ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1375/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1375/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de
Apel Oradea, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, reclamanta
S.A. a solicitat în contradictoriu cu pârâta
Casa Județeană de Pensii Bihor, anularea
hotărârii din data de 27 aprilie 2007 emisă de pârâtă și recunoașterea calității
sale de beneficiară a O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că, în urma încheierii Dictatului de la Viena din 30 august
1940 a fost nevoită să se refugieze, împreună cu părinții săi, din localitatea de
domiciliu, respectiv satul F. în diferite comune din jurul B., din cauza ocupării
teritoriului de către autoritățile maghiare.
Prin sentința nr. 186/CA–P.I.
din 5 noiembrie 2007, Curtea de Apel Oradea a admis acțiunea formulată de reclamanta
S.A., a dispus anularea hotărârii din 27 aprilie 2007 emisă de pârâtă și a obligat
pârâta să recunoască reclamantei calitatea de beneficiară a O.G. nr. 105/1999 aprobată
prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut că din probele existente la dosar, respectiv adeverința
din 30 noiembrie 2004 eliberată de Direcția Județeană a Arhivelor Naționale Bihor,
declarațiile autentificate și cele date sub prestare de jurământ ale martorilor
B.A. și D.A., precum și din actele de stare civilă ale reclamantei se atestă împrejurarea
că acesta din urmă s-a refugiat, împreună cu familia, din localitatea de domiciliu,
într-o altă localitate, în luna iunie 1942, reîntoarcerea având loc în luna martie
1945, fiind incidente dispozițiile art. 1 din Legea nr. 189/2000.
Împotriva acestei sentințe
a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor, criticând-o pentru nelegalitate
și netemeinicie, în temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 9 și ale art. 304
1
C. proc. civ.
Recursul este nefondat.
Examinând sentința atacată
în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de recurentă,
precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta
în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c)
din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de
către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până
la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare,
de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care,
în perioada sus-menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a
fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului
de lege menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor cetățenilor
români, care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, această
situație putând fi dovedită cu acte oficiale, iar în lipsa acestora cu declarații
de martori
,
potrivit art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobate
prin H.G. nr. 127/2002.
Totodată, în conformitate
cu art. 2 teza a I-a din Normele de aplicare, p
rin persoană
care a fost strămutată în altă localitate, în sensul ordonanței, se înțelege persoana
care a fost mutată sau care a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate
din motive etnice.
Este de notorietate situația
că, în urma încheierii Dictatului de la Viena, prin care au fost cedate anumite
teritorii românești din Ardealul de Nord, au avut loc persecuții etnice, exercitate
de regimul hortyst asupra populației românești din teritoriile ocupate, populația
din localitățile de graniță resimțind pe deplin efectele acestei situații.
Prin urmare, nu poate
fi reținută apărarea recurentei-pârâte în sensul că în speță este vorba de o schimbare
de domiciliu care nu a fost determinată de persecuții etnice, și aceasta pentru
unicul considerent că localitatea de domiciliu se afla sub administrația Statului
Român. Acesta nu este un argument suficient pentru a anihila voința legiuitorului
de a beneficia de măsurile reparatorii toate persoanele care au avut de suferit
persecuții din motive etnice, nefăcându-se nici o distincție între administrațiile
ce se exercitau asupra localităților din Ardealul de Nord cedate Ungariei.
Cum din dovezile administrate
în cauză (adeverința eliberată de Direcția Județeană a Arhivelor Naționale Bihor
care îl atestă pe tatăl reclamantei – B.D. în calitate de refugiat, acte de stare
civilă, declarații de martori autentificate și declarații de martori date în fața
instanței) rezultă că reclamanta, la data refugiului, avea vârsta de 10 ani, fiind
născută la data de 12 aprilie 1932, iar părinții săi au părăsit localitatea de domiciliu,
ocupată de trupele maghiare, în luna iunie 1942, este evident că, reclamanta, nu
putea avea altă situație decât cea a părinților săi, dată fiind vârsta pe care o
avea la acel moment.
În aceste condiții, toate
consecințele nefavorabile suportate de părinții reclamantei, ca urmare a refugiului,
s-au răsfrânt și asupra ei, fapt care o îndreptățește la recunoașterea calității
de refugiat și acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, astfel cum,
în mod corect, a reținut instanța de fond.
Față de argumentele expuse
mai sus, Înalta Curte constată să sentința pronunțată de Curtea de Apel Oradea,
secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, este temeinică și legală,
și în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi respins
ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Bihor, împotriva sentinței nr. 186/CA– P.I. din 5 noiembrie
2007 a Curții de Apel Oradea, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 1 aprilie 2008.