ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1632/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1632/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin Ordonanța nr. 140/P/2009 din 29 mai 2009
a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești s-a dispus, potrivit art. 228
și art. 10 lit. a) și d) din C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față
de intimații O.G., M.C. și G.L. (judecători), S.C. (procuror) și K.L. (grefier)
pentru faptele prevăzute de art. 289, 291, 246 C. pen.
Prin aceeași
ordonanță, s-a dispus disjungerea și declinarea competenței în favoarea
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, față de alte
persoane (judecători cu grad de curte de apel și grefier).
Pentru a dispune în
acest sens, procurorul a reținut următoarele:
I.I., deținut în
Penitenciarul Ploiești, în executarea unei pedepse privative de libertate de 3
ani închisoare aplicată prin Sentința penală nr. 618 din 12 octombrie 2007 a
Judecătoriei Târgoviște, a solicitat tragerea la răspundere penală a
magistraților, judecători și procurori, precum și a grefierilor, pentru
săvârșirea infracțiunilor menționate anterior, susținând - în esență - că:
- magistratul
judecător O.G. și grefierul K.L., care au întocmit mandatul de executare a
pedepsei închisorii nr. 1578/2007 din 17 ianuarie 2008, în Dosarul nr.
4838/315/2007 al Judecătoriei Târgoviște, au reținut o situație contrară
realității, iar ulterior au trimis mandatul de executare la locul de deținere;
- magistrații
judecători N.E., Z.E. și N.I., precum și grefierul de ședință G.M., care au
constituit completul de judecată ce a soluționat Dosarul nr. 4838,1/315/2007 al
Curții de Apel Ploiești, și-au exercitat atribuțiile de serviciu în mod abuziv
cu privire la modul de efectuare a cercetării judecătorești și a hotărârii
pronunțate;
- magistratul
judecător M.C. și magistratul procuror S.C. și-au exercitat abuziv atribuțiile
de serviciu în legătură cu soluționarea dosarului penal nr. 5756/315/2008 al
Judecătoriei Târgoviște, în sensul că magistratul judecător, în mod greșit, i-a
respins contestația la executare, iar magistratul procuror era incompatibil să
participe la judecarea cauzei întrucât mai participase într-o altă cauză;
- magistratul
judecător G.L., care a efectuat cercetarea judecătorească în Dosarul nr.
147/315/2009, nu i-a permis să vorbească la judecarea cauzei, spunându-i că-l
va amenda dacă va vorbi și, înainte de a pronunța încheierea de ședință din
data de 29 ianuarie 2009, nici măcar "nu a deschis dosarul".
Raportat la actele
premergătoare efectuate în cauză, au rezultat următoarele:
Prin Rechizitoriul
nr. 2989/P/2007 din 31 iulie 2007 al Parchetului de pe lângă Judecătoria
Târgoviște, I.I. a fost trimis în judecată pentru săvârșirea infracțiunii
prevăzute de art. 208 alin. (1) - art. 209 alin. (1) lit. e), g), i) C. pen.,
cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 37 lit. a) C. pen., reținându-se
în sarcina acestuia că, în noaptea de 05/06 iulie 2007, a pătruns, prin escaladarea
gardului împrejmuitor, în stâna părții vătămate D.C., din comuna V.D., de unde
a sustras trei cabaline, după care s-a deplasat pe izlazul comunei G., de unde
a sustras o altă cabalină aparținând părții vătămate C.M.. A fost depistat pe
raza comunei D. de către organele de poliție.
Atât în cursul
urmăririi penale, cât și în faza de cercetare judecătorească, I.I. a recunoscut
comiterea faptei așa cum a fost reținută în actul de inculpare, fiind condamnat
prin Sentința penală nr. 618 din 12 octombrie 2007 a Judecătoriei Târgoviște,
rămasă definitivă prin respingerea apelului și recursului. În căile de atac
promovate, I.I. a solicitat redozarea pedepsei, susținând că pedeapsa aplicată
este prea mare.
După rămânerea
definitivă a hotărârii judecătorești, O.G., judecător delegat executări penale,
și K.L., grefier executări penale, au emis mandatul de executare a pedepsei nr.
1578/2007 din 17 ianuarie 2008 în care au reținut ca situație de fapt că:
"în noaptea de 05/06 iulie 2007, inculpatul a pătruns, prin escaladarea
gardului, pe izlazul comunal situat pe raza comunei D., destinat folosinței
tuturor sătenilor, și a sustras patru cabaline aparținând părților vătămate
D.C. și C.M."
Raportat la această
situație de fapt, s-a constatat că magistratul judecător și grefierul au
indicat în mod greșit localitatea de unde I.I. a sustras cabalinele, respectiv
D., în loc de V.D. și G., aspect care a fost indicat de petent ca element al
infracțiunii prevăzute de art. 289 C. proc. pen.
Însă, procurorul a
apreciat că, în ce privește latura subiectivă, nu există elemente din care să
rezulte intenția celor doi, afirmație întemeiată pe împrejurarea că aceștia, în
mod greșit, au reținut ca loc al comiterii infracțiunii localitatea în care
acesta a fost depistat de către organele de poliție.
Reținerea în mandatul
de executare a pedepsei a localității în care a fost depistat I.I., în loc de
localitatea de unde a sustras bunurile, nu poate fi decât o eroare materială
fără consecințe în ce privește existența faptei și săvârșirea ei cu vinovăție
de către acesta.
Magistratul judecător
G.L. a efectuat cercetarea judecătorească în Dosarul nr. 147/315/2009 al
Judecătoriei Târgoviște având ca obiect contestația la executare împotriva
mandatului de executare mai sus amintit.
La data de 29 ianuarie
2009 I.I. a formulat cerere de recuzare a magistratului procuror S.C. cu
motivarea că acesta a participat și la judecarea altor cauze în care acesta a
fost condamnat. După formularea cererii de recuzare, magistratul judecător,
prin încheierea de ședință pronunțată în ședință nepublică în data de 29
ianuarie 2009, a respins cererea de recuzare.
S-a apreciat că
soluționarea cererii de recuzare de către magistratul judecător G.L. a fost
făcută cu respectarea dispozițiilor legale în materie.
Ulterior, prin
Sentința penală nr. 47 din 16 februarie 2009, magistratul judecător, în acord
cu concluziile procurorului de ședință S.C., a respins contestația la
executare, cu motivarea că susținerile "invocate de contestator prin care
acesta arată că i-a fost comunicată doar în extras hotărârea de condamnare și
că există neconcordanțe între rechizitoriu și situația de fapt reținută de
instanță cu privire la locul săvârșirii infracțiunii" nu se încadrează în
dispozițiile expres și limitativ prevăzută de art. 461 C. proc. pen. privind
cazurile în care poate fi folosită contestația la executare.
Înscrisurile depuse
de către I.I. la Judecătoria Moreni, în Dosarul nr. 2661/262/2008, înscrisuri
apreciate de această instanță ca fiind utile soluționării cauzei, au fost avute
în vedere, cu siguranță, de magistratul judecător G.L.
Magistratul judecător
M.C. a efectuat cercetarea judecătorească în Dosarul nr. 5756/315/2008 al
Judecătoriei Târgoviște, care a avut ca obiect contestația la executare
formulată la același mandat de executare, motivul invocat fiind acela că în
mandat s-a reținut o situație de fapt nereală. Prin Sentința penală nr. 407 din
13 octombrie 2008, magistratul judecător a respins contestația formulată.
Ministerul Public a
fost reprezentat la judecarea cauzei de către magistratul procuror S.C.
Hotărârea pronunțată
de către magistratul judecător a fost menținută de instanța de control,
respectiv Tribunalul Dâmbovița care, prin Decizia penală nr. 1 din 01 ianuarie
2009, a respins ca nefondat recursul declarat de către I.I., cu motivarea că
"situația la care face trimitere recurentul contestator, aceea de reținere
a unei situații de fapt nereală în cuprinsul mandatului de punere în executare
a pedepsei închisorii, stabilită prin Sentința penală nr. 618 din 12 octombrie
2007, pronunțată de Judecătoria Târgoviște în dosarul nr. 4838/315/2007, rămasă
definitivă în urma respingerii apelului și recursului pe care acesta le-a
exercitat, care se confirmă, nu poate fi îndreptată în procedura pe care el a
inițiat-o în condițiile în care dispozițiile art. 461 C. proc. pen. nu
reglementează o asemenea posibilitate".
Concluzionând,
procurorul a apreciat că nu există indicii din care să rezulte că magistrații,
judecători și procurori, și-au exercitat atribuțiile conferite de lege cu
rea-credință sau gravă neglijență. De altfel, potrivit art. 17 din Legea nr.
304/2004 privind organizarea judiciară republicată, cu modificările și
completările ulterioare, hotărârile judecătorești pot fi desființate sau
modificate numai în căile de atac prevăzute de lege și exercitate conform
dispozițiilor legale.
În ce privește
măsurile dispuse pe parcursul judecării procesului, dosarul aflându-se în curs
de soluționare, orice apreciere asupra legalității și temeiniciei măsurilor
dispuse de completul de judecată sunt contrare independenței judecătorului în
soluționarea cauzei.
În ce privește
activitatea pretins infracțională a magistraților judecători N.E., Z.E. și
N.I., precum și a grefierului de ședință G.M., având în vedere prevederile art.
29 pct. 1 lit. f) C. proc. pen., s-a apreciat că se impune disjungerea cauzei
și declinarea competenței de soluționare în favoarea Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și
criminalistică.
Prin Rezoluția nr.
696/11/2009 din 11 iunie 2009, procurorul general adjunct al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Ploiești a respins ca neîntemeiată plângerea formulată de
petentul I.I. împotriva soluției de netrimitere în judecată a intimaților.
În condițiile art.
278
1
C. proc. pen., petentul a formulat plângere la instanța
competentă.
Prin Sentința penală
nr. 172 din 11 noiembrie 2009, Curtea de Apel Ploiești, secția penală, a
respins ca neîntemeiată plângerea petentului.
Pentru a dispune în
acest sens, instanța de fond a reținut următoarele:
Curtea de apel, în
acord cu cele menționate de procurorul din cadrul Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Ploiești, a constatat că plângerea este nefondată, din actele
premergătoare efectuate în cauză nerezultând săvârșirea infracțiunilor sesizate
de petent de către vreuna dintre persoanele pentru care procurorul era
competent să desfășoare cercetări.
În opinia instanței
de fond, se observă cu ușurință pentru orice persoană de bună-credință că
mențiunea efectuată în mod greșit în cuprinsul mandatului de executare a
pedepsei închisorii nr. 1578/2007 din 17 ianuarie 2008 cu privire la locul
săvârșirii infracțiunii comise de către I.I. reprezintă o simplă eroare de
redactare, eroare care a fost remediată prin încheierea din 21 octombrie 2009 a
Judecătoriei Târgoviște. De aici însă și până la a califica împrejurarea
respectivă ca fiind o infracțiune de fals intelectual prevăzute de art. 289
alin. (1) C. proc. pen. este o cale care nu poate fi parcursă, prima condiție
care ar trebui sa fie îndeplinită în cauză, și anume vinovăția sub forma
intenției lipsind cu desăvârșire din partea intimaților O.G. și K.L. Drept
consecință, nici infracțiunea subsecventă aceea de uz de fals prevăzută de art.
291 C. pen. nu poate fi reținută pentru aceleași considerente.
În ceea ce privește
infracțiunea de abuz în serviciu împotriva intereselor persoanelor prevăzut de
art. 246 C. pen. pretins a fi fost comisă de către M.C. și G.L., și de ceilalți
judecători, și de S.C., în calitate de procuror, persoane implicate ulterior în
soluționarea unor contestații la executare vizând aspectul criticat, nu se
poate identifica sub nicio formă măcar vreun indiciu al respectivei
infracțiuni, câtă vreme aceste persoane n-au făcut altceva decât să-și exercite
atribuțiile cu care au fost învestiți, doar prin intermediul căilor de atac
prevăzute de lege putându-se cenzura dispozițiile și aprecierile acestora.
Împotriva sentinței,
petentul I.I. a declarat prezentul recurs.
Înainte de primul
termen de judecată în recurs, locul de deținere a comunicat instanței că
petentul a fost pus în libertate la data de 13 ianuarie 2010.
Înalta Curte a
dispus, în consecință, citarea recurentului petent la adresele declarate de
acesta la momentul punerii în libertate.
Pentru termenul de
astăzi, 27 aprilie 2010, a fost restituită dovada de citare semnată personal de
către recurentul-petent, care însă nu a înțeles să se prezinte la judecarea
recursului.
Înalta Curte constată
că recursul a fost declarat prin mențiunea "fac recurs" pe dovada de
comunicare a dispozitivului sentinței, că la dosar nu au fost depuse motive
scrise de recurs și că recurentul-petent nu s-a prezentat la Înalta Curte
pentru a susține criticile de nelegalitate sau de netemeinicie ale sentinței
atacate.
În lipsa unor motive
de recurs ale petentului, Înalta Curte va examina, din oficiu potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen. întreaga cauză sub toate aspectele.
În conformitate cu
dispozițiile art. 66 alin. (1) și art. 5
2
C. proc. pen. precum și cu
cele ale art. 23 alin. (11) din Constituția României, orice cetățean
beneficiază de prezumția de nevinovăție, deschiderea unei proceduri judiciare
penale (prin începerea urmăririi penale) nefiind posibilă decât în condițiile
prevăzute de lege.
Astfel, potrivit art.
228 alin. (1) C. proc. pen. organul de urmărire penală sesizat în vreunul din
modurile prevăzute de art. 221 C. proc. pen. dispune prin rezoluție începerea
urmăririi penale, când din cuprinsul actului de sesizare sau al actelor
premergătoare efectuate nu rezultă vreunul din cazurile de împiedicare a
punerii în mișcare a acțiunii penale prevăzute de art. 10 C. proc. pen. De
altfel, în conformitate cu dispozițiile art. 224 alin. (1) C. proc. pen., în
vederea începerii urmăririi penale, organul de urmărire penală poate efectua
acte premergătoare.
În respectarea
acestor dispoziții legale, procurorul a efectuat acte premergătoare, acte
prevăzute de art. 224 alin. (2) C. proc. pen., fiind format Dosarul penal nr.
140/P/2009 care conține toate înscrisurile cu relevanță probatorie pentru
corecta și completa soluționare a plângerii penale formulată de petent.
În urma efectuării
acestor acte premergătoare, necesare pentru soluționarea plângerii penale
formulată de petiționar, dar și pentru a se stabili eventuala incidență a
vreunuia din cazurile de împiedicare a punerii în mișcare a acțiunii penale
prevăzute de art. 10 C. proc. pen., nu au fost relevate minime indicii
temeinice - în sensul art. 68
1
C. proc. pen. - care să justifice
presupunerea rezonabilă că persoanele față de care s-au efectuat acte
premergătoare au săvârșit, cu vinovăția cerută de lege, faptele expuse în
plângerea penală.
Dimpotrivă, actele
premergătoare efectuate au relevat existența cazurilor prevăzute de art. 10
lit. a) și d) din C. proc. pen., cazuri care împiedică punerea în mișcare a
acțiunii penale.
În consecință, în
lipsa altor critici concrete ale petentului cu privire la legalitatea și
temeinicia sentinței atacate, Înalta Curte constată că organele judiciare
(procurorul, procurorul general adjunct și judecătorul instanței de fond) au
făcut o corectă aplicare a dispozițiilor legale în materia soluționării
plângerii penale și în materia soluționării plângerilor împotriva soluțiilor de
netrimitere în judecată. Soluțiile dispuse sunt motivate în fapt și în drept,
Înalta Curte însușindu-și toate argumentele de natură probatorie și juridică
prezentate de organele judiciare.
Ampla motivare a
Ordonanței nr. 140/P/2009 și argumentele sentinței judecătorului primei
instanțe, astfel cum a fost expuse anterior, justifică nu numai concluzia
legalității și temeiniciei sentinței atacate, dar și pe cea a inutilității
reiterării argumentației de fapt și de drept.
În raport cu cele
reținute, în temeiul art. 385
15
pct. 1 lit. b) din C. proc. pen.
recursul petentului urmează a fi respins ca nefondat.
Conform art. 192
alin. (2) C. proc. pen., recurentul va fi obligat la plata cheltuielilor
judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul I.I. împotriva Sentinței penale nr. 172
din 11 noiembrie 2009 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze
cu minori și de familie.
Obligă recurentul
petent la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 27 aprilie 2010.