ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3114/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3114/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrata la data de 27
februarie 2007, reclamanta C.S.
G. a chemat în judecata pe
pârâta C.J.P. Bistrița-Năsăud, Comisia pentru Aplicarea Legii nr. 189/2000,
solicitând ca prin sentința care se va pronunța să se dispună anularea
Hotărârii nr.
2600 din 25 ianuarie 2007,
emisă de pârâtă și recunoașterea drepturilor prevăzute de art.
1 lit. c)
din Legea 189/2000.
În motivarea
acțiunii reclamanta a arătat că hotărârea emisă de pârâtă este
nelegala, deoarece a făcut dovada că s-a născut în timpul când părinții
săi au fost strămutați într-o altă localitate decât cea de domiciliu, din
motive de persecuție etnică.
Prin
sentința civilă nr. 183 din 30 martie 2007, Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, contencios administrativ și
fiscal, a admis acțiunea formulată de
reclamanta C.S.G., în contradictoriu cu pârâta C.J.
P. Bistrița-Năsăud, Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000. A
anulat Hotărârea nr. 2600 din 25 ianuarie 2007
emisă de pârâtă, a obligat pârâta să emită o nouă hotărâre prin care să-i
recunoască reclamantei drepturile prevăzute de
art. 1 lit. c) din Legea
nr. 189/2000 pentru perioada 01 mai 1944 - 06 martie 1945, începând cu data de
01 februarie 2007.
Pentru a hotărî astfel a reținut că reclamanta
s-a născut la data de
01 mai 1944 in localitatea Ocoliș, județ Alba, în timpul refugiului părinților săi
din localitatea de domiciliu în altă localitate
din motive de persecuție etnică.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs C.J.P.
Bistrița-Năsăud,
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, invocând dispozițiile art. 304 C. proc. civ.
În motivare recurenta a arătat că reclamanta
s-a născut pe raza unui teritoriu aflat sub administrație românească și, ca
urmare a acestui fapt, nu
poate face dovada
unei persecuții etnice suferite în mod direct, astfel cum este
stipulat în prevederile legii. Legea nr. 189/2000
nu îi prevede ca beneficiari si pe moștenitorii celor care de drept ar fi putut
beneficia de prevederile acestei
legi,
pe considerentul că au suportat aceleași privațiuni materiale si morale ca si
aceștia.
Examinând
sentința atacată în raport cu criticile formulate, probele administrate în
cauză, dispozițiile legale incidente pricinii și potrivit art. 304
1
C
.
proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat pentru
considerentele ce vor fi arătate în continuare.
Potrivit art. 1 alin. (1) lit. c) din
O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările ulterioare, beneficiază de
prevederile acestui act normativ
persoana,
cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de
la
6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din
motive etnice, dacă a fost refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate.
Conform
art. 2 din Normele de aplicare ale prevederilor O.G. nr. 105/1999,
aprobate prin H.G. nr. 127/2002, prin
persoană refugiată se înțelege persoana
care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă localitate din
motive etnice.
Din interpretarea prevederilor
ordonanței, rezultă că obiectul cât și
scopul
reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru
prejudiciile
suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în perioada
arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi
compensatorii
să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de
suferit
consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană
persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care
a suferit acele persecuții în mod
nemijlocit,
cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect,
prin
consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta
este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor
s-au refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din
motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs
din această situație.
Este de notorietate împrejurarea că prin
Dictatul de la Viena încheiat la 30 august 1940, o parte din teritoriul
românesc al Transilvaniei a fost cedat
către
Ungaria conducând la o tensionare a relațiilor dintre România și Ungaria.
Dictatul de la Viena nu numai că nu a clarificat situația existentă deja
între cele două
țări, totodată, nereușind să rezolve nici problema naționalităților,
separând toți etnicii maghiari de cei români
astfel că o parte din populația de
etnie română din teritoriul
Transilvaniei de Nord a rămas în porțiunea primită
de Ungaria, iar o parte din populația de etnie maghiară a rămas în
Transilvania
Sudică.
Or, în cauză este necontestat că reclamanta,
născută la data de 01 mai 1944 în localitatea Ocoliș, raionul Turda, ulterior
datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de
domiciliu, a suferit aceleași
consecințe
nefavorabile, prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a
refugiului
din motive de persecuție etnică.
Pe cale de consecință Curtea constată că
recursul este nefondat și conform dispozițiilor art. 312 alin. (1) teza a II-a
C. proc. civ., urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de C.J.P. Bistrița-Năsăud
împotriva sentinței nr.
183 din 30 martie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 19 iunie 2007.