ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5838/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5838/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a IV-a civilă, la
data de
18
martie
2009,
sub nr. 10875/3/2009,
reclamantul
M.Ș. a chemat în judecată pe pârâtul Ministerul Finanțelor Publice, solicitând
obligarea acestuia la plata sumei de 900.000 RON, ce reprezintă contravaloarea
apartamentului nr. a, situat în București, strada P.A.V., corespunzător
prețului de piață stabilit conform standardelor internaționale de evaluare.
Prin sentința civilă nr. 1680 din 15
noiembrie 2010, Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a respins acțiunea,
ca neîntemeiată, pentru următoarele considerente:
Reclamantul M.Ș. a dobândit dreptul de
proprietate asupra apartamentului în litigiu prin contractul de vânzare-cumpărare
din 17 decembrie 1996, încheiat cu Consiliul General al Municipiului București -
D.P.I. - D.A.F.L, în baza Legii nr. 112/1995.
Prin decizia civilă nr. 597A din 21
decembrie 2001 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă, definitivă și
irevocabilă prin decizia nr. 8934 din 07 noiembrie 2006 a Înaltei Curți de Casație
și Justiție, M.Ș. a fost obligat să lase în deplină proprietate și liniștită posesie
acest apartament reclamanților din acțiunea în revendicare, B.Ș. și P.E.
În
considerentele deciziei menționate s-a reținut că, contractul
de vânzare-cumpărare din 17 decembrie 1996 a fost încheiat cu încălcarea dispozițiilor
imperative ale Legii nr. 112/1995, care prin art. 10 alin. (2) excepta de la vânzare
casele declarate monumente istorice.
Prin decizia nr. 8934 din 07 noiembrie
2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție a fost respins, ca nefondat, recursul
declarat de M.Ș., fiind apreciată ca legală și temeinică decizia civilă nr. 597
A din 21 decembrie 2001 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă, inclusiv
considerentele instanței de apel privind încheierea contractului de vânzare-cumpărare
cu nerespectarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995.
Astfel, s-a reținut că imobilul nu este
nominalizat în lista imobilelor care puteau fi înstrăinate în baza Legii nr. 112/1995
(bunurile culturale comune), păstrându-și statutul de monument istoric, iar contractul
de vânzare-cumpărare este nul absolut pentru fraudă la lege, fiind lipsită de relevanță
împrejurarea că M.Ș. nu a cunoscut situația juridică a bunului.
În
drept, potrivit dispozițiilor art. 50
1
alin.
(1) din Legea nr. 10/2001, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 1/2009, chiriașii
care au cumpărat imobile cu respectarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995 pot solicita
restituirea prețului de piață al imobilelor, în cazul în care contractele de vânzare-cumpărare
au fost desființate prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.
În
cazul de față, reclamantul a pierdut dreptul de proprietate
asupra imobilului ca efect al admiterii acțiunii în revendicare a fostului proprietar,
prin hotărâre judecătorească irevocabilă reținându-se că imobilul a fost dobândit
printr-un contract de vânzare-cumpărare încheiat cu nerespectarea Legii nr. 112/1995,
respectiv prin fraudă la lege. Așadar, contractul de vânzare-cumpărare din 17
decembrie 1996 a fost desființat, în sensul că nu-și mai poate produce efectele
(reclamantul fiind deposedat de imobilul cumpărat în baza Legii nr. 112/1995).
Dispozițiile art. 50
1
alin.
(1) din Legea nr. 10/2001 au, însă, în vedere contractele de vânzare-cumpărare încheiate
cu respectarea Legii nr. 112/1995, spre deosebire de dispozițiile art. 50 alin.
(2), care se referă la chiriașii ale căror contracte de vânzare-cumpărare au fost
încheiate cu eludarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995. Aceștia din urmă au dreptul
la restituirea prețului actualizat, în cazul în care contractele de vânzare-cumpărare
au fost desființate prin hotărâri judecătorești irevocabile, reținându-se nerespectarea
Legii nr. 112/1995.
Sensul noțiunii „desființate" rezultă
și din dispozițiile art. 20 alin. (2
1
) din Legea nr. 10/2001, astfel
cum a fost modificată, textul de lege referindu-se la contractele de vânzare-cumpărare
desființate fie ca urmare a unei acțiuni în anulare, fie ca urmare a unei acțiuni
în revendicare, acest din urmă caz fiind aplicabil speței de față.
Prin urmare, din interpretarea prevederilor
legale menționate, reiese că numai persoanele care au cumpărat imobile cu respectarea
dispozițiilor Legii nr. 112/1995 au dreptul la restituirea valorii de circulație
a imobilelor, iar chiriașii ale căror contracte de vânzare-cumpărare au fost anulate
prin hotărâri judecătorești irevocabile (reținându-se reaua-credință a acestora)
și chiriașii care au cumpărat imobilele cu nerespectarea dispozițiilor Legii
nr. 112/1995 (cum este cazul reclamantului din acțiunea de față) pot solicita numai
restituirea prețului actualizat.
Nu prezintă relevanță înscrisurile depuse
de reclamant privind încadrarea apartamentului în categoria imobilelor ce puteau
fi vândute în baza Legii nr. 112/1995, atât timp cât aceste înscrisuri au fost
depuse
în combaterea aspectelor reținute cu putere de lucru judecat de Curtea de Apel București
și de Înalta Curte de Casație și Justiție. Din moment ce prin hotărâre judecătorească
irevocabilă s-a stabilit nerespectarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995 la momentul
încheierii contractului de vânzare-cumpărare din 17 decembrie 1996, reclamantul
nu poate beneficia de prevederile art. 50
1
alin. (1) din Legea nr. 10/2001
modificată, acesta nefiind îndreptățit la restituirea prețului de piață al apartamentului
cumpărat cu nerespectarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995.
Prin decizia civilă nr. 693A din 20
septembrie 2011, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze
cu minori și de familie, a respins, ca nefondat, apelul declarat de reclamant împotriva
sentinței susmenționate.
Pentru a decide astfel, Curtea a reținut
următoarele:
Potrivit art. 50 din Legea nr. 10/2001,
republicată, așa cum a fost modificată prin Legea nr. 1/2009, „Proprietarii ale
căror contracte de vânzare-cumpărare, încheiate cu respectarea prevederilor Legii
nr. 112/1995, cu modificările ulterioare, au fost desființate prin hotărâri judecătorești
definitive și irevocabile au dreptul la restituirea prețului de piață al imobilelor,
stabilit conform standardelor internaționale de evaluare".
Este evident că rațiunea acestor modificări
legislative a fost aceea de a facilita accesul la despăgubiri echitabile foștilor
proprietari care au achiziționat imobilele ce făceau obiectul acestei legi prin
contracte de vânzare-cumpărare desființate ulterior, ca urmare a recunoașterii în
justiție a dreptului de proprietate al foștilor proprietari deposedați abuziv în
perioada regimului politic comunist.
Astfel cum se reține din textul legal susmenționat,
o condiție pentru nașterea dreptului la despăgubiri constând în prețul de piață
al imobilului, în patrimoniul cumpărătorilor al căror contract de vânzare-cumpărare
perfectat în baza Legii nr. 112/1995 a fost desființat, este ca respectivul contract
să fi fost încheiat cu respectarea prevederilor acestui act normativ special.
Față de situația premisă avută în vedere
de legiuitor, și anume desființarea contractului - noțiune care, cum corect a reținut
și prima instanță, are un sens mai larg decât lipsirea de efecte a actului juridic
ca urmare a declarării nulității acestuia, incluzând și „ineficacitatea" actului
juridic apărută în urma admiterii unei acțiuni în revendicare, așa cum rezultă din
interpretarea alin. (2
1
) al art. 20 introdus prin Legea nr. 1/2009 -
instanța trebuie să analizeze condiția respectării Legii
nr.
112/1995 în acest caz prin corelare cu celelalte dispoziții ale Legii nr. 10/2001,
în vigoare, care conferă foștilor chiriași ale căror contracte de vânzare-cumpărare,
încheiate cu eludarea prevederilor Legii nr. 112/1995, au fost desființate prin
hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, numai dreptul la restituirea prețului
actualizat [art. 50 alin. (1)].
Prin urmare, instanța este chemată să distingă
între o desființare a contractului cauzată de eludarea prevederilor Legii nr. 112/1995
la încheierea acestuia și o desființare a contractului intervenită în condițiile
în care contractul a fost încheiat cu respectarea strictă a prevederilor Legii
nr. 112/1995.
Pe de altă parte, toată această analiză
a întrunirii cerințelor de valabilitate a actului trebuie realizată exclusiv prin
raportare la aspectele de fapt și de drept reținute prin hotărârea judecătorească,
definitivă și irevocabilă, prin care contractul a fost desființat, hotărâre de desființare
la care normele legale fac trimitere în vederea acordării despăgubirii solicitate.
Nu pot fi deci primite susținerile apelantului
prin care se tinde la repunerea în discuție a unor aspecte de fapt și de drept tranșate
definitiv și irevocabil prin hotărâri judecătorești care îi sunt opozabile.
Or, prin decizia civilă nr. 597A din 21
decembrie 2001 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă, definitivă și
irevocabilă prin decizia nr. 8934 din 7 noiembrie 2006 a Înaltei Curți de Casație
și Justiție, prin care reclamantul-apelant a fost obligat să lase în deplină proprietate
și liniștită posesie apartamentul în litigiu reclamanților din acțiunea în revendicare,
B.Ș. și P.E., s-a reținut că actul de proprietate al apelantului în speță - contractul
de vânzare-cumpărare din 17 decembrie 1996 - a fost încheiat cu încălcarea dispozițiilor
imperative ale Legii nr. 112/1995, care prin art. 10 alin. (2) excepta de la vânzare
casele declarate monumente istorice.
În
plus, prin decizia pronunțată în recurs s-au menținut considerentele
instanței de apel privind încheierea contractului de vânzare-cumpărare cu nerespectarea
dispozițiilor Legii nr. 112/1995, reținându-se că imobilul nu este nominalizat în
lista imobilelor care puteau fi înstrăinate în baza Legii nr. 112/1995, iar contractul
de vânzare-cumpărare este nul absolut pentru fraudă la lege, fiind lipsită de relevanță
împrejurarea că chiriașul-cumpărător M.Ș. nu a cunoscut situația juridică a imobilului.
Astfel, printr-o hotărâre irevocabilă s-a
statuat că titlul invocat de apelantul-reclamant, respectiv contractul de vânzare-cumpărare
din 17 decembrie 1996, a fost încheiat cu eludarea Legii nr. 112/1995.
Această hotărâre, pronunțată în contradictoriu
cu reclamantul din prezenta cauză, produce față de acesta efectele relativității
lucrului judecat, astfel încât, în raport de dispozițiile art. 1201 C. civ., el
nu mai poate solicita reluarea verificării jurisdicționale asupra aspectelor deja
tranșate în mod irevocabil.
Apelantul-reclamant, prin critica adusă
sub acest aspect sentinței apelate, ignoră incidența acestor efecte, omițând că
autoritatea sau puterea lucrului judecat este o calitate atașată verificării și
sancționării jurisdicționale, împiedicând reluarea aceluiași litigiu asupra unor
chestiuni dezbătute și analizate de o instanță în cadrul și pe parcursul procedurii
contencioase. Altfel spus, finalitatea puterii de lucru judecat impune ca drepturile
recunoscute unei părți sau constatările făcute printr-o hotărâre definitivă să nu
fie contrazise printr-o hotărâre posterioară, dată într-un alt proces.
De altfel, trebuie remarcat că apelantul-reclamant
a încasat despăgubiri reprezentând prețul contractual actualizat în urma demersului
său judiciar anterior, finalizat prin rămânerea definitivă și irevocabilă a sentinței
civile nr. 3673 din 27 aprilie 2009 a Judecătoriei sectorului 5 București, un litigiu
în contradictoriu tot cu Ministerul Finanțelor Publice, în care efectele aceleiași
decizii civile nr. 597A din 21 decembrie 2001 a Curții de Apel București,
secția a III-a civilă, au fost invocate de reclamant ca temei al pretențiilor deduse
judecății.
Așadar, contrar opiniei apelantului, în
cauză nu se mai impune a se analiza existența bunei-credințe a părților contractante
la momentul încheierii contractului de vânzare-cumpărare, astfel că în mod corect
prima instanță nu a mai cercetat legalitatea contractului de vânzare-cumpărare
din 17 decembrie 1996, apreciind în acest sens ca fiind lipsite de relevanță celelalte
înscrisuri doveditoare invocate de reclamant asupra aceluiași aspect.
În
consecință, față de prevederile legale aplicabile cauzei deduse
judecății, este corectă statuarea primei instanțe în sensul că reclamantul nu este
îndreptățit la încasarea unei despăgubiri la valoarea prețului de piață al imobilului.
Decizia Curții de Apel a fost atacată cu
recurs, în termen legal, de către reclamant,
care a criticat-o în baza art. 304 pct. 9 C. proc. civ. pentru
următoarele motive:
Curtea de Apel a refuzat să verifice
legalitatea contractului de vânzare-cumpărare din 17 decembrie 1996, reținând greșit
că decizia civilă nr. 597/2001 a Curții de Apel București are autoritate de lucru
judecat.
Prin decizia civilă nr. 597/A/2001 a Curții
de Apel București, s-a admis acțiunea în revendicare formulată de moștenitorul fostului
proprietar, reținându-se în considerente că pârâtul a cumpărat apartamentul revendicat
cu nerespectarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995, care exceptau de la vânzare imobilele
considerate monumente istorice.
În fața instanței de apel s-a arătat că
decizia nr. 597/2001 este greșită, cel puțin în ceea ce privește constatarea reținută
în considerentele acesteia, potrivit căreia contractul de vânzare-cumpărare s-a
încheiat cu nerespectarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995.
În mod greșit, Curtea de Apel a reținut
că nu se poate demonstra că o hotărâre judecătorească poate fi greșită, cel puțin
sub aspectul motivării, sens în care trebuia să verifice dacă motivarea deciziei
nr. 597/2001 este în concordanță cu probele ce s-au administrat.
În acest sens, recurentul arată că a demonstrat
că adresa din 27 octombrie 1996 era un act real și legal, fiind confirmat de Ministerul
Culturii și de trei ordonanțe ale Parchetului. Această adresă avea ca temei dispozițiile
H.G. nr. 632 din 05 august 1996, care prevede expres că „locuințele încadrate ca
bunuri culturale comune se pot vinde cu respectarea dispozițiilor legale" (ale
Legii nr. 112/1995).
Așadar, a dovedit fără putință de tăgadă
că acea constatare din decizia Curții de Apel era greșită și ea nu reprezenta „puterea
de lucru judecat".
Contractul a fost încheiat cu respectarea
dispozițiilor art. 9 și 10 din Legea nr. 112/1995 și nu a fost anulat.
În art. 9 din lege sunt enumerate condițiile
în baza cărora o persoană era îndreptățită să solicite vânzarea, condiții pe care
recurentul pretinde că le-a îndeplinit, încheind un contract legal, care nu este
susceptibil de nulitate, cât timp avea calitatea de chiriaș, a plătit prețul și
a constatat că imobilul nu face obiectul vreunei cereri de retrocedare.
În cauză nu există autoritate de lucru
judecat, cum eronat au apreciat instanțele.
Autoritatea de lucru judecat nu poate fi
constatată decât pentru îndeplinirea condiției triplei identități - părți, obiect
și cauză, potrivit art. 1201 C. civ. și art. 163 C. proc. civ.
Cât privește motivarea Curții în sensul
că „finalitatea puterii de lucru judecat impune ca drepturile recunoscute unei părți
sau constatările făcute printr-o hotărâre definitivă să nu fie contrazise printr-o
hotărâre posterioară, dată într-un alt proces", deși exactă, ea nu are legătură
cu situația din speță.
Instanța vorbește de „drepturile recunoscute
unei părți", dar în speță nu este vorba de drepturi sau de încălcarea unor
drepturi câștigate anterior, ci de motivarea greșită a unei hotărâri, practic de
o situație nouă, intervenită ulterior pronunțării hotărârii respective.
Recurentul arată că decizia civilă nr.
597/2001 a Curții de Apel București s-a pronunțat în contradictoriu cu el și cu
B.Ș., într-o acțiune ce avea ca obiect revendicarea imobiliară, în temeiul art.
480 C. civ., în timp ce sentința civilă nr. 1680 a Tribunalului București s-a pronunțat
în contradictoriu cu Ministerul Finanțelor Publice, într-o acțiune pentru despăgubiri
formulată în temeiul Legii nr. 10/2001.
Atâta timp cât nu se putea pune problema
autorității de lucru, în prezenta cauză se putea face dovada că acea constatare
din considerentele deciziei Curții de Apel este greșită.
Nu i se poate imputa vreo culpă la încheierea
contractului de vânzare-cumpărare și nu poate fi sancționat civil prin neacordarea
despăgubirilor ce i se cuvin.
Acțiunea formulată în temeiul art. 50
1
din Legea nr. 10/2001 este o acțiune pentru răspundere pentru evicțiune, așa cum
aceasta este reglementată de C. civ.
Scopul urmărit de legiuitor la emiterea
unei asemenea dispoziții este de a oferi o compensare foștilor chiriași pentru pierderea
imobilului cumpărate în condiții legislative prielnice.
Singura opoziție ce poate împiedica acordarea
despăgubirilor ar fi reaua-credință a cumpărătorului la încheierea actului.
În calitatea sa de cumpărător și semnatar
al contractului, recurentul susține că nu poate fi acuzat de vreo culpă sau rea-credință
la încheierea actului și că a făcut dovada bunei sale credințe și a unei maxime
diligențe la cumpărare, astfel:
- a verificat situația juridică a imobilului
și a constatat că nu face obiectul vreunei retrocedări sau notificări;
- aflând că imobilul este încadrat ca monument
istoric în categoria bunurilor culturale comune, a constat că pentru acesta există
o reglementare specială permisivă, H.G. nr. 632/1996, ce încuviințează vânzarea
către chiriaș în condițiile Legii nr. 112/1995;
- a primit avizul favorabil al Ministerului
Culturii, singura abilitată să se pronunțe asupra acestor chestiuni;
- a primit avizul Primăriei Municipiului
București după verificare condițiilor prevăzute de lege;
- a achitat prețul locuinței și a încheiat
un act legal de cumpărare.
Buna-credință la cumpărare trebuia verificată
cu prioritate de instanță și numai în condițiile stabilirii unei vinovății a cumpărătorului
se putea dispune sancționarea acestuia prin neacordarea despăgubirilor solicitate.
Vinovăția instituțiilor statului nu-i
poate înlătura dreptul la despăgubiri.
Recurentul susține că nu are nicio vinovăție
la încheierea contractului de vânzare-cumpărare, întrucât a respectat întocmai legea,
iar dacă Ministerul Culturii sau Primăria Municipiului București au greșit, nu înseamnă
că el trebuie să suporte consecințele.
Dacă instituțiile statului au vreo culpă
la încheierea contractului, ele trebuie sancționate prin obligarea statului la plata
despăgubirilor solicitate prin acțiune.
Examinând decizia atacată prin prisma criticilor
formulate și a dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ., Înalta Curte reține
următoarele:
Contrar susținerilor recurentului, instanța
de apel a reținut corect că nu poate relua analiza validității contractului său
de vânzare-cumpărare, întrucât pe acest aspect operează puterea de lucru judecat
a deciziei civile nr. 597A/2001 a Curții de Apel București, rămasă irevocabilă prin
decizia nr. 8934/2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Raportându-se, în rezolvarea prezentului
proces, la hotărârea irevocabilă pronunțată în litigiul anterior având ca obiect
revendicarea imobilului înstrăinat în baza Legii nr. 112/1995, instanța de apel
a dat eficiență efectului pozitiv al lucrului judecat, reglementat de art. 1200
pct. 4 cu referire la art. 1202 alin. (2) C. civ.
Dacă în manifestarea sa de excepție procesuală
(care corespunde unui efect negativ, extinctiv, de natură să oprească o a doua judecată),
puterea de lucru judecat presupune tripla identitate de elemente prevăzută de
art. 1201 C. civ. (obiect, părți, cauză), nu tot astfel se întâmplă atunci când
acest efect al hotărârii judecătorești se manifestă pozitiv, venind să demonstreze
modalitatea în care au fost dezlegate
anterior anumite aspecte litigioase
în raporturile dintre părți, fără posibilitatea de a se statua diferit.
Altfel spus, efectul pozitiv al lucrului
judecat se impune într-un al doilea proces care nu prezintă tripla identitate cu
primul, dar care are legătură cu aspectul litigios dezlegat anterior, fără posibilitatea
de a mai fi contrazis.
Această reglementare a puterii de lucru
judecat în forma prezumției vine să asigure, din nevoia de ordine și stabilitate
juridică, evitarea contrazicerilor între considerentele hotărârii judecătorești.
Prezumția nu oprește judecata celui de-al doilea proces, ci doar ușurează sarcina
probațiunii, aducând în fața instanței constatări ale unor raporturi juridice făcute
cu ocazia judecății anterioare și care nu pot fi ignorate.
Cum potrivit art. 1200 pct. 4 cu referire
la art. 1202 alin. (2) C. civ., în relația dintre părți, prezumția lucrului judecat
are caracter absolut, înseamnă că ceea ce s-a dezlegat jurisdicțional într-un prim
litigiu va fi opus părților din acel litigiu, fără posibilitatea dovezii contrarii
din partea acestora, într-un proces ulterior, care are legătură cu chestiunea de
drept sau cu raportul juridic deja soluționat.
Este ceea ce în mod corect a făcut și instanța
de apel, care nu a reținut incidența, în speță, a excepției autorității de lucru
judecat, pentru care într-adevăr nu se regăsea tripla identitate de elemente cerută
de art. 1201 C. civ., ci a dat eficiență prezumției de lucru judecat, pe baza căreia
a reținut că a fost deja dezlegată chestiunea respectării dispozițiilor Legii
nr. 112/1995 la încheierea contractului de vânzare-cumpărare al reclamantului.
Astfel, prin decizia civilă nr. 597A/2001
a Curții de Apel București, rămasă irevocabilă prin decizia nr. 8934/2006 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, s-a admis acțiunea în revendicare a moștenitorilor
fostului proprietar și s-a dispus obligarea reclamantului din prezenta cauză să
le lase în deplină proprietate și liniștită posesie apartamentul dobândit în baza
Legii nr. 112/1995. În considerentele deciziei nr. 597A/2001 a Curții de Apel București
s-a reținut că actul de proprietate opus de pârât (reclamantul din prezenta cauză),
respectiv contractul de vânzare-cumpărare din 17 decembrie 1996, a fost încheiat
cu încălcarea dispozițiilor imperative ale Legii nr. 112/1995, care prin art. 10
alin. (2) excepta de la vânzare casele declarate monumente istorice. Prin decizia
nr. 8934/2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție s-au menținut considerentele
instanței de apel privind încheierea contractului de vânzare-cumpărare cu nerespectarea
dispozițiilor Legii nr. 112/1995,
reținându-se în plus că imobilul
nu este nominalizat în lista imobilelor care puteau fi înstrăinate în baza Legii
nr. 112/1995, iar contractul de vânzare-cumpărare este nul absolut pentru fraudă
la lege, fiind lipsită de relevanță împrejurarea că chiriașul-cumpărător nu a cunoscut
situația juridică a imobilului.
Întrucât
prezumția de lucru judecat are caracter
absolut față de părți, recurentul M.Ș. nu poate să pretindă în prezentul litigiu
stabilirea contrariului a ceea ce s-a statuat judecătorește față de el în litigiul
anterior pe aspectul validității contractului de vânzare-cumpărare, pentru că aceasta
ar însemna încălcarea efectului pozitiv al puterii de lucru judecat a hotărârii
irevocabile susmenționate, consacrat de art. 1200 pct. 4 și art. 1202 alin. (2)
C. civ.
Este motivul pentru care corect Curtea
de Apel nu a procedat la reluarea analizei validității contractului de vânzare-cumpărare,
preluând constatările jurisdicționale pe acest aspect din decizia civilă nr. 597A/2001
a Curții de Apel București, rămasă irevocabilă prin decizia nr. 8934/2006 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, în contra cărora reclamantul din prezenta cauză, parte
și acel litigiu, nu poate face dovada contrară, criticile pe acest aspect nefiind
astfel fondate.
2-3. Recurentul susține că este îndreptățit
la restituirea prețului de piață al imobilului, în condițiile art. 50
1
din Legea nr. 10/2001, întrucât nu i se poate imputa vreo culpă la încheierea contractului
de vânzare-cumpărare, iar vinovăția instituțiilor statului nu-i poate înlătura dreptul
la despăgubiri la valoarea prețului de piață a imobilului.
Aceste critici nu sunt fondate, instanțele
anterioare reținând corect că reclamantul nu se încadrează în ipoteza reglementată
de textul de lege care permite restituirea prețului de piață al imobilelor.
Astfel, art. 50
1
alin. (1) din
Legea nr. 10/2001, introdus prin Legea nr. 1/2009, statuează că proprietarii ale
căror contracte de vânzare-cumpărare, încheiate cu respectarea prevederilor Legii
nr. 112/1995, cu modificările ulterioare, au fost desființate prin hotărâri judecătorești
definitive și irevocabile au dreptul la restituirea prețului de piață al imobilelor,
stabilit conform standardelor internaționale de evaluare.
Rezultă că, legiuitorul condiționează restituirea
prețului de piață al imobilelor către proprietarii ale căror contracte de vânzare-cumpărare
au fost desființate prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, de încheierea
respectivelor contracte cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, ceea ce
nu este cazul în speță.
În verificarea îndeplinirii acestei condiții,
instanța de apel s-a raportat la decizia civilă nr. 597/2001 a Curții de Apel București,
rămasă irevocabilă prin decizia nr. 8934/2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
preluând constatările jurisdicționale din această hotărâre irevocabilă, conform
cărora contractul de vânzare-cumpărare al reclamantului din prezenta cauză a fost
încheiat cu încălcarea dispozițiilor imperative ale Legii nr. 112/1995.
După cum s-a reținut deja în analiza primului
motiv de recurs, procedând în acest mod, Curtea de Apel a dat în mod corect eficiență
efectului pozitiv al lucrului judecat, reglementat de art. 1200 pct. 4 cu referire
la art. 1202 alin. (2) C. civ., efect în virtutea căruia ceea ce s-a dezlegat jurisdicțional
într-un prim litigiu va fi opus părților din acel litigiu, fără posibilitatea dovezii
contrarii din partea acestora, într-un proces ulterior, care are legătură cu chestiunea
de drept sau cu raportul juridic deja soluționat.
Cum, în litigiul anterior de revendicare,
în care reclamantul din prezenta cauză a fost parte, s-a statuat în mod irevocabil
că actul de vânzare-cumpărare al acestuia a fost încheiat cu încălcarea prevederilor
Legii nr. 112/1995, statuările pe acest aspect se impun în prezenta cauză cu valoarea
unei prezumții absolute de adevăr, nemaiputând fi combătute de reclamant.
Ca atare, față de efectul pozitiv al puterii
de lucru judecat a deciziei civile nr. 597/2001 a Curții de Apel București, criticile
prin care recurentul-reclamant readuce în discuție chestiunea respectării dispozițiilor
Legii nr. 112/1995 la încheierea contractului de vânzare-cumpărare nu pot fi primite.
Raportat la constatările jurisdicționale
din această hotărâre irevocabilă, conform cărora contractul de vânzare-cumpărare
al reclamantului din prezenta cauză a fost încheiat cu încălcarea dispozițiilor
imperative ale Legii nr. 112/1995, în mod corect Curtea de Apel a constatat că în
speță nu este îndeplinită condiția prevăzută de art. 50
1
alin. (1) din
Legea nr. 10/2001 pentru restituirea prețului de piață al imobilului, aceea a încheierii
contractului de vânzare-cumpărare cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995.
Cât privește poziția subiectivă a cocontractanților
la încheierea contratului de vânzare-cumpărare, corect aceasta nu a fost analizată
de Curtea de Apel, întrucât condiția impusă de art. 50
1
alin. (1) din
Legea nr. 10/2001, republicată, pentru restituirea prețului de piață al imobilului
este aceea ca, contractul de vânzare-cumpărare desființat prin hotărâre judecătorească
definitivă și irevocabilă să fi fost încheiat
cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, or chestiunea
respectării prevederilor Legii nr. 112/1995 la încheierea contractului de vânzare-cumpărare
al recurentului-reclamant a fost tranșată cu putere de lucru judecat prin decizia
civilă nr. 597/2001 a Curții de Apel București, în sensul că respectivul contract
a fost încheiat cu încălcarea prevederilor Legii nr. 112/1995.
Față de considerentele prezentate, reținând
că nu sunt întrunite cerințele cazului de modificare prevăzut de art. 304 pct. 9
C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul reclamantului ca nefondat, conform
art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat
de reclamantul M.Ș. împotriva deciziei nr. 693/A din 20 septembrie 2011 a Curții
de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 1 octombrie 2012.