ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3465/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3465/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de față:
Din examinarea actelor și lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
Prin
sentința comercială nr. 179/Fcom din 5 iulie 2011, Tribunalul Brăila a respins
excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei, a admis ca fondată
acțiunea restrânsă formulată de reclamanta SC R.I. SRL Buzău în contradictoriu
cu pârâtul Spitalul Județean de Urgență Brăila.
A obligat pârâtul Spitalul Județean de
Urgență Brăila să plătească reclamantei SC R.I. SRL Buzău suma de 256.436,51 RON,
reprezentând penalități de întârziere calculate până la data de 01 iulie 2009, precum
și suma de 25.557 RON cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal,
a declarat apel debitoarea Spitalul Județean de Urgență Brăila, pe care însă nu
l-a timbrat cu suma de 3.337,5 RON taxă judiciară de timbru și 5 RON timbru judiciar,
astfel cum i s-a pus în vedere prin citația emisă pentru termenul din 10
octombrie 2011, a cărei dovadă se atlă la dosar.
La termenul de judecată din data de 10
octombrie 2011 reprezentantul apelantei-debitoare a învederat faptul că Spitalul
Județean de Urgență Brăila este o instituție de stat, din categoria celor la care
se referă art. 17 din Legea nr. 146/1997 republicată, finanțată din venituri publice
de la Bugetul de stat, Bugetul asigurărilor sociale și Bugetul autorităților locale,
sens în care a solicitat revenirea asupra taxei judiciare și să se constate că apelanta
este scutită de plata taxei judiciare de timbru.
Instanța de apel a reținut că, potrivit
art. 188 din Legea nr. 95/2006, spitalele publice sunt instituții finanțate integral
din venituri proprii și funcționează pe baza principiului autonomiei financiare,
motiv pentru care a amânat cauza la data de 16 noiembrie 2011 pentru a da posibilitate
apelantei-debitoare să achite taxa judiciară de timbru și timbrul judiciar stabilite,
dispoziție care însă nu a fost respectată de aceasta.
În acest context, Curtea de Apel Galați,
secția a II-a civilă, maritimă și fluvială, prin decizia nr. 99/2011 din 16 noiembrie
2011 a anulat ca netimbrat apelul declarat de pârâtul Spitalul Județean de Urgență
Brăila.
Împotriva acestei decizii, în termen legal
a declarat recurs pârâtul Spitalul Județean de Urgență Brăila, solicitând admiterea
recursului, casarea cu trimitere spre rejudecare aceleiași instanțe.
Critica adusă deciziei atacate se referă
în esență la faptul că, în mod greșit instanța de apel a anulat ca netimbrat apelul
său, având în vedere prevederile art. 17 din Legea nr. 146/1997 republicată, potrivit
cărora, unitățile publice, alături de alte instituții nominalizate sunt scutite
de obligația achitării taxei de timbru.
O altă critică a recurentului vizează critici
de fond, aspecte asupra cărora Înalta Curte apreciază că nu vor fi supuse controlului
de legalitate, în condițiile în care instanța de apel a anulat apelul ca netimbrat.
Analizând critica adusă deciziei atacate
în raport de temeiurile de drept invocate, Înalta Curte constată că aceasta este
nefondată, urmând ca recursul pârâtului Spitalul Județean de Urgență Brăila să fie
respins, pentru următoarele considerente:
Reclamanta SC R.P. SRL este o societate
comercială al cărei domeniu de activitate vizează vânzarea produselor farmaceutice
și parafarmaceutice, în acest context stabilindu-se raporturi comerciale cu pârâtul
Spitalul Județean de Urgență Brăila, în baza cărora reclamanta livra diverse cantități
de astfel de produse, recurentului revenindu-i obligația de plată a contravalorii
acestora.
Prin sentința comercială nr. 179/Fcom din
5 iulie 2011, Tribunalul Brăila a admis cererea de chemare în judecată a reclamantei,
reținând în mod corect că, ulterior promovării litigiului, Spitalul a achitat debitul
principal, cu consecința obligării acestuia la achitarea penalităților de întârziere,
accesoriu al debitului principal, în cuantum de 256.436,51 RON.
Această sentință a fost apelată de către
pârâtul Spitalul Județean de Urgență Brăila, iar prin decizia nr. 99/2011 din 16
noiembrie 2011, Curtea de Apel Galați, secția a II-a civilă, maritimă și fluvială,
a anulat ca netimbrat apelul pârâtului, reținându-se că, în cauză nu sunt incidente
dispozițiile art. 17 din Legea nr. 146/1997, republicată.
Din analiza actelor și lucrărilor dosarului,
se constată că pârâtul a invocat în mod eronat dispozițiile art. 17 din Legea
nr. 146/1997 a taxelor de timbru, care prevăd că: sunt scutite de taxa judiciară
de timbru cererile și acțiunile (...) precum și cele formulate de alte instituții
publice, indiferent de calitatea procesuală a acestora, când au ca obiect venituri
publice".
În cauza de față, raporturile dintre părți
sunt comerciale și au ca scop furnizarea de produse farmaceutice și parafarmaceutice,
reglementând drepturile și obligațiile acestora, astfel cum este precizat și în
preambulul fiecărui contract, intrând sub incidența prevederilor O.U.G. nr. 34/2006.
Din perspectiva aspectelor deduse judecății
obligațiile părților sunt obligații comerciale, penalitățile de întârziere în această
situație nereprezentând venituri publice, întrucât izvorul de drept al penalităților
de întârziere nu-l reprezintă un venit public, ci raporturile comerciale dintre
SC R.I. și Spital Județean de Urgență.
Astfel, în condițiile în care regula în
materia promovării unei acțiuni o reprezintă timbrajul, pentru ca instanța să fie
legal învestită, prezentul litigiu nefiind încadrat în situația de excepție de strictă
interpretare și aplicare, reglementată de art. 17 din Legea nr. 146/1997, se constată
că pârâtul a invocat în mod eronat pretinsa încălcare a art. în discuție.
Prin urmare, în speță nu sunt incidente
dispozițiile art. 17 din Legea nr. 146/1997 și în consecință, criticile pârâtului
sunt lipsite de orice suport legal, acestea tinzând la a crea, în mod artificial,
o excepție de la regula obligației de timbraj.
Pentru aceste considerente, în temeiul
art. 312 alin. (1) C. proc. civ., se va respinge, ca nefondat, recursul declarat
de pârâtul Spitalul Județean de Urgență Brăila.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
ca nefondat recursul declarat de pârâtul Spitalul Județean de Urgență Brăila împotriva
deciziei nr. 99/2011 din 16 noiembrie 2011 pronunțată de Curtea de Apel Galați,
secția a II-a civilă, maritimă și fluvială.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 18 septembrie 2012.