ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1037/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1037/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.
41 din 09 februarie 2010, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr. 7893/95/2009,
s-a respins acțiunea formulată de reclamantul I.C.N.
Analizând contestația
formulată, instanța a constatat că nu este întemeiată, pentru considerentele ce
urmează:
Legea nr. 10/2001
este un act normativ emis în scopul reparării nedreptăților regimului
totalitar, în materia dreptului de proprietate, perioada de referință fiind 06
martie 1945 - 22 decembrie 1989. Se reține că se recunoaște de către Primăria
Fărcășești și de către pârâtă că terenul reclamantului a fost expropriat
anterior anului 1989.
Potrivit art. 8 alin.
(1) din Legea nr. 10/2001, nu intră sub incidența prezentei legi terenurile
situate în extravilanul localităților la data preluării abuzive sau la data
notificării, precum și cele al căror regim juridic este reglementat de
legislația funciară.
Coroborând declarația
reclamantului, cu adresa nr. 6430/2009 a Primăriei Fărcășești, s-a constatat că
terenul revendicat este situat în extravilanul acestei localități, rezultând că
nu poate face obiectul cererilor întemeiate pe dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Acest act normativ
are caracter special, aplicându-se doar situațiilor care se încadrează în
reglementările respective. Terenurile extravilane pot fi solicitate spre retrocedare
doar în temeiul legislației funciare, de asemenea cu caracter special, față de
prevederile dreptului comun, în materia respectării dreptului de proprietate,
anume art. 480 C. civ.
Rezultă în același
timp, din probele dosarului, că reclamantul a formulat cerere de reconstituire
a dreptului de proprietate pentru același teren, în temeiul Legii nr. 247/2005.
Reclamantul nu are
alternativa alegerii între diferitele proceduri speciale de retrocedare, ci
trebuie să urmeze pe cea care se aplică situației sale concrete.
Față de cele
anterioare, terenul extravilan neputând face obiectul procedurii Legii nr. 10/2001,
acțiunea formulată este nefondată.
Prin decizia civilă nr.
114 din 15 aprilie 2010 pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția I civilă
și pentru cauze cu minori și de familie, s-a respins apelul declarat de
reclamantul I.C.N. împotriva sentinței civile nr. 41 din 9 februarie 2010
pronunțată de Tribunalul Gorj.
Examinând actele și
lucrările dosarului, prin prisma criticilor formulate de apelantul reclamant,
în raport de prevederile art. 295 alin. (1) C. proc. civ., instanța a constatat
că, în cauză, prima instanță a stabilit o corectă situație de fapt, față de
care a reținut în mod corect inaplicabilitatea Legii nr. 10/2001, pentru
restituirea terenului în litigiu.
Astfel, potrivit art.
8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 R, „nu intră sub incidența prezentei legi
terenurile situate în extravilanul localităților la data preluării abuzive sau
la data notificării, precum și cele al căror regim juridic este reglementat
prin Legea fondului funciar nr. 18/1991 republicată, cu modificările și
completările ulterioare și prin Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea
dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere,
solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale
Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare".
În speță, din actele
și lucrările dosarului, între care adresa nr. 6430/2009 a Primăriei comunei
Fărcășești - în care se precizează că terenul solicitat de reclamant a fost
expropriat înainte de anul 1989 în vederea deschiderii Exploatării Miniere
Roșia-Jiu, categoria de folosință fiind arabil, situat în extravilanul localității
Fărcășești - coroborată chiar cu declarația reclamantului, atât la instanța de
fond (f.45 dosar Tribunal), cât și în apel (f.10 dosar Curte), rezultă cu
certitudine că terenul solicitat a fi restituit în temeiul Legii nr. 10/2001,
în prezentul litigiu, este teren satului, în afara perimetrului construibil.
Ca atare, față de
prevederile art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, terenul în litigiu nu poate
face obiectul restituirii, în temeiul acestei legi.
Prin urmare, soluția
de respingere a acțiunii este legală și temeinică, astfel încât, în baza art. 296
C. proc. civ., apelul a fost respins, ca nefondat.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs reclamantul, criticând-o ca nelegală și netemeinică.
Astfel a revendicat
suprafața de 2,4 ha teren expropriat pentru exploatare minieră care a aparținut
autoarei sale, fără a fi primit despăgubiri.
În același timp
nefiind membru cooperator nu i se aplica Legea nr. 18/1991.
Tot astfel, terenul
face parte din intravilan și are categoria de folosință arabil.
Motivează în drept pe
dispozițiile art. 304 pct. 7, 8, 9 C. proc. civ.
La termenul din 9
februarie 2011 instanța din oficiu a pus în discuția părților excepția privind
tardivitatea formulării recursului.
Astfel, conform
dispozițiilor art. 301 teza I C. proc. civ., termenul de recurs este de 15 zile
de la comunicarea hotărârii, iar conform art. 103 alin. (1) teza 1 C. proc.
civ., neexercitarea oricărei căi de atac și neîndeplinirea oricărui alt act de
procedură în termenul legal atrage decăderea.
În speță, decizia recurată
i-a fost comunicată recurentului la data de 30 aprilie 2010 (procesul – verbal
fila 14, dosar apel) iar recursul a fost declarat la data de 21 mai 2010 (fila
5 dosar recurs), înafara termenului imperativ prevăzut de lege.
Față de cele
reținute, urmează a se respinge recursul ca tardiv formulat în temeiul
dispozițiilor art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul, ca
tardiv formulat, declarat de reclamantul I.C.N. împotriva deciziei nr. 114 din
15 aprilie 2010 a Curții de Apel Craiova - secția a I civilă și pentru cauze cu
minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 februarie 2011.