ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5741/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5741/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin sentința civila nr. 665 din 14
mai 2010, pronunțată de Tribunalul București, secția a-V-a civilă, s-a admis cererea
formulată de reclamantul S.V.; s-a constatat nulitatea absolută a contractului de
ipotecă din 6 martie 2008 încheiat între pârâte și s-a dispus radierea ipotecii
de rangul I înscrisă în favoarea SC A.B.R. SA, din C.F., asupra imobilului situat
în București, str. I.B., constând din suprafața de teren de 4.411 m.p. și construcție
în suprafață de 3.223,69 m.p., reținând, în esență, următoarele.
Instanța de fond a constatat ca la data de 06 martie 2008
s-a încheiat între pârâte contractul de ipotecă autentificat din 06 martie 2008,
prin care s-a instituit ipoteca de rangul I în favoarea SC A.B.R. SA asupra imobilului
situat în București, str. I.B., constând în suprafața teren de 4.411 m.p.
și construcție în suprafața de 3.223,69 m.p., în scopul garantării împrumutului
dat pârâtei SC U. SA, în sumă de 9.250.000 euro.
Examinând motivul de nulitate invocat
de reclamant asupra acestui contract, reprezentat de încălcarea dispozițiile
art. 21 pct. 5 din Legea nr. 10/2001, instanța a constatat ca reclamantul a
formulat notificarea, transmisă prin intermediul B.E.J. A.P. Primăriei municipiului
București, prin care a solicitat masuri reparatorii pentru imobilul situat
în București, str. I.B., constituindu-se Dosarul nr. 13861/2001, în care s-a
emis dispoziția din 05 mai 2007.
Prin decizia nr. 8047 din 12
decembrie 2008, Înalta Curte de Casație și Justiție, a anulat dispoziția din
05 mai 2007, a dispus obligarea Primarului general al municipiului București
să trimită notificarea spre competenta soluționare către SC U. SA, reținându-se
calitatea acesteia de unitate destinatoare a imobilului ce face obiectul notificării.
Tribunalul a avut in vedere ca existența
notificării de acordare a măsurilor reparatorii pentru imobil, atrăgea interzicerea
înstrăinării, concesionarii, ipotecarii, grevării sub orice formă a acestuia, în
raport de dispozițiile art. 21 pct. 5 din Legea nr. 10/2001, până la soluționarea
acestei notificări.
Or contractul de ipoteca contestat a
fost încheiat după formularea notificării, notificare ce nu a fost soluționata
până în prezent, ceea ce atrage nulitatea absolută a acestui contract încheiat cu
fraudarea dispozițiilor legale amintite.
Susținerile pârâtelor în sensul
că la data încheierii contractului, SC U. SA nu era notificată, deși era unitate
destinatoare, iar reclamantul avea la îndemna mijloace prin care putea afla adevăratul
deținător al imobilului, nu au fost reținute ca fondate, câtă vreme, potrivit
art. 22 alin. (4) din Legea nr. 10/2001, notificarea înregistrată face dovada deplină
în fața oricăror autorități, persoane fizice sau juridice, a respectării termenului
prevăzut la alin. (1), chiar dacă a fost adresată altei unități decât cea care deține
imobilul.
Reclamantul a transmis notificarea în
acord cu disp.art. 28 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, ceea ce permit persoanei
îndreptățite ca, în situația necunoașterii unității destinatoare,
să transmită notificarea către Primăria municipiului București, care avea obligația
ca în termen de 30 zile să identifice unitatea destinatoare și să comunice persoanei
îndreptățite elementele de identificare ale acesteia, aspecte ce nu s-au dovedit
a fi respectate în cauză.
Prezența în imobil a unității pârâte
nu putea duce în mod automat la concluzia că este unitate destinatoare a imobilului,
astfel cum este aceasta individualizata de dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Verificarea titlului de proprietate asupra
imobilului ipotecat nu înlătură obligativitatea verificării incidenței dispozițiilor
Legii nr. 10/2001 asupra acestui imobil, câtă vreme imobilul a intrat in patrimoniul
SC U. SA de la stat, urmare aplicării dispozițiilor Legii nr. 15/1999 și ale
H.G. nr. 834/1991.
Tribunalul a mai avut în vedere că incidența
dispozițiilor art. 21 din Legea nr. 10/2001 nu poate fi limitată, așa
cum susțin pârâtele, doar la situația în care notificarea a fost adresata
persoanei îndreptățite și nu și pentru situația greșitei identificării
a acestei persoane, câtă vreme legea permitea adresarea notificării către Primăria
municipiului București, pârâtele nefăcând dovada verificării evidențelor acesteia
pentru a identifica existența unei astfel de notificări.
Așa cum s-a arătat, notificarea
există la momentul încheierii contractului de ipoteca, iar dispozițiile
art. 21 din Legea nr. 10/2001 sunt imperative, astfel încât dincolo de faptul că
pârâtele nu au reușit să dovedească buna credință la încheierea contractului,
aceasta atitudine nu ar avea influență asupra motivului de nulitate invocat.
Mai mult, notarea în cartea funciară
a imobilului a pretenției reclamantului în ceea ce privește revendicarea,
chiar dacă aceasta revendicare nu era în măsură a atrage nulitatea absolută a contractului
de ipoteca, era suficientă pentru a determina verificarea situației juridice
a imobilului. Susținerile pârâtelor în sensul ca nu s-a făcut dovada preluării
abuzive a imobilului în patrimoniul statului și că reclamantul nu era persoană îndreptățită
la măsuri reparatorii, nu au fost reținute, cu motivarea că analiza acestor
aspecte este în competența persoanei sesizate cu soluționarea notificării.
De asemenea, susținerea ca pârâta
SC U. SA era integral privatizata, aspect ce iese din sfera de aplicare a dispozițiilor
art. 21 din Legea nr. 10/2001, nu a fost reținută, câtă vreme prin Legea
nr. 10/2001 s-au stabilit masuri de reparație inclusiv pentru aceste imobile,
art. 29 din acest act normativ. Or, până la soluționarea notificării, a verificării
condițiilor de acordare a acestor măsuri reparatorii, indisponibilizarea imobilului
era imperativă.
S-a conchis, că, întrucât contractul
de ipoteca este lovit de nulitate absoluta, înscrierea acestuia în cartea funciară
a imobilului nu poate fi menținută, astfel că, în temeiul art. 55 din Legea nr.
7/1996, din economia căruia rezultă că atunci când actul în baza căruia s-a făcut
înscrierea este desființat se radiază de drept și înscrierea, instanța
de fond a dispus radierea ipotecii înscrisă în favoarea SC A.B.R. SA, urmare contractului
de ipoteca din 06 martie 2008- nul absolut - din cartea funciara a imobilului.
Curtea de Apel București, prin încheierea
din 1 martie 2011, a respins cererea de suspendare a judecății cauzei formulată
de pârâta SC A.B.R. SA, iar prin decizia nr. 96 A din 22 martie 2011, a respins
apelurile formulate de apelantele-pârâte SC A.B.R. SA și SC U. SA împotriva sentinței
civile nr. 665 din 14 mai 2010, pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a
civilă, în contradictoriu cu intimatul-reclamant S.V., ca nefondate, reținând următoarele:
Cu privire la cererea de suspendare formulată
de apelanta-pârâtă SC A.B.R. SA (precizată ca fiind separată de motivele apelului,
care critică și respingerea suspendării de către instanța anterioară), Curtea a
reținut faptul că soluția ce va fi pronunțată în Dosarul nr. 21389/3/2009 aflat
pe rolul Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, în revendicarea imobilului
de către reclamant, nu poate influența, prin constatarea existenței/inexistenței
dreptului de proprietate, dezlegarea pricinii curente, ce se poartă asupra valabilității
contractului de ipotecă încheiat asupra imobilului revendicat (în garantarea unui
împrumut străin de revendicator).
Curtea a reținut că apelurile declarate
de pârâți împotriva sentinței primei instanțe sunt nefondate.
Astfel, privitor la excepția lipsei de
interes a reclamantului în promovarea cererii obiect al cauzei deduse judecații,
excepție formulată de către pârâta SC A.B.R. SA, Curtea, a apreciat că aceasta
este nefondată, deoarece chiar dacă acțiunea ce formează obiectul Dosarului nr.
21389/3/2009 a fost respinsă de Tribunalul București, sentința pronunțată este supusă
căilor de atac care sunt în curs de soluționare, astfel că până la pronunțarea unei
hotărâri irevocabile, prin care să fie respinsă cererea de retrocedare în natură,
nu se poate vorbi de o lipsă de interes a reclamantului în promovarea prezentei
acțiuni.
Aceasta deoarece, potrivit dispozițiilor
art. 42 din Legea nr. 10/2001, imobilele care în urma procedurilor prevăzute la
cap. III nu se restituie persoanelor îndreptățite, rămân în administrarea destinatorilor
actuali alin. (1).
Conform art. 21 alin. (5) din Legea
nr. 10/2001, sub sancțiunea nulității absolute, până la soluționarea
procedurilor administrative și, după caz, judiciare, generate de prezenta lege,
este interzisa înstrăinarea, concesionarea, locația de gestiune, asocierea
în participațiune, ipotecarea, locațiunea, precum și orice închiriere sau subînchiriere,
în beneficiul unui nou chiriaș, schimbarea destinației, grevarea sub orice forma
a bunurilor imobile notificate potrivit Legii nr. 10/2001.
Nu a fost primită apărarea potrivit căreia
niciuna dintre părțile contractului de ipoteca nu au avut cunoștință de existența
notificării formulate în temeiul Legii nr. 10/2001, deoarece din probatoriul administrat
în cauză rezultă că SC U. SA a avut cunoștință de existența notificării anterior
perfectării contractului de ipotecă, luând cunoștință de existența acesteia odată
cu demararea litigiului notat la cartea funciara ce a format obiectul Dosarului
nr. 21062/299/2007 (ulterior nr. 16160/3/2007), litigiu în care SC U. SA a avut
calitatea de pârât.
Prin urmare, s-a conchis că nu se poate
susține că, la momentul încheierii contractului de ipoteca, SC U. SA a acționat
cu bună - credință și respectarea legii, cât timp a cunoscut de existența notificării
și conținutul ei mult anterior încheierii contractului de ipotecă, odată cu derularea
litigiului mai sus menționat, în cadrul procesului notat de reclamant la cartea
funciara, și că, în mod just, tribunalul a avut în vedere că incidența dispozițiilor
art. 21 din Legea nr. 10/2001 nu poate fi limitată doar la situația în care
notificarea a fost adresată persoanei îndreptățite, câtă vreme legea permitea
adresarea notificării către primărie, iar în cauza dedusă judecații pârâtele
nu au făcut dovada verificării evidențelor acesteia, pentru a identifica existența
unei astfel de notificări, cu atât mai mult cu cât din extrasul de carte funciară
rezultă notarea unui litigiu ce poartă asupra imobilului.
În ceea ce privește criticile potrivit
cărora prevederile art. 21 pct. 5 nu ar fi aplicabile în cauza, deoarece pârâta
SC U. SA nu ar fi o entitate obligată la restituire în natură, susținerile celor
două apelante au fost apreciate ca nefondate, întrucât prin dispozițiile Legii
nr. 10/2001 s-au stabilit măsuri reparatorii și pentru imobilele deținute de societăți
comerciale integral privatizate, iar verificarea incidenței dispozițiilor acestei
legi poate fi făcută, câtă vreme imobilul a intrat în patrimoniul SC U. SA de la
stat, urmare aplicării dispozițiilor Legii nr. 15/1999 și ale H.G. nr. 834/1991,
așa cum în mod corect a reținut și prima instanța.
Au fost apreciate ca nefondate și criticile
privitoare la faptul că instanța de fond nu a analizat susținerilor privind
modul de preluare al imobilului, respectiv, dacă a fost preluat sau nu abuziv în
sensul Legii nr. 10/2001, buna credință a părților sau dacă SC U. SA este sau nu
entitate obligată la restituire, deoarece aceste aspecte exced cadrului soluționării
prezentei cauze, prin care reclamantul a solicitat să se constate că prevederile
imperative ale art. 21 pct. 5 din Legea nr. 10/2001 au fost încălcate și nulitatea
absolută a contractului de ipotecă încheiat de cele doua societăți pârâte.
În ceea ce privește motivul de apel
formulat de către SC U. SA privitor la faptul că instanța ar fi nesocotit susținerile
sale referitoare la situația juridică a imobilelor din Str. B., Curtea a constatat
că apelanta se rezumă doar la a face această afirmație, fără a fi argumentată
în vreun fel, astfel că nu poate constitui obiect al analizei în apel.
Și ultimul motiv de apel a fost apreciat
ca nefondat, deoarece s-a susținut ca instanța nu a ținut cont de dispozițiile legii
privind regimul juridic al nulității absolute, fără a se arata care anume dispoziții
legale au fost nesocotite de către instanța de fond, în condițiile în care
analiza cauzei deduse judecații se face într-un cadru special reglementat de
o lege speciala, nu în cadrul general reglementat de normele de drept civil.
S-a concluzionat, că ceea ce are relevanță
pentru cauză este faptul că aceste imobile se aflau la data notificării în posesia
pârâtei SC U. SA, aceasta fiind obligată, conform art. 21 alin. (5) din Legea
nr. 10/2001, să nu efectueze acte de executare, cu consecința înstrăinării
bunului, sub sancțiunea nulității.
Împotriva deciziei nr. 96A din 22 martie
2011 a Curții de Apel București, secția a IX-a civilă și pentru cauze privind proprietatea
intelectuală - și a încheierii din 1 martie 2011 a declarat recurs pârâta SC
A.B.R. SA, iar împotriva aceleiași decizii a declarat recurs pârâta SC U. SA.
În dezvoltarea criticilor formulate,
pârâta SC A.B.R. SA, după ce a expus istoricul cauzei, a arătat că reclamantul nu
are calitate procesuală activă, întrucât nu are niciun fel de drept asupra imobilului
care face obiectul contractului de ipotecă; că, în mod greșit, instanța de apel
a respins excepția lipsei de interes și cererea de suspendare a judecății cauzei,
fiind unanim admis faptul că pentru a formula o cerere în fața instanței de judecată
este necesar ca reclamantul să justifice un interes în sensul de a avea un folos
practic pe care îl poate obține ca urmare a pronunțării unei hotărâri favorabile.
Acest interes trebuie să fie legitim,
personal, născut și actual, iar, în speța de față, reclamantul nu poate dovedi folosul
practic pe care îl poate obține ca urmare a constatării nulității absolute a contractului
de ipotecă, în condițiile în care cererea sa de restituire în natură a imobilului
a fost respinsă de Tribunalul București, în Dosarul nr. 21389/3/2009, ca fiind neîntemeiată,
soluție confirmată și de Curtea de Apel București, prin respingerea apelului.
Așadar, dacă reclamantul nu este îndreptățit
la restituirea în natură a imobilului ipotecat, constatarea nulității contractului
nu îi poate aduce niciun beneficiu practic, imediat, motiv pentru care cererea sa
se impune a fi respinsă ca lipsită de interes.
De aceea, în mod greșit, a apreciat instanța
de apel în prezenta cauză în sensul că reclamantul ar avea interes în obținerea
anulării contractului de ipotecă, deși cererea sa de restituire a fost respinsă,
iar hotărârea pronunțată în apel cu privire la cererea de restituire a imobilului
este supusă căilor de atac, care sunt în curs de soluționare.
În primul rând, la momentul pronunțării
deciziei recurate (22 martie 2011), nu se formulase recurs în Dosarul nr. 21389/3/2009,
acesta fiind declarat abia la data de 27 iunie 2011, deci trei luni mai târziu,
iar în al doilea rând, dacă instanța aprecia că interesul reclamantului depindea
de soluția ce urma a fi pronunțată în Dosarul nr. 21389/3/2009, atunci ar fi trebuit
să admită cererea de suspendare a judecății cauzei în baza art. 244 pct. 1 C.
proc. civ. însă, instanța respinsese deja această cerere prin încheierea pronunțată
la termenul din data de 01 martie 2011.
Așadar, însăși raționamentul instanței
de apel se contrazice, întrucât, pe de o parte, se apreciază că nu este întemeiată
cererea de suspendare a judecății cauzei până la soluționarea irevocabilă a cauzei
nr. 21389/3/2001, iar pe de altă parte, se reține că interesul reclamantului depinde
de soluția care ar fi pronunțată în recursul aflat în curs de soluționare în dosarul
de restituire a imobilului în natură (același Dosar nr. 21389/3/2009).
În mod corect, instanța de apel ar fi
trebuit să constate strânsa legătură între obiectele celor două cauze și faptul
că soluția asupra excepției lipsei de interes depinde de confirmarea sau infirmarea
dreptului reclamantului asupra imobilului ipotecat, drept care face obiectul Dosarului
nr. 21389/3/2009. În consecință, s-a solicitat admiterea cererii de suspendare a
judecății cauzei.
S-a mai arătat, că instanța de apel a
făcut o greșită aplicare a dispozițiilor art. 21 alin (5) din Legea nr. 10/2001,
întrucât scopul pentru care legiuitorul a instituit măsura indisponibilizării imobilelor
până la soluționarea procedurilor administrative și judiciare desfășurate în temeiul
Legii nr. 10/2001 este acela de a se asigura că persoana deținătoare își poate îndeplini
obligația de restituire în natură către adevăratul proprietar.
Or, dat fiind faptul că indisponibilizarea
imobilelor în temeiul dispozițiilor art. 21 alin. (5) din Legea nr. 10/2001 aduce
o serioasă restricționare a dreptului de proprietate, aplicarea acestor dispoziții
trebuie să se facă numai pentru cazurile care au fost avute în vedere de legiuitor
la reglementarea indisponibilizării.
La analizarea incidenței sancțiunii nulității
absolute reglementate de art. 21 alin. (5) din Legea nr. 10/2001, instanțele de
fond ar fi trebuit să rețină că SC U. SA, ca societate comercială integral privatizată,
nu poate fi obligată la restituirea în natură, întrucât acesta nu este unitate deținătoare
în sensul dispozițiilor Legii nr. 10/2001, nefiind de competența acesteia să soluționeze
notificarea, iar decizia Î.C.C.J. nr. 8047 din 12 decembrie 2008 nu produce efecte
față de pârâții din prezenta cauză, aceștia nefiind parte în cauza respectivă.
De asemenea, s-a mai arătat că reclamantul
nu este persoană îndreptățită să solicite restituirea în natură, întrucât imobilul
a ieșit din patrimoniul autorului său în baza consimțământului său prin aportare
în natură la capitalul social al unei societăți comerciale anterior anului 1945,
iar statul a preluat de la acesta, după anul 1945, numai acțiunile, nu și imobilul
care nu se mai afla în patrimoniul său; că aspectele anterior invocate ar excede
cadrului procesual; că pentru a stabili dacă imobilul ipotecat era afectat de restricția
ipotecării trebuie verificat dacă preluarea imobilului a fost abuzivă în sensul
Legii nr. 10/2001 și dacă SC U. SA este o societate care intră în categoria entităților
obligate la restituirea în natură, potrivit art. 21 alin. (1) și (2) din Legea
nr. 10/2001.
Or, imobilul ipotecat nu a fost preluat
abuziv în sensul Legii nr. 10/2001, reclamantul neprezentând nicio probă din care
să rezulte că imobilul ipotecat ar fi fost preluat abuziv de către stat de la autorul
său, iar pârâta SC U. SA nu este o entitate obligată la restituire în natură potrivit
art. 21 alin. (1) și (2) din Legea nr. 10/2001.
S-a concluzionat, că rezultă fără vreun
dubiu că imobilul ipotecat nu este supus interdicției de ipotecare prevăzută de
art. 21 alin. (5) din Legea nr. 10/2001, contractul de ipotecă autentificat din
06 martie 2008 fiind încheiat în mod valabil, și că sancțiunea nulității absolute
nu este incidentă în cauză și pentru faptul că părțile contractante nu au avut cunoștință
de existența cauzei de nulitate.
În drept, s-a invocat dispozițiile
art. 299, art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.
Prin recursul său, pârâta SC U. SA, împotriva
aceleiași decizii, indicând art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ., a arătat că instanța
de apel a respins apărările SC U. SA și SC A.B.R. SA referitoare la faptul că acestea
au încheiat contractul de ipotecă cu buna credința și respectarea legii, motivând
că SC U. SA a cunoscut despre existența notificării odată cu demararea litigiului
notat în cartea funciară, ce a făcut obiectul Dosarului nr. 16160/3/2007, însă instanța
de judecată a aplicat un raționament eronat care se bazează pe o analiza superficială
a probelor aflate la dosar.
De asemenea, s-a arătat că hotărârea
a fost pronunțata cu încălcarea sau cu aplicarea greșita a legii, respectiv a prevederilor
art. 21 alin. (5) din Legea nr. 10/2001, potrivit cărora "Sub sancțiunea nulității
absolute, până la soluționarea procedurilor administrative și, după caz, judiciare,
generate de prezenta lege, este interzisă înstrăinarea, concesionarea, locația de
gestiune, asocierea în participațiune, ipotecarea, locațiunea, precum și orice închiriere
sau subînchiriere în beneficiul unui nou chiriaș, schimbarea destinației, grevarea
sub orice formă a bunurilor imobile - terenuri și/sau construcții notificate potrivit
prevederilor prezentei legi”.
Acest text de lege reglementează situația
juridică a unor bunuri aparținând unor unități deținătoare în situația în care acestea
au primit notificări de restituire pentru bunurile aflate în patrimoniul lor până
la soluționarea acelei notificări.
Prin urmare, pentru ca anumite imobile
să fie indisponibilizate potrivit Legii nr. 10/2001 trebuie îndeplinite următoarele
condiții, existența unei notificări, ce îndeplinește condițiile legale cerute de
Legea nr. 10/2001, și ca aceasta să fie adresată către unitatea deținătoare, adică
persoana juridica ce are în patrimoniul său imobilele a căror restituire se cere
în notificare. Dacă aceste două condiții sunt îndeplinite cumulative atunci interdicția
prevăzută de art. 21 alin. (5) din Legea nr. 10/2001 este pe deplin aplicabilă unității
deținătoare notificate.
Or, la momentul intrării în vigoare a
Legii nr. 10/2001, SC U. SA nu se regăsea în niciuna dintre situațiile prevăzute
la art. 21alin. (1) și (2) ale Legii nr. 10/2001, întrucât statul nu deține la momentul
intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001 nicio acțiune la SC U. SA.
Prin urmare, atât timp cât SC U. SA nu
se încadrează în categoria persoanelor ce dețin în proprietate terenuri restituibile
în natură, în speță, nu sunt aplicabile prevederile art. 21 alin. (5) din Legea
nr. 10/2001.
În acest sens, s-a mai arătat că, la
momentul încheierii contractului de ipoteca, societății SC U. SA nu i se aplica
interdicția prevăzută de art. 21 alin. (5) din Legea nr. 10/2001, unul dintre motive
fiind faptul că nu era îndeplinită una dintre condițiile legale, esențiale pentru
aplicarea interdicției și anume primirea unei notificări în baza Legii nr. 10/2001,
iar, în lipsa unei astfel de notificări, SC U. SA nu era ținută să respecte prevederile
Legii nr. 10/2001 și putea să dispună de bunurile sale în mod liber.
Faptul că reclamantul a trimis o notificare
către Primăria municipiului București nu poate atrage aplicabilitatea către SC
U. SA a unor dispoziții legale care devin incidente doar în prezența actului declanșator
al procedurilor prevăzute de Legea nr. 10/2001, anume notificarea, iar la momentul
încheierii contractului de ipoteca nicio normă juridică aplicabilă societății SC
U. SA nu-i interzicea acesteia să încheie acte de dispoziție cu privire la bunurile
sale.
În recurs, la dosarul cauzei, s-a depus
decizia din 23 mai 2012, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
I civilă, în Dosarul nr. 21389/3/2009, prin care s-a admis cererea de intervenție
formulată de intervenienta SC A.B.R. SA în interesul intimatei pârâte SC U. SA și
s-a respins, ca nefondat, recursul declarat de reclamantul S.V. împotriva deciziei
din 26 mai 2011 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, prin care s-a
respins ca nefondat apelul declarat de reclamantul S.V. împotriva sentinței civile
nr. 922 din 18 iunie 2010, pronunțată de Tribunalul București, secția a IV-a civilă
în Dosarul nr. 21389/3/2009, prin care s-a admis excepția lipsei calității procesuale
pasive a Ministerului Culturii, Cultelor și Patrimoniului Național, pe cererea de
chemare în garanție, aceasta fiind respinsă în consecință, s-a respins cererea reclamantului
în contradictoriu cu pârâta SC U. SA, și s-a respins cererea de chemare în garanție
formulată împotriva Ministerului Finanțelor Publice, ca neîntemeiată.
Obiectul litigiului soluționat prin decizia
nr. 3644 din 23 mai 2012, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
I civilă, l-a constituit cererea reclamantului de restituire în natură a imobilului
situat în București, str. I.B., compus din teren în suprafață de 4.411 m.p. și clădire,
imobil ce face obiectul contractului de ipotecă a cărui nulitate absolută se solicită
a fi constată prin prezentul litigiu, formulată în condițiile Legii nr. 10/2001,
urmare a lipsei răspunsului SC U. SA la notificarea emisă de B.E.J. A.P. și înregistrată
la SC U. SA la 11 martie 2009.
Prin aceeași decizie, s-a reținut legalitatea
soluțiilor pronunțate în fond și apel privind respingerea cererii reclamantului
S.V. de restituire în natură a imobilului situat în București, str. I.C., în temeiul
Legii nr. 10/2001, cu motivarea că autorul reclamantului nu a fost proprietarul
acestui imobil, ci acționar majoritar la societatea comercială care avea în patrimoniul
său imobilul în litigiu, regimul juridic al acestuia căzând sub incidența art. 18
din Legea nr. 10/2001, iar reclamantul nu se încadrează în niciuna din ipotezele
de excepție prevăzute de acest text de lege, când se pot restituit în natură imobilele
proprietate persoane juridice către persoanele îndreptățite, întrucât autorul său
nu a fost unic asociat la persoana juridică proprietară a imobilului și nici nu
a dovedit că este moștenitorul tuturor asociaților și că aceștia erau membrii ai
aceleiași familii.
Față de cele arătate, examinând criticile
formulate de recurentele pârâte, ce se circumscriu dispozițiilor art. 304 pct. 9
C. proc. civ., încadrarea în drept a acestora fiind făcută de către instanță, potrivit
art. 306 alin. (3) C. proc. civ., se constată următoarele:
Soluția dată prin încheierea din 1 martie
2011, de respingere a cererii de suspendare a judecății până la soluționarea irevocabilă
a cauzei ce formează obiectul Dosarului nr. 21389/3/2009 al Curții de Apel, secția
a IV-a civilă, analizată la data pronunțării acesteia apare ca nefondată, întrucât
față de soluția ce urma a se da în cauza respectivă, al cărui obiect a fost arătat
mai sus, depindea soluționarea motivului de apel privind existența interesului reclamantului
în constatarea nulității absolute a contractului de ipotecă.
Însă, la momentul soluționării prezentului
recurs, față de soluționarea irevocabilă a litigiului ce a făcut obiectul Dosarului
nr. 21389/3/2009, prin decizia nr. 3644 din 23 mai 2012, pronunțată de Înalta Curte
de Casație și Justiție, secția I civilă, se constată că nu se mai impune măsura
suspendării judecării cauzei în temeiul art. 244 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ.,
așa cum susține recurenta pârâta SC A.B.R. SA, prin motivele de recurs.
Prin urmare, deși se constată nelegalitatea
încheierii din 1 martie 2011, instanța de recurs nu va dispune suspendarea judecății
cauzei în temeiul art. 244 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., întrucât, în speță, nu
mai sunt îndeplinite cerințele acestui text de lege.
În ceea ce privește criticile formulate
de recurentele pârâte împotriva deciziei nr. 96A din 22 martie 2011 a Curții de
Apel București, secția a IX-a civilă și pentru cauze privind proprietatea intelectuală,
se constată următoarele:
Pârâta SC A.B.R. SA a invocat prin motivele
de recurs, pe lângă criticile privind nelegalitatea deciziei recurate în ceea ce
privește fondul litigiului și excepțiile lipsei calității procesuale active a reclamantului,
precum și a lipsei de interes în promovarea acțiunii, excepții de fond, dirimante,
astfel că instanța, în temeiul art. 137 alin. (1) C. proc. civ., va proceda mai
întâi la analizarea acestora, deoarece, în măsura în care vor fi găsite ca întemeiate,
fac de prisos în totul cercetarea în fond a pricinii.
Astfel, calitatea procesuală activă presupune
identitatea între reclamant și titularul dreptului în raportul juridic dedus judecății.
Întrucât, asupra imobilului ce a constituit
obiectul contractului de ipotecă, a cărui nulitate absolută s-a invocat în prezentul
litigiu, reclamantul își valorifica dreptul la restituire în natură într-un alt
litigiu, se constată că acesta are calitate procesuală activă în prezentul litigiu.
În ceea ce privește excepția lipsei de
interes a reclamantului în promovarea acțiunii, se constată că este întemeiată,
pentru cele ce succed:
Una din condițiile necesare pentru exercitarea
acțiunii civile, de regulă, prin cererea de chemare în judecată, o constituie interesul,
ce semnifică un profit sau un avantaj de ordin material sau moral, pe care partea
îl urmărește prin punerea în mișcare a procedurii judiciare.
În speță, se constată că, la momentul
promovării acțiunii, reclamantul avea un interes legitim pentru a solicita în justiție
constatarea nulității absolute a contractului de ipotecă, întrucât, într-un litigiu
separat, întemeiat pe dispozițiile Legii nr. 10/2001, acesta solicitase restituirea
în natură a bunului imobil asupra căruia se instituia ipoteca de rangul I, ca garanție
reală imobiliară, pentru împrumutul acordat de pârâta SC A.B.R. SA pârâtei SC
U. SA, prin contractul de ipotecă a cărui nulitate absolută s-a solicitat a fi constatată
prin prezenta acțiune.
Condiția existenței interesului în promovarea
unei acțiunii în justiție trebuie, însă, să existe pe tot parcursul procesului,
iar cu privire la acest aspect, se constată că, în recurs, la dosarul cauzei s-a
depus decizia nr. 3644 din 23 mai 2012 pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția a I-a civilă, irevocabilă, pronunțată în litigiul întemeiat pe
dispozițiile Legii nr. 10/2001, prin care s-a respins cererea reclamantului de restituire
în natură a imobilului asupra căruia s-a instituit ipoteca de rangul I, prin contractul
de ipotecă a cărui nulitate absolută s-a solicitat a fi constatată prin acțiunea
ce face obiectul prezentului litigiu.
Prin urmare, se constată că interesul
material justificat prin cererea de chemare în judecată nu mai există, astfel că
acțiunea reclamantului apare ca fiind lipsită de interes.
Așa fiind, se constată că excepția lipsei
de interes a reclamantului în promovarea prezentei acțiuni este întemeiată, iar
consecința admiterii acesteia, ca motiv de recurs, duce la respingerea cererii fără
a mai fi analizate celelalte critici privind fondul pricinii formulate de recurentele
pârâte.
Pentru considerentele expuse, instanța,
în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ., va admite recursurile declarate de recurentele
pârâte, va modifica decizia și încheierea recurată, în sensul că va admite apelurile
declarate de pârâte împotriva sentinței primei instanțe, pe care o va schimba în
tot, în sensul respingerii cererii formulate de reclamantul S.V.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate de pârâta
SC A.B.R. SA împotriva deciziei nr. 96A din 22 martie 2011 a Curții de Apel București,
secția a IX-a civilă și pentru cauze privind proprietatea intelectuală - și încheierii
din 1 martie 2011, și de pârâta SC U. SA împotriva aceleiași decizii, pe care le
modifică.
Admite apelurile formulate de pârâtele
SC A.B.R. SA și SC U. SA împotriva sentinței civile nr. 665 din 14 mai 2010 a Tribunalului
București, secția a V-a civilă, pe care o schimbă în tot, în sensul că respinge
cererea formulată de reclamantul S.V., în contradictoriu cu pârâtele SC A.B.R.
SA și SC U. SA.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 26 septembrie 2012.