ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2425/2008

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată la 25 iunie 2007, reclamantul

Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor „P.L.”, în numele și ca reprezentant

al membrului de sindicat M.P., a solicitat, în contradictoriu cu pârâții Ministerul

Internelor și Reformei Administrative și Direcția Generală de Poliție a Municipiului

București, încadrarea lui M.P. în categoria profesională A, respectiv în corpul

ofițerilor de poliție, ulterior urmând să-i fie echivalat gradul profesional corespunzător

pregătirii și studiilor superioare de care beneficiază, precum și plata drepturilor

salariale aferente gradului profesional de ofițer, de la data nașterii dreptului

și până la data încadrării în corpul ofițerilor.

Curtea de Apel București,

secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 2837

din 13 noiembrie 2007, a respins acțiunea ca neîntemeiată.

Pentru a se pronunța astfel,

instanța a reținut că reclamantului M.P. îi sunt aplicabile dispozițiile art. 73

alin. (7) din Legea nr. 360/2002, acesta îndeplinind condițiile de a participa la

un concurs pentru ocuparea unui post de ofițer de poliție.

Instanța a înlăturat,

astfel, susținerea reclamantului în sensul că simpla absolvire a unui institut de

învățământ superior și calitatea de agent de poliție sunt suficiente pentru încadrarea

polițistului în categoria A - corpul ofițerilor de poliție cu studii superioare.

Împotriva acestei sentințe

a declarat recurs reclamantul Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor „P.L.”

susținând, că instanța de fond în mod eronat a reținut că încadrarea reclamantului

M.P. în categoria A, respectiv corpul ofițerilor de poliției, nu se face fără susținerea

unui concurs sau examen.

A mai susținut recurentul

că interpretarea unui act normativ se face în întregul său și nu pe articole distincte

și că legiuitorul nu a înțeles să lase la aprecierea subiectivă a angajatorului

încadrarea polițiștilor în categoria A.

Recursul a fost întemeiat

pe prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.

Examinând cauza în raport

cu actele și lucrările dosarului, precum și cu dispozițiile legale incidente, Înalta

Curte constată că recursul este nefondat pentru cele ce se vor arăta în continuare.

Reclamantul M.P. (agent

șef de poliție în cadrul Direcției Generale de Poliție a Municipiului București,

secția 25 Poliție) a absolvit în anul 2006 Facultatea de Finanțe și Contabilitate

- Specializarea Finanțe și Bănci din cadrul Universității „A.” din București și

pentru acest motiv a solicitat, reprezentat fiind de Sindicatul Național al Polițiștilor

și Vameșilor „P.L.”, încadrarea sa în categoria profesională A, respectiv Corpul

ofițerilor de poliție - ofițeri de poliție cu studii superioare.

Prin adresa din 11 iunie

2007,  Ministerul Internelor și Reformei Administrative a comunicat Sindicatului

Național al Polițiștilor și Vameșilor „P.L.” că astfel de solicitări nu pot fi soluționate

favorabil, invocându-se dispozițiile art. 73 alin. (7) și dispozițiile art. 49

alin. (1) din Ordinul Ministerului Administrației și Internelor nr. 300/2004 privind

activitatea de management resurse umane în unitățile Ministerului Administrației

și Internelor.

În conformitate cu dispozițiile

art. 73 alin. (7) din Legea nr. 360/2002 modificată, agenții de poliție care au

absolvit studii superioare au dreptul de a participa la concursul pentru ocuparea

posturilor de ofițer vacante, în condițiile legii.

Încadrarea polițiștilor

în raport de nivelul studiilor necesare - în categoria A, conform art. 14 alin.

(1) lit. a) din Legea nr. 360/2002 se poate face așa cum a reținut corect prima

instanță, numai în urma promovării unui concurs, în condițiile art. 49 alin. (1)

și ale art. 134 din Ordinul Ministerului Administrației și Internelor nr. 300/2004.

Așadar, absolvirea de

către agenții de poliție a studiilor superioare reprezintă doar o condiție prealabilă

și necesară participării la concurs, în vederea ocupării unui astfel de post și

nu presupune nicidecum trecerea acestora în mod automat în categoria profesională

A - Corpul ofițerilor de poliție.

Astfel fiind, instanța

de fond a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, iar recursul este nefondat și

va fi respins ca atare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat

de reclamantul Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor „P.L” împotriva

sentinței civile nr. 2837 din 13 noiembrie 2007 a Curții de Apel București, secția

a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 12 iunie 2008.