ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3054/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3054/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului penal de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
Încheierea din 22 septembrie 2009, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia,
secția penală, în Dosarul nr. 922/57/2009, s-a dispus, printre altele:
- menținerea stării de arest a inculpaților D.D.V. și S.O.,
în temeiul prevederilor art. 300
2
C. proc. pen. combinat cu art. 160
b
alin. (1) și (3) C. proc. pen.;
- respingerea, ca nefondată, a cererii de liberare
provizorie sub control judiciar formulată de inculpatul D.D.V.
Pentru a pronunța această hotărâre, Curtea de Apel Alba
Iulia, verificând starea de arest a inculpaților, a constatat că temeiurile
care au determinat arestarea inițială a acestora justifică în continuare
privarea de libertate, având în vedere natura, gravitatea și urmarea faptelor
pentru care au fost cercetați.
Totodată, s-a apreciat că este nefondată cererea de liberare
provizorie sub control judiciar formulată de inculpatul D.D.V., întrucât nu
s-au schimbat temeiurile legate de temerea că inculpatul va încerca să
zădărnicească aflarea adevărului, prin influențarea martorilor.
Împotriva Încheierii din 22 septembrie 2009 pronunțată de
Curtea de Apel Alba Iulia, secția penală, a declarat recurs, în termen legal,
inculpatul D.D.V. care, prin apărătorul desemnat din oficiu, a solicitat
admiterea acestuia, casarea încheierii atacate și revocarea măsurii arestării
preventive sau punerea sa în libertate provizorie sub control judiciar,
apreciind că nu mai subzistă temeiurile care au fost avute în vedere la luarea
măsurii arestării preventive, întrucât ancheta penală a fost finalizată, a fost
deja trimis în judecată, iar actele dosarului nu au evidențiat date care să
conducă la concluzia că ar încerca în vreun mod să zădărnicească aflarea
adevărului.
Înalta Curte, examinând motivele de recurs invocate, cât și
din oficiu cauza, potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen.,
constată că recursul declarat de inculpatul D.D.V. este nefondat.
Astfel, pe rolul Curții de Apel Alba Iulia, secția penală,
se află spre soluționare cauza penală privind pe inculpații D.D.V. și S.O.,
trimiși în judecată, în stare de arest, prin Rechizitoriul nr. 111/P/2009 din
24 iulie 2009 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție –
Direcția Națională Anticorupție – Serviciul Teritorial Alba Iulia, pentru
săvârșirea infracțiunilor de trafic de influență în formă continuată, prevăzută
de art. 257 C. pen. raportat la art. 7 din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art.
41 alin. (2) C. pen. (inculpatul D.D.V. – două acte materiale) și, respectiv,
complicitate la infracțiunea de trafic de influență, prevăzută de art. 257 C.
pen. raportat la art. 7 din Legea nr. 78/2000 (inculpatul S.O.).
În sarcina inculpatului D.D.V. s-a reținut – prin actul de
inculpare – faptul că, în calitatea sa de ofițer de poliție judiciară, în grad
de subinspector la Serviciul Poliției Rutiere din cadrul Inspectoratului
Județean de Poliție Alba, la data de 10 mai 2009, a pretins și primit de la
denunțătorul T.P. suma de 300 RON și 2 miei, iar la data de 11 mai 2009 a
pretins și primit, prin interpusul S.O. (finul său), suma de 5.500 RON
(echivalentul sumei de 1.300 euro), de la același denunțător, pentru a
interveni atât pe lângă medicii din cadrul Serviciului de Medicină Legală Alba
– pentru a obține un rezultat al analizei toxicologico-alcoolemie favorabil
denunțătorului T.P., de natură a nu atrage răspunderea penală a acestuia – cât
și pe lângă magistrații procurori, învestiți cu soluționarea cauzei (Dosar nr.
993/P/2009 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Sebeș), pentru adoptarea unei
soluții favorabile, aceasta în contextul în care la data de 9 mai 2009, în timp
ce se afla în exercițiul funcțiunii, l-a depistat în trafic pe denunțătorul
T.P., care conducea un autoturism pe drumul public Sebeș-Săsciori, sub
influența băuturilor alcoolice.
La termenul din data de 22 septembrie 2009, Curtea de Apel
Alba Iulia, învestită cu soluționarea cauzei privind pe inculpatul D.D.V.,
verificând starea de arest a acestuia, a menținut-o, apreciind că subzistă în
continuare temeiurile ce au fost avute în vedere la luarea acestei măsuri și a
respins, totodată, cererea inculpatului de punere în libertate provizorie sub
control judiciar, pronunțând încheierea atacată cu recurs în prezenta cauză.
Criticile formulate de inculpatul recurent D.D.V. cu privire
la modul de soluționare a cererii sale de liberare provizorie sub control judiciar
sunt nefondate pentru următoarele considerente:
Din conținutul încheierii recurate rezultă că prima instanță
a examinat în cadrul procedurii reglementate în art. 160
8
C. proc.
pen., îndeplinirea condițiilor prevăzute în art. 160
6
alin. (1) și
(2) și art. 160
2
alin. (1) C. proc. pen., pentru admisibilitatea în
principiu a cererii de liberare provizorie sub control judiciar, constatând că
aceasta conține numele, prenumele, domiciliul și calitatea persoanei care a
făcut-o, mențiunea cunoașterii dispozițiilor legii privitoare la cazurile de
revocare a liberării provizorii, precum și faptul că pentru infracțiunea pentru
care inculpatul a fost dedus judecății legea prevede pedeapsa închisorii ce nu
depășește 18 ani.
Totodată, condițiile prevăzute în art. 160
2
alin.
(2) C. proc. pen., care vizează temeinicia cererii de liberare provizorie sub
control judiciar, au fost examinate de către prima instanță, apărătorul ales al
inculpatului recurent punând concluzii atât cu privire la condițiile de
admisibilitate, cât și cu privire la cele referitoare la temeinicia cererii de
liberare provizorie sub control judiciar.
Prima instanță, constatând că nu este îndeplinită cerința
prevăzută în art. 160
2
alin. (2) C. proc. pen., respectiv că lăsarea
în libertate a inculpatului ar putea zădărnici aflarea adevărului, prin
influențarea martorilor, a respins, ca nefondată, cererea de liberare
provizorie sub control judiciar, formulată de inculpatul D.D.V.
Cu privire la dispoziția primei instanțe privind menținerea
stării de arest a aceluiași inculpat, Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 5 parag. 1 din Convenția
Europeană a Drepturilor Omului, orice persoană are dreptul la libertate și
nimeni nu poate fi lipsit de libertatea sa.
De la această regulă, există însă excepția privării licite
de libertate, circumscrisă cazurilor prevăzute, în mod expres și limitativ de
dispozițiile art. 5 parag. 1 lit. c). Potrivit textului invocat, o persoană
poate fi privată de libertate dacă a fost arestată sau reținută în vederea
aducerii sale în fața autorității judiciare competente, atunci când există
motive verosimile de a bănui că a săvârșit o infracțiune sau când există motive
temeinice de a crede în necesitatea de a-l împiedica să săvârșească o
infracțiune sau să fugă după săvârșirea acesteia.
În materia privării de libertate, Convenția trimite, în
esență, la legislația națională și la aplicabilitatea dreptului intern.
Legalitatea sau regularitatea detenției obligă ca arestarea
preventivă a unei persoane să se facă în conformitate cu normele de fond și de
procedură prevăzute de legea națională, care la rândul lor trebuie să fie
compatibile cu dispozițiile Convenției și să asigure protejarea individului
împotriva arbitrariului.
Altfel spus, să se poată demonstra că detenția acelei
persoane este conformă cu scopul prevăzut de art. 5 parag. 1 din Convenție.
În cauza supusă analizei, Înalta Curte constată respectarea,
deopotrivă, atât a dispozițiilor cuprinse în legea internă, cât și a
existențelor ce decurg din prevederile Convenției.
Astfel, potrivit dispozițiilor art. 160
b
alin.
(1) C. proc. pen., instanța de judecată, în exercitarea atribuțiilor de control
judiciar, este obligată să verifice periodic legalitatea și temeinicia
arestării preventive.
Conform alin. (3) al aceluiași articol „când instanța
constată că temeiurile care au determinat arestarea impun în continuare
privarea de libertate, dispune, prin încheiere motivată, menținerea arestării
preventive”.
În cauză, instanța de fond a procedat la efectuarea
verificărilor dispuse de legea procesual penală și a constatat că temeiurile de
fapt și de drept – art. 148 lit. f) C. proc. pen. – care au stat la baza luării
măsurii arestării preventive subzistă, impunând în continuare, privarea de
libertate a inculpatului.
Așa cum rezultă din coroborarea proceselor-verbale de
transcriere a interceptărilor autorizate, cu depozițiile martorilor T.P., A.N.
și S.N. și cu declarațiile inculpatului S.O., în cauză există indicii puternice
care conduc la o presupunere rezonabilă asupra obiectivității și temeiniciei
acuzațiilor aduse inculpatului, astfel încât, în mod justificat, prima instanță
a apreciat că lăsarea în libertate a acestuia prezintă pericol pentru ordinea
publică.
Aprecierea acestui pericol, fără a fi indisolubil legată de
o examinare a gravității faptelor, gravitate incontestabilă, nu poate fi totuși
disociată de aspectele ce țin de pericolul social concret al acuzațiilor aduse,
de rezonanța socială pe care săvârșirea acestor fapte a generat-o, de
modalitatea concretă în care inculpatul se presupune că a acționat, precum și
de necesitatea ocrotirii unui interes primordial, de ordine publică.
Existența unor suspiciuni rezonabile cu privire la
săvârșirea de către inculpat a unor fapte de corupție, fapte care au luat
amploare deosebită în societatea actuală, funcția pe care inculpatul D.D.V. o
deține și exigențele cărora acesta se impunea să se supună prin prisma poziției
sale de apărător al legii, rezonanța negativă creată în rândul comunității,
căreia i se induce ideea și convingerea că există posibilitatea eludării unei
sancțiuni penale, în schimbul oferirii de avantaje patrimoniale celor direct
implicați în înfăptuirea justiției (procuror), justifică pe deplin menținerea
măsurii arestării preventive a inculpatului.
Înalta Curte reține că, prin deosebita lor gravitate și
reacția publicului față de săvârșirea lor, anumite infracțiuni, cum sunt
infracțiunile reținute în speța de față, pot produce o anumită „tulburare
socială”, de natură a justifica o detenție provizorie pe o anumită perioadă de
timp.
Așa cum s-a statuat constant și în jurisprudența Curții
Europene a Drepturilor Omului, chiar dacă măsura arestării preventive are un
caracter excepțional, prezervarea ordinii publice este apreciată ca un element
pertinent și suficient pentru privarea de libertate a unei persoane, dacă se
bazează pe fapte de natură să arate că eliberarea respectivei persoane ar
tulbura în mod real ordinea publică (cazul Letellier contra Franței).
Justețea aprecierilor primei instanțe rezidă și în aceea că,
deși a luat în considerare elemente de circumstanțiere, relevante pentru
inculpat, a acordat însă, în mod corect, o pondere semnificativă naturii
activității infracționale a acestuia, condițiilor concrete în care inculpatul a
acționat, astfel cum au fost expuse în actul de sesizare a instanței, precum și
prevederilor art. 148 alin. (1) lit. f) C. proc. pen.
Totodată, Înalta Curte constată că au fost respectate și
dispozițiile art. 5 parag. 3 din Convenție, conform cărora orice persoană
arestată sau deținută, în condițiile prevăzute de parag. 1 lit. c), are dreptul
de a fi judecată într-un termen rezonabil sau eliberată în cursul procedurii.
Curtea Europeană a Drepturilor Omului, referindu-se la
„termenul rezonabil al duratei arestării preventive”, îl raportează întotdeauna
la complexitatea cauzei, atitudinea procesuală a părților și la diligențele
depuse de autoritățile judecătorești.
Având în vedere complexitatea cauzei, numărul mare de
martori, precum și necesitatea administrării și a altor probe cerute de părți,
Înalta Curte, constată că instanța de fond a luat toate măsurile pentru
judecarea cu celeritate a cauzei, critica vizând depășirea termenului rezonabil
în soluționare fiind nefondată.
Pe cale de consecință, Înalta Curte, în conformitate cu
prevederile art. 385
15
alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va
respinge, ca nefondat, recursul declarat de inculpatul D.D.V. împotriva
Încheierii din 22 septembrie 2009 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală,
pronunțată în Dosarul nr. 922/57/2009.
Potrivit art. 192 alin. (2) C. proc. pen., va obliga
recurentul inculpat la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat, din care suma de 100 RON, reprezentând onorariul apărătorului
desemnat din oficiu, se va avansa din fondul Ministerului Justiției și
Libertăților Cetățenești.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de inculpatul
D.D.V. împotriva Încheierii din 22 septembrie 2009 a Curții de Apel Alba Iulia,
secția penală, pronunțată în Dosarul nr. 922/57/2009.
Obligă recurentul inculpat la plata sumei de 200 RON, cu
titlu de cheltuieli judiciare către stat, din care suma de 100 RON,
reprezentând onorariul apărătorului desemnat din oficiu, se va avansa din
fondul Ministerului Justiției și Libertăților Cetățenești.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 30 septembrie 2009.