ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei penale
de față ;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele :
Prin cererea
înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, la
data de 19 ianuarie 2011 sub nr. 458/1/2011 petentul S.D., în calitate de
părinte al inculpatului S.V.M. a formulat plângere împotriva magistraților M.C.
și S.P., solicitând începerea urmăririi penale față de cei doi procurori pentru
infracțiunile prevăzute de art. 246 C. pen., art. 289 C. pen., art. 266 C. pen.,
art. 247 C. pen., art. 291 C. pen., întrucât până la data formulării prezentei
acțiuni nu a primit niciun răspuns la plângerea formulată împotriva rezoluției
nr. 856/P/2010.
În fapt se arată că
s-a adresat Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție cu
plângere împotriva magistraților M.C. – procuror la Parchetul de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție – D.I.I.C.O.T. - Serviciul Teritorial Timișoara
pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen., art. 289 C.
pen., art. 266 C. pen., art. 247 C. pen. și art. 291 C. pen. și S.P. – procuror
la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – D.I.I.C.O.T. -
Serviciul Teritorial Timișoara pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de
art. 246 C. pen. și art. 291 C. pen.
În urma actelor
premergătoare efectuate prin rezoluția nr. 856/P/2010 a Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția de Urmărire Penală și
Criminalistică s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de cei doi
magistrați.
Petentul critică
faptul că cercetarea penală efectuată nu este completă, având un caracter
superficial.
În cererea introdusă
pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție petentul S.D. a formulat plângere
și împotriva rezoluției nr. 938/P/2010 prin care s-a dispus neînceperea
urmăririi penale față de judecătorii de la Curtea de Apel Timișoara, secția penală,
respectiv D.I., M.I.C. pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246 C.
pen., 247 C. pen., H.R., D.I., N.A., B.L. de la Tribunalul Timiș pentru
săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen., art. 247 C. pen. și
art. 266 C. pen., solicitând începerea urmăririi penale față de acești
judecători.
La termenul de
judecată din 16 iunie 2011, instanța din oficiu i-a pus în vedere petentului să
precizeze dacă înțelege să atace ambele rezoluții, în raport de faptul că una
din acestea îi vizează pe judecătorii din cadrul Curții de Apel Timișoara și
Tribunalului Timiș, iar competența Înaltei Curți de Casație și Justiție nu-i
include și pe aceștia.
Petentul a precizat
că înțelege să atace ambele rezoluții, motiv pentru care în raport de
dispozițiile Codului de procedură penală, astfel cum au fost modificate prin
Legea nr. 202/2010, respectiv art. 28
1
alin. (1) lit. b)
2
C. proc. pen. a dispus plângerea împotriva rezoluției nr. 938/P/2010 emisă de
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală
și Criminalistică, urmând a fi trimisă spre competentă soluționare Curții de
Apel Timișoara.
Înalta Curte de
Casație și Justiție examinând plângerea petentului constată următoarele :
La data de 5 august
2010 a fost înregistrat la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție denunțul formulat de petentul S.D., prin care sesiza săvârșirea
infracțiunilor prev. de art. 246, art. 247, art. 289, art. 291 și art. 266 C.
pen., de către magistrații M.C. și S.P., procurori în cadrul Direcției de Investigare
a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism - Serviciul Teritorial
Timișoara, cu ocazia instrumentării dosarului nr. 21/D/P/2010, în care este
cercetat fiul său S.V.M.
Astfel, denunțătorul
susține că procurorul M.C., cu ocazia instrumentării dosarului susmenționat, ar
fi încălcat prevederile art. 143 alin. (1), (3) C. proc. pen., art. 228 alin.
(1) C. proc. pen., art. 221 alin. (1) și art. 224 alin. ultim. C. proc. pen.,
art. 24 din Constituția României, art. 6 C. proc. pen., art. 5 și art. 6 din
Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale
(CEDO).
Cu privire la
procurorul S.P., denunțătorul susține că fiind procuror de ședință, a depus în
dosarul nr. 734/30/2010 al Curții de Apel Timișoara, secția penală, la termenul
din data de 05 februarie 2010, un înscris falsificat, respectiv exemplarul
original al ordonanței de punere în mișcare a acțiunii penale împotriva
inculpatului S.V.M.
Din actele existente
la dosarul cauzei rezultă următoarea stare de fapt:
La data de 04
februarie 2010, lucrătorii din cadrul BCCO Craiova, în baza ordonanței de
delegare, au adus la îndeplinire mandatul de aducere a numitului S.V.M. emis în
dosarul nr. 21/D/P/2010, în care avea calitatea de învinuit și au efectuat
percheziția domiciliară la locuința sa, în baza autorizației de percheziție nr.
16 din 04 februarie 2010.
După efectuarea
percheziției domiciliare, S.V.M. a fost ridicat și condus la sediul Direcției
de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism -
Serviciul Teritorial Timișoara.
Procurorul de caz M.C.
a emis ordonanța de reținere a învinuitului S.V.M. pe timp de 24 de ore,
începând cu data de 04 februarie 2010, ora 17
00
până la data de 05
februarie 2010, ora 17
00
, iar în data de 05 februarie 2010, a emis
ordonanța de punere în mișcare a acțiunii penale împotriva inculpatului S.V.M.,
pentru săvârșirea infracțiunilor de aderare la un grup infracțional organizat
și deținerea de echipamente în vederea falsificării instrumentelor de plată,
fapte prevăzute și pedepsite de art. 7 din Legea nr. 39/2003, art. 25 din Legea
nr. 365/2002.
La data de 05
februarie 2010, Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate
Organizată și Terorism - Serviciul Teritorial Timișoara, a sesizat instanța de
judecată cu referatul nr. 21/D/P/2010, prin care s-a propus arestarea
preventivă a inculpatului S.V.M., iar prin încheierea penală nr. 18/CC/05
februarie 2010 pronunțată în dosarul nr. 734/30/2010 de Tribunalul Timiș, a
fost respinsă propunerea formulată de Direcția de Investigare a Infracțiunilor
de Criminalitate Organizată și Terorism - Serviciul Teritorial Timișoara,
reținându-se în motivare că ordonanța de punere în mișcare a acțiunii penale nu
a fost semnată de procuror și nici nu poartă ștampila parchetului care a dispus
punerea în mișcare a acțiunii penale.
Prin încheierea penală
nr. 138/R din 05 februarie 2010, pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, a fost
admis recursul declarat de Direcția de Investigare a Infracțiunilor de
Criminalitate Organizată și Terorism - Serviciul Teritorial Timișoara împotriva
încheierii nr. 18/CC din 05 decembrie 2010 a Tribunalului Timiș, casată încheierea
recurată și trimisă cauza spre rejudecare la Tribunalul Timiș.
Rejudecând cauza,
Tribunalul Timiș prin încheierea nr. 29/CC din 24 februarie 2010 a dispus
admiterea propunerii formulată de Direcția de Investigare a Infracțiunilor de
Criminalitate Organizată și Terorism - Serviciul Teritorial Timișoara și în
consecință arestarea preventivă a inculpatului S.V.M., pe o perioadă de 29 de
zile începând cu data prinderii lui și punerii în executare a mandatului de
arestare preventivă.
Prin rezoluția nr. 856/P/2010
din 10 noiembrie 2010 Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, a dispus neînceperea urmăririi
penale față de magistrații M.C. și S.P. pentru săvârșirea infracțiunilor
prevăzute de art. 246, art. 247, art. 289, art. 291 C. pen. și art. 266 C. pen.,
întrucât faptele nu există.
S-a considerat că
motivele de nemulțumire ale petentului nu pot constitui premise ale comiterii vreunei
infracțiuni în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor de serviciu de către
magistrații reclamați, aceștia neacționând cu rea-credință sau din culpă gravă.
Mai mult, actele procesuale și procedurale contestate au făcut obiectul
analizei de către instanțele de fond și de recurs, iar unele aspecte ce vizează
reținerea preventivă și măsura aducerii cu mandat de aducere nu au fost
sesizate pe parcursul urmăririi penale.
Împotriva acestei
rezoluții petentul a formulat plângere la procurorul șef al Secției de Urmărire
Penală și Criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, care prin rezoluția din 7 ianuarie 2011, dată în dosarul
nr. 10699/4685/II-2/2010 a respins plângerea ca neîntemeiată și a dispus
comunicarea soluției, apreciind ca fiind legală și temeinică soluția de
neîncepere a urmăririi penale.
Nemulțumit de modul
în care a fost soluționată plângerea, petentul a formulat, în baza art. 278
1
C. proc. pen., plângere adresată instanței de judecată, respectiv Înalta Curte
de Casație și Justiție.
La termenul de
judecată din 16 iunie 2011 instanța din oficiu a invocat excepția calității
procesuale a petentului.
În raport de această
excepție, instanța constată plângerea petentului inadmisibilă pentru
următoarele considerente:
În conformitate cu
dispozițiile art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., după respingerea
plângerii făcute conform art. 275-278 C. proc. pen., persoana vătămată, precum
și orice persoană ale căror interese legitime sunt vătămate pot face plângere
(...) la instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza
în primă instanță.
Din examinarea
acestor prevederi legale rezultă că titularul plângerii este persoana vătămată,
precum și orice alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate.
În acest sens sunt și
dispozițiile art. 275 alin. (1) C. proc. pen. referitoare la „dreptul de a face
plângere”, potrivit cărora „orice persoană poate face plângere împotriva
măsurilor și actelor de urmărire penală, dacă prin acestea s-a adus o vătămare
intereselor sale legitime.
Rezultă neîndoielnic
că o condiție necesară care justifică calitatea procesuală de petent într-o
astfel de cauză este aceea că exclusiv autorului plângerii să-i fi fost adusă o
vătămare intereselor sale legitime.
În cauză, această
calitate procesuală o poate avea doar fiul petentului, numitul S.V.M., persoană
majoră căruia i s-a adus o presupusă vătămare intereselor legitime prin actele
efectuate de cei doi magistrați intimați, care l-au vizat în mod direct (a fost
încătușat pe parcursul percheziției domiciliare, a fost ținut la sediul poliției
aproximativ 4 ore încătușat fără să existe o ordonanță de reținere, au fost
încălcate prevederile art. 143 alin. (3) C. proc. pen., nu a fost ascultat la
luarea măsurii reținerii, așa cum rezultă în plângere).
Petentul S.D. are
calitatea de denunțător, conform art. 223 alin. (1) C. proc. pen., nu este
parte vătămată, în sensul art. 24 din același cod, nu a invocat și nici nu a
dovedit că prin soluția procurorului de neîncepere a urmăririi penale față de
persoanele menționate în denunț i-ar fi fost vătămate interesele legitime
private, personale.
Împrejurarea că după
efectuarea actelor premergătoare, procurorul a ajuns la concluzia inexistenței
faptelor denunțate nu constituie, pentru denunțător, o vătămare a intereselor
sale legitime, în sensul textului evocat, care să-i confere accesul la
procedura atacării în justiție a rezoluției de neîncepere a urmăririi penale,
cu atât mai mult cu cât cele reclamate nu-l vizau pe petent, ci pe fiul
acestuia, care este major și care niciun moment nu și-a exprimat dorința de a
formula plângere penală împotriva celor doi intimați.
Constatând că
petentul nu a justificat un interes legitim în a formula plângere în temeiul
dispozițiilor art. 278
1
C. proc. pen., Înalta Curte de Casație și
Justiție va respinge ca inadmisibilă plângerea petentului S.D.
Va disjunge plângerea
petentului împotriva rezoluției nr. 938/P/2010 emisă de Parchetul de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția de Urmărire Penală și
Criminalistică și o va înainta Curții de Apel Timișoara spre competentă
soluționare în raport de prevederile art. 28
1
alin. (1) lit. b)
2
C. proc. pen.
Văzând dispozițiile
art. 192 alin. (2) C. proc. pen.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca inadmisibilă, plângerea
formulată de petentul S.D. împotriva rezoluției nr. 856/P/2010 din 10 noiembrie
2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de
Urmărire Penală și Criminalistică.
Disjunge plângerea formulată de petentul S.D.
împotriva rezoluției nr. 938/P/2010 emisă de Parchetul de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, și o
înaintează Curții de Apel Timișoara, spre competentă soluționare.
Obligă petentul la plata sumei de 100 lei, cu
titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 20 iunie
2011.