ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3898/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3898/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Reclamanta C.V. a arătat că înțelege să conteste
hotărârea nr. 72 din 24 august 2009 a Casei Județene de Pensii Dolj - Comisia de
aplicare a prevederilor O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările ulterioare
(Legea nr. 189/2000 și Legea nr. 323/2004), cu privire la momentul acordării drepturilor
înserat în această hotărâre, respectiv 01 septembrie 2009, arătând că solicită ca
plata acestor drepturi să se facă începând cu intrarea în vigoare a Legii nr. 189/2000.
În motivarea cererii,
reclamanta a arătat, în esență, că a solicitat acordarea drepturilor cuvenite conform
O.G. nr. 105/1999 încă de la apariția Legii nr. 189/2000, însă nu a primit răspuns
cu privire la această solicitare, până la emiterea hotărârii contestate în prezenta
cauză, astfel încât acordarea drepturilor cuvenite începând cu 01 septembrie 2009
nu este justificată.
Curtea de Apel Craiova,
secția de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 406 din 30
octombrie 2009 a respins ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamanta C.V.
Pentru a hotărî astfel,
instanța a reținut că cererile depuse de reclamantă în dovedirea acțiunii, formulate
în perioada 2002-2005 nu pot fi reținute ca determinante în cauză, deoarece acestea
privesc în principal decizia de pensionare a reclamantei, iar nu drepturile cuvenite
acesteia în temeiul O.G. nr. 105/1999.
Chiar dacă, prin cererea
din ianuarie 2002, reclamanta amintește și dispozițiile Legii nr. 189/2000, din
analiza acesteia nu se poate reține decât că are ca obiect tot decizia de pensionare
a reclamantei.
Mai mult, în situația
în care reclamanta în ianuarie 2002 ar fi înțeles să promoveze o cerere pentru acordarea
drepturilor cuvenite potrivit O.G. nr. 105/1999, iar autoritatea administrativă
nu ar fi răspuns la acesta, reclamanta era în drept să se plângă de refuzul autorității
de a-i soluționa cererea în termele și condițiile prescrise de dispozițiile Legii
nr. 29/1990, în vigoare la acea dată, ceea ce nu poate conduce decât la ideea că
singura cerere formulată de reclamantă expres cu privire la drepturile sale cuvenite
potrivit O.G. nr. 105/1999 este aceea din 20 august 2009, care a fost soluționată
de autoritatea pârâtă cu respectarea dispozițiilor legale incidente.
Împotriva acestei sentințe
considerară nelegală și netemeinică a formulat recurs reclamanta C.V.
Recurenta a reiterat motivele
susținute în fața instanței de fond, solicitând, în esență, să i se modifice decizia
de pensionare din anul 1990, în sensul majorării pensiei. Totodată, a solicitat
ca aceste drepturi să-i fie acordate de la data formulării sesizărilor, respectiv
din anul 2002.
Recursul este nefondat.
În fapt, reclamanta C.V.
contestă hotărârea nr. 72 din 24 august 2009, emisă de Comisia de aplicare a Legii
nr. 189/2000 din cadrul Casei Județene de Pensii Dolj, hotărâre prin care i-au fost
acordate drepturile prevăzute de acest act normativ, începând cu data de 01 septembrie
2009 (art. 5 din Legea nr. 189/2000).
Pentru a emite această
hotărâre (nr. 72/2009), pârâta a avut în vedere cererea reclamantei înregistrată
]n 20 august 2009 și înscrisurile doveditoare depuse de aceasta în susținerea cererii
sale.
Deși reclamanta nu a mai
depus ulterior o altă cerere la Casa Județeană de Pensii Dolj, prin care să solicite
aceste drepturi, totuși, fără a dovedi acest lucru, susține că ar fi solicitat drepturile
aflate în litigiu încă din anul 2000.
Cât privește cererile
din perioada 2002-2005, în mod corect instanța de fond a reținut că acestea nu sunt
relevante în cauza de față, de vreme ce privesc decizia de pensionare a reclamantei,
iar nu drepturile cuvenite acesteia în temeiul O.G. nr. 105/1999.
Mai mult, faptul că reclamanta
ar fi înțeles să promoveze o cerere pentru acordarea drepturilor prevăzute de O.G.
nr. 105/1999, iar pârâta nu ar fi răspuns acestei cereri, ar fi condus, în mod indubitabil,
la o plângere din partea reclamantei pentru refuzul pârâtei de a-i soluționa o atare
cerere, ceea ce nu s-a întâmplat în cauză, așa încât singura cerere formulată expres
de reclamantă pentru acordarea drepturilor prevăzute de O.G. nr. 105/1999 rămâne
aceea din 20 august 2009, soluționată de către pârâtă cu respectarea normelor legale
ce reglementează această materie.
Examinând și din oficiu
hotărârea atacată, sub toate aspectele de legalitate și temeinicie și, neconstatându-se
existența motivelor de casare, recursul declarat de reclamanta C.V. va fi respins,
ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.V. împotriva sentinței civile nr. 406 din 30 octombrie 2009 a Curții de Apel
Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 28 septembrie 2010.