ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3453/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3453/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului de față:
Din
analiza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
I.
Circumstanțele cauzei.
I.l.Cererea
de chemare în judecată și hotărârea primei instanțe.
Prin
cererea înregistrată la Curtea de Apel Ploiești sub nr. 121/42/2012, reclamanta
SC Oiloprod Impex SRL a chemat în judecată pârâtul Guvernul României,
solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună
suspendarea executării Hotărârii de Guvern nr. 50 din 25 ianuarie 2012, pct. 57,
referitor la modificarea punctului 108 din Normele Metodologice de aplicare a
Codului fiscal și anume prevederea cuprinsă în aliniatul 8
1
litera
o, precum și suspendarea executării măsurilor prevăzute de HG 50/2012, pct. 59
referitoare la modificarea punctului 108 din Normele Metodologice de aplicare a
Codului fiscal și anume cele referitoare la introducerea alin. (29
1
).
Prin
sentința nr. 77 din 7 martie 2012, Curtea de Apel Iași, secția de contencios
administrativ și fiscal, a respins cererea de suspendare formulată de
reclamantă, ca nefondată.
Pentru
a hotărî astfel, prima instanță a reținut, în esență că, în cauză nu sunt
îndeplinite condițiile prevăzute de art. 14 alin. l din Legea nr. 554/2004,
prin înscrisurile depuse la dosar nedemonstrându-se că ar fi vorba de o
îndoială puternică și evidentă asupra prezumției de legalitate, care constituie
unul din fundamentele caracterului executiv al actelor administrative.
Pentru
a dispune măsura suspendării, a reținut Curtea, nu este suficientă simpla
afirmației a persoanei vătămate, în sensul că sunt îndeplinite condițiile
prevăzute de art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul
administrativ.
Cuantumul
însemnat al nivelului noii garații în domeniul producției energetice nu
constituie prin el însuși un argument suficient în acest sens, fiind vorba de
organizarea și executarea legii în materie fiscală în zone unde evaziunea are
cote mari și alarmante, pentru combaterea acesteia și maximizarea veniturilor
la bugetul de stat, precum și transpunerea în practica economică și în domeniul
afacerilor, a acordurilor financiare internaționale la care s-a obligat Statul
Român.
1.2.
Recursul declarat în cauză.
Împotriva
acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta S.C/'Oiloprod Impex"SRL, Antrepozit
fiscal de producție, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
I.
Considerentele
Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Înainte
de a analiza motivele de recurs invocate în cauză, Înalta Curte constată că
deși recurenta-reclamantă a fost citat cu mențiunea de a depune taxa judiciară
de timbru în valoare de 0,2 lei și timbru judiciar 0,15 lei, conform dovezii
anexate la fila 24 a dosarului, aceasta nu și-a îndeplinit această obligație
legală.
Or,
în conformitate cu prevederile art. 11 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 3
din Legea nr. 146/1997, precum și cu cele ale art. 3 din O.G. nr. 32/1995,
cererea pentru exercitarea recursului se timbrează prin achitarea taxei
judiciare de timbru și prin depunerea timbrului judiciar.
Aceste
taxe se depun la dosarul cauzei, în momentul înregistrării cererii sau până la
primul termen de judecată, astfel cum prevăd dispozițiile art. 20 alin. (1) din
Legea nr. 146/1997.
În
aceste sens sunt și dispozițiile art. 302
1
alin. (2) C. proc. civ.
potrivit cărora: „La cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei de
timbru, conform legii”.
De
asemenea, potrivit dispozițiilor art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997
privind taxa judiciară de timbru și timbrul judiciar „neîndeplinirea obligației
de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a
cererii".
Astfel
fiind, Înalta Curte în temeiul dispozițiilor art. 302
1
alin. (2) C.
proc. civ., și ale art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 va dispune anularea
recursului ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Anulează
recursul declarat de reclamanta SC „Oiloprod Impex"SRL, Antrepozit Fiscal
de Producție, împotriva Sentinței nr. 77 din 7 martie 2012 a Curții de Apel
Ploiești, secția a II a civilă, contencios administrativ și fiscal, ca
netimbrat.
Irevocabilă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 13 septembrie 2012.