ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3063/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3063/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 424 din 11 noiembrie
2009 pronunțată de Tribunalul Constanța în Dosarul nr. 6575/118/2009 s-a dispus
admiterea acțiunii civile formulată de Ministerul Finanțelor Publice - Statul
Român prin A.N.A.F. prin D.G.F.P. Constanța.
În baza art. 14 alin.
(3) lit. b) raportat la art. 346 C. proc. pen., art. 998 - 999 C. civ., art.
1003 C. civ. și art. 21 C. proc. pen., au fost obligați inculpații A.I.,
E.A.R.H., K.A.T. și M.M.I. în solidar, către partea civilă Ministerul
Finanțelor Publice - Statul Român prin A.N.A.F. prin D.G.F.P. Constanța la
plata sumei de 8.148.878.369 lei cu titlu de despăgubiri civile, reprezentând
TVA rambursat în luna februarie 2000, necuvenit, precum și la plata
obligațiilor fiscale accesorii conform legislației, până la data plății efectiv
a debitului.
Au fost obligați
inculpații A.K.I., E.A.R.H., K.A.T., în solidar, către partea civilă Ministerul
Finanțelor Publice - Statul Român prin A.N.A.F. prin D.G.F.P. Constanța la
plata sumei de 1.078.088,75 lei, cu titlu de despăgubiri civile, reprezentând
impozit pe profit, precum și la plata obligațiilor fiscale accesorii (majorări
de întârziere, penalități de întârziere și dobânzi aferente) conform
legislației incidente, până la data plății efective a debitului.
În baza art. 191
alin. (1) C. proc. pen., au fost obligați inculpații A.K.I., E.A.R.H., K.A.T.,
fiecare, la plata a câte 360 lei cu titlu de cheltuieli judiciare în folosul
statului.
În baza art. 192
alin. (3) C. proc. pen., celelalte cheltuieli judiciare avansate de stat au
rămas în sarcina acestuia.
Pentru a pronunța
această sentință, instanța de fond, în baza materialului probator administrat
în cauză, a reținut următoarele:
Prin rechizitoriul
nr. 62/D/P/2006 din 29 august 2006 al D.I.I.C.O.T. - Serviciul Teritorial
Constanța s-a dispus punerea în mișcare a acțiunii penale și trimiterea în
judecată a inculpaților: A.K.I., pentru săvârșirea infracțiunilor prev. de:
art. 215 alin. (1), (2) și (5) C. pen., art. 323 alin. (1) C. pen., art. 13 și
art. 16 din Legea nr. 87/1994, cu aplic. art. 13 C. pen., art. 23 pct. 1 lit.
a) și art. 23 pct. 2 din Legea nr. 21/1999 cu aplic. art. 13 C. pen. toate cu
aplic. art. 33 lit. a) și art. 41 alin. (2) C. pen., E.A.R.H., pentru
săvârșirea infracțiunilor prev. de: art. 26 rap. la art. 215 alin. (1), (2) și
(5) C. pen.; art. 323 alin. (1) C. pen., art. 13 și art. 16 din Legea nr.
87/1994, cu aplic art. 13 C. pen., art. 23 pct. 1 lit. a) și art. 23 pct. 2 din
Legea nr. 21/1999 cu aplic art. 13 C. pen., toate cu aplic. art. 33 lit. a) și
art. 41 alin. (2) C. pen., K.A.T., pentru săvârșirea infracțiunilor prev. de:
art. 26 rap. la art. 215 alin. (1), (2) și (5) C. pen., art. 323 alin. (1) C.
pen., art. 13 și art. 16 din Legea nr. 87/1994 cu aplic art. 13 C. pen., art.
23 pct. 1 lit. a) și art. 23 pct. 2 din Legea nr. 21/1999 cu aplic. art. 13 C.
pen., toate cu aplic. art. 33 lit. a) și art. 41 alin. (2) C. pen. și M.H.,
pentru săvârșirea infracțiunii prev. de: art. 248 în ref. la art. 248
1
C. pen., art. 289 C. pen., art. 291 C. pen., toate cu aplic. art. 33 lit. a) și
art. 41 alin. (2) C. pen.
Prin Sentința penală
nr. 464 din 12 noiembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Constanța în Dosar nr.
3006/118/2006 s-a dispus, în baza art. 334 C. proc. pen., schimbarea încadrării
juridice a faptei reținută în sarcina inculpaților A.K.I., E.A.R.H. și K.A.T.
din infracțiunea prev. de art. 323 C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.
în infracțiunea prev. de art. 323 C. pen.
În baza art. 11 pct.
2 lit. a) rap. la art. 10 lit. d) C. proc. pen., au fost achitați inculpații
A.K.I., E.A.R.H. și K.A.T. pentru săvârșirea infracțiunii prev. de art. 323 C.
proc. pen.
În baza art. 334 C.
proc. pen., s-a schimbat încadrarea juridică a faptei privind pe inculpatul
A.K.I., din infracțiunea prev. de art. 215 alin. (1), (2) și (5) C. pen. cu
aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. în infracțiunea prev. de art. 36 din Legea nr.
345/2002 cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 13 C. pen., infracțiune în
baza căreia a fost condamnat inculpatul A.K.I. la pedeapsa de 5 (cinci) ani
închisoare și interzicerea, pe o perioadă de 3 ani, a exercitării dreptului
prev. de art. 64 lit. c) C. pen.
În baza art. 334 C.
proc. pen., s-a schimbat încadrarea juridică a faptei privind pe inculpatul
A.K.I. din infracțiunea prev. de art. 23 pct. 1 lit. a) și art. 23 pct. 2 din
Legea nr. 21/1999 cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 13 C. pen. în
infracțiunea prev. de art. 23 pct. 1 lit. a) și art. 13 C. pen. și art. 23 pct.
2 din Legea nr. 21/1999 cu aplic. art. 13 C. pen., infracțiune în baza căreia a
fost condamnat inculpatul A.K.. la pedeapsa de 3 (trei) ani închisoare.
În baza art. 11 pct.
2 lit. a) rap. la art. 10 lit. d) C. proc. pen., a fost achitat același
inculpat pentru săvârșirea infracțiunii prev. de art. 23 alin. (2) din Legea
nr. 21/1999 cu aplic. art. 13 C. pen.
În baza art. 13 din
Legea nr. 87/1994 cu aplic. art. 41 alin. (2) și art. 13 C. pen. a fost
condamnat același inculpat la pedeapsa de 2 ani și 3 luni închisoare și 3 ani
interzicerea drepturilor prev. de art. 64 lit. c) C. pen.
În baza art. 16 din
Legea nr. 87/1994 cu aplic. art. 41 alin. (2) și art. 13 C. pen., a fost
condamnat același inculpat la pedeapsa de 2 ani închisoare și 3 ani
interzicerea drepturilor prev. de art. 64 lit. c) C. pen.
În baza art. 33 lit.
a) - 34 lit. b) C. pen., s-au contopit pedepsele aplicate inculpatului și s-a
aplicat pedeapsa cea mai grea de 5 ani închisoare și 3 ani interzicerea
drepturilor prev. de art. 64 lit. c) C. pen. și s-a făcut aplicarea art. 71
alin. (2) C. pen. în ref. la art. 64 lit. c) C. pen.
În baza art. 334 C.
proc. pen., s-a schimbat încadrarea juridică a faptei privind pe inculpații
E.A.R.H. și K.A.T., din infracțiunea prev. de art. 26 rap. la art. 215 alin.
(1), (2) și (5) C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. în infracțiunea
prev. de art. 36 din Legea nr. 345/2002 cu aplic. art. 41 alin. (2) și art. 13
C. pen., infracțiune în baza căreia au fost condamnați cei doi inculpați la
câte o pedeapsă de 4 ani închisoare, fiecare și interzicerea, pe o perioadă de
câte 3 ani, a exercitării dreptului prev. de art. 64 lit. c) C. pen.
În baza art. 13 din
Legea nr. 87/1994 cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 13 C. pen., au
fost condamnați aceiași inculpații la câte o pedeapsă de 1 an închisoare și 3
ani interzicerea drepturilor prev. de art. 64 lit. c) C. pen.
În baza art. 334 C.
proc. pen., s-a schimbat încadrarea juridică a faptei privind pe inculpații
E.A.R.H. și K-.A.T. din infracțiunea prev. de art. 23 pct. 1 lit. a) și art. 23
pct. 2 din Legea nr. 21/1999, ambele cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. și
art. 13 C. pen. în infracțiunea prev. de art. 23 pct. 1 lit. a) din Legea nr.
21/1999 cu aplic. art. 13 C. pen. și infracțiunea prev. de art. 23 pct. 2 din
Legea nr. 21/1999 cu aplic. art. 13 C. pen., infracțiune în baza căreia au fost
condamnați aceiași inculpați la câte o pedeapsă de 3 ani închisoare.
În baza art. 11 pct.
2 lit. a) rap. la art. 10 lit. d) C. proc. pen., au fost achitați aceiași
inculpați pentru săvârșirea infracțiunii prev. de art. 23 pct. 2 din Legea nr.
21/1999 cu aplic. art. 13 C. pen.
În baza art. 33 lit.
a) - 34 lit. b) C. pen., s-au contopit pedepsele stabilite și s-a aplicat
inculpaților pedeapsa cea mai grea de câte 4 ani închisoare și 3 ani
interzicerea drepturilor prev. de art. 64 lit. c) C. pen. și s-a făcut aplic.
art. 71 alin. (2) C. pen. în ref. la art. 64 lit. c) C. pen., ambilor
inculpați.
În baza art. 334 C.
proc. pen., s-a schimbat încadrarea juridică a faptei săvârșite de inculpatul
M.H. din infracțiunea prev. de art. 248 în ref. la art. 248
1
C. pen.
cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. în infracțiunea prev. de art. 249 alin. (2)
C. pen. (fapta din 02.2000), infracțiune în baza căreia a fost condamnat
inculpatul la pedeapsa de 2 ani închisoare.
În baza art. 1 din
Legea nr. 543/2002, s-a constatat pedeapsa integral grațiată și s-a atras
atenția inculpatului asupra dispozițiilor art. 7 din Legea nr. 543/2002.
În baza art. 11 pct.
2 lit. a) rap. la art. 10 lit. d) C. proc. pen., a fost achitat același
inculpat pentru săvârșirea infracțiunilor prev. de art. 289 C. pen. cu aplic.
art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 291 C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C.
pen.
În baza art. 88 C.
pen., s-a dedus din pedeapsa aplicată inculpatului durata executată prin arest
preventiv, de la 09 mai 2001 la 21 iunie 2001.
În baza art. 14, art.
346 C. proc. pen., art. 998 - art. 999 C. civ. și art. 1003 C. civ., au fost
obligați inculpații A.K.I., E.A.R.H., K.A.T. și M.H., în solidar, la plata
sumei de 8.148.878.369 lei, reprezentând TVA rambursat în luna februarie 2000
necuvenit plus dobânda legală de la data rămânerii definitive a prezentei
hotărâri la care se adaugă majorări și penalități de întârziere conform O.G.
nr. 11/1996, O.G. nr. 61/2002 și O.G. nr. 92/2003 către partea civilă Statul
Român prin Ministerul Finanțelor Publice - A.N.A.F. prin D.G.F.P. Constanța,
până la achitarea integrală a debitului.
Au fost obligați
inculpații A.K.I., E.A.R.H. și K.A.T., în solidar, la plata sumei de 10.780.880
lei, reprezentând impozit pe profit nevirat, plus dobânda legală cu titlu de
despăgubiri civile către partea civilă Statul Român prin Ministerul Finanțelor
Publice - A.N.A.F. prin D.G.F.P. Constanța, până la achitarea integrală a
debitului.
Societățile
comerciale utilizate de cei trei inculpați irakieni în desfășurarea activității
infracționale au fost SC S.I. SRL Ovidiu, cu sediul social declarat în loc.
Ovidiu, Șos. N., administrator A.K.I., care nu a desfășurat activități la acest
sediu, SC C.V.I. SRL București, a avut sediul social în mun. București, str.
R., sector 3, dar și în acest caz încheierea contractului de închiriere nr.
4211 din 10 august 1999 a avut același scop, de înmatricularea societății la
O.R.J. București, în condițiile în care societatea nu a funcționat la adresa
respectivă, iar contractul a expirat la 10 august 2000 și SC K.T.C. SRL care
și-a stabilit sediul social în București, str. C., sector 5, ulterior sediul
social fiind transferat în comuna Voluntari, str. J. jud. Ilfov, societate care
nu a desfășurat nici o activitate comercială.
Operațiunile de
achiziționare a mărfurilor (burlane de foraj) și circuitul acestora până la
firma exportatoare S.C. S.I. SRL Ovidiu.
Deși nu toate
societățile „fantomă” folosite în circuitul banilor și al mărfurilor au ținut
evidențe contabile, totuși a rezultat că cea mai mare parte ce a făcut obiectul
exportului înregistrat de SC S.I. SRL Ovidiu (și al rambursării TVA) a avut ca
producător pe SC D.S. SA Florești, iar ca furnizori, pe verigă: SC K.T.C. SRL
București (1) și SC C.V.I. SRL București (2).
Din nota de
constatare încheiată de inspectorii din cadrul D.G.F.P.P. Prahova cât și din
avizele aferente, cu facturile fiscale SC D.S. SA Florești a livrat către SC
K.T.C. SRL București, conform comenzilor nr. 132 din 28 ianuarie 2000 și nr.
491 din 01 februarie 2000 cantitatea totală de 7898 ml burlane de foraj, și a
emis 17 facturi în valoare totală de 1.542.406.600 lei, din care TVA
reprezentând 246.266.600 lei.
De la SC K.T.C. SRL
marfa a ajuns la SC C.V.I. SRL, fără să existe facturi fiscale între aceste
două societăți și la rândul său SC C.V.I. SRL a furnizat marfa către SC S.I.
SRL, exportatorul acestuia.
Dacă producătorul
mărfii SC D.S. SA Florești a facturat primului client SC K.T. SRL cu prețul de
115.000 lei/ml, SC C.V.I. SRL a facturat aceeași marfă cu prețul de 18.250.000
lei/ml către SC S.I. SRL, care a beneficiat de rambursare TVA.
Operațiunile de
export (vânzarea burlanelor de foraj către firma din Turcia).
Raportul de expertiză
contabilă judiciară a stabilit că, cantitatea de 2350 ml prăjini extracție
petrol livrată în luna ianuarie 2000 de SC D.S. SA Florești către SC K.T.C. SRL
București, și după ce a ajuns la SC S.I. SRL Ovidiu, aceasta a facturat-o
clientului extern K.S. Sondaj - Turcia în baza a 4 facturi externe întocmite la
31 ianuarie 2000 în valoare de 2.350.000 dolari SUA.
La data de 11
februarie 2000 au mai fost înregistrate alte 13 exporturi în valoare totală de
8.671.600 dolari SUA, client extern fiind aceeași firmă din Turcia.
Încasările valutare
ale SC S.I. SRL Ovidiu, în baza exporturilor efectuate.
Această societate a avut
deschis la R. Bank București contul nr. xxx dolari SUA prin care a încasat
suma totală de 4.121.843 dolari SUA, în perioada 26 ianuarie 2000 - 29
februarie 2000 de la H. (3.806.895 dolari SUA) și J.N. (314.948 dolari SUA) din
Liban.
Suma de 4.121.483
dolari SUA cu titlu de plăți pentru exporturile realizate (conform situației de
la anexa 2 la raportul de expertiză) și încasată de SC S.I. SRL Ovidiu a fost
utilizată pentru cumpărarea de lei, obținându-se astfel suma de 76.01.141.280
lei.
Din această sumă care
în perioada 26 ianuarie 2000 - 10 februarie 2000 a circulat pe verigă, pe
relația SC S.I. SRL Ovidiu - SC C.V.I. SRL - SC K.T.C. SRL, ultima societate a
utilizat suma de 55.441.750.555 lei pentru cumpărarea a 3.005.672 dolari SUA,
iar diferența de 1.28.080.000 lei au fost plăți către SC D.S. SA Florești și
respectiv 19.169.396.558 lei, transfer în contul personal al inculpatului
K.A.T. deschis la R. Bank - Sucursala București.
Din probele
administrate, a rezultat că în urma verificării operațiunilor de import
efectuate de SC K.T.C. SRL, aceasta nu a efectuat niciodată importuri, (adresa
Ministerului Finanțelor Publice - Direcția Generală a Vămilor).
Rambursarea TVA-ului
în valoare totală de 8.148.878.369 lei către SC S.I. SRL Ovidiu, condusă de
inculpatul A.K.I.
În cererea sa de
rambursare TVA făcută de inculpatul A.K.I., au fost încălcate cu bună-știință,
atât condițiile de fond cât și cele de formă cerute de lege, întreaga
operațiune bazându-se pe îndeplinirea defectuoasă a sarcinilor de serviciu de
către inspectorul fiscal însărcinat cu rezolvarea cererilor, respectiv
inculpatul M.H.
La momentul
formulării cererii de rambursare, inculpatul A.K.I. era pe deplin conștient de
faptul că firmele furnizoare SC K.T.C. SRL și SC C.V.I. SRL nu plătiseră niciodată
către stat TVA-ul colectat de la SC D.S. SA Florești până la SC S.I. SRL Ovidiu
și nici impozit pe profit.
Această activitate
infracțională, prin neîntocmirea evidențelor contabile și a declarațiilor
fiscale a avut drept scop fraudarea statului prin evitarea oricăror impozite și
taxe.
Valoarea mărfurilor a
fost mărită artificial de la 115.000 lei/ml la 18.250.000 lei/ml și în acest
fel a fost crescută valoarea TVA-ului pretins plătit care însă ulterior a fost
solicitat și obținut de la Circumscripția Fiscală Ovidiu. În ceea ce privește
nerespectarea condițiilor de formă, aceasta ar fi trebuit în mod normal să
conducă la respingerea cererilor dacă funcționari fiscali însărcinați cu
rezolvarea acestora și-ar fi îndeplinit corespunzător sarcinile de serviciu.
Inculpatul A.K.I. a
angajat-o pe martora S.(P.)T. în calitate de expert contabil, pentru a întocmi
dosarul de rambursare TVA și a-l înainta la Circumscripția Fiscală Ovidiu, iar
potrivit declarațiilor martorilor, aceasta a completat personal cererea de
rambursare din 09 februarie 2000 pe care a prezentat-o spre semnare și
ștampilare administratorului SC S.I. SRL, inculpatul A.K.I., după care a
prezentat dosarul de rambursare Circumscripției Fiscale Ovidiu, ce a fost
repartizat de către directorul H.I. spre soluționare inculpatului M.H.
La data de 10
februarie 2000 inculpatul M.H. a întocmit referatul nr. 785 în care se arată ca
urmare actului de control, că propune din suma cuvenită la rambursare,
compensarea cu suma de 12.658.234 lei reprezentând impozit pe profit, referat
vizat de șeful de serviciu și aprobat de director pentru suma de 8.148.878.369
lei.
Potrivit expertizei
judiciare contabile mecanismul prin care s-a ajuns la TVA în sumă de
8.148.625.000 lei, a fost majorarea prețului unitar al unui ml de țeavă de la
115.000 lei vechi facturat de SC D.S. SA Florești către SC K.T.C. SRL Voluntar
la 18.250.000 lei facturat de SC C.V.I. SRL București către SC S.I. SRL Ovidiu.
Această situație a
făcut ca TVA colectată înregistrată ca obligație de plată către bugetul
statului de furnizorul inițial SC D.S. SA Florești a fost de 50.255.00 lei iar
TVA deductibilă înregistrată de SC S.I. SRL Ovidiu și solicitată la rambursare
a fost de 8.148.625.000 lei, diferența de 8.098.370.000 lei, nefiind
înregistrată ca obligație de plată către bugetul statului (ca TVA colectată) de
cei doi furnizori intermediari, SC K.T.C. SRL Voluntari și SC C.V.I. SRL
București.
Din documentele
existente la dosarul cauzei reiese că suma de 8.098.370.000 lei nu a fost
înregistrată ca TVA colectată de furnizorii intermediari menționați care nu au
depus la Administrațiile Financiare declarațiile de impozite, taxe și raportări
contabile, nu au înregistrat și plătit la bugetul statului obligațiile de plată
pentru TVA.
Expertul a mai
concluzionat că din lipsa unor acte și documente precum și a evidenței
contabile a firmelor în cauză nu poate delimita impozitul pe profit declarat de
fiecare societate comercială în parte.
Activitatea
inculpatului M.H., s-a avut în vedere că în perioada ianuarie - februarie 2000,
activitatea de rambursare de TVA a fost reglementată de O.G. nr. 3/1992,
privind TVA, H.G. nr. 1.178/1996 privind normele de aplicare a O.G. nr. 3/1992,
H.G. nr. 512/1998 privind aprobarea normelor de aplicare a O.G. nr. 3/1992 și
Ordinul Ministerului Finanțelor nr. 2.627/1998, privind documentația necesară
pentru rambursarea de TVA agenților economici înregistrați ca plătitori de TVA
(în vigoare de la 28 ianuarie 1999) și pentru a fi admisă solicitarea de
rambursare de TVA, un agent economic trebuia să depună o cerere la
administrația fiscală în a cărei rază teritorială își avea sediul.
Pe cererea de
rambursare depusă de SC S.I. SRL, directorul Circumscripției Fiscale Ovidiu,
martorul H.I. a dispus prin rezoluție, deplasarea la sediul acestei societăți a
inculpatului M.H. în vederea constatării îndeplinirii condițiilor legale și să
întocmească o notă de constatare cu propuneri de admitere sau respingere a
cererii.
Din actele dosarului
respectiv declarațiile inculpatului M.H. și a martorei S.(P.)T. verificarea
dosarului de rambursare s-a efectuat la sediul Circumscripției Fiscale Ovidiu
fără a fi prezente alte persoane, deși în procesul-verbal din 10 februarie 2000
rezultă consemnarea făcută de inculpat potrivit căreia „societatea a fost reprezentată
de A.K.I. în calitate de asociat unic”.
În legătură cu
documentația ce trebuia verificată privind rambursarea, expertiza judiciară
contabilă a stabilit că atât M.H. cât și șeful Circumscripției Fiscale Ovidiu,
au respectat prevederile O.G. nr. 3/1992 cu modificările ulterioare și normele
interne ale Ministerului Finanțelor.
Pe baza referatului
nr. 735 din 10 februarie 2000 întocmit de inculpatul M.H. s-a aprobat de către
martorul H.I., restituirea sumei de 8.148.878.369 lei apreciind că sunt
întrunite condițiile legale pentru rambursare TVA în beneficiul SC S.I. SRL.
În declarațiile date
în faza de urmărire penală inculpatul M.H. a negat faptele reținute în sarcină,
arătând că pe baza documentelor puse la dispoziție de către SC S.I. SRL Ovidiu
prin contabila P.T., a procedat corect la propunerea de rambursare de TVA,și
nu-și mai aduce aminte dar este posibil să fi dat procesul-verbal de control
contabilei P.T., care i l-a transmis administratorului SC S.I. SRL Ovidiu
pentru semnare.
În fața instanței, inculpatul
a afirmat că nu și-a îndeplinit sub nici o formă în mod defectuos sarcinile, de
fiecare dată solicita agenților economici documentația prevăzută de Ordinul
Ministerului Finanțelor nr. 2.627/1998.
S-a arătat că
directorul Circumscripției Fiscale a dispus prin rezoluție ca verificările să
se efectueze la sediul societății comerciale însă în practică, având în vedere
disp. O.G. nr. 70/1997, aceste verificări se făceau la sediul Circumscripției
Fiscale, iar dacă ar fi mers la sediul SC S.I. SRL Ovidiu ar fi constatat că
acolo funcționează un restaurant.
Inculpatul a declarat
că nu-i cunoștea personal pe ceilalți inculpați arabi și a discutat numai cu
contabila P.T. și nu a propus în mod ilegal restituirea TVA-ului în condițiile
în care societatea nu avea toți furnizorii achitați, întrucât această obligație
a fost abrogată prin dispozițiile Ordinului Ministerului Finanțelor nr. 336 din
29 aprilie 1999.
Cu privire la factura
emisă de SC C.V.I. SRL, aceasta neavând datele expeditorului nu conducea la
respingerea cererii de rambursare TVA, fiind o problemă formală.
O parte din apărările
inculpatului au fost susținute de concluziile expertizei contabile,
dispozițiile legale aplicabile în materia rambursării de TVA în perioada în
care inculpatul a soluționat cererea de rambursare formulată de SC S.I. SRL
Ovidiu și declarațiile unor martori.
Realitatea actelor
întocmite de inculpatul M.H. erau verificate de șeful de serviciu O.O., iar
martorul H.I. verifica înscrisurile din nota de constatare și dacă au fost respectate
toate dispozițiile legale la data rambursării de TVA, în cauză inculpatul M.H.
a procedat conform legislației în vigoare la acea dată.
Prin expertiza
judiciară contabilă s-a stabilit că inculpatul M.H. a respectat legislația în
vigoare cu privire la rambursarea de TVA către SC S.I. SRL Ovidiu.
Prin Decizia penală
nr. 1123 din 27 martie 2009 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție
în Dosar nr. 3006/118/2006, au fost admise recursurile declarate de Parchetul
de pe lângă Curtea de Apel Constanța, de partea civilă A.N.A.F. prin D.G.F.P.J
Constanța și de inculpatul M.H., a fost casată decizia atacată și Sentința
penală nr. 464 din 12 noiembrie 2007 a Tribunalului Constanța și rejudecând sub
aspectul laturii penale s-a dispus în baza art. 11 pct. 2 lit. b) rap. la art.
10 lit. g) C. proc. pen., încetarea procesului penal pornit împotriva
inculpatului M.H. pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 249 alin.
(2) C. pen. întrucât a intervenit decesul făptuitorului și sub aspectul laturii
civile trimiterea cauzei la Tribunalul Constanța pentru rejudecarea acesteia.
În rejudecarea cauzei
pe latura civilă a procesului penal s-au reținut următoarele:
Prin Adresa nr. 98361
din 17 septembrie 2009 emisă de Primăria Municipiului Constanța s-a făcut cunoscut
că unicul moștenitor al inculpatului M.H. este numitul M.M.I., în calitate de
fiu, iar masa succesorală acceptată s-a compus din următoarele bunuri: imobil
situat în comuna Ceatalchioi jud. Tulcea, cotă parte de ½ din suprafața
de 7200 mp teren, cotă parte de ½ din suprafața de 37900 mp teren și
cotă parte de ½ din suprafața de 5 ha teren, toate situate în comuna
Ceatalchioi, jud. Tulcea.
Instanța a avut în
vedere și disp. art. 21 C. proc. pen., potrivit cu care succesorii devin
subiecți principali în latura civilă a procesului penal și sunt considerați
părți în succesiune, având același drepturi și obligații procesuale pe care le
avea și inculpatul decedat.
În considerarea
textului de lege invocat a fost introdus în cauză și citat în calitate de succesor
al inculpatului M.H., numitul M.M.I., în calitate de fiu.
Ministerul Finanțelor
Publice - Statul Român prin A.N.A.F. prin D.G.F.P. Constanța s-a constituit
parte civilă iar prin Adresa nr. 28886 din 26 august 2009 a precizat că își
menține pretențiile civile formulate inițial și solicită obligarea inculpaților
în solidar și cu moștenitorul inculpatului M.H. la plata următoarelor sume:
- suma totală de
814.887,83 lei reprezentând TVA rambursat în luna februarie 2000, necuvenit,
precum și la plata obligațiilor fiscale accesorii (majorări de întârziere,
penalități de întârziere și dobânzi bancare conform legislației incidente, până
la data plății efective a debitului.
- suma de
1.078.088,75 lei reprezentând impozit pe profit, precum și la plata obligațiilor
fiscale accesorii (majorări de întârziere, penalități de întârziere și dobânzi
aferente) conform legislației incidente, până la data plății efective a
debitului.
În ceea ce privește
pretențiile referitoare la suma de 814.887,83 lei reprezentând prejudiciu
cauzat prin restituirea ilegală de TVA către SC S.I. SRL Ovidiu având în vedere
soluția de condamnare a inculpaților A.K.I., E.A.R.H., K.A.T. și M.H.,
menținută și în căile de atac și intrată în puterea de lucru judecat, rezultă
că sunt îndeplinite în cauză toate condițiile generale ale răspunderii civile
delictuale pentru fapta proprie prev. de art. 998 - 999 C. civ.
Prin activitatea
infracțională desfășurată de către inculpați s-a cauzat un prejudiciu cert și
determinat produs în patrimoniul statului, prin restituirea ilegală de TVA,
între faptele ilicite ale acestor inculpați și producerea prejudiciului există
un raport de cauzalitate, atât prin faptele inculpaților cetățeni arabi, cât și
prin îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor de serviciu, din culpă, a
inculpatului M.H., toți cei patru inculpați fiind răspunzători de acest
prejudiciu, făcându-se vinovați de faptele reținute în sarcina lor.
La cuantificarea
prejudiciului cauzat s-a adăugat și dobânda legală de la data rămânerii
definitive a prezentei hotărâri la care se adaugă majorări și penalități de
întârziere conform O.G. nr. 11/1996, O.G. nr. 61/2002 și O.G. nr. 92/2003 până
la data achitării integrale a debitului către Statul Român - Ministerul
Finanțelor Publice - A.N.A.F. prin D.G.F.P. Constanța, precum rezultă din
expertiza judiciar contabilă.
S-a reținut că
inculpatul M.H. a susținut în cursul procesului penal că nu mai este utilă
efectuarea unei noi expertize contabile întrucât expertizele efectuate în faza
de urmărire penală îi sunt favorabile și au răspuns obiectivelor stabilite ce
corespundeau aspectelor ce trebuiau clarificate.
În soluționarea
laturii civile s-au luat în considerare concluziile rapoartelor de expertiză
contabilă judiciară efectuate în faza de urmărire penală și care nu au fost
contestate în nici un fel.
Raportul de expertiză
contabil judiciară, întocmit de experții B.A. și G.V. a concluzionat că
prejudiciul cauzat bugetului de stat se ridică la suma de 8,148.625.000 lei,
reprezentând TVA deductibilă înregistrată de SC S.I. SRL Ovidiu.
Raportul de expertiză
contabil judiciară întocmit de expert B.L. a concluzionat că impozitul pe
profit aferent mărfii exportate în luna ianuarie 2000 este de 10.780.887.500
lei (1.078.088 lei), iar pentru impozitul pe profit nevirat la termen la
bugetul statului, societățile comerciale în cauză datorează majorări de
întârziere și dobânzi, neputându-se stabili pe fiecare societate comercială
impozitul pe profit datorat.
Inculpații A.K.I.,
administrator al SC S.I. SRL,, E.A.R.H., administrator al SC C.V.I. SRL și
K.A.T., administrator al SC K.T.C. SRL sunt răspunzători, în solidar, și pentru
plata sumei de 1.078.088,75 lei, cu titlu de despăgubiri civile, reprezentând
impozit pe profit aferent operațiunilor comerciale, impozit nevirat în termen
la buget precum și la plata obligațiilor fiscale accesorii (majorări de
întârziere, penalități de întârziere și dobânzi aferente) conform legislației
incidente, până la data plății efective a debitului, la care vor fi obligați
către partea civilă Ministerul Finanțelor Publice - Statul Român prin A.N.A.F.
prin D.G.F.P Constanța, pentru acoperirea în întregime a prejudiciului cauzat.
Împotriva sentinței
pronunțată de instanța de fond au declarat apel partea civilă Statul Român prin
A.N.A.F. București, M.M.I., succesor în drepturi, pe latură civilă a
inculpatului M.H.
Prin Decizia penală
nr. 52/P din 19 aprilie 2010 pronunțată de Curtea de Apel Constanța, secția
penală și pentru cauze penale cu minori și de familie, în Dosarul nr.
6575/118/2009 s-a dispus respingerea apelului formulat de apelantul parte
civilă Statul Român prin A.N.A.F. București.
A admis apelul
formulat de apelantul M.M.I., succesor în drepturi, pe latură civilă a
inculpatului M.H. și prin extindere și cu privire la inculpații A.I., E.A.R.H.,
K.A.T., conform art. 373 alin. (1) C. proc. pen.
A desființat în parte
Sentința penală nr. 424 din 11 noiembrie 2009 pronunțată de Tribunalul
Constanța în Dosarul nr. 6575/118/2008 și în rejudecare a dispus obligarea
inculpaților A.I., E.A.R.H., K.A.T. și M.M.I., în calitate de succesor în
drepturi, pe latură civilă a inculpatului M.H., în solidar către partea civilă
Ministerul Finanțelor Publice - Statul Român prin A.N.A.F. prin D.G.F.P.
Constanța la plata sumei de 8.148.878.269 lei (814.887.83 lei) cu titlu de
despăgubiri civile reprezentând TVA rambursat în luna februarie 2000,
necuvenit, precum și la plata dobânzii legale, până la data plății efective a
debitului.
A obligat inculpații
A.I., E.A.R.H., K.A.T. în solidar, către partea civilă Ministerul Finanțelor
Publice - Statul Român prin A.N.A.F. prin D.G.F.P. Constanța la plata sumei de
1.078.088.75 lei cu titlu de despăgubiri civile, reprezentând impozit pe
profit, precum și la plata obligațiilor fiscale accesorii, majorări de
întârziere, calculate potrivit legislației fiscale până la data plății efective
a debitului.
A menținut celelalte
dispoziții ale sentinței care nu sunt contrare deciziei.
Cheltuielile
judiciare în apel au rămas în sarcina statului.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța de apel a reținut în fapt următoarele:
În apelul formulat de
partea civilă Statul Român prin A.N.A.F. București prin D.G.F.P. Constanța:
Astfel cum rezultă
din dispozitivul sentinței primei instanțe, inculpații A.K.I., E.A.R.H., K.A.T.
au fost obligați, în solidar, și la plata sumei de 1.078.088,75 lei, cu titlu
de despăgubiri civile, reprezentând impozit pe profit aferent operațiunilor
comerciale, impozit nevirat în termen la buget precum și la plata obligațiilor
fiscale accesorii (majorări de întârziere, penalități de întârziere și dobânzi
aferente) conform legislației incidente, până la data plății efective a
debitului.
În ceea ce îl
privește pe succesorul în drepturi, pe latură civilă, a inculpatului M.H.,
numitul M.M.I., acesta nu poate fi obligat la plata sumei mai sus menționate,
întrucât nu există raport de cauzalitate între infracțiunea reținută a fi
săvârșită de autorul său și prejudiciul constând în impozit pe profit, astfel
încât nu sunt întrunite condițiile răspunderii civile delictuale prev. de art.
998 - art. 999 C. civ.
Astfel vinovăția
autorului inculpatului a fost reținută pentru săvârșirea infracțiunii prev. de
art. 249 alin. (2) C. pen. (fapta din 02.2000), constând în rambursarea TVA
nevirat.
Prejudiciul constând
în neplata impozitului pe profit s-a produs numai prin faptele de evaziune
fiscală comise de inculpații A.K.I., E.A.R.H. și K.A.T., astfel încât numai în
raport de aceștia se poate reține a fi îndeplinite condițiile răspunderii
civile delictuale referitor la suma de 1.078.088,75 lei.
Față de cele
reliefate, apreciem criticile formulate ca neîntemeiate, fapt pentru care,
Curtea, în baza art. 379 alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge,
ca nefondat apelul formulat de apelantul parte civilă Statul Român prin
A.N.A.F. București prin D.G.F.P. Constanța, împotriva sentinței penale nr. 424
din 11 noiembrie 2009 a Tribunalului Constanța, pronunțată în Dosar nr.
6575/118/2009.
În apelul formulat de
succesorul în drepturi, pe latură civilă, a inculpatului M.H., numitul M.M.I.,
instanța de control judiciar reține că numitul M.M.I. a acceptat moștenirea
autorului său, inculpatul M.H., în considerarea dispozițiilor art. 650 și urm.
C. civ., astfel cum rezultă din actele notariale depuse la dosarul instanței de
apel.
În ceea ce privește
forma de acceptare a succesiunii, reținem că acesta a acceptat moștenirea pur
și simplu și nu sub beneficiu de inventar.
Prin efectul
acceptării pure și simple a moștenirii se produce contopirea, confundarea
patrimoniului succesoral cu patrimoniul personal al moștenitorului, ceea ce are
drept consecință faptul că, numitul M.M.I. va răspunde personal pentru pasivul
moștenirii peste limitele activului averii moștenite, ultra vires hereditatis,
deci nu numai cu bunurile din averea moștenită dar și cu bunurile sale proprii.
Asemenea consecințe
ar fi putut fi evitate numai dacă, numitul M.M.I. ar fi acceptat moștenirea sub
beneficiu de inventar, în condițiile impuse de art. 704 C. civ., art. 76 alin.
(3) și 4 din Legea nr. 36/1995 și art. 45 și art. 80 - 81 din Regulamentul de
punere în aplicare a Legii nr. 36/1995, condiții care nu sunt îndeplinite.
Astfel nu există
declarația expresă a moștenitorului, în fața notarului, că acceptă moștenirea
sub beneficiu de inventar și nu s-a întocmit inventarul fidel și exact al
bunurilor succesorale, în forma prev. de art. 705 C. civ.
În consecință, în mod
corect nu s-a dispus obligarea numitului M.M.I. la plata despăgubirilor civile
în limita activului succesoral, critica fiind astfel nefondată.
S-a apreciat însă ca
fiind nelegală și netemeinică obligarea numitului M.M.I. la plata majorărilor
și penalități de întârziere conform O.G. nr. 11/1996, O.G. nr. 61/2002 și O.G.
nr. 92/2003 până la data achitării integrale a debitului.
Astfel, autorul
apelantului a săvârșit infracțiunea prev. de art. 249 alin. (2) C. pen.,
reținându-se, cu caracter definitiv că, prin îndeplinirea necorespunzătoare a
atribuțiilor de serviciu, din culpă de către inculpatul M.H., s-a ajuns la
restituirea nelegală către ceilalți inculpați, a unor sume de bani reprezentând
TVA.
Reținem deci că
inculpatul M.H. nu a comis o faptă ce ar putea atrage incidența dispozițiilor
Codului fiscal sau a Codului de procedură fiscală, pentru a se putea dispune
obligarea acestuia la plata majorărilor și penalităților de întârziere conform
O.G. nr. 11/1996, O.G. nr. 61/2002 și O.G. nr. 92/2003, astfel încât nu sunt
incidente dispozițiile actelor normative mai sus menționate, inculpatul putând
fi obligat numai la plata dobânzii legale, aferente sumei de bani reprezentând
TVA rambursat nelegal.
În consecință, în mod
greșit a fost obligat numitul M.M.I., în calitate de succesor în drepturi, pe
latură civilă, a inculpatului M.H., la plata majorărilor și penalităților de
întârziere, conform legislației fiscale în vigoare.
De asemenea, s-a
apreciat ca fiind nelegală și obligarea inculpaților A.K.I., E.A.R.H. și K.A.T.
la plata majorărilor și penalităților de întârziere conform O.G. nr. 11/1996,
O.G. nr. 61/2002 și O.G. nr. 92/2003 până la data achitării integrale a
debitului, inculpații putând fi obligați numai la plata dobânzii legale,
aferente sumei de bani reprezentând TVA rambursat nelegal.
Conform art. 22 C.
proc. fisc. sunt obligații fiscale: obligația de a declara bunurile și
veniturile impozabile sau, după caz, impozitele, taxele, contribuțiile și alte
sume datorate bugetului general consolidat; obligația de a calcula și de a
înregistra în evidențele contabile și fiscale impozitele, taxele, contribuțiile
și alte sume datorate bugetului general consolidat; obligația de a plăti la
termenele legale impozitele, taxele, contribuțiile și alte sume datorate
bugetului general consolidat; obligația de a plăti majorări de întârziere,
aferente impozitelor, taxelor, contribuțiilor și altor sume datorate bugetului
general consolidat, denumite obligații de plată accesorii; obligația de a
calcula, de a reține și de a înregistra în evidențele contabile și de plată, la
termenele legale, impozitele și contribuțiile care se realizează prin stopaj la
sursă; orice alte obligații care revin contribuabililor, persoane fizice sau
juridice, în aplicarea legilor fiscale.
Din situația de fapt
reținută, cu caracter definitiv, rezultă că inculpaților A.K.I., E.A.R.H. și
K.A.T. li s-a restituit, în mod nelegal, o sumă de bani cu titlu de TVA
deductibilă, și nu neplata, la termenele stabilite, a vreunor sume de bani
datorate cu titlu de obligații fiscale, la bugetul de stat consolidat, astfel
încât, nici în cazul acestora nu devin incidente dispozițiile fiscale privind
plata de majorări de întârziere și penalități de întârziere, ca obligații
fiscale accesorii, inculpații putând fi obligați numai la plata dobânzii
legale, aferente sumei de bani reprezentând TVA rambursat nelegal.
S-a considerat ca
fiind nelegală și obligarea inculpaților A.K.I., E.A.R.H. și K.A.T. la plata
obligațiilor fiscale accesorii constând în penalități de întârziere și dobânzi
bancare, având în vedere următoarele considerente:
Prin fapta ilicită,
care îmbracă forma infracțiunii de evaziune fiscală, comisă de o persoană
fizică, se produce un prejudiciu, reprezentat de creanțele fiscale care ar fi
fost datorate, în condițiile Codului fiscal și al Codului de procedură fiscală,
de către contribuabilul societate comercială, bugetului general consolidat.
Prejudiciul rezultând
din neexecutarea obligațiilor pecuniare este reprezentat de suma datorată,
paguba constând în lipsa de folosință a sumei datorate precum și paguba produsă
prin întârzierea executării obligațiilor, care reprezintă dobânda legală sau
penalitățile de întârziere, sub forma de daune moratorii.
În materie fiscală,
aceste daune moratorii sunt reglementate expres sub forma majorărilor de
întârziere și penalităților de întârziere, conform legislației în vigoare la
data comiterii faptei, în prezent fiind reglementate numai sub forma majorărilor
de întârziere.
În consecință, o
persoană, nu poate fi obligată, la plata mai multor sume de bani, care deși
sunt denumite distinct, penalități de întârziere și majorări de întârziere,
reprezintă tot daune moratorii, putându-se dispune numai plata fie a
majorărilor de întârziere fie plata numai a penalităților de întârziere.
Având în vedere că
legiuitorul a sesizat că această dublă impunere, cu același titlu, nu este
legală și a înlăturat dispozițiile legale privind plata și a penalităților de
întârziere, se impune obligarea inculpaților A.K.I., E.A.R.H. și K.A.T. numai
la plata majorărilor de întârziere aferente sumei de 1.078.088,75 lei
reprezentând impozit profit.
Față de cele
reliefate, Curtea de Apel, în baza art. 379 alin. (1) pct. 2 lit. a) C. proc.
pen., a admis apelul formulat de apelantul M.M.I., succesor în drepturi, pe
latură civilă a inculpatului M.H. și prin extindere și cu privire la inculpații
A.K.I., E.A.R.H. și K.A.T., conform art. 373 alin. (1) C. proc. pen. A
desființat, în parte, Sentința penală nr. 424 din 11 noiembrie 2009 pronunțată
de Tribunalul Constanța în Dosarul nr. 6575/118/2008 și rejudecând a dispus,
obligarea inculpaților A.K.I., E.A.R.H. și K.A.T. și M.M.I., în calitate de
succesor în drepturi, pe latură civilă a inculpatului M.H., în solidar, către
partea civilă Ministerul Finanțelor Publice - Statul Român prin A.N.A.F. prin
D.G.F.P. Constanța la plata sumei de 8.148.878.269 lei (814.887.83 lei) cu
titlu de despăgubiri civile, reprezentând TVA rambursat în luna februarie 2000,
necuvenit, precum și la plata dobânzii legale, până la data plății efective a
debitului precum și obligarea inculpaților A.K.I., E.A.R.H. și K.A.T., în
solidar, către partea civilă Ministerul Finanțelor Public - Statul Român prin
A.N.A.F. prin D.G.F.P. Constanța la plata sumei de 1.078.088,75 lei, cu titlu
de despăgubiri civile reprezentând impozit profit, precum și la plata
obligațiilor fiscale accesorii, majorări de întârziere, calculate potrivit
legislației fiscale, până la data plății efective a debitului.
Au fost menținute
celelalte dispoziții ale sentinței.
Împotriva ambelor
hotărâri a declarat recurs partea civilă Ministerul Finanțelor Publice - Statul
Român prin A.N.A.F. prin D.G.F.P. Constanța solicitând casarea ambelor hotărâri
și în rejudecare obligarea inculpaților și la plata obligațiilor fiscale
accesorii (dobânzi, majorări și penalități de întârziere) până la achitarea
efectivă a obligațiilor bugetare.
În drept au fost
invocate dispozițiile art. 385
9
pct. 17
1
C. proc. pen.
În motivele scrise de
recurs s-a arătat că în mod eronat instanța de apel a exonerat inculpații M.H.,
A.I., E.A.R.H., K.A.T. de la plata creanțelor fiscale accesorii aferente taxei
pe valoarea adăugată.
Creanțele fiscale
accesorii depind de creanțele fiscale principale, fiind constituite din
majorări de întârziere, dobânzi și penalități de întârziere, calculate în
condițiile legii.
Obiectul colectării
creanțelor bugetare îl constituie impozitele, taxele, contribuțiile, amenzile
și alte venituri bugetare, dar și accesoriile acestora, respectiv dobânzi,
penalități și penalități de întârziere.
Taxa pe valoarea
adăugată este un impozit indirect datorat bugetului de stat, astfel că se
impunea obligarea inculpaților și la plata obligațiilor fiscale accesorii.
Se susține, de asemenea,
că în mod greșit instanța de apel a exonerat inculpații A.I., E.A.R.H., K.A.T.
de la plata penalităților de întârziere aferente impozitului pe profit.
Cu privire la această
critică, recurenta parte civilă a arătat că majorările de întârziere se datorează
pentru acoperirea prejudiciului adus bugetului de stat prin neplata
obligațiilor fiscale, în timp ce penalitățile de întârziere reprezintă
sancțiuni fiscale ce se aplică pentru nerespectarea obligației de plată a
creanțelor fiscale principale.
Prin O.G. nr. 11/1996
s-a reglementat obligația de plată a majorărilor de întârziere și a dobânzilor
de întârziere iar în art. 169 din O.G. nr. 61/2002 se arată că „în toate actele
normative în care se face referire la majorări de întârziere și/sau majorări aceste
noțiuni se înlocuiesc cu noțiunea de dobânzi”.
În fine, se arată că
penalitățile de întârziere nu înlătură obligația de plată a dobânzilor.
Ca atare, este
eronată, în opinia recurentei părți civile, aprecierea instanței de apel în
sensul că nu se mai datorează penalități de întârziere respectiv că cele două
obligații fiscale se exclud, fiind vorba de o dublă impunere.
Obligațiile fiscale
accesorii sunt distincte și se datorează conform legislației în vigoare.
Înalta Curte de
Casație și Justiție examinând recursul prin prisma motivelor invocate cât și
din oficiu conform art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., constată că
recursul este nefondat pentru următoarele considerente:
Potrivit
dispozițiilor art. 998 C. civ., „orice faptă a omului, care cauzează altuia un
prejudiciu, obligă pe acela din a cărui greșeală s-a ocazionat, a-l repara”.
De asemenea, în art.
999 C. civ., se arată că „omul este responsabil nu numai de prejudiciul cauzat
prin fapta sa, dar și de acela ce a fost cauzat prin neglijența sau prin imprudența
sa”.
Pentru a fi antrenată
răspunderea civilă delictuală trebuie îndeplinite următoarele condiții:
existența unei fapte ilicite; existența unui prejudiciu, legătura de
cauzalitate între fapta ilicită și prejudiciu; existența culpei; capacitatea
delictuală a celui ce a săvârșit fapta ilicită întrucât nu există vinovăție
dacă nu există discernământul faptelor săvârșite.
În ceea ce privește
prejudiciul cauzat prin săvârșirea unei infracțiuni trebuie avut în vedere pe
lângă prejudiciul efectiv (damnum emergens) și beneficiul nerealizat (lucrum
cessons).
Sub aspectul
raportului de cauzalitate, specific răspunderii civile delictuale, se impune a
fi reținut că nu interesează raportul de cauzalitate în general, ci cel
specific dintre acțiunea sau inacțiunea participanților la comiterea faptei și
prejudiciu.
Raportul de
cauzalitate se determină de la caz la caz în funcție de specificul și
particularitățile fiecărei cauze dar, întotdeauna, în raport cu dispozițiile
legale aplicabile în materie.
În cauza dedusă judecății,
se constată că în sarcina inculpatului M.H. - intimatul M.M.I. fiind succesor
în drepturi, pe latură civilă - s-a reținut săvârșirea infracțiunii de
neglijență în serviciu prev. de art. 249 alin. (2) C. pen. constând în aceea
că, prin neîndeplinirea corespunzătoare a atribuțiilor de serviciu, s-a ajuns
la restituirea nelegală către ceilalți inculpați a unor sume de bani
reprezentând TVA.
În atare condiții,
cum acest inculpat nu a comis o faptă care să impună aplicarea legislației
fiscale, în mod corect s-a stabilit prin decizia recurată înlăturarea obligării
numitului M.M.I. - în calitate de succesor în drepturi - de la plata
majorărilor și penalităților de întârziere fiind obligat, în solidar cu
ceilalți inculpați doar la acoperirea prejudiciului cauzat prin fapta sa.
Totodată, constatând
îndeplinite regulile privind răspunderea civilă delictuală, instanța de apel a
obligat pe ceilalți inculpați, în solidar, la despăgubiri către partea civilă
Statul Român, în limitele prejudiciul cauzat - inclusiv dobânzile legale,
respectiv majorările de întârziere, calculate potrivit legislației fiscale -
prin săvârșirea infracțiunilor reținute, cu autoritate de lucru judecat și
anume evaziune fiscală prevăzută de art. 13 alin. (2) din Legea nr. 87/1994,
înșelăciune prev. de art. 215 alin. (1), (2) și (5) C. pen. și spălare de bani
prevăzută de art. 23 pct. 2 din Legea nr. 21/1999.
În atare condiții,
cum instanța de prim control judiciar a soluționat latura civilă a cauzei cu
respectarea dispozițiilor legale ce guvernează răspunderea civilă delictuală,
criticile invocate nu pot fi însușite.
Așa fiind, Înalta
Curte de Casație și Justiție în temeiul dispozițiilor art. 385
15
alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge, ca nefondat recursul
declarat de partea civilă.
În baza art. 192
alin. (2) C. proc. pen. va obliga recurenta parte civilă la plata cheltuielilor
judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de partea civilă Statul Român prin A.N.A.F. prin
D.G.F.P. Constanța împotriva Deciziei penale nr. 52/P din19 aprilie 2010 a
Curții de Apel Constanța, secția penală și pentru cauze penale cu minori și de
familie, privind pe intimații inculpați A.I., E.A.R.H. și K.A.T. precum și pe
intimatul succesor în drepturi pe latură civilă al intimatului inculpat M.H. -
M.M.I.
Obligă recurenta
parte civilă la plata sumei de 1800 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către
stat, din care sumele de câte 400 lei, reprezentând onorariile apărătorilor
desemnați din oficiu pentru intimații inculpați, se vor avansa din fondul
Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 08 septembrie 2010.
Procesat
de GGC - NN