ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6341/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6341/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei
Pitești la data de 20 mai 1997, în Dosarul nr. 5566/1997, reclamanții M.I.I., în
nume propriu și în calitate de mandatar al lui V.M.S.E.M. și V.S.T. (moștenitorii
defunctei surori a reclamantului - V.M.A.) au formulat plângere împotriva hotărârii
Comisiei Județene de aplicare a Legii nr. 112/1995 Argeș, înregistrată în 18
martie 1997, în contradictoriu cu pârâții Consiliul Județean Argeș, I.C.D.P. Mărăcineni,
R.A.A.P.S. și Primăria Mărăcineni, solicitând retrocedarea imobilelor situate în
sat C., comuna Mărăcineni, județul Argeș, toate aparținând proprietarului M.N.I.,
autorul părților, moștenit de reclamanți.
În motivarea acțiunii,
s-a susținut că prin hotărârea contestată s-a recunoscut lipsa oricărui titlu al
statului, posesor al imobilelor revendicate, astfel că, în condițiile Normelor metodologice
aprobate prin H.G. nr. 11/1997, în art. 1 alin. (4)-(6) „(...) proprietatea reclamanților
a rămas neștirbită”, părțile având acces la acțiunea în revendicare.
Conform încheierii
nr. 1795 din 10 aprilie 1998 pronunțată în Dosarul nr. 712/1998 al Curții Supreme
de Justiție, a fost admisă cererea formulată de M.I.I., V.M.S.E.M., V.S.T. și S.A.C.,
cauza fiind strămutată la Judecătoria Sector 4, cu menținerea actelor procedurale
îndeplinite anterior strămutării.
Cauza a fost înregistrată
pe rolul Judecătoriei Sector 4 la data de 02 iunie 1998, sub nr. 6548/1998.
La 04 martie 1999, pârâta
R.A.A.P.P.S. a formulat cerere de chemare în judecată a altor persoane, în condițiile
art. 57 C. proc. civ., respectiv a Ministerului de Finanțe, în calitate de reprezentant
al Statului Român, proprietar al imobilului, pârâta fiind doar administratorul terenului;
s-au invocat în drept și dispozițiile art. 12 alin. (4) și (5) din Legea nr. 213/1998,
iar la același termen, instanța de fond a dispus citarea în cauză a Ministerului
de Finanțe.
La data de 14
octombrie 1999, contestatorul M.I.I. a depus o cerere precizatoare, în sensul că
revendica toate bunurile cuprinse în acțiune și solicita admiterea excepției necompetenței
materiale a judecătoriei, întrucât valoarea imobilului depășește 250.000.000 ROL.
S-a pronunțat sentința
civilă nr. 9313 din 14 octombrie 1999, în Dosarul nr. 6548/1998, prin care s-a admis
excepția de necompetență materială, cauza fiind declinată pentru soluționare pe
fond în favoarea Tribunalului București.
Pe rolul Tribunalului
București, secția a III-a civilă, dosarul a fost înregistrat sub nr. 5366/1999.
Pe cale reconvențională,
R.A.A.P.P.S. a solicitat obligarea reclamantului-pârât la plata contravalorii investițiilor
efectuate pe teren de către Statul Român, prin administratorii săi legali, astfel
cum acesta rezultă din procesul-verbal de recepție finală din 04 septembrie 1997,
constând în lucrări de modernizare la Vila M. încheiate la data 21 august 1996 și
cuantificate la 540.986,94 ROL, din care: cheltuieli proiectare - 25.412.321 ROL;
modernizare construcții - montaj 465.327.389 ROL; dotări - 50.247.232 ROL.
În final, se solicita
actualizarea sumei de 540.986.942 ROL cu rata inflației.
Conform încheierii de
dezbateri de la 14 decembrie 1999, reclamantul, prin apărător, a declarat că renunță
la judecată privind bunurile mobile.
Pârâta-reclamantă R.A.A.P.P.S.
și-a precizat cererea reconvențională la data 25 ianuarie 2000, în sensul obligării
reclamantei-pârâte la plata sumei de 778.455.392 ROL, reprezentând contravaloarea
lucrărilor de investiții efectuate la Vila M., conform facturilor detaliate în cerere.
În dosar s-a pronunțat
sentința civilă nr. 967 din 22 septembrie 2000, prin care a fost admisă excepția
invocată de pârâta R.A.A.P.P.S., s-a respins, ca neîntemeiată, acțiunea principală
și ca rămasă fără obiect cererea reconvențională.
Împotriva acestei hotărâri
au declarat apel reclamanții M.I.I. și S.A.C., iar urmare a decesului reclamantului
V.S.T., la 05 octombrie 2000, au fost introduși în cauză moștenitorii acestuia,
V.M.S.E.M. și V.C.V.A., potrivit certificatului de calitate de moștenitor din
22 martie 2001 emis de BNP B.V.
Prin decizia civilă
nr. 272A din 25 mai 2001 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a
civilă, în Dosarul nr. 15/2001, a fost respins, ca nefondat, apelul declarat de
către reclamanți, iar împotriva acestei hotărâri au declarat recurs reclamanții
M.I.I., S.A.C., V.M.S.E.M. și V.C.V.A., soluționat prin decizia civilă nr. 4220
din 26 noiembrie 2002 pronunțată în Dosarul nr. 3018/2001 al Curții Supreme de Justiție,
în sensul admiterii recursului, casării hotărârii din apel, cât și a sentinței de
fond și trimiterii cauzei spre rejudecare, Tribunalului București.
Astfel învestit, Tribunalul
București, secția a III-a civilă, a reînregistrat cauza sub nr. 1425/2003.
Prin întâmpinare, pârâtul
I.C.D.P. Mărăcineni, județul Argeș, a invocat excepția lipsei calității sale procesuale
pasive, având în vedere că prin procesul-verbal de predare-primire din 25
septembrie 2002, în baza sentinței civile nr. 85 din 27 mai 2002 - definitivă și
irevocabilă - pronunțată de Tribunalul Argeș în Dosarul nr. 4842/2001, a predat
moștenitorilor defunctului I.N., respectiv M.N.I., M.N.N. și M.O. cele două imobile
și terenul aferent, situate în sat C., comuna Mărăcineni, județul Argeș; prin urmare,
acest pârât susține că nu mai este proprietar al celor două imobile și nici posesor
al acestora.
La termenul din 27
mai 2003, instanța a pus în discuție excepția lipsei calității procesuale pasive
a pârâtului I.C.D.P. Mărăcineni, excepție unită cu fondul.
La data de 16
decembrie 2003, pârâta-reclamantă R.A.A.P.P.S. a depus precizări cu privire la cuantumul
pretențiilor întrucât, din data de 25 ianuarie 2000 și până în prezent, au fost
realizate și alte lucrări de investiții și reparații ce au sporit valoarea imobilului
revendicat, totalizând 2.916.745.496 ROL, reprezentând: 1.092.861.066 ROL investiții;
1.341.790.926 ROL investiții realizate de Statul Român de la preluarea imobilului
în proprietatea sa și până la trecerea în administrarea R.A.A.P.P.S.; 482.083.504
ROL reparații necesare și utile realizate de R.A.A.P.P.S.
Pârâtul I.C.D.P. Mărăcineni
a invocat excepția puterii lucrului judecat în raport de sentința civilă nr. 85/2002
pronunțată în Dosarul nr. 4842/2/2001 al Tribunalului Argeș, iar pârâtul Ministerul
Finanțelor Publice a ridicat excepția lipsei calității sale procesuale pasive, respinsă
de Tribunal prin încheierea de ședință de la 03 septembrie 2004.
Prin „Note de concluzii”,
formulate de reclamanta S.A.C., s-a invocat și prescripția dreptului la acțiune
privind pretențiile solicitate pe cale reconvențională, cu mențiunea că statul,
nefiind proprietar, întrucât deposedarea s-a făcut fără titlu, pârâta-reclamantă
R.A.A.P.P.S. are doar un drept de creanță pentru eventualele lucrări necesare și
utile realizate la imobilul revendicat, drept prescriptibil în termen de 3 ani,
iar aceste lucrări au fost executate, conform concluziilor expertizei tehnice, anterior
anului 1989.
Pe parcursul soluționării
cauzei, pârâta-reclamantă R.A.A.P.P.S. a formulat cerere de mărire a câtimii obiectului
cererii reconvenționale la suma de 14.605.355.663 ROL, reprezentând: 5.498.498.152
ROL valoarea actuală de circulație a lucrărilor de construcții executate de Statul
Român, în perioada 1965-1989, și suma de 9.106.857.511 ROL, reprezentând valoarea
actuală de circulație a lucrărilor efectuate de S.R.P. Olănești - R.A.A.P.P.S.,
de la preluare și până în anul 2004.
Potrivit sentinței civile
nr. 951 din 29 octombrie 2004 pronunțată de Tribunalul București, secția a III-a
civilă, în Dosarul nr. 1425/2003, au fost respinse, ca neîntemeiate, excepțiile
autorității de lucru judecat și ale lipsei calității procesuale active a reclamanților-pârâți,
s-a respins excepția inadmisibilității acțiunii, fiind admisă excepția lipsei calități
procesuale pasive a pârâtului I.C.D.P. Mărăcineni; prin hotărâre fost respinsă cererea
principală precizată împotriva pârâtului I.C.D.P. Mărăcineni; s-a respins, ca neîntemeiată,
cererea principală precizată; s-a respins, ca neîntemeiată, excepția prescripției
dreptului la acțiune privind pretențiile solicitate prin cererea reconvențională
și s-a respins, ca rămasă fără obiect, cererea reconvențională precizată, fiind
obligați reclamanții-pârâți la cheltuieli de judecată în cuantum de 199.155.567
RON către pârâta-reclamantă R.A.A.P.P.S.
Instanța de fond s-a pronunțat
prioritar, relativ la excepțiile invocate în cauză, reținând că excepția puterii
de lucru judecat este neîntemeiată, dat fiind că nu există identitate de obiect,
părți și cauză față de sentința civilă nr. 85 din 27 mai 2002 pronunțată în Dosarul
nr. 4842/2001 al Tribunalului Argeș, hotărâre prin care s-a soluționat irevocabil
acțiunea întemeiată pe Legea nr. 10/2001, prin care reclamanții M.N.I., M.N.N. și
M.O. au solicitat restituirea în natură a imobilelor ce au aparținut autorului lor,
N.I.M., acțiune promovată în contradictoriu cu pârâtul I.C.D.P. Mărăcineni.
Reclamanții, în calitate
de moștenitori ai defunctului autor M.I.I., au justificat calitatea procesuală activă,
în raport și de actele de proprietate depuse la dosar.
Excepția lipsei calității
procesuale pasive a pârâtului I.C.D.P. Mărăcineni a fost admisă, în raport de considerentele
sentinței civile nr. 85 din 27 mai 2002 a Tribunalului Argeș și de împrejurarea
că, în cauză, nu sunt dovezi în sensul că acest pârât ar mai deține vreun imobil
revendicat de către reclamanți.
Pe fondul acțiunii în
revendicare, astfel cum a fost precizată, Tribunalul a reținut că, în temeiul H.G.
nr. 533/2002, Anexa nr. 3, Complexul M., situat în comuna Mărăcineni, județul Argeș,
și alcătuit din: casă de oaspeți, castel de vânătoare, popicărie, casă țărănească,
bazin de înot și terenul aferent în suprafață de 131.099 m.p., face parte din domeniul
public al statului și aflat în administrarea pârâtei R.A.A.P.P.S.
Au fost respinse argumentele
pârâtei în legătură cu inalienabilitatea, imprescriptibilitatea și insesizabilitatea
domeniului public în considerarea prevederilor art. 6 din Legea nr. 213/1998, conform
cărora instanțele judecătorești sunt competente să stabilească valabilitatea titlului
în situația bunurilor preluate de stat și revendicate de foștii proprietari.
Tribunalul a respins acțiunea
principală, reținând că nu s-a făcut dovada identității depline a tuturor imobilelor,
precum și a suprafeței de teren pretinse în acțiune și imobilele corespunzătoare
din titlul de proprietate al autorului reclamanților.
În exercitarea rolului
activ, în temeiul art. 129 alin. (5) C. proc. civ., Tribunalul a pus în discuție
necesitatea efectuării unei expertize imobiliare de identificare a terenurilor și
construcțiilor revendicate, probă ce nu a fost administrată față de opoziția reclamanților
și lipsa achitării onorariului pentru expert.
În legătură cu cererea
reconvențională, prima instanță s-a pronunțat în sensul respingerii excepției prescripției
dreptului la acțiune invocată de reclamanții-pârâți, dat fiind că prescripția, în
condițiile arte 7 alin. (1) din Decretul nr. 167/1958, corelat cu arte 1886 C.
civ., începe să curgă de la data nașterii dreptului la acțiune, ceea ce în cauză
corespunde cu data admiterii acțiunii în revendicare.
Față de soluția pronunțată
relativ la acțiunea principală, au fost respinse și celelalte aspecte din cererea
reconvențională.
Împotriva acestei hotărâri,
au declarat apel reclamanții M.I.I., V.M.S.E.M. și V.C.A.V., precum și reclamanta
S.A.C., invocând nelegalitatea hotărârii.
Prin decizia civilă
nr. 855 din 18 noiembrie 2008 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă,
s-au admis apelurile formulate de apelanții-reclamanți S.A.C., M.I.I., V.M.S.E.M.
și V.C.A.V. și, în consecință, s-a schimbat, în parte, sentința civilă apelată,
în sensul că s-a admis acțiunea principală precizată; s-au omologat rapoartele de
expertiză efectuate de către experții D.M.A. și P.P.; au fost obligați pârâți-reclamanți
R.A.A.P.P.S., Ministerul Finanțelor Publice, Primăria comunei Mărăcineni să lase
reclamanților-pârâți, în deplină proprietate și liniștită posesie, imobilul situat
în comuna Mărăcineni, județul Argeș, Complex M., compus din 13113 ha teren și următoarele
construcții: construcții vechi: vilă P+1, castel de vânătoare P+1, chioșc P, cabană
P, capelă P, cabină poartă P, chioșc în cruce, cavou și construcții noi: casă de
serviciu P+1, popicărie, centrală termică P, piscină, rezervor P, stație decantare
P, cabină pompe P, cabină poartă P, identificate în raportul de expertiză efectuat
de expertul D.M.A.; s-a admis cererea reconvențională și au fost obligați reclamanții-pârâți
la plata sumei de 135.700 euro în echivalentul în RON la data efectuării plății,
reprezentând valoarea de circulație a lucrărilor de construcții efectuate în perioada
1965-1989, conform raportului de expertiză întocmit de expertul P.P.; s-au păstrat
celelalte mențiuni ale sentinței civile apelate privind respingerea excepțiilor.
Pentru a dispune astfel,
instanța de apel a reținut, în esență, că prin actul de vânzare-cumpărare autentificat
în 1914, imobilele revendicate din sat C., comuna Mărăcineni, județul Argeș, au
fost dobândite în proprietate de către M.N.I. de la tatăl său M.N..
Terenul revendicat de
reclamanți se identifică cu terenul din actul de vânzare, Moșia de la pct. B - Moșia
C., cu toate îmbunătățirile și împreună cu pădurea situată în comun G., în suprafață
totală de 14 hectare.
Totodată, același expert
a stabilit că terenul se poate identifica și după formularul pentru Evaluarea și
Inventarierea Patrimoniului aflat în Dosarul nr. 49/1949, Tabelul 1, al Prefecturii
Județului Muscel, astfel că din confruntarea vecinătăților și dimensiunilor terenului,
s-a constatat că acestea corespund în totalitate cu terenul revendicat.
Cu ocazia efectuării expertizei,
părțile au fost de acord cu identificarea terenului în cauză ca poziție, iar pe
acest teren, același expert a identificat următoarele construcții: construcții vechi:
vilă P+1, castel de vânătoare P+1, chioșc P, cabană P, capelă P, cabină poartă P,
chioșc în cruce, cavou și construcții noi: casă de serviciu P+1, popicărie, centrală
termică P, piscină, rezervor P, stație decantare P, cabină pompe P, cabină poartă
P.
Suprafața de teren ocupată
de clădiri, precum și căile de acces au fost delimitate prin documentația pentru
H.G. nr. 834/1991 și prin documentația cadastrală pe planul de amplasament și delimitare
a bunului imobil.
Imobilul a fost preluat
prin procesul verbal aflat în Dosarul nr. 49/1949 al Prefecturii Județului Muscel,
iar, în prezent, prin acte succesive de transmitere, acesta se află în folosința
pârâtei.
Împotriva deciziei respective,
în termen legal, au declarat recurs pârâții Ministerul Finanțelor Publice, prin
D.G.F.P. București, Primăria comunei Mărăcineni, județul Argeș, și R.A.A.P.P.S.,
solicitând modificarea acesteia, în sensul respingerii apelului declarat de reclamanți
împotriva sentinței civile nr. 951 din 29 octombrie 2004 a Tribunalului București,
secția a III-a civilă.
Prin încheierea din 01
octombrie 2010, Înalta Curte a admis în principiu cererea de intervenție accesorie
formulată de intervenienții M.T. și M.N.P., în interesul recurentei-pârâte R.A.A.P.P.S.
București, în condițiile în care, prin cererea de intervenție formulată, intervenienții
sprijină motivul de recurs formulat de aceasta referitor la faptul că imobilul aflat
în litigiu a fost notificat în baza Legii nr. 10/2001 de către intervenienți, în
calitate de moștenitori ai autorului M.N., frate cu autorul reclamanților, precum
și faptul că terenul pe care se află construcțiile în litigiu au aparținut autorului
M.N. și nu autorului reclamanților.
Analizând recursurile
declarate de pârâții Ministerul Finanțelor Publice, Primăria comunei Mărăcineni
și R.A.A.P.P.S., Înalta Curte a constatat că sunt nefondate.
Astfel, în ceea ce privește
recursul declarat de primul pârât, s-a constatat că este nefondat întrucât instanța
de apel a reținut, în mod corect, în cauză, calitatea procesuală pasivă a Ministerului
Finanțelor Publice.
A fost considerat nefondat
și recursul declarat de pârâta Primăria comunei Mărăcineni, județul Argeș, avându-se
în vedere următoarele considerente:
Prin efectul deciziei
recurate, care este definitivă, reclamanții posedă „un bun” în sensul art. 1 din
primul Protocol adițional la Convenție și în conformitate cu jurisprudența Convenției
Europene a Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale.
În același timp, sunt
nefondate susținerile recurentei potrivit cărora, reclamanții trebuia să facă dovada
dreptului de proprietate cu un titlu de proprietate raportat la dispozițiile Decretului-Lege
nr. 115/1938.
Cu alte cuvinte, recurenta
a susținut că actul de proprietate invocat de reclamanți în susținerea acțiunii
în revendicare, pentru a putea face dovada dreptului de proprietate, trebuie să
fie înscris în cartea funciară.
În ceea ce privește critica
potrivit căreia reclamanții nu au reușit să facă dovada identității depline a tuturor
imobilelor, precum și a suprafeței de teren pretinse în acțiune, s-a constatat faptul
că nu putea fi supusă cenzurii instanței de recurs, neputând fi încadrată în dispozițiile
art. 304 pct. 9 C. proc. civ. invocate, întrucât reprezinta un aspect de netemeinicie
și nu de nelegalitate.
Aceasta întrucât s-a referit
la situația de fapt reținută de instanțele anterioare, în raport de materialul probatoriu
administrat în cauză, situație de fapt care nu mai putea fi schimbată în cadrul
instanței de recurs, în condițiile în care dispozițiile art. 304 pct. 11 C.
proc. civ. au fost abrogate expres prin prevederile art. 1 pct. 112 din O.U.G.
nr. 138/2000.
Referitor la calitatea
recurentei de a sta în proces, s-a reținut că aceasta justifica legitimarea procesuală
pasivă, atâta timp cât imobilul în litigiu se află pe teritoriul comunei Mărăcineni.
În ceea ce privește recursul
declarat de pârâta R.A.A.P.P.S., s-a constatat faptul că era neîntemeiat în ceea
ce privește critica formulată având ca obiect greșita soluționare, prin admitere,
a acțiunii civile în revendicare formulată de către reclamanți.
Astfel, dreptul de proprietate
al apelanților-reclamanți privind imobilele revendicate, cât și vocația la bunurile
revendicate, constituiau aspecte care au fost reținute de către instanța de apel,
pe baza probelor administrate în cauză.
În ceea ce privește dovada
dreptului de proprietate, aceasta s-a făcut prin actul de vânzare-cumpărare autentificat
în 1914 prin care imobilele aflate în litigiu situate în comuna Mărăcineni, sat
C., județul Argeș, au fost dobândite în proprietate de către M.N.I. de la tatăl
său, N.M.
Referitor la actul de
partaj voluntar din 03 martie 1947, care a avut loc între N.M. și I.M.M., după autorii
M.N. și M.N.M., instanța de apel a reținut că se referea la o altă moșie decât cea
din litigiu, respectiv moșia „V.”, „B.” și „G.”, „V.R.” și „O.”, „P.O.”.
Or, terenul în litigiu
menționat în actul de vânzare-cumpărare din anul 1914 privește moșia „G.” sau „F.”,
alături de moșia „M.V.” cei zice și „D.”, ce a aparținut autorului M.N., transmisă
în proprietate fiului său, M.N.I., (autorul reclamanților).
În al doilea rând, vocația
reclamanților referitor la revendicarea imobilelor aflate în litigiu a rezultat
din actele de stare civilă și din certificatul de moștenitor din 10 aprilie 1967
emis de pe urma defunctului M.I.I., potrivit cărora autorul N.M. a avut doi copiii,
pe M.N.I. (autorul reclamanților) și N.M., prima ramură a familiei M., respectiv
cea decurgând din autorul reclamanților (M.N.I.), fiind îndreptățită să solicite
imobilele aflate în litigiu câtă vreme acțiunea în revendicare s-a întemeiat pe
actul de vânzare-cumpărare nominalizat mai sus și prin care s-a dobândit imobilul
respectiv.
Referitor la susținerile
recurentei privind terenul acordat prin sentința civilă nr. 85 din 27 mai 2002 a
Tribunalului Argeș pronunțată în Dosarul nr. 4842/2002, Curtea de apel a reținut
că se referă la un alt imobil care nu se suprapune cu terenul revendicat de reclamanți,
fiind învecinat cu imobilul aflat în litigiu.
Prin hotărârea respectivă,
moștenitorilor autorului M.N. li s-a restituit un alt imobil decât cel aflat în
litigiu, imobil format din construcții cu destinație de locuit și teren aferent,
astfel încât s-a constatat că nu există identitate între acest imobil și cel revendicat
de către reclamanți.
Pe de altă parte, deși
intervenienții au urmat procedura instituită de Legea nr. 10/2001, în sensul că
au formulat notificare prin care au solicitat restituirea bunurilor care au aparținut
autorului lor, inclusiv pentru conacul situat în comuna Mărăcineni, sat M., județul
Argeș, prin decizia emisă R.A.A.P.P.S. le-a respins cererea pe baza considerentelor
potrivit cărora imobilul intitulat „Complexul M.” a aparținut în proprietate celeilalte
ramuri a familiei M., respectiv autorului reclamanților, M.N.I.
În realitate însă, deși
s-au invocat dispozițiile alt. 304 alin. (1) pct. 9 C. proc. civ., în susținerea
primelor două motive de recurs referitoare la dreptul de proprietate al apelanților-
reclamanți privind imobilele revendicate, cât și în ceea ce privește identificarea
acestora, Înalta Curte de Casație și Justiție a constatat faptul că privesc chestiuni
de netemeinicie și nu de nelegalitate, atâta vreme cât se critică situația de fapt
reținută de către instanța de apel pe baza materialului probatoriu administrat în
cauză, astfel cum a fost redată mai sus.
Astfel, critica referitoare
la faptul că nu există identitate între construcțiile și terenul ce formează actualul
Complex M. și imobilele similare incluse în actul de proprietate invocat; că terenul
revendicat de reclamanți se identifică cu terenul din actul de vânzare, moșia de
la pct. B - Moșia Ciumești (Furduiasca), cu toate îmbunătățirile și împreună cu
pădurea situată în comuna Micești în suprafață totală de 14 ha.; că terenul se poate
identifica și după formularul pentru Evaluare și Inventarierea Patrimoniului aflate
în Dosarul nr. 49/1949, Tabelul nr. 1 al Prefecturii județului Muscel, precum și
faptul că dovada dreptului de proprietate a autorului M.N.I. asupra imobilului revendicat
s-a realizat pe baza procesului-verbal încheiat la data de 02 martie 1949 la Ciumești
– Muscel reprezintă aspectele de netemeinicie și nu de nelegalitate.
Toate aceste critici privesc,
în realitate, situația de fapt care, în prezent, în actuala structură a recursului,
aceea a unei căi extraordinare de atac nu au mai putut fi cenzurate, în condițiile
în care au pus în discuție chestiuni de fapt stabilite cu caracter definitiv de
către instanța de apel.
Recursul declarat de pârâtă
a fost, însă, considerat întemeiat în ceea ce privește motivele de recurs referitoare
la cererea reconvențională formulată în cauză, din perspectiva arte 304 pct. 7 C.
proc. civ., reținându-se că au fost încălcate în acest sens dispozițiile arte 261
alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., întrucât nearătarea în considerentele hotărârii
a motivelor de fapt și de drept care au dus la soluția pronunțată, a făcut imposibilă
analiza, în cadrul recursului, a legalității hotărârii, nemotivarea acesteia echivalând
cu o necercetare a fondului pricinii.
Cererea reconvențională
formulată de pârâtă, având ca obiect despăgubiri, a privit două aspecte și anume
cel referitor la obligarea reclamanților de a plăti contravaloarea construcțiilor
noi efectuate de Statul Român ulterior preluării, cât și cel referitor la contravaloarea
cheltuielilor necesare și utile efectuate și necesare întreținerii complexului imobiliar
de la data preluării și până în anul 1989, iar instanța de apel a dispus obligarea
reclamanților doar la plata sumei reprezentând contravaloarea la valoarea actuală
de circulație a lucrărilor de construcții noi efectuate în perioada 1965-1989, fără
însă a motiva de ce a fost acordată doar această contravaloare și de ce nu a fost
acordată și contravaloarea cheltuielilor necesare și utile.
S-a considerat că se impunea,
în baza dispozițiilor art. 304 pct. 7, coroborate cu art. 312 alin. (5) C.
proc. civ., admiterea recursului declarat de către pârâta R.A. AP.P.S., casarea
în parte a deciziei atacate și trimiterea spre rejudecare, la instanța de apel a
cererii reconvenționale formulată de aceeași pârâtă, în ceea ce privește solicitarea
de acordare a îmbunătățirilor aduse imobilelor - construcții vechi aflate în litigiu,
întrucât dispozitivul deciziei recurate, prin care reclamanta a fost obligată la
plata sumei de 135.700 euro, echivalent în lei la data efectuării plății, reprezentând
valoarea de circulație a lucrărilor de construcții noi efectuate în perioada 1965-1989,
nu a fost recurat de către reclamanți, ca de altfel întreaga decizie, astfel încât
soluționarea cererii reconvenționale, sub aspectul arătat, a intrat în puterea lucrului
judecat.
S-a reținut că în rejudecarea
cererii reconvenționale, se vor avea în vedere și celelalte susțineri ale pârâtei,
referitoare la aplicarea dispozițiilor art. 997 C. civ.; se va stabili dacă toate
îmbunătățirile aduse imobilelor vechi au reprezentat cheltuieli necesare și utile
dacă au sau nu un caracter voluptoriu, cât și perioada pentru care trebuie acordată
contravaloarea acestor cheltuieli necesare și utile efectuate de Statul Român, în
condițiile în care s-a contestat faptul că perioada limită de acordare a despăgubirilor
este reprezentată de anul 1989, cheltuielile necesare cu întreținerea Complexului
M. fiind efectuate și după anul 1990.
Prin decizia nr. 5300
din 15 octombrie 2010 pronunțată în Dosarul nr. 3603/2/2005 de Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, s-a admis recursul declarat
de pârâta R.A.A.P.P.S. împotriva deciziei civile nr. 855 din 18 noiembrie 2005 a
Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, s-a casat, în parte, decizia atacată,
în sensul că, s-a trimis spre rejudecare, la instanța de apel, cererea reconvențională
formulată de aceeași pârâtă, în ceea ce privește solicitarea de acordare a îmbunătățirilor
aduse imobilelor - construcții din litigiu și s-au menținut celelalte dispoziții
ale deciziei. Totodată, s-au respins, ca nefondate, recursurile declarate de pârâții
Ministerul Finanțelor Publice, reprezentat de D.G.F.P. București, și Primăria comunei
Mărăcineni, prin Primar, împotriva aceleiași decizii și s-a respins și cererea de
intervenție accesorie formulată de intervenienții M.T. și M.N.P., în interesul recurentei-pârâte
R.A.A.P.P.S.
Rejudecând apelul, cu
privire la solicitarea contravalorii îmbunătățirilor din cuprinsul cererii reconvenționale
formulată de către pârâta R.A.A.P.P.S., după casarea deciziei apelate și trimiterea
spre rejudecare a cererii reconvenționale, numai cu privire la solicitarea acordării
îmbunătățirilor, Curtea de apel, a reținut:
În ceea ce privește
aplicarea sau nu în cauză a dispozițiilor art. 997 C. civ., Curtea de apel a constatat
următoarele:
Potrivit art. 993 C.
civ., acela care din eroare, crezându-se debitor a plătit o datorie, are drept de
repetițiune în contra creditorului, textul consacrând așadar dreptul la restituire,
ce aparține solvensului.
La rândul său, art. 992
C. civ. instituie obligația de restituire a accipiensului, stabilind că cel care
din eroare sau cu știință primește ceea ce nu-i este datorat, este obligat să-l
restituie celui de la care l-a primit.
Așadar, pentru a se naște
un raport juridic în temeiul căruia accipiensul să fie obligat la restituirea către
solvens a ceea ce a primit, este necesară întrunirea mai multor condiții, printre
care aceea că prestația pe care solvensul a executat-o să fi avut semnificația operației
juridice a unei plăți, să fi fost făcută, așadar, cu titlu de plată, indiferent
de obiectul ei.
În cazul în care plata
a constatat în efectuarea de către solvens: R.A.A.P.P.S. a unor îmbunătățiri la
un imobil care aparține lui accipiens, restituirea cheltuielilor nu se va putea
face în cadrul plății nedatorate, ci prin prisma invocării îmbogățirii fără justă
cauză.
Pe de altă parte, din
analiza art. 997 C. civ., reiese că această dispoziție legală se referă la o altă
ipoteză decât cea avută în vedere în litigiul de față.
Astfel, art. 997 C.
civ., expune situația în care plata lucrului nedatorat, poate da naștere la obligații
și în sarcina solvensului, deci a R.A.A.P.P.S.
Potrivit art. 997 C.
civ., el, solvensul, va fi ținut să restituie accipiensului cheltuielile făcute
cu conservarea lucrului sau cele care au dus la o sporire a valorii sale, deci a
cheltuielilor necesare și utile.
Acest text legal nu este
așadar aplicabil în litigiul dedus judecății, întrucât el se referă la obligații
ale solvensului și nu ale accipiensului.
În cauză, deci restituirea
cheltuielilor urma a se face prin prisma invocării îmbogățirii fără justă cauză.
Putem defini îmbogățirea
fără justă cauză ca fiind faptul juridic prin care patrimoniul unei persoane este
mărit pe seama patrimoniului altei persoane, fără ca pentru aceasta să existe un
temei juridic. Din acest fapt juridic se naște obligația pentru cel care își vede
mărit patrimoniul său, de a restitui în limita măririi, către cel care și-a diminuat
patrimoniul.
În litigiul dedus judecății
au fost întrunite atât condițiile materiale, cât și condițiile juridice ale intentării
acțiunii în restituire și anume:
Pârâta-reclamantă R.A.A.P.P.S.
a efectuat lucrările de îmbunătățire la imobilul proprietatea reclamanților pârâți,
care au condus la mărirea valorii patrimoniului acestora din urmă, și ca o consecință
și la micșorarea patrimoniului R.A.A.P.P.S., prin efectuarea cheltuielilor a căror
restituire se solicită.
De asemenea, nu există
un temei legitim al măririi de patrimoniu care a fost generată și nu există un alt
mijloc juridic pentru recuperarea de către cel care și-a micșorat patrimoniul, a
pierderii suferite.
În ceea ce privește
aspectul care trebuie lămurit, dacă toate îmbunătățirile aduse imobilelor vechi
au reprezentat cheltuieli necesare și utile sau dacă au un caracter voluptoriu,
Curtea de apel, a reținut următoarele:
Cheltuielile necesare
sunt acele cheltuieli care au trebuit să fie făcute neapărat, pentru însăși conservarea
lucrului, iar cheltuielile utile sau ameliorările sunt acelea care sporesc valoarea
lucrului.
Lucrările efectuate, îmbunătățirile
aduse la imobile care au fost pretinse și menționate de către R.A.A.P.P.S. au fost
constatate ca fiind executate și descrise de către expertul tehnic judiciar arhitectul
P.P., în cadrul probei încuviințată și administrată: expertiza tehnică judiciară.
Prin raportul de expertiză
necontestat a fost stabilit caracterul necesar și util al cheltuielilor efectuate
cu îmbunătățiri aduse imobilului, astfel încât acest lucru nu mai poate fi readus
în discuție.
Lucrările executate au
reprezentat cheltuieli necesare și utile, ele făcând să crească valoarea imobilelor,
aspect reliefat de către expert în lucrarea întocmită de acesta.
Reclamanții-pârâți nu
au făcut obiecțiuni la raportul de expertiză privind calificarea acestor cheltuieli,
cât și cuantumul stabilit de către expert, însușindu-și așadar pe deplin punctul
de vedere al expertului.
Referitor la perioada
pentru care trebuie acordată contravaloarea acestor cheltuieli necesare și utile,
Curtea de apel, a reținut următoarele considerente:
Contravaloarea îmbunătățirilor
aduse imobilului, construcții vechi, situat în comuna Mărăcineni, județul Argeș,
Complex M., au fost acordate prin obligarea reclamanților-pârâți la plata acestor
cheltuieli către pârâta-reclamantă R.A.A.P.P.S. pentru perioada septembrie 1994-septembrie
2002, în sumă totală de 910.685,75 RON potrivit raportului de expertiză tehnică
judiciară întocmit.
Curtea de Apel București
a considerat că despăgubirile privind cheltuielile necesare și utile ca și întindere
în timp, trebuie acordate până la momentul la care instanța a dispus restituirea
lucrului revendicat, acesta fiind momentul când în patrimoniul reclamanților apare
un dezechilibru patrimonial prin mărirea patrimoniului acestora, în detrimentul
celui al lui R.A.A.P.P.S., situație în care se naște un raport juridic obligațional,
în temeiul căruia cei al căror patrimoniu s-a mărit și anume reclamanții au devenit
debitorii obligației de restituire către cel căruia în mod corespunzător i s-a micșorat
patrimoniul și a devenit creditorul aceleiași obligații.
Față de considerentele
expuse, Curtea de apel, conform art. 296 C. proc. civ., în rejudecarea apelului
după casare, urmare a admiterii apelurilor declarate împotriva sentinței civile
nr. 951 și a schimbării în parte a sentinței apelate, a admis cererea reconvențională
și sub aspectul contravalorii îmbunătățirilor, obligându-i pe reclamanții-pârâți
la plata contravalorii îmbunătățirilor aduse imobilului - construcții vechi situate
în comuna Mărăcineni, județul Argeș, Complex M., îmbunătățiri efectuate în perioada
septembrie 1994-septembrie 2002, în sumă totală de 910.685,75 RON.
Conform art. 274 C.
proc. civ., instanța a obligat pe reclamanții-pârâți la cheltuieli de judecată către
pârâta-reclamantă în cuantum total de 13.416,35 RON, reprezentând 11.916,35 RON
taxă de timbru, calculată în raport de legea în vigoare la data când a fost plătită,
cât și 1.500 RON onorariu de expert.
Prin decizia civilă
nr. 754 din 20 septembrie 2011 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a
IV-a civilă, în rejudecarea apelului, după casare, urmare a admiterii apelurilor
declarate împotriva sentinței civile nr. 951/2004 și a schimbării în parte a sentinței;
a admis cererea reconvențională și sub aspectul contravalorii îmbunătățirilor -
reclamanții-pârâți au fost obligați la plata contravalorii îmbunătățirilor aduse
imobilului - construcții vechi situate în comuna Mărăcineni, județul Argeș, complex
M.
Împotriva deciziei civile
mai sus menționată au declarat recurs subscrișii:
S.A.C.,
M.I.I., V.M.S.E.M. și V.C.A.V., intimați-pârâți în cauză, criticând-o ca fiind nelegală,
invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. deoarece:
Judecând în
fond-apel, după casare, Curtea de Apel București a constatat că, deși în speță nu
pot fi aplicabile dispozițiile art. 997 C. civ. anterior, totuși a admis cererea
reconvențională, pe temeiul îmbogățirii fără justă cauză, care ar opera în favoarea
pârâtei-reclamante.
Recursul este
fondat, pentru următoarele considerente:
În speță,
prin decizia nr. 5300 din 15 octombrie 2010 pronunțată de Înalta Curte de Casație
și Justiție, s-a casat în parte decizia nr. 855/2005 a Curții de Apel București,
secția a IV-a civilă, printre altele, spre a se verifica susținerile pârâtei-reclamante
R.A.A.P.P.S. referitoare la aplicabilitatea în speță a temeiului juridic invocat
de pârâta-reclamantă pentru obținerea contravalorii îmbunătățirilor, respectiv
art. 997 C. civ. anterior.
Totodată,
se reține faptul că, judecând în fond-apel, după casare, Curtea de Apel București
a constatat că, deși în speță nu pot fi aplicabile dispozițiile art. 997 C.
civ. anterior, totuși a admis cererea reconvențională, pe temeiul îmbogățirii fără
justă cauză, care ar opera în favoarea pârâtei-reclamante.
Invocarea
unui alt temei de drept, fără a fi pus în discuția părților, se încalcă principiul
contradictorialității și dreptul la apărare, deoarece niciuna dintre părți nu au
discutat și nu s-au pronunțat asupra îmbogățirii fără justă cauză.
Instanța de
recurs nu poate hotărâi asupra fondului pricinii, măsură posibilă potrivit art.
314 C. proc. civ., numai în cazul în care împrejurările de fapt ale cauzei au fost
stabilite pe deplin, ceea ce în speță nu s-a întâmplat.
Toate acestea
impun casare cu trimitere a cauzei în temeiul art. 313 C. proc. civ., spre o nouă
judecată, instanței care a pronunțat hotărârea casată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat
de reclamanții
S.A.C., M.I.I., V.M.S.E.M. și V.C.A.V.
împotriva deciziei civile nr. 754A din 29 septembrie
2011 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Casează decizia recurată
și trimite cauza spre rejudecare la aceeași Curte de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 18 octombrie 2012.