ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2056/2008

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea formulată pe calea contenciosului

administrativ, reclamantul Partidul Social Democrat, Organizația Județeană Galați

a solicitat, în contradictoriu cu pârâții T.V., L.G. și F.C., să se constate încetarea

de drept a mandatelor de consilieri locali ale pârâților și declararea vacantă a

locurilor de consilieri locali deținute de aceștia.

Motivându-și acțiunea,

reclamantul a arătat că pârâții au fost membri ai Partidului Social Democrat, ca

urmare a adeziunilor completate și a acceptării acestora ca membri ai partidului.

Ținând seama de activitatea desfășurată, la alegerile din iunie 2004 pârâților li

s-a propus să candideze pentru funcții de consilieri locali, iar în urma rezultatelor

alegerilor au fost validați în asemenea funcții de către Consiliul Local al Municipiului

Tecuci, pentru perioada 2004-2008.

Reclamantul a mai arătat

că, potrivit dispozițiilor Legii nr. 249/2006 pentru modificarea și completarea

Legii nr. 393/2004, cei trei și-au precizat apartenența politică, prin declarații

scrise, astfel:

- T.V. a declarat că este

membru al Partidului Național Liberal:

- L.G. a declarat că este

independent;

- F.C. a declarat că este

independent.

În condițiile în care,

potrivit art. 9 din Legea nr. 393/2004, cu modificările și completările aduse prin

Legea nr. 249/2006, calitatea de consilier local încetează prin pierderea calității

de membru al partidului politic pe a cărui listă a fost ales, reclamantul consideră

că, prin faptul că nu mai au calitatea de membru Partidului Social Democrat, ca

urmare a declarațiilor pe proprie răspundere prin care și-au exprimat opțiunea politică,

cei trei pârâți au pierdut și calitatea de consilier local.

Tribunalul Galați, secția

comercială, maritimă și fluvială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința

nr. 101 din 14 februarie 2007, a respins cererea formulată de Organizația Județeană

Galați a Partidului Social Democrat, ca nefondată.

Pentru a pronunța o asemenea

soluție, instanța de fond a reținut că pârâții și-au pierdut calitatea de membru

de partid înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 393/204 (30 iunie 2006).

Împotriva hotărârii pronunțate

de Tribunalul Galați a declarat recurs Partidul Social Democrat - Organizația Județeană

Galați, prin președinte.

În cuprinsul cererii de

recurs au fost reiterate argumentele cuprinse în cererea introductivă, de la instanța

de fond adăugându-se, ca motivare suplimentară, argumente legate de Decizia nr.

61 din 18 ianuarie 2007 a Curții Constituționale, prin care s-a admis excepția de

neconstituționalitate privind dispozițiile art. II alin. (1) și (3) din Legea

nr. 249/2006.

Curtea de Apel Galați,

secția de contencios administrativ și fiscal, prin decizia civilă irevocabilă

nr. 522/R din 20 decembrie 2007, a admis recursul declarat, ca nefondat, modificând

în tot sentința pronunțată de Tribunalul Galați și, rejudecând cauza, a admis acțiunea

reclamantului, în sensul constatării încetării de drept a mandatelor de consilieri

ale intimaților T.V., L.G. și F.C. și vacantării locurilor de consilieri locali

ocupate de aceștia.

Pentru a pronunța o asemenea

soluție, instanța de recurs a avut în vedere că, prin Decizia nr. 61/2007 a Curții

Constituționale, au fost declarate ca fiind neconstituționale doar dispozițiile

art. II alin. (1) și (3) din Legea nr. 249/2006 pentru modificarea și completarea

Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali. Dispozițiile legale vizate

se referă la obligația aleșilor locali, de a-și declara apartenența politică într-un

termen de 45 zile de la publicarea legii menționate.

Instanța de recurs a mai

reținut că rămân în continuare aplicabile dispozițiile art. 9 alin. (2) lit. h

1

)

din Legea nr. 393/2004, privind încetarea de drept a calității de consilier local

sau județean, înainte de expirarea normală a mandatului, prin pierderea calității

de membru al partidului politic pe a cărui listă a fost ales.

Împotriva deciziei irevocabile

pronunțate în recurs de Curtea de Apel Galați, secția de contencios administrativ

și fiscal, a declarat recurs intimatul-pârât L.G.

Prin cererea formulată,

recurentul critică soluția pronunțată de instanța de recurs, deoarece nu a admis

cererea sa, de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate

invocată.

Recursul este inadmisibil.

Potrivit dispozițiilor

art. 299 alin. (1) și art. 377 alin. (2) pct. 4 C. proc. civ., deciziile irevocabile

nu mai pot forma obiectul căii de atac a recursului, indiferent dacă prin acestea

s-a soluționat sau nu fondul pricinii.

Constatând că decizia

pronunțată de Curtea de Apel Galați nu este susceptibilă de recurs, se va respinge

calea extraordinară de atac exercitată de L.G., ca inadmisibilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat

de L.G. împotriva deciziei civile nr. 522/R din 20 decembrie 2007 a Curții de Apel

Galați, secția de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.

Irevocabilă.

Pronunțată, în ședință

publică, astăzi 22 mai 2008.