ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3709/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3709/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin încheierea de ședință din data de 11
aprilie 2011, Curtea de Apel Iași, secția de contencios administrativ și fiscal,
a respins cererea formulată de către reclamantul A.G.M. privind sesizarea
Tribunalului Iași în vederea soluționării excepției de nelegalitate a deciziei
de calcul a taxei de poluare nr. 80554 din 09 decembrie 2008.
În motivarea acestei
hotărâri, Curtea, a reținut că actul față de care s-a invocat excepția de
nelegalitate nu reprezintă un act administrativ, ci un act administrativ fiscal
în sensul art. 41 C. proc. fisc., fiind supus unei proceduri speciale de
contestare, în condițiile O.G. nr. 92/2003.
Prima instanță a mai
arătat că în cauză nu este îndeplinită nici condiția ca actul ce formează
obiectul cauzei pe fond să fie emis în aplicarea actului administrativ a cărui
nelegalitate este invocată pe cale de excepție, și ca de acest act
administrativ să depindă soluționarea cauzei pe fond.
Împotriva acestei încheieri
a formulat recurs reclamantul A.G.M.
Examinând înscrisurile
dosarului în raport de dispozițiile legale incidente, Înalta Curte, constată
următoarele:
Potrivit
dispozițiilor art.
4 alin. (1) din Legea
nr. 554/2004, „legalitatea unui act administrativ unilateral cu caracter
individual, indiferent de data emiterii acestuia, poate fi cercetată oricând în
cadrul unui proces, pe cale de excepție, din oficiu sau la cererea părții
interesate. În acest caz, instanța, constatând că de actul administrativ
depinde soluționarea litigiului pe fond, sesizează, prin încheiere motivată,
instanța de contencios administrativ competentă și suspendă cauza; încheierea
de sesizare a instanței de contencios administrativ nu este supusă niciunei căi
de atac, iar încheierea prin care se respinge cererea de sesizare poate fi
atacată odată cu fondul.
”
Or, obiectul
prezentului recurs îl formează tocmai încheierea de respingere a sesizării
instanței de contencios administrativ cu soluționarea unei excepții de
nelegalitate, încheiere care, potrivit dispozițiilor sus-citate, nu poate fi
atacată pe cale separată, ci numai odată cu fondul cauzei.
Pentru aceste
considerente, în temeiul art. 312 alin. (1) raportat la art. 4 alin. (1) teza
III din Legea nr. 554/2004, Înalta Curte, va respinge recursul ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de A.G.M. împotriva încheierii din 11 aprilie 2011 a Curții de Apel
Iași, secția de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 iunie 2011.