ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3943/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3943/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei penale de față,
În baza actelor și lucrărilor dosarului, constată
următoarele:
Prin Încheierea
de ședință din 28 octombrie 2010 a Curții de Apel Iași a fost respinsă ca
nefondată cererea de liberare provizorie pe cauțiune, formulată de inculpata
C.L. și s-a dispus restituirea cauțiunii în cuantum de 30.000 RON. De asemenea,
a fost respinsă și cererea de revocare a măsurii arestării preventive formulată
de inculpată.
Pentru a pronunța această soluție, instanța a apreciat că
fapta săvârșită de inculpată prezintă un grad ridicat de pericol social,
pericol care rezultă din modalitatea în care ea a desfășurat activitatea
infracțională raportat la calitatea pe care o avea, la sumele de bani pretinse,
scopul urmărit și natura relațiilor cărora li s-a adus atingere, apreciind că
lăsarea în libertate a inculpatei prezintă pericol concret pentru ordinea publică,
iar temeiurile care au determinat luarea măsurii arestării preventive nu s-au
schimbat.
Pentru aceleași considerente a fost respinsă și cererea de
revocare a măsurii arestării preventive.
Împotriva acestei încheieri a declarat recurs inculpata
C.L., solicitând admiterea cererii de liberare pe cauțiune, apreciind că măsura
arestării preventive nu trebuie să aibă caracter abuziv, inculpata neprezentând
pericol pentru ordinea publică, iar pentru egalitate de tratament se impune
lăsarea acesteia în stare de libertate.
La termenul de judecată din 5 noiembrie 2010 inculpata, prin
apărător, a precizat că a declarat recurs împotriva Încheierii din 28 octombrie
2010 și cu privire la respingerea cererii de revocare a măsurii arestării
preventive.
Înalta Curte de Casație și Justiție, examinând recursul
inculpatei C.L., prin prisma motivelor invocate și din oficiu, conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., îl consideră nefondat, pentru următoarele
considerente:
Prin Rechizitoriul emis la 1 octombrie 2010 s-a dispus
trimiterea în judecată în stare de arest preventiv a inculpatei C.L. pentru
săvârșirea infracțiunii de trafic de influență, prev. de art. 257 C. pen. cu
referire la art. 6 din Legea nr. 78/2000.
În fapt, în sarcina inculpatei s-a reținut prin actul de inculpare,
în esență, că la data de 19 februarie 2010 a pretins numitului A.G. suma de
15.000 euro pentru a interveni la judecătorii ce făceau parte din completul de
judecată în Dosarul civil nr. 112/45/2010 aflat pe rolul Curții de Apel Iași în
vederea obținerii unei hotărâri judecătorești favorabile, iar în seara
aceleiași zile a primit la domiciliul său suma de 30.000 RON (avansul din
totalul de 15.000 euro).
La arestarea preventivă a recurentei inculpate C.L. s-au
reținut ca temei, în drept, prevederile art. 148 lit. f) C. pen.
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului rezultă că
măsura arestării preventive a fost legal dispusă, iar temeiul avut în vedere la
luarea măsurii arestării preventive nu s-a schimbat.
Potrivit art. 160
4
și urm. C. proc. pen., atât în
cursul urmăririi penale, cât și în cursul judecății, instanța de judecată poate
acorda, la cerere, liberarea provizorie pe cauțiune dacă sunt îndeplinite
condițiile prev. de art. 160
2
alin. (1) și (2) C. proc. pen.,
dându-se eficiență uneia din garanțiile privind libertatea persoanelor, prev.
de art. 5 alin. (5) C. proc. pen.
Astfel, conform textului de lege, acordarea liberării pe
cauțiune este facultativă, fiind atributul instanței, și este lăsată la
aprecierea acesteia, de unde rezultă că cererea poate fi respinsă nu numai în
situația în care nu sunt îndeplinite condițiile de formă și fond prevăzute de
lege, ci și în situația în care instanța apreciază că punerea în libertate a
inculpatei nu e oportună, fapt pe care, de altfel, instanța de fond l-a avut în
vedere atunci când a respins cererea inculpatei.
Îndeplinirea condițiilor cerute de lege nu conferă celui
arestat un drept la liberarea provizorie, ci numai o vocație, instanța având
facultatea, și nu obligația de a dispune măsura.
Aceasta poate refuza liberarea provizorie, dacă apreciază că
detenția prevăzută este absolut necesară, iar scopul procesului penal nu poate
fi asigurat decât prin menținerea măsurii arestării preventive.
În speță, faptele reținute în sarcina inculpatei sunt grave,
raportat la modalitatea de desfășurare a activității infracționale, la
calitatea acesteia de avocat, la scopul urmărit și natura relațiilor sociale
cărora le-a adus atingere.
În acest caz sunt excluse garanțiile de ordin personal, iar
garanțiile prev. de art. 160
2
alin. (3) C. proc. pen. nu sunt de
natură a înlătura pericolul concret pe care l-ar prezenta lăsarea în libertate
a celui arestat.
Or, în acest moment procesual pericolul concret pentru
ordinea publică pe care-l reprezintă lăsarea în libertate a inculpatei este
prezent și actual, întrucât odată cu punerea în libertate s-ar crea falsa
impresie că anumite categorii socioprofesionale care
au legătură cu înfăptuirea actului de justiție ar putea săvârși fapte de natură
penală, deoarece capacitatea de ripostă a instanței de judecată nu a fost una
fermă, motiv pentru care în mod corect a fost respinsă cererea de liberare
provizorie pe cauțiune formulată de inculpată.
Egalitatea de tratament solicitată de inculpată a fi
aplicată nu este un argument esențial pentru punerea inculpatei în libertate,
fiind în continuare îndeplinite condițiile prev. de art. 143 și art. 148 lit.
f) C. proc. pen., în sensul că inculpata este bănuită ca a săvârșit infracțiuni
de corupție, astfel că punerea în libertate a acesteia prezintă un pericol
concret pentru ordinea publică, raportat la acuzațiile aduse în concret de
către organele de urmărire penală.
În aprecierea persistenței pericolului pentru ordinea
publică a lăsării în libertate a recurentei inculpate trebuie pornit de la regulile
de principiu stabilite sub acest aspect prin jurisprudența Curții Europene a
Drepturilor Omului care, în câteva cauze împotriva Franței (Letellier), prin
care a statuat că în măsura în care dreptul național o recunoaște - prin
gravitatea deosebită și prin reacția particulară a opiniei publice, anumite
infracțiuni pot suscita o „tulburare a societății" de natură să justifice
o detenție preventivă.
Este adevărat că privarea de libertate este o măsură gravă
și că menținerea acesteia nu se justifică decât atunci când alte măsuri, mai
puțin severe, au fost luate în considerare și apreciate ca fiind insuficiente
pentru protejarea interesului public care ar impune detenția preventivă (Vremer
contra Serbiei).
Menținerea stării de arest a inculpatei poate fi justificată
dacă există indicii precise în sensul unei necesități reale și de interes
public, care în pofida prezumției de nevinovăției, să prevaleze asupra
regulilor privind libertatea inculpatului.
În speță, în raport de gravitatea infracțiunii pentru care
este judecată recurenta inculpată (infracțiunea de corupție) împrejurările în
care se presupune că au fost comise (în calitatea sa de avocat a primit sume de
bani pentru punerea în libertate a unor inculpați), Înalta Curte constată că
inculpata prezintă pericol concret pentru ordinea publică.
În acest context, nemenținerea unor măsuri preventive față
de anumite persoane, în condițiile în care există indicii cu privire la
presupusa implicare a acestora într-o activitate infracțională, ar justifica o
sporire a neîncrederii opiniei publice în realizarea actului de justiție,
consecință incompatibilă cu principiile unei societăți democratice.
Cu privire la recursul inculpatei C.L., care ar viza și
respingerea cererii de revocare a măsurii arestării preventive, din analiza
actelor și lucrărilor dosarului rezultă că în cererea inițială de recurs a
inculpatei aceasta a precizat în mod clar că a declarat recurs numai cu privire
la respingerea cererii de liberare provizorie pe cauțiune, nu și pe respingerea
cererii de revocare a măsurii arestării preventive, motiv pentru care Înalta
Curte va analiza recursul inculpatei numai cu privire la respingerea cererii de
liberare pe cauțiune.
Față de cele reținute, conform art. 385
15
pct. 1
lit. b) C. proc. pen., va respinge ca nefondat recursul inculpatei.
Conform art. 192 alin. (2) C. proc. pen., va obliga
inculpata la plata de cheltuieli judiciare către stat conform dispozitivului
prezentei hotărâri.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de inculpata C.L.
împotriva Încheierii din 28 octombrie 2010 a Curții de Apel Iași, secția penală
și pentru cauze cu minori, pronunțată în Dosarul nr. 661/45/2010.
Obligă recurenta inculpată la plata sumei de 125 RON, cu
titlu de cheltuieli judiciare către stat, din care suma de 25 RON, reprezentând
onorariul parțial pentru apărarea din oficiu, se va avansa din fondul
Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 5 noiembrie 2010.