ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3465/2012

Asupra recursului de față: Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele: Prin sentința comercială nr. 179/Fcom din 5 iulie 2011, Tribunalul Brăila a respins excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei, a admis ca fondată acțiunea restrânsă formulată de reclamanta SC R.I. SRL Buzău în contradictoriu cu pârâtul Spitalul Județean de Urgență Brăila. A obligat pârâtul Spitalul Județean de Urgență Brăila să plătească reclamantei SC R.I. SRL Buzău suma de 256.436,51 RON, reprezentând penalități de întârziere calculate până la data de 01 iulie 2009, precum și suma de 25.557 RON cheltuieli de judecată. Împotriva acestei sentințe, în termen legal, a declarat apel debitoarea Spitalul Județean de Urgență Brăila, pe care însă nu l-a timbrat cu suma de 3.337,5 RON taxă judiciară de timbru și 5 RON timbru judiciar, astfel cum i s-a pus în vedere prin citația emisă pentru termenul din 10 octombrie 2011, a cărei dovadă se atlă la dosar.

La termenul de judecată din data de 10 octombrie 2011 reprezentantul apelantei-debitoare a învederat faptul că Spitalul Județean de Urgență Brăila este o instituție de stat, din categoria celor la care se referă art. 17 din Legea nr. 146/1997 republicată, finanțată din venituri publice de la Bugetul de stat, Bugetul asigurărilor sociale și Bugetul autorităților locale, sens în care a solicitat revenirea asupra taxei judiciare și să se constate că apelanta este scutită de plata taxei judiciare de timbru. Instanța de apel a reținut că, potrivit art. 188 din Legea nr. 95/2006, spitalele publice sunt instituții finanțate integral din venituri proprii și funcționează pe baza principiului autonomiei financiare, motiv pentru care a amânat cauza la data de 16 noiembrie 2011 pentru a da posibilitate apelantei-debitoare să achite taxa judiciară de timbru și timbrul judiciar stabilite, dispoziție care însă nu a fost respectată de aceasta.

În acest context, Curtea de Apel Galați, secția a II-a civilă, maritimă și fluvială, prin decizia nr. 99/2011 din 16 noiembrie 2011 a anulat ca netimbrat apelul declarat de pârâtul Spitalul Județean de Urgență Brăila. Împotriva acestei decizii, în termen legal a declarat recurs pârâtul Spitalul Județean de Urgență Brăila, solicitând admiterea recursului, casarea cu trimitere spre rejudecare aceleiași instanțe. Critica adusă deciziei atacate se referă în esență la faptul că, în mod greșit instanța de apel a anulat ca netimbrat apelul său, având în vedere prevederile art. 17 din Legea nr. 146/1997 republicată, potrivit cărora, unitățile publice, alături de alte instituții nominalizate sunt scutite de obligația achitării taxei de timbru.

O altă critică a recurentului vizează critici de fond, aspecte asupra cărora Înalta Curte apreciază că nu vor fi supuse controlului de legalitate, în condițiile în care instanța de apel a anulat apelul ca netimbrat. Analizând critica adusă deciziei atacate în raport de temeiurile de drept invocate, Înalta Curte constată că aceasta este nefondată, urmând ca recursul pârâtului Spitalul Județean de Urgență Brăila să fie respins, pentru următoarele considerente: Reclamanta SC R.P. SRL este o societate comercială al cărei domeniu de activitate vizează vânzarea produselor farmaceutice și parafarmaceutice, în acest context stabilindu-se raporturi comerciale cu pârâtul Spitalul Județean de Urgență Brăila, în baza cărora reclamanta livra diverse cantități de astfel de produse, recurentului revenindu-i obligația de plată a contravalorii acestora.

Prin sentința comercială nr. 179/Fcom din 5 iulie 2011, Tribunalul Brăila a admis cererea de chemare în judecată a reclamantei, reținând în mod corect că, ulterior promovării litigiului, Spitalul a achitat debitul principal, cu consecința obligării acestuia la achitarea penalităților de întârziere, accesoriu al debitului principal, în cuantum de 256.436,51 RON. Această sentință a fost apelată de către pârâtul Spitalul Județean de Urgență Brăila, iar prin decizia nr. 99/2011 din 16 noiembrie 2011, Curtea de Apel Galați, secția a II-a civilă, maritimă și fluvială, a anulat ca netimbrat apelul pârâtului, reținându-se că, în cauză nu sunt incidente dispozițiile art. 17 din Legea nr. 146/1997, republicată.

Din analiza actelor și lucrărilor dosarului, se constată că pârâtul a invocat în mod eronat dispozițiile art. 17 din Legea nr. 146/1997 a taxelor de timbru, care prevăd că: sunt scutite de taxa judiciară de timbru cererile și acțiunile (...) precum și cele formulate de alte instituții publice, indiferent de calitatea procesuală a acestora, când au ca obiect venituri publice". În cauza de față, raporturile dintre părți sunt comerciale și au ca scop furnizarea de produse farmaceutice și parafarmaceutice, reglementând drepturile și obligațiile acestora, astfel cum este precizat și în preambulul fiecărui contract, intrând sub incidența prevederilor O.U.G. nr. 34/2006. Din perspectiva aspectelor deduse judecății obligațiile părților sunt obligații comerciale, penalitățile de întârziere în această situație nereprezentând venituri publice, întrucât izvorul de drept al penalităților de întârziere nu-l reprezintă un venit public, ci raporturile comerciale dintre SC R.I.

și Spital Județean de Urgență. Astfel, în condițiile în care regula în materia promovării unei acțiuni o reprezintă timbrajul, pentru ca instanța să fie legal învestită, prezentul litigiu nefiind încadrat în situația de excepție de strictă interpretare și aplicare, reglementată de art. 17 din Legea nr. 146/1997, se constată că pârâtul a invocat în mod eronat pretinsa încălcare a art. în discuție. Prin urmare, în speță nu sunt incidente dispozițiile art. 17 din Legea nr. 146/1997 și în consecință, criticile pârâtului sunt lipsite de orice suport legal, acestea tinzând la a crea, în mod artificial, o excepție de la regula obligației de timbraj. Pentru aceste considerente, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc.

civ., se va respinge, ca nefondat, recursul declarat de pârâtul Spitalul Județean de Urgență Brăila.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul Spitalul Județean de Urgență Brăila împotriva deciziei nr. 99/2011 din 16 noiembrie 2011 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția a II-a civilă, maritimă și fluvială. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 18 septembrie 2012.