ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1878/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1878/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Judecata în primă
instanță
Prin cererea înregistrată pe rolul
Judecătoriei Sectorului 4 București, reclamanții M.M., G.N.F., G.N., G.L.A. și
G.C.E. au solicitat instanței să constate că: terenul în suprafață de 6.765 mp,
situat în București, Calea Piscului, a fost expropriat prin Decizia nr. 143 din
26 februarie 1959; în baza notificării nr. 253/2001 reclamanții au solicitat
restituirea în natură a terenului; Primăria municipiului București, prin
Dispoziția nr. 515 din 9 septembrie 2002, le-a recunoscut dreptul de
proprietate asupra terenului pretins, dar a dispus restituirea în natură numai
a suprafeței de 4.288 mp, motivat de faptul că diferența de 2.074 mp este în
prezent proprietate privată aparținând SC V.P.C. SRL. Reclamanții au solicitat
instanței să dispună restituirea în natură a suprafeței de 2.074 mp, care face
parte din totalul de 6765 mp ce le-a fost recunoscută prin decizia nr. 515 din
09 septembrie 2002 a Primăriei municipiului București.
Prin cererea
precizatoare formulată ulterior, reclamanții au arătat că nu cheamă în judecată
Primăria municipiului București într-o acțiune legată de aplicarea Legii nr. 10/2001,
ci au chemat în judecată pe pârâta SC V.P.C. SRL, pentru a fi obligată să le
lase în deplină proprietate și liniștită posesie terenul menționat.
Prin sentința civilă nr.
3115 din 22 mai 2007, Judecătoria Sectorului 4 București a admis acțiunea și a
obligat pârâta să lase reclamanților în deplină proprietate și liniștită
posesie terenul în suprafață de 2035 mp, astfel cum a fost identificat în
expertiza întocmită în cauză de expert C.M., instanța reținând, în esență, că
terenul revendicat de reclamanți se află în posesia pârâtei, care l-a dobândit
în baza unui contract de vânzare cumpărare, vânzătorul devenind la rândul său
proprietar prin cumpărare în urma unor acte de vânzare cumpărare succesive,
vânzătorii inițiali dobândind imobilul prin moștenire de la tatăl lor, care l-a
dobândit prin schimb în anul 1968 cu Cooperativa Agricolă de Producție Popești.
S-a reținut de către această instanță că imobilul a intrat în proprietatea
statului în baza sentinței civile nr. 2884/1954 a Tribunalului Popular al
raionului N. Bălcescu motivată în baza Decretului nr. 111/1951, terenul fiind
considerat un bun fără stăpân.
Prin decizia civilă nr.
1566/A din 30 noiembrie 2007, Tribunalul București, secția a V-a civilă a admis
excepția de necompetență materială a Judecătoriei Sectorului 4 București, a
anulat sentința apelată și a reținut cauza ca fiind de competența tribunalului
în primă instanță, motivat de faptul că valoarea obiectului pricinii este mai
mare de 500.000 Ron.
În rejudecare, prin
încheierea din 30 mai 2008, tribunalul a respins excepția de netimbrare,
excepția lipsei de obiect și excepția inadmisibilității acțiunii și a unit cu
fondul excepția lipsei calității procesuale active a reclamanților.
Prin sentința civilă nr.
1295/F din 16 iulie 2008, Tribunalul București - secția a V-a civilă a respins
excepția lipsei calității procesuale a reclamanților; a admis acțiunea astfel
cum a fost precizată și a obligat pârâta SC V.P.C. SRL să lase reclamanților în
deplină proprietate și liniștită posesie terenul în suprafață de 2035 mp.
Analizând excepția
lipsei calității procesuale active a reclamanților, tribunalul a constatat că
este neîntemeiată, reținând că cererea cu care reclamanții au învestit
instanța, astfel cum a fost precizată la 11 aprilie 2005, este una de
revendicare de drept comun, întemeiată pe dispozițiile art. 480 C. civ. S-a
reținut că terenul situat în str. Piscului, București, în suprafață de 7000 mp,
a fost dobândit de M.R., potrivit actului dotal autentificat la 8 aprilie 1893,
iar calitatea de moștenitor a reclamanților a rezultat din ansamblul
înscrisurilor existente la dosar.
Analizând mai departe
situația juridică a terenului, tribunalul a constatat că prin dispoziția nr. 515
din 9 septembrie 2002 Primarul General al municipiului București a dispus în
baza Legii nr. 10/2001 restituirea în natura către reclamanți a suprafeței de
4288 m.p. din totalul de 6675 m.p., reținând că suprafața de 2074 m.p. este
proprietate privată. Din raportul de expertiză întocmit de expert M.C.,
instanța de fond a reținut că suprafața de 2035 mp, nerestituită reclamanților
este deținută de pârâtă, identificându-se ca parte din terenul de 3000 mp
dobândit de pârâtă, prin contractul de vânzare cumpărare din 26 septembrie 1997
și identificată ca aflându-se în Urcușului, sector 4 București.
Instanța de fond a
reținut că pârâta a invocat dreptul de proprietate asupra acestei suprafețe de
teren, în baza contractului de vânzare cumpărare din 26 septembrie 1997
autentificat de B.N.P. C.P., încheiat cu vânzătoarea SC K.C. SRL. Aceasta, la
rândul său l-a dobândit de la SC M.I. SRL, care la rândul său l-a dobândit de
la SC SIR P.I. SRL, care l-a dobândit de la SC SIR M.I.E. SRL, care l-a
dobândit de la numiții B.S., B.C. și B.I., care l-au dobândit prin moștenire de
la tatăl lor, care l-a dobândit prin schimb în baza actului de schimb din 17
ianuarie 1968 încheiat cu Cooperativa Agricolă de Producție Popești.
În speță, prima
instanță a apreciat că dreptul autoarei reclamanților îndeplinește toate
condițiile pentru valabilitate și opozabilitate, fiind dobândit în baza unui
act translativ de proprietate, actul dotal, autentificat și transcris, astfel
că, în baza art. 480 C. civ. a admis acțiunea și a obligat pârâta să lase
reclamanților în deplină proprietate și liniștită posesie terenul în suprafață
de 2035 mp.
Judecata în apel
Împotriva acestei
sentințe a declarat apel pârâta, susținând lipsa titlului autoarei
reclamanților. A arătat că instanța de fond nu a rezolvat problema
inadmisibilității acțiunii. Reclamanții au formulat o acțiune în revendicare de
drept comun, fără să ceară anularea dispoziției Primarului General, iar, în
raport de aceste împrejurări, instanța avea îndatorirea, în condițiile art. 129
C. proc. civ., să verifice caracterul admisibil al cererii și să se pronunțe cu
prioritate asupra sa. Reclamanții nu au precizat temeiul juridic al cererii,
astfel că instanța a făcut propria interpretare.
Pârâta a susținut că
a contestat raportul de expertiză întocmit de expert M., iar obiecțiunile la
raportul de expertiză trebuiau admise, fiind obiecțiuni pertinente privind
respectarea elementelor geometrice (lungimi - lățimi) înscrise în raportul de
expertiză și certificatul de moștenitor de pe urma numitei R.M.
Prin dispozițiile
sale, Legea nr. 10/2001 a suprimat, practic, posibilitatea recurgerii la
dreptul comun, iar persoanele care au utilizat procedura Legii nr. 10/2001 nu
mai pot exercita, ulterior, acțiuni în revendicare, cu atât mai mult cu cât
dispoziția emisă nu a fost contestată în termenul legal.
Instanța de apel a
dispus efectuarea unui nou raport de expertiză tehnică topografică, fiind
desemnat pentru efectuarea acesteia expert D.M.A., obiectivul expertizei
constând în identificarea imobilelor în litigiu, respectiv a terenurilor care
s-au aflat în proprietatea autoarei reclamanților și a terenului deținut de
pârâtă, prin raportare la actele de proprietate, planuri cadastrale,
certificate de moștenitor, urmând ca expertul să precizeze dacă între cele două
suprafețe de teren există sau nu o suprapunere.
Prin decizia civilă nr.
284/A din 29 aprilie 2010, Curtea de Apel București, Secția a III-a civilă și
pentru cauze cu minori și de familie a respins, ca nefondat, apelul declarat de
pârâtă. Pentru a pronunța această decizie, instanța a reținut că reclamanții
prin cererea precizată la data de 11 aprilie 2005, au arătat că cheamă în
judecată în calitate de pârâtă pe SC V.P.C. SRL, solicitând să se dispună
restituirea în natură a suprafeței de teren în suprafață de 2074 mp. Instanța
de fond s-a preocupat de lămurirea obiectului cererii deduse judecății și a
trecut la darea unei soluții stăruind în acordarea unei eficiente demersului
judiciar al reclamanților, interpretând adecvat cererea de chemare în judecată,
potrivit cu scopul urmărit prin promovarea acțiunii.
Instanța de apel a
reținut că actul dotal autentificat sub nr. 2601 din 8 aprilie 1893,
certificatele de moștenitor existente la dosarul cauzei și copia de la Arhivele
Statului privind extrasul de pe tabloul cadastral, privind terenul din str.
calea Piscului, atestă faptul că, proprietari asupra imobilului în litigiu sunt
moștenitorii R.M.
Instanța de apel a
mai reținut că la dosarul cauzei nu există dovezi în sensul trecerii imobilului
în litigiu din patrimoniul statului în patrimoniul Cooperativei Agricole de
Producție Popești, pentru ca acesta să aibă un drept de dispoziție asupra
acestui teren.
Calitatea de persoane
îndreptățite le-a fost recunoscută reclamanților prin decizia emisă de Primăria
Municipiului București.
Apelanta a susținut
că în mod greșit instanța de fond, reținând că reclamanții care au urmat
procedura Legii nr. 10/2001, dar nu au obținut restituirea în natură a
imobilului au deschisă calea acțiunii în revendicare întemeiată pe dispozițiile
art. 480 C. civ. Referitor la această critică, instanța de apel a reținut că
excepția inadmisibilității cererii este nefondată din perspectiva Deciziei nr. 33
pronunțată în interesul legii în dosarul nr. 60/2007 în ședința din 9 iunie 2008,
de către Î.C.C.J.
S-a concluzionat că
atât reclamanții au un bun în sensul convenției – actul dotal autentic și
transcris, cât și pârâta – contractul de vânzare-cumpărare și s-a purces la
compararea titlurilor de proprietate ale acestora.
S-a efectuat un atent
examen jurisprudențial european și s-a constatat că reclamanții se află în
posesia titlului originar de proprietate asupra imobilului, iar pârâta, ca
urmare a admiterii acțiunii în revendicare, are posibilitatea dezdăunării prin
efectul exercitării acțiunii în evicțiune întemeiată pe dispozițiile art. 1337
și urm. C. civ.
Cu privire la
criticile ce vizau expertiza efectuată de către expert M., s-a reținut că nu
mai fac obiectul analizei câtă vreme s-a dispus efectuarea unei noi expertize
în această cale de atac.
În ceea ce privește
critica referitoare la motivarea lacunară a primei instanțe, curtea de apel a
reținut că sentința atacată cuprinde argumentele structurate ce au dus la
pronunțarea soluției.
Judecata în recurs
Împotriva deciziei
civile nr. 284/A din 29 aprilie 2010 a Curții de Apel București, Secția a III-a
civilă și pentru cauze cu minori și de familie a declarat recurs pârâta,
încadrat în dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ., criticând, în
esență, următoarele:
Prin cererea introductivă
reclamanții au solicitat restituirea în natură și confirmarea dreptului de
proprietate pentru imobilul în litigiu. Instanța a cerut reclamanților să-și
precizeze acțiunea și temeiul de drept, însă aceștia nu s-au conformat, astfel
că instanța a dat propria interpretare. Cele două instanțe de fond au reținut
că reclamanții, care au urmat procedura prevăzută de Legea nr. 10/2001, dar nu
au obținut restituirea în natură a imobilului, au deschisă calea acțiunii în
revendicare, întemeiată pe dispozițiile art. 480 C. civ., ignorându-se astfel
principiul de drept care guvernează concursul dintre legea specială și legea
generală. Legea nr. 10/2001 reglementează măsuri reparatorii inclusiv pentru
imobilele preluate fără titlu valabil, astfel că, după intrarea în vigoare a
acestui act normativ, dispozițiile art. 6 alin. (2) din Legea nr. 213/1998 nu
mai pot constitui temei pentru revendicarea unor imobile aflate în aceasta
situație.
Pe de altă parte,
Legea nr. 10/2001 instituie atât o procedură administrativă prealabilă, cât și
anumite termene și sancțiuni menite să limiteze incertitudinea raporturilor
juridice născute în legătură cu imobilele preluate abuziv de stat. Cu atât mai
mult, persoanele care au utilizat procedura Legii nr. 10/2001, nu mai pot exercita
ulterior acțiuni în revendicare, având în vedere regula electa una și
principiul securității raporturilor juridice consacrat în jurisprudența
C.E.D.O.
Reclamanților li s-a
emis Dispoziția Primarului General nr. 515 din 09 septembrie 2002 care nu a
fost contestată în justiție în termenul prevăzut de art. 26 alin. (3) din Legea
nr. 10/2001.
Instanța de apel a
reținut că, la dosarul cauzei nu există dovezi în sensul trecerii imobilului
din patrimoniul statului în patrimoniul Cooperativei Agricole de Producție
Popești. Consideră că instanța avea obligația conform principiului privind
"rolul activ" și cel al "egalității armelor" să dispună
suplimentarea probatoriului în acest sens.
În ceea ce privește
trimiterea instanței de apel la decizia nr. 33 din 09 iunie 2008 a I.C.C.J.,
arată că instanțele sunt obligate a analiza, în funcție de circumstanțele
concrete ale cauzei, în ce măsură, legea internă intră în conflict cu Convenția
C.E.D.O. și dacă admiterea acțiunii în revendicare nu ar duce atingere unui alt
drept de proprietate, de asemenea ocrotit, adică, să se verifice, pe fond, dacă
și pârâtul nu are, la rândul său, un bun în sensul Convenției.
Concluzionează prin a
arăta că, în speța dedusă judecății, nu suntem în situația revendicării prin
comparare de titluri, deoarece, reclamanții nu dovedesc existența unui înscris
propriu, prin care să facă dovada succesiunii proprietății între titlul lor și
titlul autorului lor, ci dovedesc doar un titlu al autorului M.R., în timp ce
pârâta invocă un titlu propriu, obținut de la un autor care este prezumat de
drept, ca este proprietar.
Instanța a ignorat,
iar reclamanții nu au răsturnat prin probe, prezumția de bună-credință a
pârâtei.
Se fac trimiteri la
expertiza efectuată în apel, susținându-se că există neconcordanțe între
imobilul identificat de expert și cel definit în actele de proprietate, nefiind
elucidată problematica suprapunerii imobilelor.
Recursul nu este fondat.
Din analizarea
actelor și lucrărilor dosarului, rezultă că, în cauza de față a fost stabilită
situația de fapt, respectiv a fost stabilit regimul juridic al imobilului
litigios, modalitatea de preluare a acestuia ( preluare de stat în baza
sentinței civile nr. 2884 din 22 noiembrie 1954 a Tribunalului Popular al
Raionului N. Bălcescu, prin care se constatase că terenul este liber, fără
stăpân ), identificarea terenului și implicit legea aplicabilă, aspecte
lămuritoare, în raport de care prima instanță a apreciat că se impune judecarea
pe fond a acțiunii în revendicare prin comparare de titluri.
De altfel, din
această perspectivă, trimiterile confuze ale reclamanților la dispozițiile
Legii nr. 10/2001 și solicitarea restituirii în natură în calitate de proprietari
neposesori ce revendică un imobil aflat în posesia pârâtei, au determinat
instanța să administreze toate probele pertinente și utile dezlegării cauzei,
care să facă posibilă soluționarea legală a acesteia.
Și în conformitate cu
prevederile art. 129 C. proc. civ., instanța de fond a stăruit, prin toate
mijloacele legale, pentru a preveni orice greșeală privind aflarea adevărului
în cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea corectă a legii, în
scopul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale.
Circumstanțele
particulare ale cauzei pendinte, astfel cum acestea s-au configurat prin
propria manifestare de voință a reclamanților (în cuprinsul cererii din 11
aprilie 2005, aceștia precizează, în mod expres, că solicită restituirea în
natură a imobilului, iar concluziile ulterioare privesc preferabilitatea
titlului de proprietate al antecesoarei lor, în raport de titlul de proprietate
al pârâtei) - în special, modul de formulare al petitului acțiunii, faptul că
reclamanții au urmat procedura administrativă a Legii nr. 10/2001, iar prin
dispoziția emisă li s-a comunicat că diferența de 2074 mp aparține unei
persoane juridice de drept privat, cauza cererii de chemare în judecată,
înțeleasă ca situație de fapt calificată juridic, ce constă în faptul că
reclamanții se pretind proprietari ai suprafeței de teren care se află în
posesia pârâtei - au îndreptățit instanțele anterioare să califice și, drept
consecință, să cerceteze acțiunea - ca o acțiune în revendicare.
Acțiunea în
revendicare dedusă judecății în aceste circumstanțe de fapt (prezentate în
expunerea de motive a instanțelor fondului, susținute prin probele încuviințate
și administrate în cauză) și de drept (în egală măsură antamate de instanța de
apel), se impune a fi privită ca fiind expresia concretă a dreptului de acces
la un tribunal independent și imparțial, cu deplină jurisdicție, menit să
statueze asupra drepturilor cu caracter civil, cum este dreptul de proprietate
invocat în cauză - disputat de ambele părți cu interese contrare, în
considerarea unor titluri de proprietate concrete, privite în dinamica lor,
nedesființate prin nici o cale permisă de lege (căi de atac, acțiuni în
nulitate) -, orice excludere din sfera de competență a instanței a acestui
atribut putând determina afectarea dreptului de acces la instanță, garantat de art.
6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului - în acest sens, sunt relevante
cauza Brumărescu contra României, cauza Glod contra României.
Jurisprudența
instanțelor naționale a statuat, cu caracter de principiu, în privința acțiunii
în revendicare promovată după intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001, că
aceasta este admisibilă în garantarea principiului accesului liber la justiție,
pentru recunoașterea și valorificarea pretinsului drept de proprietate,
respectiv că aceasta trebuie analizată pe fond și din perspectiva dispozițiilor
de drept substanțial ale Legii nr. 10/2001, lege specială derogatorie sub
anumite aspecte (în ceea ce privește criteriile de comparație a titlurilor
aflate în conflict) de la dreptul comun - art. 480 și următoarele C. civ.
Totodată, a fost reconfirmat caracterul imprescriptibil al acțiunii în
revendicare - consecință a naturii acțiunii și a caracterului perpetuu al
dreptului ocrotit prin intermediul mijlocului procedural respectiv - cu
precizarea că, această recunoaștere nu poate și nici nu trebuie să însemne,
neapărat, obținerea bunului imobil de către titularul acțiunii, în orice
condiții și indiferent de dreptul invocat de o altă persoană în legătură cu
acest bun.
În egală măsură,
trebuie avută în vedere decizia nr. 33 din 9 iunie 2008, cu privire la
admisibilitatea acțiunii în revendicare, întemeiată pe dispozițiile dreptului
comun, având ca obiect imobilele preluate în mod abuziv în perioada 6 martie
1945 - 22 decembrie 1989, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție,
Secțiile Unite, într-un recurs în interesul legii, conform căreia în
soluționarea acțiunilor în revendicare întemeiate pe dreptul comun este permisă
și chiar indicată deplasarea analizei pe care instanțele naționale o realizau
din perspectiva dreptului intern a comparării titlurilor de proprietate
exhibate de părțile aflate în conflict, întemeiată pe criteriile
jurisprudențiale (titlul mai vechi și mai bine caracterizat), spre o analiză
întemeiată pe dispozițiile convenționale, în special cele ale art. 1 din Primul
Protocol adițional la Convenția europeană a drepturilor omului.
Prin statuarea de
către instanța supremă a necesității analizei, în funcție de circumstanțele
particulare ale fiecărei acțiuni, în ce măsură legea internă intră în conflict
cu Convenția europeană a drepturilor omului și dacă admiterea acțiunii în
revendicare nu ar aduce atingere unui alt drept de proprietate, de asemenea
ocrotit, ori securității raporturilor juridice, se dă expresie deplinei
jurisdicții a unei instanțe independente și imparțiale, care să stabilească
asupra drepturilor și obligațiilor cu caracter civil, ce formează obiectul
oricărui proces echitabil în materie civilă, în egală măsură garanția dreptului
de acces la un tribunal - componenta materială a dreptului la un proces
echitabil, reglementat de art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
S-a statuat în mod
expres - în consonanță cu jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului,
în concret cauza Pincova și Pinc contra Republicii Cehe - că, atunci când
există neconcordanță între legea internă și Convenție, trebuie să se verifice
pe fond dacă și pârâtul în acțiunea în revendicare nu are, la rândul său un bun
în sensul Convenției - o hotărâre judecătorească anterioară prin care să i se
fi recunoscut dreptul de a păstra bunul în materialitatea sa.
Din expunerea de
motive a Cauzei Pincova și Pinc contra Republicii Cehe s-a reținut un alt
argument pentru protejarea securității raporturilor juridice, anume că atenuarea
consecințelor anumitor încălcări ale dreptului de proprietate cauzate de fostul
regim comunist, este unul legitim, însă rolul instanțelor de judecată este de a
se asigura că această atenuare a vechilor încălcări nu creează noi neajunsuri
disproporționate.
Ideea reținută în
jurisprudența instanței de contencios european prezentată anterior se
raportează în mod expres la exigențele dreptului la un proces echitabil,
garantat de art. 6 alin. (1) din Convenție, respectiv la preeminența dreptului
ca element de patrimoniu comun statelor contractante - unul dintre elementele
fundamentale ale preeminenței dreptului fiind principiul securității
raporturilor juridice (în sensul că o soluție definitivă a oricărui litigiu nu
trebuie rediscutată - cauza Brumărescu contra României)
Concluzia finală a
deciziei pronunțate în interesul legii a fost aceea că aplicarea altor
dispoziții legale decât cele ale legii speciale, atunci când acestea din urmă
sunt contrare Convenției, trebuie să se facă fără a se aduce atingere drepturilor
apărate de Convenție aparținând altor persoane.
În analiza
comparativă a titlurilor de proprietate ale părților aflate în conflict
judiciar în speța supusă atenției, instanțele au ținut cont de toate aceste
considerente prezentate în paragrafele anterioare, care clarifică în mare
parte, sub aspectul elementelor esențiale, raportul juridic litigios, astfel
cum acesta s-a configurat în decursul întregii perioade de acțiune a
legislației civile cu incidență asupra drepturilor/intereselor patrimoniale ale
părților.
Prin modalitatea în
care reclamanții au înțeles să-și valorifice dreptul de proprietate, abordând
anterior procedura administrativă și clarificarea situației juridice a
imobilului în litigiu, în urma emiterii dispoziției, din care a rezultat că
bunul se află în posesia pârâtei, se poate concluziona în sensul că,
reclamanții și pârâta, la momentul confruntării titlurilor de proprietate,
justificau existența unui bun actual în patrimoniul lor, în sensul articolului
1 din Protocolul nr. 1 la Convenție.
Astfel, instanțele nu
au contestat că societatea-pârâtă beneficiază de existența unui bun în sensul
autonom stabilit de Curtea Europeană a Drepturilor Omului, fiind justificată
speranța ei legitimă de a se bucura de acest bun – contractul de vânzare-cumpărare
din 26 septembrie 1997 de B.N.P. C.P. S-a constatat că dreptul de proprietate
al pârâtei se sprijină pe o succesiune de titluri care au la bază actul de
schimb întocmit de CAP Popești.
Pârâta a criticat
lipsa rolului activ al instanțelor în a administra dovezi cu privire la
trecerea bunului din patrimoniul statului în cel al CAP Popești. Or, instanțele
au stăruit în aflarea adevărului, la dosarul cauzei fiind depuse toate
înscrisurile care au stat la baza transmiterilor succesive ale dreptului de
proprietate. De altfel, instanța a constatat că, prin dispoziția emisă de
Primarul municipiului București, în baza Legii nr. 10/2001, s-a dispus
restituirea în natură a suprafeței de 4288 mp, ceea ce denotă faptul că
imobilul, în integralitatea sa, nu a făcut obiectul Legii nr. 18/1991, care ar
fi fost aplicabilă în situația terenurilor fostelor CAP.
Totodată, reclamanții
au exhibat propriul titlu de proprietate – actul dotal din 08 aprilie 1893.
După compararea
acestor titluri, în mod just instanțele au concluzionat că titlul reclamanților
este preferabil, deoarece aceștia se află în posesia titlului originar de
proprietate asupra imobilului revendicat, autentificat și transcris, titlu ce
le-a fost reconfirmat, cu efect retroactiv, prin recunoașterea nevalabilității
preluării imobilului de către stat, prin decizia emisă de unitatea
administrativă locală.
Soluția este conformă
și cu principiul echității juridice, deoarece terțul dobânditor, fiind evins de
proprietar, are posibilitatea introducerii unei acțiuni împotriva vânzătorului,
iar pentru cheltuielile făcute poate fi despăgubit, în condițiile legii, fără a
suferi o pagubă în patrimoniu, în timp ce adevăratul proprietar s-ar vedea
lipsit de bunul său, fără nicio culpă și fără o despăgubire. În această
situație, a aplica teoria bunei credințe a subdobânditorului, așa cum susține
recurenta prin motivele de recurs, ar echivala cu o expropriere de fapt a
proprietarului inițial, ceea ce este contrar legii.
În ceea ce privește
critica referitoare la considerentele contradictorii din cuprinsul deciziei
recurate, Înalta Curte va avea în vedere soluția legislativă expresă prescrisă
de art. 312 alin. (3) C. proc. civ., potrivit căreia pentru motivul de recurs
prevăzut de art. 304 pct. 7 C. proc. civ. intervine modificarea hotărârii, în
contextul constatării prioritare a legalității soluției instanței de apel.
Unele inadvertențe
din conținutul hotărârii atacate, relevate de recurentă, sunt consecința unei
analize structurate pe fiecare element în parte al considerentelor hotărârii,
ea însăși determinată de modalitățile distincte și succesive de valorificare a
pretinselor drepturi în justiție de fiecare din părțile procesului, respectiv
de incidența și valorizarea în timp a efectelor actelor normative, cu privire la
situația patrimonială proprie. Expunerea de motive a hotărârii atacate a
relevat premisa stabilirii corecte și depline a situației de fapt a cauzei
pendinte, în raport de care instanța a procedat la aplicarea și interpretarea
dispozițiilor legale considerate ca fiind incidente în cauză.
Instanța de recurs nu
poate proceda, astfel cum solicită pârâta, nici la analizarea criticii de
netemeinicie, referitoare la modalitatea de apreciere a probatoriilor relative
la identificarea terenului în litigiu de către instanțele de fond, întrucât
astfel de critici, urmare a abrogării dispozițiilor art. 304 pct. 11 C. proc.
civ., scapă controlului instanței de recurs.
Pentru toate aceste
considerente de fapt si de drept, Înalta Curte, în conformitate cu dispozițiile
art. 312 alin. (1) C. proc. civ., va respinge ca nefondat recursul declarat de
pârâtă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de pârâta SC V.P.C. SRL împotriva deciziei civile nr. 284/ A din 29
aprilie 2010 a Curții de Apel București, secția a III a civilă și pentru cauze
cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 3 martie 2011.