ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4676/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4676/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată la data de la 30 iunie 2004, reclamanta M.E. a chemat în judecată pe
pârâtul Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară solicitând să fie
desființată măsura cuprinsă în adresa din 3 iunie 2004 emisă de pârât, să se
constate trecerea abuzivă în proprietatea statului fără titlu valabil a apartamentului
nr. 4 din imobilul situat în Arad; să fie obligată pârâta la restituirea în
natură a imobilului și la radierea dreptului de administrare înscris în CF 7437
Arad în favoarea Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară și înscrierea
dreptului de proprietate al reclamantei.
La termenul de
judecată din 28 septembrie 2004 reclamanta și-a precizat acțiunea și a lărgit
cadrul procesual, în sensul că a chemat în judecată și pe pârâtul B.V.A. pentru
a se constata simulația în varianta operațiunii fictive în ceea ce privește
contractul de vânzare cumpărare încheiat între G.E. și D.E. cu privire la
imobilul situat în Arad, și a contractului de vânzare-cumpărare încheiat între D.E.
și cumpărătorul L.Ș.
A mai solicitat ca
Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară să fie obligat să restabilească
situația de carte funciară 209 Arad și să restituie imobilul, să radieze
dreptul de proprietate al lui L.Ș., precum și notarea dreptului de
administrare stabilit în favoarea Direcției Generale pentru Agricultură; să se
dispună radierea din CF colectivă 17436 Arad a dreptului de proprietate al
Statului Român de sub B 2 și a dreptului de administrare a Oficiului Județean
de Cadastru și Publicitate Imobiliară de sub B 3 cu privire la apartament
precum și a dreptului de proprietate al lui L.S., radierea dreptului de
proprietate al statului din CF individuală 17437 Arad de sub B 1 și notările
dreptului de administrare al Ministerului Silviculturii și Industriei Lemnului
de sub B 2 precum și a celorlalte drepturi de administrare notate sub B 4 și B
5 și, în final, să se dispună intabularea dreptului de proprietate al
reclamantei asupra imobilelor înscrise in CF 17436 Arad și 17437 Arad cu titlu
de moștenire după G.E.
S-a arătat în
motivarea acțiunii că soții G.I. și G.E. au avut în proprietate imobilul
înscris în CF 209 Arad și din cauza măsurilor anti-evreiești adoptate în
România în timpul celui de-al doilea război mondial, proprietara G.E.,
succesoare și a defunctului său soț, a încheiat operațiuni fictive de vânzare-cumpărare
a imobilului înscris în cartea funciară mai sus-indicată cu salariații Î.F.N. fondată
de reclamantă împreună cu soțul său.
Tot la data de 28
septembrie 2004, B.V.A. a formulat cerere de intervenție în interes propriu
prin care a solicitat respingerea acțiunii cu privire la revendicarea
apartamentului nr. 4 din Arad.
Prin sentința civilă nr.
20 din 18 ianuarie 2005, Tribunalul Arad – secția civilă a admis acțiunea
precizată și a constatat trecerea abuzivă în proprietatea Statului Român a
imobilului situat în Arad, a constatat simulația în ceea ce privește contractul
de vânzare-cumpărare încheiat în Lipova la 25 martie 1941 între văduva lui G.I.,
născută W., și cumpărătorul D.E. cu privire la imobilul sus-menționat și cu
privire la contractul de vânzare-cumpărare încheiat la 8 martie 1943 între
vânzătorul D.E. și cumpărătorul L.S. cu privire la același imobil, a obligat
Oficiul de cadastru și Publicitate Imobiliară să restituie în natură și în
deplină proprietate imobilul sus-menționat și a dispus restabilirea situației
anterioare și radierile solicitate de reclamantă.
Împotriva acestei
sentințe a declarat apel intervenientul B.V.A., apel ce a fost admis de Curtea
de Apel Timișoara prin decizia civilă nr. 1777/A din 6 octombrie 2005, a fost schimbată în tot sentința apelată și a fost respinsă acțiunea principală în totalitate.
A fost admisă cererea
de intervenție formulată de B.V.A.
Prin decizia civilă nr.
2950 din 3 aprilie 2007, Înalta Curte de Casație și Justiție Secția Civilă și
de Proprietate Intelectuală, a admis recursul reclamanților, a casat decizia
recurată și a trimis cauza spre rejudecarea apelului declarat de intervenientul
B.V.A. împotriva sentinței civile nr. 20/2005 a Tribunalului Arad la Secția civilă a Curții de Apel Timișoara deoarece decizia cu nr. 1777/A din 6 octombrie 2005
a acestei instanțe a fost pronunțată cu încălcarea normelor de procedură
prevăzute de art. 129 alin. (2) C. proc. civ., ceea ce conduce la nulitatea ei
conform art. 105 alin. (2) C. proc. civ.
În atare situație, în
temeiul art. 297 alin. (2) teza a II-a C. proc. civ. se impunea admiterea
apelului și anularea sentinței primei instanțe și judecarea pe fond a cauzei de
către instanța de apel.
Prin decizia civilă nr.
377/A din 10 septembrie 2007 a fost admis apelul declarat de intervenientul B.V.A.
împotriva sentinței civile nr. 20 din 18 ianuarie 2005 pronunțată de Tribunalul
Arad în dosarul nr. 3712/2004, care a fost anulată și s-a dispus reținerea
cauzei spre judecare în fond la Curtea de Apel Timișoara.
Pentru a hotărî
astfel, curtea a avut în vedere faptul că nici prima instanță, nici instanța de
apel nu și-au exercitat rolul activ prev. de art. 129 alin. (2) teza I și nu a
pus în discuție necesitatea lărgirii cadrului procesual inițial prin formularea
de către partea interesată a unei cereri de intervenție forțată a
cumpărătorului-moștenitorilor cumpărătorului din contractul de
vânzare-cumpărare pretins simulat.
Încălcând această
normă imperativă care reglementează un principiu fundamental al procesului
civil, sentința pronunțată de prima instanță este lovită de nulitate conform art.
105 alin. (2) C. proc. civ. și a fost anulată potrivit art. 297 alin. (2) teza
a II-a C. proc. civ.
În conformitate cu
acest ultim text de lege procesul a fost reținut spre rejudecare la curtea de apel.
În rejudecare,
instanța de apel a reținut următoarele:
G.I. și soția sa,
născută W.E., au fost proprietarii imobilului situat în Arad, dreptul lor fiind
înscris în CF sub B 5,6.
După decesul soțului,
soția a fost înscrisă ca succesoarea acestuia sub B 7.
Datorită situației
politice existente în România, în timpul celui de-al doilea război mondial, G.E.
fiind de naționalitate evreică, a fost nevoită să încheie operațiuni fictive de
vânzare-cumpărare pentru imobil cu salariați ai Î.F.N., întreprindere fondată
de antecesoarea reclamantei.
La data de 17 iulie 1941,
imobilul a fost vândut lui D.E., care era salariat al F.F.N. și apoi în 1942
s-a restabilit situația de carte funciară, prin aplicarea art. 1 din Legea nr. 254/1941,
care prevedea că „imobilele urbane care sunt proprietatea evreilor, persoane
fizice sau societăți evreiești, intră de plin drept în patrimoniul statului de
la data publicării decretului lege de față”.
Aplicare ce
presupunea interzicerea înstrăinării imobilelor aflate în această situație
către alte persoane.
În cartea funciară,
sub B 10, apare la data de 5 octombrie 1942 înscrisă măsura restabilirii
situației juridice anterioare, la cererea Centrului Național de Românizare –
Comisia Specială instituită conform art. 124 din Legea nr. 398/1941, și se
reînscrie dreptul de proprietate al cumpărătorului D.E., iar sub B 14, la 20
iulie 1943, apare înscris dreptul de proprietate al cumpărătorului L.S., care
la rândul său era salariat al F.F.N.
Din actele dosarului,
rezultă că, proprietara G.E. a făcut tot ce i-a stat în putință pentru a
împiedica preluarea imobilului de către stat, în cadrul măsurilor anti evreiești
luate în acea perioadă. Astfel, contractul de vânzare-cumpărare, prin care
imobilul a fost vândut cumpărătorului D.E., a fost autentificat chiar la data
de 27 martie 1941, dată la care a fost adoptată Legea nr. 254, publicarea ei a
avut loc cu o zi mai târziu, dar evreii au fost supuși unor presiuni prevăzute
în Decretul nr. 3347/1940, la care face referire chiar Legea nr. 254. Pentru a
evita o astfel de preluare a imobilului de către stat, G.E., ca și alți evrei,
au încercat să evite trecerea la stat a proprietăților lor și au încheiat
contracte fictive cu cetățeni de naționalitate română, pe care i-au considerat
de încredere.
Moștenitorii lui D.E.
recunosc faptul că antecesorul lor nu avea posibilitatea să cumpere acest
imobil și că, niciodată nu s-a simțit proprietarul lui, dar a dorit să o ajute
pe G.E. la a cărei întreprindere acesta a lucrat, motiv pentru care D.E. a fost
și arestat.
Ulterior, prin alte
acte normative, situația de carte funciară a fost restabilită, imobilul s-a
întors la G.E., apoi s-a restabilit situația de carte funciară în baza Legii nr.
398/41 în favoarea lui D.E. și, în 1943, D.E., tot pentru a salva proprietatea lui
G.E., a vândut acest imobil lui L.S.
Și la dosarul Curții
de Apel Timișoara, pârâtul J.E., confirmă existența simulației din contractele
întocmite în 1941 și 1943, arătând că bunicul său nu a fost proprietarul
acestui imobil și nici vânzătorul său real.
În ceea ce privește
apartamentul 4, instanța a reținut faptul că, acest apartament a fost sediul
social al firmei F.N. și a fost preluat de stat prin naționalizare, în baza
Legii nr. 119/1948, deci naționalizarea a avut un alt temei juridic decât
restul clădirii în care acest apartament s-a aflat.
Naționalizarea
acestui apartament s-a efectuat odată cu naționalizarea întregii Î.F.N. și, în
ceea ce privește apartamentul, acesta a fost înscris în CF 17437 Arad, în
proprietatea Statului Român ca urmare a naționalizării.
Este adevărat că prin
decizia civilă nr. 115/2002 a Curții de Apel Timișoara – secția civilă, aflată
la f.19-21 din dosarul nr. 2553/2005, s-a dispus restituirea în natură către
intervenientul B.V.A., a imobilului din CF 17436 Arad individuală 17437 și din
CF ind 17348.
Însă, în ceea ce
privește apartamentul nr. 4, așa cum s-a arătat, acesta a fost naționalizat în
baza Legii nr. 119/1948, odată cu Î.F.N., fiind sediul social al acelei firme.
Din acte rezultă și
faptul că, și contractul încheiat de către L.S. a fost tot un contract fictiv,
pentru a se salva averea lui G.E., împrejurare ce rezultă din declarațiile de
martor aflate la dosar.
De altfel, intervenientul
nu a reușit să dovedească susținerile sale referitoare la faptul că L.S. a
devenit proprietarul acestui bun în 1943, pe baza unei cumpărări reale, iar
actele pe care acesta le-a depus în sensul că din 1921 imobilul a fost
închiriat de L.S., au fost înlăturate, atâta vreme cât, acesta a devenit
proprietar în 1943.
Față de materialul
probator administrat în cauză, a rezultat că între părți a existat o simulație
a actelor întocmite, că niciodată intenția antecesoarei reclamantei nu a fost
aceea de a înstrăina cu adevărat dreptul de proprietate asupra imobilului și, prin
urmare, statul nu are un titlu valabil asupra imobilelor respective.
S-a mai reținut
faptul că M.E., reclamanta din acest dosar, a decedat în timpul procesului și
în cauză au fost introduși moștenitorii acesteia, C.M.A. și V., care au înțeles
să continue acțiunea formulată de antecesoarea lor, prin care aceasta solicita
să se constate trecerea abuzivă în proprietatea statului a apartamentului nr. 4
și restituirea lui în natură.
Având în vedere prev.
art. 1175 C. civ., s-a constatat simulația asupra contractelor întocmite în
1941 și 1943, și prin urmare, că trecerea în proprietatea statului a
apartamentului nr. 4 în baza Legii nr. 119/1948 a fost nelegală.
Mai mult decât atât,
reclamanta era acționară la Î.F.N., din tabelul aflat la fila 18 dosar fond,
rezultând că aceasta deținea un număr de 660 acțiuni la societatea respectivă
și, prin urmare, nu intra în categoria persoanelor prev. de D 92/1950.
Preluarea acestui
apartament s-a făcut de la o persoană care nu era proprietarul real și, în
speță, s-a reținut a fi incidente disp. art. 1 alin. (3) din Normele de
aplicare a Legii nr. 112/1995, modificată prin H.G. nr. 11/1997, astfel că,
reclamanta a chemat în judecată și Statul Român pentru ca sentința să-i fie
opozabilă.
Ca urmare a
desființării contractelor simulate, a fost restabilită și situația de carte
funciară, de radiere a dreptului de proprietate al statului, de radierea a
dreptului de administrare a Oficiul Județean de Cadastru și intabularea în
cartea funciară a dreptului de proprietate al reclamantei.
Cererea de
intervenție formulată de B.V.A. a fost respinsă, întrucât antecesorul acestuia
a devenit proprietar în baza unui act simulat și astfel intervenientul nu poate
dobândi în proprietate un bun, asupra căruia antecesorul său nu mai este
proprietar.
Astfel, prin decizia nr.
91 din 22 aprilie 2009, Curtea de Apel Timișoara – secția civilă a admis
acțiunea civilă formulată și precizată de reclamanta M.E. și continuată de
moștenitorii testamentari C.M.A. și V. împotriva pârâților Statul Român prin
Consiliul Local Arad, Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Arad, B.V.A.,
J.E., D.E., J.E., D.C.T., D.E. și D.F.
A constatat trecerea
abuzivă în proprietatea Statului Român a imobilului situat în Arad, înscris în
CF 209 Arad, compus din clădire cu 6 apartamente și teren în suprafață de 442
mp.
A constatat simulația
în ceea ce privește contractul de vânzare-cumpărare încheiat în Lipova la data
de 25 martie 1941, între văduva lui G.I. născută W.E. și cumpărătorul D.E. cu
privire la imobilul menționat mai sus, precum și a contractului de
vânzare-cumpărare încheiat la data de 08 martie 1943, între vânzătorul D.E. și
cumpărătorul L.Ș. cu privire la același imobil.
A fost obligat
pârâtul Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Arad să restituie în natură
imobilul din litigiu.
S-a dispus
restabilirea situației anterioare de CF 209 Arad în sensul intabulării dreptului
de proprietate a lui D.E. de sub B 8 și B 11 și intabulării dreptului de
proprietate a lui L.Ș. de sub B 14.
S-a dispus radierea
dreptului de proprietate a lui L.Ș. din CF individuală nr. 17438 Arad de
sub B III și notarea dreptului de administrare a titularilor Direcția Generală
pentru Agricultură, Industrie Alimentară și Ape a Județului Arad, de sub B 4 și
Oficiul de Cadastru, Geodezie și Cartografie Arad de sub B 5, cu privire la
apartament.
S-a dispus radierea
din CF colectivă 17436 Arad, a dreptului de proprietate al Statului –
Ministerul Industriei, Întreprinderea IPCIL Arad de sub B 2 și a dreptului de
administrare al Oficiului Județean de Cadastru, Geodezie și Cartografie Arad,
de sub B 3, cu privire la apartament, precum și a dreptului de proprietate a lui
L.Ș. de sub B 1, cu privire la apartamente.
S-a dispus radierea
dreptului de proprietate al Statului din CF individuală 17437 Arad, de sub B 2,
a dreptului de administrare al Direcției Generale pentru Agricultură, Industrie
Alimentară și Ape a județului Arad, de sub B 4, și a dreptului de administrare
al Oficiului Județean de Cadastru, Geodezie și Cartografie Arad de sub B 5.
S-a dispus intabularea
dreptului de proprietate al reclamantei asupra imobilelor înscrise în CF 17436
Arad și 17437 Arad cu titlul de moștenire după G.E. și restituire conform Legii
nr. 10/2001.
A fost respinsă
cererea de intervenție formulată de intervenientul B.V.A.
Împotriva deciziei
civile nr. 91 din 22 aprilie 2009 a Curții de Apel Timișoara au declarat recurs
reclamanții C.M.A. și C.V. și intervenientul B.V.A.
Prin motivele de
recurs formulate, reclamanții C.M.A. și C.V. au invocat dispozițiile art. 304 pct.
5 și 9 C. proc. civ. și au susținut, în esență, următoarele:
Trecerea imobilului
în proprietatea statului s-a realizat fără titlu valabil.
Restabilirea
situației legale de carte funciară se impune ca o cerere accesorie în cauză,
potrivit art. 34 pct. 1 din Legea nr. 7/1996.
Prin decizia atacată
s-a respins cererea de intervenție, fără a preciza dacă se respinge pe fond sau
pe excepție.
Prin motivele de
recurs formulate, intervenientul B.V.A. a invocat dispozițiile art. 304 pct. 5,
6 și 9 C. proc. civ. și a formulat următoarele critici:
Instanța a procedat
la o pronunțare plus și minus petita. Astfel, instanța a constatat trecerea
abuzivă în proprietatea statului a întregului imobil situat în Arad, deși
reclamanții au solicitat să se constate această preluare abuzivă doar pentru
apartamentul nr. 4. Totodată, reclamanții au mai solicitat să fie anulată
măsura dispusă de către unitatea deținătoare prin adresă, capăt de cerere
asupra căruia instanța nu s-a pronunțat în niciun fel.
Instanța de apel a
încălcat dispozițiile Legii nr. 10/2001 admițând acțiunea pentru întregul
imobil, precum și dispozițiile art. 1175 C. civ. care reglementează simulația
juridică.
Simulația subsecventă
dintre D.E. și L.Ș. nu este dovedită în nici un fel în cauză.
După cum reiese din
hotărârile judecătorești de condamnare, familia G. era în observația
autorităților din vremea respectivă pentru vânzările simulate. Or, dacă și
imobilul din litigiu ar fi făcut obiectul unei astfel de simulații în mod sigur
aceasta ar fi fost anulată de către autorități, iar participanții condamnați și
arestați. Faptul că nu s-a întâmplat acest lucru întărește concluziile
legalității contractului de vânzare-cumpărare dintre D.E. și L.Ș.
Prin decizia nr. 2803
din 6 mai 2010 Înalta Curte de Casație și Justiție a respins ca nefondate
recursurile, reținând următoarele:
Față de situația de
fapt stabilită de către instanța de apel s-a constatat că între părți a existat
o simulație a actelor întocmite, astfel că în mod corect s-a reținut de către
această instanță că niciodată intenția antecesoarei reclamante M.E. nu a fost
aceea de a înstrăina cu adevărat dreptul de proprietate asupra imobilului,
astfel că statul nu are un titlu valabil asupra acestuia.
În ceea ce privește
apartamentul nr. 4, pentru care se poartă prezentul litigiu, acesta a fost
sediul social al firmei fosta N. și a fost preluat de către stat prin
naționalizare, în baza Legii nr. 119/1948, deci naționalizarea a avut un alt
temei juridic decât restul clădirii în care acest apartament s-a aflat.
M.E., reclamanta din
acest dosar, a decedat în timpul procesului și în cauză au fost introduși
moștenitorii acesteia, C.M.A. și C.V., care au înțeles să continue acțiunea
formulată de antecesoarea lor, prin care aceasta solicită să se constate
trecerea abuzivă în proprietatea statului a apartamentului nr. 4 și restituirea
lui în natură.
Față de prevederile art.
1175 C. civ., constatând simulația asupra contractelor întocmite în 1941 și
1943, în mod corect a dispus instanța de apel restabilirea situației de carte
funciară, radierea dreptului de proprietate al statului, radierea dreptului de
administrare a Oficiului județean de cadastru și intabularea în cartea funciară
a dreptului de proprietate al reclamantei.
Cât privește
susținerile recurenților-reclamanți privind modul în care instanța de apel a
soluționat cererea de intervenție s-a constatat că și acestea sunt
nejustificate.
Față de împrejurarea
că antecesorul intervenientului B.V.A. a devenit proprietar în baza unui act
simulat, în mod corect a reținut instanța de apel că cererea de intervenție
este neîntemeiată, deoarece intervenientul nu poate dobândi în proprietate un
bun care nu mai este proprietatea antecesorului său.
Referitor la motivele
de recurs formulate de intervenientul B.V.A. s-a constatat că și acestea sunt
nefondate.
Astfel, referitor la
susținerile potrivit cărora instanța s-ar fi pronunțat ultra și minus petita,
acestea nu se justifică.
S-a constatat că, la
data de 28 septembrie 2004, reclamanta și-a modificat acțiunea, în sensul că a
solicitat să se constate simulația în varianta operațiunii juridice fictive a
contractelor de vânzare-cumpărare, cu privire la imobilul situat în Arad, să
fie obligat Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Arad la restituirea
în natură în deplină proprietate a acestui imobil și să se restabilească
situația anterioară de carte funciară.
Astfel, prin
modificarea acțiunii, reclamanta a precizat că se referă la întregul imobil.
Referitor la
susținerea potrivit căreia instanța nu s-a pronunțat asupra solicitării
reclamanților de anulare a măsurii dispuse de către unitatea deținătoare prin
adresă, s-a constatat că nici aceasta nu se justifică.
Prin adresa
menționată, Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară nu a luat nicio
măsură, ci doar a comunicat reclamantei nerezolvarea notificării.
Cu privire la
criticile recurentului - intervenient relativ la existența simulației, a
constatat că nici acestea nu sunt fondate.
Constatând că părțile
au căzut de acord ca actul lor să nu producă niciun efect între ele, ci numai
fraudarea legii, în mod corect a reținut instanța de apel simulația
intervenită.
Față de
considerentele expuse, constatând că nu sunt incidente motivele prevăzute de art.
304 pct. 5, 6 și 9 C. proc. civ., Înalta Curte a făcut aplicarea dispozițiilor art.
312 alin. (1) C. proc. civ., respingând recursurile ca nefondate.
Împotriva
susmenționatei decizii a formulat contestație în anulare intimatul B.V.A., cale
de atac în susținerea căreia a învederat că a invocat excepția inadmisibilității
acțiunii introductive de instanță pentru ceea ce excede apartamentului nr. 4
din imobilul în litigiu, în raport de împrejurarea că reclamanții nu au urmat
procedura administrativă obligatorie impusă de prevederile Legii nr. 10/2001,
ca și aspecte privind incidența prevederilor art. 1175 C. civ., potrivit căruia
actul secret în cazul unei simulații are efecte doar între părțile contractante
și succesorii lor universali, și nu în contra terțelor persoane.
Aceste chestiuni au
fost invocate atât în fața instanței de apel, care a omis să se pronunțe asupra
lor, cât și în fața instanței de recurs, care analizând recursul său, de
asemenea a omis să analizeze criticile menționate, ceea ce atrage nulitatea
hotărârii astfel pronunțate.
Nu s-a pronunțat
instanța de recurs în nici un mod asupra excepției lipsei calității procesuale
active a intervenientului, precum și asupra motivului de recurs privind
împrejurarea că instanța de apel a acordat reclamanților mai mult decât s-a
cerut, aspecte ce au fost complet ignorate de instanța de recurs în soluționarea
căii de atac cu a cărei judecată a fost învestită.
Nu a fost analizată
în nici un mod critica privind greșita aplicare în cauza a dispozițiilor art. 1175
C. civ., care în întreaga motivare a deciziei instanței de recurs nu este nici
măcar menționat, deși acesta a constituit unicul său motiv de recurs privind
fondul cauzei.
A învederat că
înscrisul exhibit de reclamanți ca fiind simulat nu-i poate fi opus întrucât
autorul său, L.Ș., a fost terț față de convenția secretă, probațiunea
administrată în cauză confirmând că dobândirea bunului litigios de către acesta
s-a făcut în schimbul unui preț plătit integral de autorul său.
A solicitat admiterea
contestației și anularea hotărârii pronunțate în recurs cu consecința
rejudecării pricinii.
Prin decizia nr. 7067
din 12 octombrie 2011 Înalta Curte de Casație și Justiție a admis contestația
în anulare și a dispus anularea deciziei instanței de recurs.
Procedând la
rejudecarea recursurilor, se constată următoarele:
Instanțele fondului
au reținut corect, în raport de probațiunea cauzei și de înscrierile de carte
funciară privind imobilul litigios, că preluarea acestuia de către stat a
operat în temeiul unor acte normative – Legea nr. 119/1948, respectiv Decretul nr.
92/1950 – considerate de legea specială, Legea nr. 10/2001, incidentă
raportului juridic litigios, drept preluare abuzivă, noțiune în care este
inclusă și preluarea fără titlu valabil (cu nerespectarea condițiilor impuse de
actele de preluare), ceea ce face drept superfluă critica din recursul reclamanților
vizând această pretenție.
Nu este fondată nici
critica constând în constatarea unei anumite compuneri/structuri a imobilului
dispus a fi restituit, atâta vreme cât, pe de o parte, nu este indicat motivul
de nelegalitate în care aceasta să poată fi încadrată, iar, pe de altă parte, dispunându-se
restituirea bunului în întregul său, pretenția părții apare a fi formulată
exclusiv formal.
Același caracter îl
are și critica din recursul acelorași reclamanți privind nelegalitatea
hotărârii curții de apel sub aspectul dispoziției prin care a fost soluționată
cererea de intervenție, neavând, de asemenea relevanță, considerentele pentru
care această cerere a fost respinsă, pe fond sau pe excepție, atâta vreme cât
instanța de apel a justificat în considerentele sale motivele pentru care a
pronunțat această hotărâre, ce se circumscriu datelor speței, conchizând în
sensul caracterului său neîntemeiat, perspectivă în raport cu care, în raport
de soluția dată, această critică apare ca fiind și lipsită de interes.
Ca urmare, criticile
din recursul reclamanților se vădesc a nu fi fondate, cererea acestora de
recurs urmând a fi respinsă ca atare.
Cât privește recursul
formulat de B.V.A., se constată următoarele:
Potrivit art. 304 pct.
6 C. proc. civ., modificarea sau casarea unei hotărâri se poate cere … „dacă
instanța a acordat mai mult decât s-a cerut, ori ceea ce nu s-a cerut”.
Invocând acest motiv
de recurs, recurentul B.V.A. a susținut că prin hotărârea primei instanțe,
menținută de instanța de apel, instanța s-a pronunțat plus petita, întrucât,
deși nu a fost învestită decât cu cererea de restituire a unui apartament din
imobil, ap. 4, a dispus restituirea sa integrală și, respectiv, minus petita,
întrucât, deși reclamanta a solicitat anularea măsurii dispuse de unitatea deținătoare
prin adresă, instanța nu s-a pronunțat asupra cererii în nici un fel, ceea ce,
în final, făcea imposibilă obligarea entității emitente la restituirea
imobilului în natură.
Or, cât privește
ipoteza de extra petita, vizată de motivul de nelegalitate invocat, instanțele
fondului s-au pronunțat asupra cererii deduse judecății, astfel cum aceasta a
fost precizată (dosar fond) și care a privit obligarea pârâtului la restituirea
în natură a imobilului din Arad, înscris în CF nr. 209 Arad, reprezentat de clădire
compusă din 6 apartamente și teren aferent, context în care această critică nu
poate fi primită.
Cazul de minus petita
invocat și subsumat aceluiași motiv de recurs, în urma modificării textului art.
304 pct. 6 C. proc. civ., prin O.U.G. nr. 138/2000, nu mai constituie motiv de
recurs, prin urmare nu mai poate constitui obiect al verificărilor prin
intermediul căii de atac deduse judecății.
Invocând motivul de
nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 5 C. proc. civ., recurentul a susținut că
omițând să se pronunțe asupra excepțiilor lipsei calității procesuale active a
intervenientului, a inadmisibilității cererii de intervenție, ca și a
inadmisibilității acțiunii, care făceau imposibilă dezbaterea fondului cauzei,
au fost săvârșite neregularități procedurale care atrag incidența motivului de
casare invocat și a celui prevăzut de pct. 6 al aceluiași articol,cu consecința
casării hotărârii și trimiterii cauzei spre rejudecare la curtea de apel.
De principiu,
pronunțarea instanței asupra unei excepții, nu se încadrează în dispozițiile art.
304 pct. 6 C. proc. civ., text de lege care se referă la situația când,
soluționând pricina în fond, instanța a omis să se pronunțe cu privire la unul
din capetele de cerere ale acțiunii cu care a fost sesizată.
Pe de altă parte,
nesocotirea formelor de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 105
alin. (2) C. proc. civ., ce se constituie în motivul de recurs prevăzut de art.
304 pct. 5 C. proc. civ., invocat de recurent, vizează neregularități de ordin
procedural care sunt sancționate cu nulitatea de art. 105 alin. (1) C. proc. civ.,
ce cuprinde două ipoteze distincte de nulitate, potrivit termenilor textului:
nesocotirea formelor legale și întocmirea actului de procedură de către un
funcționar necompetent, nulitate care, în ambele ipoteze nu operează în mod
automat, ci numai în măsura în care părții i s-a produs o vătămare ce nu poate
fi înlăturată în alt mod.
Sub imperiul acestui
motiv de recurs se pot include cele mai varii neregularități de ordin
procedural, începând de la nesemnarea cererii de chemare în judecată, a cererii
reconvenționale, neregulata citare a uneia dintre părți, nesocotirea unor
principii ce guvernează judecata procesului civil.
Nu poate fi asimilații
nulității reglementată de norma art. 105 alin. (2) C. proc. civ., omisiunea
instanței de a se pronunța asupra unei excepții, respectiv a lipsei calității
procesuale active a recurentului ori a inadmisibilității cererii sale de
intervenție (care fiind soluționate pe fond, nu justifică nici interesul
recurentului de a le invoca drept critici ale hotărârii astfel pronunțate), ori
a inadmisibilității acțiunii, ce se poate constitui, eventual, in ipoteză a
motivului de recurs reglementat de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Cât privește fondul
pricinii, cu referire la încălcarea prevederilor art. 1175 C. civ., critică
încadrată în motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
se constată următoarele.
Potrivit art. 1175 C.
civ., „actul secret, care modifică un act public, nu poate avea putere decât
între părțile contractante și succesorii lor universali; un asemenea act nu
poate avea nici un efect în contra altor persoane”.
Deci, principiul care
domină efectele simulației față de terți este acela că lor nu le poate fi opusă
situația juridică consacrată prin contraînscrisul secret al părților, ci numai
situația juridică astfel cum rezultă din contractul public, aparent, deși
aceasta nu corespunde realității.
Norma legală evocată
consacră sancțiunea specifică a simulației și anume a inopozabilității față de
terți a situației juridice reale, care este consacrată printr-un contract
secret, motiv ce încadrează simulația în rândul excepțiilor de la
opozabilitatea față de terți a contractului. Deși singurul contract adevărat
este contractul secret – contraînscrisul – totuși, nu situația juridică creată
prin acesta va putea fi opusă terților, ci situația juridică aparentă, așa cum
rezultă ea din contractul public, deși ea nu corespunde realității.
Această soluție este
consacrată de partea a doua a textului art. 1175 C. civ., care arată că actul
secret nu poate avea nici un efect „în contra altor persoane”, în afară de
părți.
Însă pentru a
beneficia de inopozabilitatea contraînscrisului este necesar ca terții să se fi
încrezut, cu bună-credință, în aparența rezultată din contractul public, să fi
ignorat existența simulației.
Numai terțul care nu
a cunoscut simulația are dreptul de opțiune între actul aparent și actul
secret. Terțul care a cunoscut simulația urmează să suporte consecințele
anulării, întrucât știe că actul real este izbit de nulitate printr-o
dispoziție proshibitivă a legii și că scopul acestuia era tocmai fraudarea
legii prin încălcarea acelei dispoziții.
Or, la momentul
intervenirii convenției de înstrăinare între proprietara bunului litigios, G.E.
și D.E., necontestat salariat (cenzor) al fabricii proprietatea
transmițătoarei, al cărei sediu se află în același imobil și ulterior acestui
moment, erau în vigoare dispozițiile Legii nr. 254/1941 ce se înscriau în
paleta măsurilor agresive și abuzive antievreiești luate de autoritățile acelei
vremi. Este evident, iar recurentul nu a contestat acest aspect, că actul real,
de transmisiune, încheiat între părțile menționate nu a reflectat voința
acestora, scopul încheierii sale constituindu-l scoaterea bunului de sub
incidența actului normativ menționat, a cărei aplicare ar fi transferat, de
plin drept, proprietatea acestuia în patrimoniul statului.
L.Ș.,
antecesorul recurentului, contemporan acelor vremuri, în condițiile menționate
și după efectuarea unei mențiuni în carte funciară a imobilului sub B 10, la 5
octombrie 1942, prin care s-a dispus restabilirea situației juridice anterioare
de carte funciară, la cererea Centrului Național de Românizare (a cărui
competență potrivit Legii nr. 398/1941 era tocmai evidențierea și preluarea
bunurilor deținute de evrei), cu consecința reînscrierii dreptului de proprietate
al cumpărătorului D.E., cumpără, la data de 20 iulie 1943, bunul menționat
(operațiune ce apare înscrisă doar în evidențele de carte funciară, cartea
funciară a imobilului).
Or, în contextul
menționat, succesorul ultimului cumpărător, care a permis, după cumpărare, atât
funcționarea firmei proprietatea defunctei G.E., F.N., până la preluarea sa de
către stat, în anul 1948, cât și a vânzătoarei însăși, nu poate să invoce în
favoarea sa inopozabilitatea situației juridice reale, consacrată prin actul de
transmisiune secret, operațiunea juridică menționată constituind o regulă a
acelor vremuri, scopul său fiind acela al sustragerii bunurilor supuse
dispozițiilor legilor antievreiești, de sub incidența acestora.
Această situație,
astfel cum legal a reținut curtea de apel, este confirmată de moștenitorii
primului cumpărător, D.E., care a confirmat existența simulației din contractele
întocmite în anul 1941, respectiv anul 1943 (sub aspectul cauzei actului),
arătând că acesta nu a fost proprietarul bunului și nici vânzătorul său real.
Ca urmare, legal
curtea de apel a constatat simulate cele două contracte de vânzare-cumpărare
având ca obiect bunul litigios, cu consecința restabilirii dreptului în
favoarea vânzătoarei, antecesoarea reclamantei M.E., ai cărei succesori
testamentari sunt reclamanții în cauză, perspectivă în raport cu care se vădesc
a nu fi fondate criticile privind aspectul analizat.
Cât privește
inadmisibilitatea acțiunii, pentru nerespectarea procedurii prealabile
stipulate de prevederile Legii nr. 10/2001 în raport de limitele sesizării
unității deținătoare prin notificare, care nu ar fi vizat bunul în
integralitatea sa, se constată, pe de o parte, că reclamanta a respectat
procedura prealabilă reglementată de Legea nr. 10/2001, solicitând
instituțiilor abilitate acordarea măsurilor reparatorii prevăzute de actul
special de reparație pentru bunul preluat abuziv de stat. Aceasta înseamnă că
solicitând acordarea beneficiului măsurilor reparatorii prevăzute de această
lege și justificând vocația sa la acordarea lor, reclamanta care a înțeles să
uzeze de dispozițiile acestui act normativ, a urmat procedura prealabilă
prevăzută de lege, pe care a continuat-o prin cererea dedusă judecății, etapă
judiciară ce se înscrie în procedurile de restituire reglementate de aceeași
lege.
Împrejurarea că la
momentul formulării notificării, reclamanta și fostă acționară a fabricii al
cărei sediu social s-a aflat în imobilul litigios, proprietatea sa, a solicitat
acordarea măsurilor reparatorii pentru fosta fabrică și ulterior a imobilului,
nu este de natură a restrânge vocația sa la beneficiul legii pentru întregul
imobil preluat de stat, proprietatea sa, potrivit dispozițiilor instanțelor
fondului, menținute prin prezenta decizie și care fac ca, în condițiile
arătate, invocarea excepției menționate, ce se constituie, în realitate, într-o
apărare de fond, să nu poată fi primită pentru inexistența unei cerințe
pretinse de lege oricărei cereri/apărări în justiție, aceea a interesului în
invocarea sa.
Ca urmare, față de
cele ce preced, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursurile deduse
judecății vor fi respinse ca nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondate, recursurile declarate de reclamanții C.M.A., C.V. și de B.V.A.
împotriva deciziei nr. 91 din 22 aprilie 2009 a Curții
de Apel Timișoara - secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 20 iunie 2012.