ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4309/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4309/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursurilor penale de față
constată:
Prin Încheierea din 16 decembrie 2009 a Curții de Apel Târgu
Mureș, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, pronunțată în
Dosarul nr. 2384/289/2007, a fost respinsă cererea inculpaților C.A.O., C.N.I.
și Ș.I. privind sesizarea Curții Constituționale în vederea soluționării
excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 120 din Legea nr.
46/2008, ca inadmisibilă.
Soluția de inadmisibilitate
pronunțată de instanța Curții de Apel Târgu Mureș s-a întemeiat pe constatarea
că dispozițiile legale invocate în susținerea cererii de sesizare a Curții
Constituționale nu au legătură cu fondul cauzei, inculpații fiind trimiși în
judecată și condamnați în primă instanță și apel pentru infracțiuni ce nu pun
în discuție textul de lege invocat ca fiind neconstituțional.
De asemenea, s-a arătat că, prin
Decizia nr. 1001 din 7 iulie 2009, Curtea Constituțională se pronunțase asupra
constituționalității dispozițiilor art. 120 din Legea nr. 46/2008, stabilind că
respectiva reglementare nu încălca legea fundamentală.
Împotriva acestei încheieri, în
termen legal, au declarat recurs inculpații C.A.O., C.N.I. și Ș.I., arătându-se
că, în mod greșit, s-a considerat că excepția de neconstituționalitate invocată
nu are legătură cu soluționarea cauzei întrucât textul de lege enunțat
împiedică instanța de judecată să facă aplicarea prevederilor art. 18
1
C. pen., tocmai ceea ce s-a solicitat în cadrul căii de atac aflate în curs de
judecată pe rolul Curții de Apel Târgu Mureș.
S-a mai arătat că textul de lege
criticat contravine dispozițiilor art. 1 alin. (4), art. 16 alin. (1), art. 21
alin. (3) și art. 24 alin. (1) din Constituție, încălcând principiul separației
puterilor în stat, prin imixtiunea legislativului în atribuțiile puterii
judecătorești, egalitatea cetățenilor în fața legii, prin discriminarea
persoanelor care comit infracțiuni silvice în raport cu alte categorii de
făptuitori, dreptul la un proces echitabil și dreptul la apărare în sens larg.
Examinând cauza în raport de
criticile formulate, cât și din oficiu, sub toate aspectele, conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte de Casație și Justiție constată că
recursurile nu sunt fondate.
Potrivit art. 29 alin. (1) din Legea
nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, aceasta
decide asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor judecătorești sau de
arbitraj comercial privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a
unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare care are legătură
cu soluționarea cauzei, în orice fază a litigiului și oricare ar fi obiectul
acesteia.
Din analiza textului de lege enunțat
rezultă că sesizarea Curții Constituționale nu poate avea loc decât pentru
excepții ce vizează neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe în vigoare
și numai dacă dispoziția legală invocată are legătură cu soluționarea cauzei.
Înalta Curte reține că, în speță,
inculpații au invocat excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art.
120 din Legea nr. 46/2008 care stabilesc că faptele prevăzute la art. 106 - 113
din lege prezintă gradul de pericol social al unei infracțiuni, indiferent de
modul și mijloacele de comitere a faptei, de scopul urmărit, de împrejurările
în care fapta a fost comisă, de urmarea produsă sau care s-ar fi putut produce,
precum și de persoana și conduita făptuitorului.
Neconstituționalitatea a fost
invocată în esență în raport de faptul că, în cazul infracțiunilor silvice, a
fost înlăturată pentru instanțe posibilitatea aplicării unor sancțiuni cu
caracter administrativ, conform dispozițiilor art. 18
1
C. pen., prin
introducerea de către legiuitor a prezumției absolute că faptele prevăzute ca
infracțiuni de C. silvic prezintă întotdeauna gradul de pericol social al unei
infracțiuni.
Posibilitatea conferită
judecătorului de a aprecia cu privire la pericolul social conform art. 18
1
C. pen. a fost prevăzută pentru acele situații în care gradul de pericol social
concret al unei fapte penale este mai redus față de pericolul social generic al
infracțiunii tip incriminate de legiuitor, prevedere care, potrivit art. 73
alin. (3) lit. h) din Constituție, ține de domeniul dreptului substanțial.
În acest sens, s-a pronunțat Curtea
Constituțională prin Decizia nr. 1001 din 7 iulie 2009, stabilind că
reglementarea din art. 18
1
C. pen. nu este de rang constituțional.
Interpretarea Curții este deosebit
de importantă întrucât instanța în fața căreia se invocă neconstituționalitatea
unei dispoziții legale trebuie să verifice dacă în caz există un conflict
constituțional.
Exercitarea acestui control nu se
limitează la verificarea îndeplinirii formale a condițiilor primare de
admisibilitate, așa cum se susține de către autorii excepției de
neconstituționalitate, ci obligă instanța la efectuarea unei analize asupra
sesizării pentru a se stabili dacă există o contradicție între norma juridică
de care depinde soluționarea cauzei și normele înscrise în Constituție.
Numai atunci când se constată
existența unui asemenea conflict, instanța de judecată în fața căreia s-a
ridicat excepția de neconstituționalitate sesizează Curtea Constituțională în
vederea exercitării controlului de constituționalitate.
Revenind la speță, se constată că
dispoziția legală criticată nu se include între cele protejate la nivel
constituțional, pentru a se putea astfel invoca neconformitatea reglementării
cu legea fundamentală.
Prin urmare, nefiind îndeplinite
condițiile prevăzute de art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, cererea de
sesizare a Curții Constituționale a fost corect respinsă de instanța Curții de
Apel Târgu Mureș.
Așa fiind, în temeiul art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Înalta Curte de Casație și Justiție va respinge,
ca nefondate, recursurile declarate de inculpații C.A.O., C.N.I. și Ș.I. și va
dispune obligarea acestora la plata cheltuielilor judiciare către stat, conform
art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate, recursurile
declarate de recurenții inculpați C.A.O., C.N.I. și Ș.I. împotriva Încheierii
din 16 decembrie 2009 pronunțată de Curtea de Apel Târgu Mureș, secția penală
și pentru cauze cu minori și de familie, în Dosarul nr. 2384/289/2007.
Obligă recurenții inculpați la plata
sumei de câte 300 RON cheltuieli judiciare către stat, din care suma de câte
100 RON, reprezentând onorariul apărătorului desemnat din oficiu, se va avansa
din fondul Ministerului Justiției și Libertăților Cetățenești.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi
29 decembrie 2009.