
împotriva respingerii cererii privind restituirea în natură, ci exclusiv legate
de modul de calcul al despăgubirilor, precum și de caracterul nelegal al preluării
imobilului de către stat.
În
cadrul creat
prin prezenta cerere de revizuire, nu poate fi cenzurată aprecierea respectivei
instanțe de apel privind limitele învestirii sale prin cererea de apel, întrucât
instanța care soluționează calea de atac de retractare a revizuirii nu exercită
un control de legalitate a deciziei. Susținerile relative la nerespectarea limitelor
învestirii, în raport de prevederile art. 295 C. proc. civ., ar fi trebuit formulate
exclusiv prin recursul împotriva deciziei date în apel.
Instanța de revizuire, în contextul dispozițiilor
art. 322 pct. 5 C. proc. civ., este abilitată să cerceteze doar aspecte de fapt,
prin prisma înscrisurilor doveditoare cu caracter novator invocate de către revizuenti,
pretins neanalizate de către instanța care a pronunțat hotărârea atacată pe calea
revizuirii. Premisa unei asemenea analize este, în acest cadru, tocmai respectarea
limitelor învestirii acelei instanțe, din moment ce acest aspect de legalitate excede
atribuțiilor instanței de revizuire.
În
aceste condiții,
în mod corect s-a apreciat prin decizia recurată că nu pot fi primite susținerile
revizuenților, prin care se tinde la schimbarea cadrului procesual în care s-au
purtat dezbaterile și a fost soluționată cauza în faza apelului, finalizată prin
pronunțarea deciziei a cărei revizuire se solicită în cauză, în condițiile în care,
prin înscrisul invocat în calea revizuirii, se tinde la restituirea în natură a
terenului, finalitate ce nu a fost
urmărită
prin cererea de apel, ce a vizat exclusiv modul de acordare a măsurilor reparatorii
în echivalent.
Față de considerentele expuse, Înalta Curte constată că
instanța de revizuire a apreciat, în mod corect, că nu sunt întrunite cerințele
prevăzute de art. 322 pct. 5 C. proc. civ., motiv pentru care va respinge recursul
ca nefondat, în aplicarea art. 312 cu referire la art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de revizuenții
D.N., P.E. și D.R.C. împotriva deciziei civile nr. 225/C din 06 aprilie 2011 a Curții
de Apel Constanța, secția civilă, minori și familie, litigii de muncă și asigurări
sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 25 mai 2012.