ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5848/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5848/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Dolj, secția
civilă, la data de 20 iulie 2007, sub nr. 13550/63/2007, reclamantul D.I. a chemat
în judecată pe pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor București, solicitând
obligarea acestuia la plata de daune materiale și morale, în cuantum de 7.000 RON
și respectiv 247.000 euro, pentru prejudiciul cauzat prin privarea sa nelegală de
libertate pe o perioadă de 247 zile, în cauza penală în care a fost achitat prin
sentința penală nr. 317/2005 a Judecătoriei Sibiu, definitivă conform deciziei penale
nr. 100/2006 a Tribunalului Sibiu.
Prin sentința civilă nr. 283 din 02
iulie 2010, Tribunalul Dolj, secția civilă, a admis în parte cererea privind daunele
morale și l-a obligat pe pârât la plata către reclamant a sumei de 200.000 euro
daune morale; a respins cererea privind daunele materiale.
Pentru a hotărî astfel, Tribunalul a
reținut, în esență, următoarele:
Prin rechizitoriul RR/1996 al Parchetului
de pe lângă Tribunalul Dolj s-a dispus trimiterea în judecată, în stare de arest,
a reclamantului, pentru săvârșirea în concurs a infracțiunilor prevăzute și pedepsite
de art. 208 din Legea nr. 31/1999, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., art.
40 din Legea nr. 82/1991 raportat la art. 289 C. pen., cu aplicarea art. 41
alin. (2) C. pen., trei infracțiuni prevăzute de art. 239 alin. (1) C. pen.
Prin sentința penală nr. 1537 din 28
martie 2000 a Judecătoriei Craiova s-a făcut aplicarea art. 11 pct. 2 lit. a) raportat
la art. 10 lit. b) C. proc. pen., reclamantul fiind achitat pentru săvârșirea infracțiunii
prevăzute de art. 208 din Legea nr. 31/1990, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.;
în baza art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 lit. d) C. proc. pen., reclamantul
a fost achitat pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 40 din Legea
nr. 82/1991 raportat la art. 289 C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
și pentru trei infracțiuni prevăzute de art. 239 alin. (1) C. pen. S-a constatat
că reclamantul a fost arestat preventiv în cauza respectivă de la 17 aprilie 1996
la 01 decembrie 1996, în baza mandatului de arestare preventivă nr. GG/1996 al Parchetului
de pe lângă Tribunalul Dolj.
În cadrul dosarului penal respectiv,
prin încheierea pronunțată la 26 august 1999, s-a reținut că prin Ordonanța din
17 aprilie 1996 a Parchetului de pe lângă Tribunalul Dolj, în temeiul art. 148
lit. h) C. proc. pen. s-a dispus arestarea preventivă a inculpatului D.I., pentru
săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 40 din Legea nr. 82/1991 raportat la
art. 289 C. pen., art. 208 din Legea nr. 31/1990 și art. 239 C. pen., apreciindu-se
că lăsarea în libertate a inculpatului prezintă pericol pentru ordinea publică;
la 8 iulie 1996, urmărirea penală fiind finalizată, s-a întocmit rechizitoriu, dosarul
fiind înaintat instanței de judecată; prin încheierea din 11 decembrie 1996, pronunțată
în Dosarul nr. 3953/1996 al Judecătoriei Drăgășani, modificată prin decizia penală
nr. 513 din 18 decembrie 1996 a Tribunalului Vâlcea, a fost admisă cererea inculpatului
D.I., dispunându-se punerea acestuia în libertate sub control judiciar de sub puterea
mandatului de arestare preventivă nr. GG/1996 emis de Parchetul de pe lângă Tribunalul
Dolj.
În faza apelului, dosarul a fost strămutat
la Tribunalul Sibiu, iar prin decizia penală nr. 413 din 27 noiembrie 2002 a Tribunalului
Sibiu s-a dispus trimiterea cauzei spre rejudecare la Judecătoria Sibiu, întrucât
cauza a fost soluționată în condițiile lipsei de procedură cu unele părți vătămate;
s-a pronunțat apoi sentința penală nr. 653 din 04 iunie 2003, care a fost din nou
desființată cu trimitere spre rejudecare, prin decizia penală nr. 421/2003 a Tribunalului
Sibiu.
Prin sentința penală nr. 317 din 02
martie 2005, pronunțată de Judecătoria Sibiu în Dosarul nr. 738/R/2004, s-a făcut
aplicarea art. 11 pct. 2 lit. b) raportat la art. 10 lit. g) C. proc. pen., cu aplicarea
art. 122 și 124 C. pen., fiind încetat procesul penal pornit împotriva inculpatului
D.I. pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 239 C. pen. (parte vătămată
S.A.).
În baza art. 11 pct. 2 lit. a) C. proc.
pen. raportat la art. 10 lit. b) C. proc. pen., inculpatul D.I. a fost achitat pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzute și pedepsite de art. 208 din Legea nr. 31/1990
cu aplicarea art. 41 alin. (2) și art. 42 C. pen.
În baza art. 11 pct. 2 lit. a) C. proc.
pen. raportat la art. 10 lit. d) C. proc. pen., a fost achitat același inculpat
pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 40 din Legea nr. 82/1991 raportat
la art. 289 C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (1), art. 42 C. pen., și pentru
două infracțiuni prevăzute de art. 239 C. pen. (părți vătămate L.G. și C.G.).
S-a constatat că inculpatul D.I. a fost
arestat preventiv în intervalul de timp 17 aprilie 1996 -19 decembrie 1996.
Prin decizia penală nr. 100 din 10
aprilie 2006, pronunțată de Tribunalul Sibiu în Dosarul nr. 5035/2005, au fost admise
apelurile declarate de inculpatul D.I. și de Parchet, dispunându-se desființarea
parțială a sentinței apelate, în sensul că, în baza art. 11 pct. 2 lit. a) C. proc.
pen. raportat la art. 10 lit. b) C. proc. pen., inculpatul D.I. a fost achitat pentru
săvârșirea infracțiunii de ultraj, prevăzută de art. 239 alin. (1) C. pen. (parte
vătămată S.A.).
Situația reclamantului se încadrează
în una din tezele pe care le reglementează art. 504 alin. (3) C. proc. pen., în
sensul că privarea de libertate pe care a suferit-o acesta în cursul procesului
penal trebuie raportată la hotărârea definitivă de achitare.
Astfel, reclamantul a fost achitat pentru
fapta prevăzută de art. 208 din Legea nr. 31/1990 (bancrută frauduloasă), instanța
stabilind că „fapta nu a fost prevăzută de legea penală", prin sentința penală
nr. 317/2005 a Judecătoriei Sibiu; a fost achitat, prin aceiași sentință penală,
pentru fapta prevăzută de art. 40 din Legea nr. 82/1992 raportat la art. 289 C.
pen. (fals intelectual), întrucât faptei îi lipsește unul din elementele constitutive
ale infracțiunii; a fost achitat pentru două dintre infracțiunile de ultraj de care
a fost acuzat, pentru lipsa unuia dintre elementele constitutive ale infracțiunii,
prin aceiași sentință penală, iar pentru cea de-a treia infracțiune de ultraj a
fost achitat prin decizia penală nr. 100/2006 a Tribunalului Sibiu, pe motiv că
fapta nu e prevăzută de legea penală.
Nu poate fi primită apărarea Parchetului
în sensul că reclamantul nu ar avea dreptul la despăgubiri, întrucât nu s-a constatat
vreo nelegalitate a măsurii arestării preventive, conform C. proc. pen., iar unul
dintre motivele pentru care s-a dispus achitarea a constatat în dezincriminarea
faptei.
Infracțiunile de ultraj care au fost
reținute în rechizitoriul Parchetului nu au stat la baza arestării preventive a
reclamantului, faptele respective, care au fost încadrate astfel de organul de urmărire
penală, consumându-se în penitenciar, în timpul detenției preventive.
În ceea ce privește infracțiunea de fals
intelectual, instanța penală a reținut că inculpatul nu avea nicio calitate în SC
D. SRL, nu avea contract de muncă încheiat cu reprezentantul legal al societății
și că răspunderea pentru organizarea și ținerea contabilității nu poate reveni decât
unui contabil autorizat, acesta fiind considerentul pentru care s-a apreciat că
nu sunt întrunite elementele constitutive ale infracțiunii.
Achitarea reclamantului pentru infracțiunea
de bancrută frauduloasă a fost pronunțată pe considerentul dezincriminării faptei,
prin O.G. nr. 32/1997.
Soluția de achitare pentru dezincriminarea
faptei nu constituie, însă, o excepție de la aplicabilitatea art. 504 alin. (3)
C. proc. pen., pe de o parte, pentru că legea nu face distincție între motivele
pentru care s-a hotărât achitarea, iar, pe de altă parte, pentru că nu se poate
considera că incidența dezincriminării îi creează o situație defavorabilă persoanei
ce a fost judecată în calitate de inculpat și care beneficia de prezumția de nevinovăție.
Totodată, faptul că una dintre infracțiunile
pentru care reclamantul a fost trimis în judecată a fost dezincriminată devine lipsit
de relevanță în condițiile în care, pentru celelalte fapte, achitarea s-a pronunțat
pentru considerente ce țin de incidența instituțiilor de drept substanțial penal
(„fapta nu e prevăzută de legea penală" și „faptei îi lipsește unul din elementele
constitutive ale infracțiunii").
În ceea ce privește durata măsurii arestării
preventive, se constată că aceasta a fost stabilită și reținută prin dispozitivul
sentinței penale ca fiind 17 aprilie 1996 - 19 decembrie 1996, iar acest aspect
nu mai poate fi cenzurat sau reanalizat de către instanța civilă, astfel încât apărarea
potrivit căreia reclamantul cere despăgubiri pentru perioada în care a fost arestat
într-o altă cauză se înfățișează ca neîntemeiată.
Prejudiciul moral suferit de reclamant
a fost dovedit în cauză; dincolo de prezumția simplă că profilul psihologic al oricărui
om normal exclude ipoteza potrivit căreia acesta ar putea să se simtă bine în penitenciar
sau că viața sa își urmează cursul firesc în regim de detenție, proba testimonială
dovedește faptul că reclamantul a avut de îndurat suferințe psihice în această perioadă,
el suportând cu dificultate situația respectivă, familia i s-a destrămat din acest
considerent și a avut de îndurat consecințe negative și după încetarea stării de
detenție.
Așadar, în cauză este dovedită existența
unei privări nejustificate a reclamantului de libertate și existența unui prejudiciu
moral generat de această situație.
Prejudiciul moral nu este, în sine, cuantificabil,
valoarea pecuniară nu poate înlocui sau anihila privarea de libertate suportată
la un moment dat, însă acordarea unei despăgubiri morale este menită a conferi o
recunoaștere morală a prejudiciului și a importanței valorii sociale lezate.
Ținând seama de perioada detenției preventive,
de importanța dreptului la respectarea libertății personale, de faptul că reclamantul
era o persoană integrată social înainte de detenție, de starea de incertitudine
ce a planat cu privire la tragerea reclamantului la răspundere penală, urmează a
se aprecia că suma de 200.000 euro este suficientă pentru a oferi reclamantului
o satisfacție echitabilă și pentru a asigura o recunoaștere a prejudiciului moral.
Cererea de acordare a daunelor materiale
este, însă, neîntemeiată.
Reclamantul a pretins că măsura arestării
preventive l-ar fi împiedicat să obțină un comision de 31.500.000 dolari SUA, ce
i s-ar fi cuvenit în condițiile unei derulări normale a contractului din 08
iulie 1995 încheiat cu Corporația K. din Nevada, SUA.
Expertiza contabilă întocmită în cauză
a confirmat existența firmei cu care s-a încheiat contractul și a arătat că reclamantului
i s-ar fi cuvenit un comision în valoarea cerută, în condițiile unei derulări normale,
pe termenul de 18 luni stipulat.
În primul rând, este de reținut că pretinsul
contract a fost încheiat la 08 iulie 1995, iar reclamantul a fost arestat la data
de 17 aprilie 1996, în acest răstimp fiind posibilă derularea contractului; nu s-a
dovedit și nu s-a invocat o asemenea derulare a contractului și o încasare a comisionului,
deși termenul contractului era de 18 luni de zile, iar intervalul respectiv privește
o durată de zece luni de zile, așa încât pretenția dedusă judecății de reclamant
și susținerile referitoare la aceasta apar ca neverosimile.
Totodată, este justă observația făcută
de pârât prin concluziile scrise depuse la dosar, potrivit căreia nu există dovezi
că reclamantul a desfășurat activitate ca urmare a încheierii acestui contract,
astfel încât acesta nu și-a produs efectele, iar reclamantul nu a făcut dovada că
partenerul său a reziliat contractul.
Este fondată și apărarea potrivit căreia
reclamantul nu a făcut dovada că avea calitatea de comerciant ca persoană fizică;
Decretul-Lege nr. 54/1990, invocat de pârât în concluziile scrise, reglementa organizarea
și desfășurarea unor activități economice pe baza liberei inițiative, iar art. 25
din acesta reglementa autorizarea persoanelor fizice pentru a desfășura activități
independente „în domeniul serviciilor sau pentru realizarea anumitor produse";
contractul dedus judecății este un contract de intermediere, între firma din SUA
și o firmă din China, nefiind vorba de vreo activitate dintre cele vizate de lege
(servicii sau realizarea unor produse), astfel încât calitatea de comerciant ce
putea încheia un astfel de contract putea aparține numai unei societăți comerciale
înființate în baza Legii nr. 31/1990, neputând fi primită susținerea reclamantului
că a încheiat actul respectiv „în calitate de persoană fizică".
De asemenea, veniturile realizate de
orice persoană, comerciant sau nu, sunt, în principiu, impozabile, reclamantul neadministrând
dovezi privind efectuarea unui bilanț contabil al activității sale comerciale.
Expertiza extrajudiciară pe care și-a
comandat-o reclamantul (eludând dispozițiile luate de instanță cu privire la cererea
de administrare a unei noi expertize sau a unui supliment la expertiza inițială)
nu are nicio valoare probantă și nu are cum să convingă instanța cu privire la o
împrejurare de fapt ce nu a fost dovedită, aceea că reclamantul ar fi fost unul
dintre cei mai mari oameni de afaceri din România în anul 1995 și că ar fi încasat
comisioane de zeci de milioane de dolari.
Expertul respectiv susține că a studiat
niște facturi și niște documente din dosarul penal și că a ajuns la concluzia că
„SC D. SRL Craiova a reclamantului D.I." a desfășurat operațiuni financiar-contabile
de 14.109.557.367 ROL pe perioada 1992 - octombrie 1995”.
Or, SC D. SRL nu era „a reclamantului
D.I.", așa cum a precizat expertul, reprezentantul legal al acestei persoane
juridice fiind soția reclamantului, D.Ș., iar motivul pentru care reclamantul a
fost achitat în dosarul penal pentru una din faptele reținute în sarcina sa a constatat
tocmai în faptul că el nu a avut o calitate oficială în firma respectivă și că nu
îi revenea vreo responsabilitate legală pentru derularea operațiunilor financiar-contabile.
De altfel, dispoziția instanței privind
depunerea unor înscrisuri din care să rezulte volumul activității comerciale desfășurate
de reclamant în perioada anterioară arestării a rămas doar consemnată în încheierea
din 2 octombrie 2009, pentru că reclamantul nu a avut ce să depună la dosar, gândindu-se
mai apoi la expertiza extrajudiciară total irelevantă, despre care s-a menționat
mai înainte.
Prin decizia nr. 184 din 23 martie 2011,
Curtea de Apel Craiova, secția I civilă și pentru cauze cu minori și de familie,
a respins, ca nefondate, apelurile declarate de reclamant, pârât și Ministerul Public
împotriva sentinței susmenționate, pentru următoarele considerente:
În speță, instanța de fond a surprins
corect întreaga stare de fapt referitoare la situația reclamantului ca inculpat
în procesul penal, stare de fapt necontestată de părți.
Raportat la situația de fapt reținută,
au fost corect aplicate dispozițiile legale incidente în speță - art. 504 C. proc.
pen.
La stabilirea prejudiciului moral, instanța
de fond a avut în vedere o serie de criterii, cum ar fi consecințele negative suferite
de reclamant pe plan fizic și psihic, importanța valorilor morale lezate, măsura
în care acestea au fost lezate și intensitatea cu care au fost percepute consecințele
vătămării, măsura în care reclamantului i-a fost afectată situația materială, profesională
și socială.
Referitor la cuantumul despăgubirilor
cuvenite reclamantului, în baza art. 504 și urm. C. proc. pen., în raport de suferințele
și traumele cauzate în perioada detenției, se impune menținerea cuantumului acordat
de instanța de fond (200.000 euro), justificându-se că privarea de libertate pe
o perioadă destul de lungă - peste 8 luni de zile - este de natură să creeze atât
un prejudiciu material, cât și unul moral.
Astfel, au fost lezate - prin deținerea
nelegală a reclamantului pe o perioadă de 247 zile - atât drepturile patrimoniale,
cât și drepturile fundamentale ale acestuia, existând o atingere adusă valorilor
care definesc personalitatea umană, dreptul reclamantului la recuperarea prejudiciului
produs fiind incontestabil atât din perspectiva art. 504 și urm. C. proc. pen.,
cât și a dispozițiilor art. 5 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Din actele existente la dosar, rezultă
că reclamantul a fost arestat și a executat un număr de 247 zile, în intervalul
cuprins între 17 aprilie 1996 și 19 decembrie 1996, fiind ulterior achitat prin
hotărâre judecătorească rămasă definitivă și irevocabilă.
În atare situație, în speță își găsesc
incidența prevederile art. 504 și urm. C. proc. pen., reclamantul fiind îndreptățit
la repararea prejudiciului moral suferit ca urmare a privării nelegale de libertate.
Este unanim recunoscut în jurisprudență,
că orice arestare și inculpare pe nedrept produce celui în cauză suferințe pe plan
moral, social și profesional, că astfel de măsuri lezează demnitatea și onoarea,
dar și libertatea individuală, drepturi personale nepatrimoniale ocrotite de lege
și că, din acest punct de vedere, îi produce un prejudiciu moral care justifică
acordarea unei compensații materiale.
Întinderea acestei compensații nu se
stabilește în mod arbitrar, ci pe baza unor criterii obiective care rezultă din
prevederile art. 505 C. proc. pen.
Operațiunea de estimare a despăgubirilor
a fost corect efectuată de către prima instanță, care s-a raportat la criteriile
prevăzute de art. 505 C. proc. pen., respectiv la durata privării de libertate suportate,
la consecințele produse asupra reclamantului și familiei acestuia, dar în special
la durata privării de libertate.
Faptul că pentru o perioadă de 247 zile,
reclamantul a fost lipsit de libertate, fiind nevoit să trăiască în penitenciar
și să suporte regimul de detenție impus prin lege, constituie argumentul determinant
în aprecierea cuantumului daunelor morale acordate.
În speță, chiar dacă fapta de bancrută
frauduloasă a fost dezincriminată ulterior, prin O.G. nr. 92/1997, aceasta nu constituie
o excepție de la aplicarea dispozițiilor art. 504 alin. (3) C. proc. pen., pentru
că legea nu face distincție între motivele pentru care s-a hotărât achitarea.
Toată situația creată reclamantului se
raportează la măsura detenției luată (arestarea) și apoi la faptul că, în final,
a fost achitat. Aceasta, în condițiile în care a fost în concret stabilită perioada
de arest preventiv strict efectuată ca urmare a trimiterii în judecată și formării
Dosarului nr. 193/P/1996 al Parchetului de pe lângă Tribunalul Dolj, în care reclamantul
a fost arestat la data de 17 aprilie 1996, deși pentru alte infracțiuni fusese deja
arestat anterior la data de 20 octombrie 1995.
Față de toate aceste considerente, nu
sunt fondate motivele de apel invocate de către cei trei apelanți cu privire la
acordarea despăgubirilor morale, la legalitatea, respectiv nelegalitatea măsurii
arestării preventive și la cuantumul despăgubirilor morale acordate de către prima
instanță.
Așa cum s-a arătat, îndreptățirea reclamantului
la astfel de daune derivă din lege (art. 504 C. proc. pen.), aceste daune fiind
dovedite cu probele existente la dosar, cuantumul lor fiind stabilit pe baza criteriilor
care rezultă expres din dispozițiile art. 505 C. proc. pen.
Prin prisma acestor considerente, urmează
să fie înlăturate toate criticile referitoare la acordarea și, respectiv cuantumul
despăgubirilor morale, la situația socială, morală și profesională a reclamantului
înainte și după detenție, o astfel de susținere fiind irelevantă din punct de vedere
juridic în operațiunea de cuantificare a daunelor morale (apelul D.G.F.P. Dolj și
respectiv, apelul Ministerului Public).
Referitor la proba testimonială administrată
în cauză, se constată că prima instanță a ținut cont de aceasta, neexistând nicio
altă probă prin care să se combată declarațiile martorilor audiați pentru reclamant,
după cum nu există nici argumente care să atragă înlăturarea acestor depoziții.
Cu privire la invocarea jurisprudenței
Curții Europene a Drepturilor Omului, referitor la cuantumul foarte mare al despăgubirilor
morale acordate, după cum critică apelanții D.G.F.P. Dolj și Ministerul Public,
urmează a se aprecia că s-a realizat scopul urmărit prin suma pe care instanța de
fond a acordat-o, în genere Curtea Europeană a Drepturilor Omului acordând sume
de bani mai mici în încercarea de a oferi o satisfacție mai mult morală pentru prejudiciul
moral suferit, fără a exista o regulă de cuantificare pentru fiecare zi de detenție.
Nici ultimul motiv de apel invocat de
reclamant cu privire la neacordarea de despăgubiri materiale, nu este fondat.
Astfel, reclamantul a solicitat suma
de 32.000.000 dolari SUA, în echivalentul în lei, considerând că a făcut dovada
existenței unui contract comercial în derulare înainte de luarea măsurii arestării
preventive.
Prin expertiza tehnică contabilă efectuată
în cauză și prin înscrisurile depuse la dosar s-a făcut dovada existenței unui astfel
de contract comercial și de comision încheiat de Corporația K. din Nevada, SUA,
contract încheiat la 08 iulie 1995.
Pentru perioada începând cu data încheierii
contractului și până la data arestării preventive a reclamantului - 17 aprilie 1996,
contractul comercial în cauză s-a derulat însă, fără ca reclamantul să facă dovada
acestei derulări și în special, a perceperii comisionului.
De asemenea, expertiza tehnică contabilă
a calculat comisionul în speță în funcție de datele înscrise în contractul încheiat,
fără a fi prezentate dovezi că acest comision a fost perceput și că, datorită măsurii
arestării preventive, contractul a fost reziliat de către partea contractantă, reclamantul
fiind astfel prejudiciat.
Mai mult, contractul în cauză este unul
de intermediere între firma din SUA și o firmă din China, iar conform dispozițiilor
Legii nr. 31/1990, reclamantul ar fi trebuit să facă dovada calității de comerciant
ca persoană fizică.
Corect instanța de fond a reținut că
reclamantul, ca persoană fizică, în condițiile Decretului-Lege nr. 54/1990 privind
organizarea și desfășurarea unor activități economice pe baza liberei inițiative,
era obligat să dețină autorizații în acest sens și să întocmească bilanț contabil
trimestrial (H.G. nr. 201/1996), acte pe care acesta nu le-a depus la dosarul cauzei.
Mai mult, nu s-a făcut dovada existenței
unor furnizori sau a unor contracte strict și ferm încheiate care să facă ulterior
dovada derulării contractului în cauză înainte și după luarea măsurii arestării
preventive.
Decizia Curții de Apel a fost atacată
cu recurs, în termen legal, de către ambele părți și Ministerul Public - Parchetul
de pe lângă Curtea de Apel Craiova.
I. Recurentul-reclamant a criticat hotărârea
sub aspectul cuantumului daunelor morale acordate și al respingerii cererii privind
daunele materiale.
Cu privire la cuantumul daunelor morale,
recurentul a susținut că acesta este prea mic în raport de prejudiciul suferit.
Deși instanțele de fond au reținut că
prejudicial moral suferit a fost dovedit în cauză, referindu-se și la gravitatea
acestui prejudiciu, derivată din existența unei privări nejustificate de libertate
pe o perioadă de 247 zile, suma acordată cu titlu de daune morale este nejustificat
de mică raportat la principiile conform cărora despăgubirile morale au rolul de
a diminua prejudiciul psihic suferit de cel în cauză și de a-l sprijini în regăsirea
unor condiții de viață asemănătoare celor avute anterior.
Curtea Europeană a Drepturilor Omului
a reținut, în mod constant, că în cazurile de violare a art. 5 parag. 1 al Convenției
(privarea nelegală de libertate), sunt întemeiate cererile de acordare a unor despăgubiri
bănești pentru prejudiciul moral suferit pe perioada detenției nelegale. De asemenea,
practica Curții Europene a Drepturilor Omului este constantă în sensul acordării
unor asemenea despăgubiri, calculate la 1.000 de euro/zi de deținere.
Raportat și la această practică, dar
și la gravitatea consecințelor suportate de el ca urmare a celor 247 de zile de
detenție nelegală, reținută de instanță, recurentul susține că trebuia admisă cererea
sa privind acordarea sumei de 247.000 euro cu titlu de daune morale, în respectarea
principiului reparării integrale a prejudiciului cauzat.
Cererea de acordare a daunelor materiale
a fost în mod greșit respinsă.
Recurentul arată că raportul de expertiză
efectuat în cauză în vederea stabilirii prejudiciului material a confirmat faptul
că a fost împiedicat, prin măsura arestării preventive executate în perioada 17
aprilie 1996 - 19 decembrie 1996, să obțină comisionul în valoare de 31.500.000
dolari SUA, ce i s-ar fi cuvenit în condițiile unei derulări normale a contractului
din 08 iulie 1995.
Însăși instanța, în motivarea sa, recunoaște
că „expertiza contabilă întocmită în cauză a confirmat existența firmei cu care
s-a încheiat contractul și a arătat că reclamantului i s-ar fi cuvenit un comision
în valoarea cerută, în condițiile unei derulări normale, pe termenul de 18 luni
stipulate”.
Recurentul arată că, în aceste condiții,
sunt neavenite aprecierile instanței privind modul de derulare a contractului, fiind
demonstrat în mod cert că măsura privativă de libertate a făcut imposibilă derularea
contractului comercial din 08 iulie 1995, situație în care trebuia acordată cu titlu
de daune materiale suma de 31.500.000 dolari SUA, reprezentând comisionul ce i-ar
fi revenit în condițiile derulării normale a contractului din 08 iulie 1995, pe
durata de 18 luni.
II. Recurentul-pârât a formulat următoarele
critici:
Hotărârea recurată nu este motivată
cu respectarea dispozițiilor art. 261 pct. 5 C. proc. civ., din care rezultă că
motivarea nu poate privi numai împrejurările de fapt sau numai pe cele de drept,
ci ea trebuie să se refere la toate acestea.
Or, în considerentele hotărârii pronunțate,
instanța de apel a reținut ca fiind corect analizată starea de fapt de către instanța
de fond, înțelegând astfel că rolul său este mai mult acela de a verifica modalitatea
în care a fost aplicată legea de către prima instanță.
Hotărârea recurată este nelegală sub
aspectul acordării daunelor morale.
Reclamantul nu este îndreptățit la daune
morale, în condițiile în care, în cauză, nu au fost administrate probe concludente
care să conducă la stabilirea prejudiciului moral încercat și, cu atât mai puțin,
probe care să determine legătura de cauzalitate dintre măsura privativă de libertate
la care acesta a fost supus și eventualele consecințe ale unei asemenea măsuri.
Prejudiciul moral pretins a fi fost cauzat
reclamantului prin privarea acestuia de libertate trebuia dovedit prin administrarea
de probe corespunzătoare, care să contureze atât dimensiunea suferințelor fizice
și psihice la care a fost supusă victima, cât și intensitatea cu care au fost percepute
consecințele vătămării de către aceasta și familia sa, fapt ce rezultă din interpretarea
coroborată a dispozițiilor art. 1169 C. civ. și art. 505 alin. (1) C. proc. pen.
În lipsa dovedirii cumulative a tuturor
acestor condiții
, obligarea
Statului Român la plata daunelor morale este nejustificată, astfel că acordarea
sumei de 200.000 euro cu titlu de daune morale reprezintă o îmbogățire fără justă
cauză.
Pe de altă parte, cuantumul daunelor
morale acordate este prea mare, instanța de apel nearătând modalitatea în care a
realizat cuantificarea daunelor morale.
Astfel, nu s-a ținut seama de criteriile
legale și jurisprudențiale, respectiv de consecințele negative suferite de cel în
cauză pe plan fizic și psihic, importanța valorilor morale lezate, măsura în care
acestea au fost lezate și intensitatea cu care au fost percepute consecințele vătămării,
măsura în care i-a fost afectată situația materială, familială, profesională și
socială.
De asemenea, nu s-a ținut seama de jurisprudența
în materie a Curții Europene a Drepturilor Omului, care este în sensul acordării
unor sume de bani mult mai mici.
III. Recurentul Ministerul Public - Parchetul
de pe lângă Curtea de Apel Craiova a formulat următoarele critici:
Conform art. 504 alin. (2) C. proc.
pen., are dreptul la repararea pagubei persoana care a fost privată de libertate
în cursul procesului penal ori căreia i s-a restrâns libertatea în mod nelegal.
Coroborând dispozițiile art. 139
alin. (2) C. proc. pen. cu cele ale art. 504 alin. (3) din același Cod (text care
precizează expres modalitatea de stabilire a nelegalității privării sau restrângerii
de libertate), rezultă că dreptul la repararea pagubei se naște numai în situația
în care măsura preventivă se revocă pentru că a fost luată cu încălcarea prevederilor
legale. Această interpretare se află în deplină concordanță cu reglementarea conținută
în art. 5 parag. 5 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților
Fundamentale.
Or, prin decizia penală nr. 513 din
18 decembrie 1996 a Tribunalului Vâlcea s-a dispus liberarea provizorie sub control
judiciar a inculpatului D.I., în temeiul art. 160
2
C. proc. pen., iar
prin decizia penală nr. 100 din 10 aprilie 2006 a Tribunalului Sibiu, inculpatul
a fost achitat în temeiul art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 lit. b) C.
proc. pen. pentru infracțiunea prevăzută de art. 239 C. pen.
Așadar, punerea în libertate a inculpatului
nu s-a realizat pentru încălcarea vreunei prevederi legale privind măsura arestului
preventiv (măsură luată în mod legal, prelungită și confirmată de instanțele de
judecată din județele Dolj și Vâlcea), iar achitarea a intervenit urmare intrării
în vigoare a unei legi penale mai favorabile ce a dezincriminat și modificat conținutul
infracțiunii de ultraj, prin O.U.G. nr. 58/2002.
Este evident că, reclamantul nu a fost
privat de libertate după ce a intervenit dezincriminarea infracțiunii de ultraj
în anul 2002, faptă aflată în concurs cu alte infracțiuni.
Conform probelor din dosar, reclamantul
a fost arestat în altă cauză pentru infracțiuni concurente încă din 20 octombrie
1995, liberarea sa survenind la aceeași dată de 19 decembrie 1996.
În concluzie, în mod netemeinic s-au
acordat despăgubiri inclusiv pentru perioada în care reclamantul se afla arestat
și în altă cauză. Arestarea reclamantului în altă cauză rezultă din hotărârea Curții
Europene a Drepturilor Omului din 14 aprilie 2009, în cauza Didu împotriva României,
publicată în M. Of. al României, partea I, nr. 740/30.10.2009.
Examinând decizia recurată prin prisma
criticilor formulate, Înalta Curte reține următoarele:
I. Cu privire la recursul reclamantului:
Recurentul-reclamant critică hotărârea
sub aspectul cuantumului daunelor morale acordate, susținând că acest cuantum este
prea mic în raport de prejudiciul încercat.
Recurentul nu invocă, însă, faptul că
instanța de apel ar fi omis să aibă în vedere vreunul dintre criteriile legale sau
jurisprudențiale pentru evaluarea prejudiciului moral suportat ca urmare a privării
lui nelegale de libertate, ceea ce ar fi permis încadrarea criticii vizând cuantificarea
daunelor morale în cazul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc.
civ. Dimpotrivă, susține că instanța de apel a avut în vedere aceste criterii, dar,
cu toate acestea, a cuantificat greșit daunele morale, acordându-i o sumă insuficientă
pentru prejudiciul pe care l-a suportat.
Or, aprecierea, în concret, a cuantumului
daunelor morale prin raportare la criteriile aplicabile în materie reprezintă o
chestiune de fapt, care pune în discuție temeinicia, iar nu legalitatea hotărârii
atacate. Cenzurarea temeiniciei unei hotărâri nu mai este, însă, posibilă în recurs
față de actuala configurație a art. 304 C. proc. civ., care permite reformarea unei
hotărâri în această cale extraordinară de atac numai pentru motive de nelegalitate,
nu și de netemeinicie.
Pe cale de consecință, criticile legate
de aprecierea cuantumului daunelor morale nu se încadrează în niciunul dintre cazurile
de nelegalitate expres și limitativ prevăzute de art. 304 C. proc. civ. pentru exercitarea
controlului judiciar în recurs, astfel că nu pot fi analizate.
În ceea ce privește invocarea jurisprudenței
Curții Europene a Drepturilor Omului, contrar susținerilor recurentului, aceasta
nu consacră regula acordării de daune morale în cuantum de 1.000 euro pe zi de detenție
nelegală. Principiul ce se degajă din jurisprudența în materie a Curții Europene
este acela al statuării în echitate asupra despăgubirii acordate victimei, în raport
de circumstanțele particulare ale fiecărui caz în parte. Or, instanța de apel a
făcut aplicarea acestui principiu în cauză, apreciind că suma de 200.000 euro acordată
la fond reclamantului cu titlu de daune morale asigură o satisfacție echitabilă
în raport cu prejudiciul moral suferit prin privarea nelegală de libertate timp
de 247 de zile.
În consecință, criticile fundamentate
pe jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului nu sunt fondate, cu consecința
inaplicabilității motivului de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C.
proc. civ.
Recurentul-reclamant critică hotărârea
și sub aspectul respingerii cererii sale de acordare a daunelor materiale, sens
în care susține că raportul de expertiză administrat în cauză dovedea prejudiciul
material suferit ca urmare a privării nelegale de libertate.
Critica aduce, deci, în discuție, o problemă
legată de modul de evaluare a probelor, tinzând la reevaluarea situației de fapt
stabilite în apel pe aspectul prejudiciului material, ceea ce ține de temeinicia
hotărârii atacate, iar nu de legalitatea ei.
Greșeala gravă de fapt consecutivă aprecierii
eronate a probelor administrate, pe care o conturează critica în discuție, nu mai
poate face însă obiectul analizei instanței de recurs în actuala reglementare a
art. 304 C. proc. civ., pct. 11 al art. 304 C. proc. civ., singurul care permitea
cenzurarea în recurs a modului de apreciere a probelor în faza procesuală anterioară,
fiind abrogat prin art. I pct. 112 din O.U.G. nr. 138/2000.
Față de considerentele prezentate, în
baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul reclamantului,
ca nefondat.
II. Cu privire la recursul pârâtului:
Critica referitoare la nemotivarea
hotărârii recurate nu este fondată.
Împrejurarea că instanța de apel nu a
mai reluat în considerentele hotărârii pronunțate starea de fapt stabilită la fond
cu privire la situația reclamantului ca inculpat în procesul penal a fost justificată
de instanță prin aceea că starea de fapt pe aspectul în discuție a fost stabilită
corect la fond și nu a fost contestată de părți, caz în care nu se pune problema
nemotivării hotărârii, cum greșit susține recurentul-pârât.
Motivarea hotărârii instanței de control
judiciar trebuie să poarte asupra aspectelor contestate în calea de atac, or cu
privire la aspectele contestate prin apelurile exercitate în cauză - caracterul
nelegal al privării de libertate, prejudiciul moral cauzat reclamantului și cuantumul
daunelor morale acordate, respingerea cererii de daune materiale, instanța de apel
a expus pe larg în considerentele hotărârii pronunțate argumentele de fapt și de
drept care i-au format convingerea la darea soluției, respectând astfel exigențele
impuse de art. 261 pct. 5 C. proc. civ., ceea ce face inaplicabil în speță cazul
de modificare prevăzut de art. 304 pct. 7 C. proc. civ.
Recurentul-pârât critică soluția privind
acordarea daunelor morale, susținând, pe de o parte, că reclamantul nu este îndreptățit
la daune morale, pentru că în cauză nu au fost administrate probe concludente care
să conducă la stabilirea prejudiciului moral încercat și a legăturii de cauzalitate
dintre măsura privativă de libertate la care acesta a fost supus și eventualele
consecințe ale unei asemenea măsuri, iar, pe de altă parte, că instanța a stabilit
un cuantum prea mare al daunelor morale, fără a ține seama de criteriile legale
și jurisprudențiale în materie.
Criticile referitoare la probele administrate,
care, în opinia recurentului, ar fi neconcludente în stabilirea prejudiciului moral
încercat de reclamant ca urmare a măsurii privative de libertate la care acesta
a fost suspus, vizează reevaluarea situației de fapt reținută de instanțele anterioare,
în raport de dovezile administrate, care nu mai poate fi analizată de instanța de
recurs, față de actuala structură a recursului.
Practic, se contestă, în contra celor
reținute de instanța de apel, dovedirea prejudiciului moral încercat de reclamant
ca urmare a privării sale nelegale de libertate, or, o asemenea critică nu se poate
încadra în niciunul dintre cazurile de modificare sau casare prevăzute de art. 304
C. proc. civ., deoarece ea privește modul de stabilire de către instanța de apel
a situației de fapt pe baza aprecierii probelor administrate în cauză.
Modul în care instanța a stabilit situația
de fapt, consecutiv aprecierii probelor administrate în cauză, nu mai poate face
obiectul analizei instanței de recurs în actuala reglementare a art. 304 C.
proc. civ., pct. 11 al art. 304 C. proc. civ., singurul care permitea o asemenea
cenzură, fiind abrogat prin art. I pct. 112 din O.U.G. nr. 138/2000.
Întrucât recursul este o cale extraordinară
de atac susceptibilă de exercitare numai pentru motive de nelegalitate, nu și de
netemeinicie, iar reevaluarea situației de fapt pe aspectul existenței prejudiciului
moral cauzat de privarea nelegală de libertate a reclamantului, prin reaprecierea
probatoriului administrat în cauză, la care tinde în fapt recurentul-pârât, implică
un control asupra temeiniciei hotărârii atacate, urmează a se reține că un asemenea
control nu poate fi efectuat de instanța de recurs, depășind limitele restrictive
de exercitare a controlului judiciar în recurs, impuse de art. 304 C. proc.
civ.
Criticile referitoare la cuantificarea
daunelor morale cu ignorarea criteriilor legale și jurisprudențiale în materie aduc,
însă, în discuție legalitatea hotărârii recurate, încadrându-se în cazul de modificare
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Aceste critici nu sunt, însă, fondate,
deoarece pentru a confirma soluția fondului pe aspectul întinderii compensației
pecuniare la care reclamantul are dreptul pentru prejudiciul moral încercat prin
privarea nelegală de libertate, instanța de apel a făcut referire la durata privării
nelegale de libertate - 247 de zile, la consecințele negative suportate de reclamant
pe plan moral, social și profesional ca urmare a măsurii privative de libertate
la care a fost supus, constând în lezarea onoarei, a demnității și libertății individuale,
la importanța valorilor morale lezate, măsura în care au fost vătămate aceste valori
și intensitatea cu care au fost percepute consecințele vătămării de către reclamant
raportat la durata privării de libertate.
Or, toate aceste împrejurări la care
s-a raportat instanța de apel se circumscriu criteriilor obiective prevăzute de
art. 505 alin. (1) C. proc. pen. pentru stabilirea întinderii reparației în cazul
privării nelegale de libertate, astfel că hotărârea recurată apare ca fiind dată
cu respectarea și aplicarea corectă a dispozițiilor legale menționate.
Totodată, instanța de apel
a făcut trimitere și la jurisprudența în materie a Curții Europene, reținând, în
esență, că principul care se degajă din această jurisprudență este acela al acordării
de despăgubiri
bănești echitabile,
care să asigure o satisfacție morală victimei prejudiciului nepatrimonial, și că,
în speță, acest principiu este respectat prin suma de bani acordată reclamantului
cu titlu de daune morale.
Ca atare, nu a fost ignorat
de către instanța de apel nici principiul echității, consacrat de jurisprudența
Curții Europene în materia acordării daunelor morale, astfel că nici din acest punct
de vedere nu se poate reține nelegalitatea hotărârii recurate.
În ceea ce privește stabilirea,
în concret, a întinderii daunelor morale în raport de criteriile legale și jurisprudențiale,
aceasta este o chestiune ce ține de aprecierea instanței, asupra căreia nu se poate
realiza controlul judiciar în recurs,
față de actuala structură a acestei căi extraordinare de atac.
În actuala reglementare, art. 304 C.
proc. civ. permite reformarea unei hotărâri în recurs numai pentru motive de nelegalitate,
nu și de netemeinicie, pct. 11 al art. 304 C. proc. civ., singurul care permitea
verificarea aspectelor de fapt ale litigiului în raport de probele administrate,
fiind abrogat prin art. I pct. 112 din O.U.G. nr. 138/2000.
Având în vedere considerentele prezentate,
față de dispozițiile art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge
recursul pârâtului, ca nefondat.
III. Cu privire la recursul Ministerului
Public:
Recurentul contestă caracterul nelegal
al privării de libertate a reclamantului, pe motiv că măsura privativă de libertate
luată față de reclamant nu a fost revocată, iar achitarea reclamantului pentru una
din faptele pentru care a fost arestat preventiv s-a datorat dezincriminării.
Contrar susținerilor recurentului, împrejurarea
că măsura arestării preventive a reclamantului nu a fost revocată nu infirmă caracterul
nelegal al privării de libertate a reclamantului, reținut de instanțele anterioare,
întrucât în conformitate cu dispozițiile art. 504 alin. (3) C. proc. pen., privarea
nelegală de libertate poate fi stabilită nu doar prin hotărârea instanței de revocare
a măsurii privative de libertate, ci și prin hotărâre definitivă de achitare, cum
este cazul în speță.
Astfel, art. 504 alin. (3) C. proc. pen.
prevede că „privarea sau restrângerea de libertate în mod nelegal trebuie stabilită,
după caz, prin ordonanță a procurorului de revocare a măsurii privative sau restrictive
de libertate, prin ordonanță a procurorului de scoatere de sub urmărire penală sau
de încetare a urmăririi penale pentru cauza prevăzută în art. 10 alin. (1) lit.
j) ori prin hotărâre a instanței de revocare a măsurii privative sau restrictive
de libertate, prin hotărâre definitivă de achitare sau prin hotărâre definitivă
de încetare a procesului penal pentru cauza prevăzută în art. 10 alin. (1) lit.
j)”.
Rezultă că, textul permite reținerea
caracterului nelegal al privării de libertate nu doar prin raportare la hotărârea
instanței de revocare a măsurii privative de libertate, ci și prin raportare la
hotărârea definitivă de achitare.
Or, în speță, prin sentința penală
nr. 317 din 02 martie 2005 a Judecătoriei Sibiu, așa cum aceasta a rămas definitivă
prin decizia penală nr. 100 din 10 aprilie 2006 a Tribunalului Sibiu, reclamantul
a fost achitat pentru toate faptele pentru care a fost trimis în judecată prin rechizitoriul
nr. RR/1996 al Parchetului de pe lângă Tribunalul Dolj și pentru care, prin Ordonanța
din 17 aprilie 1996 a aceluiași Parchet, s-a dispus arestarea lui preventivă. Pe
cale de consecință, privarea de libertate a reclamantului în perioada 17
aprilie 1996 - 19 decembrie 1996, cât acesta a fost arestat preventiv în cauza penală
în care ulterior a fost achitat prin hotărâre definitivă, are caracter nelegal în
sensul art. 504 alin. (3) C. proc. pen.
Pe de altă parte, contrar susținerilor
recurentului, împrejurarea că pentru una dintre faptele pentru care reclamantul
a fost trimis în judecată în stare de arest preventiv, achitarea s-a dispus ca urmare
a dezincriminării, nu face inaplicabil art. 504 alin. (3) C. proc. pen., întrucât
textul nu face nicio distincție între motivele achitării. De altfel, o atare împrejurare
este oricum lipsită de relevanță, în condițiile în care pentru celelalte fapte pentru
care s-a luat măsura arestării preventive a reclamantului, executată în perioada
17 aprilie 1996 - 19 decembrie 1996, achitarea prin hotărâre definitivă s-a pronunțat
pe considerente de drept substanțial - „fapta nu e prevăzută de legea penală” și
„faptei îi lipsește unul din elementele constitutive ale infracțiunii”.
Critica potrivit căreia s-au acordat
despăgubiri reclamantului inclusiv pentru perioada în care acesta era arestat și
în altă cauză este, de asemenea, nefondată.
În speță, reclamantului i-au fost acordate
despăgubiri numai pentru privarea nelegală de libertate la care a fost supus în
perioada 17 aprilie 1996 - 19 decembrie 1996, ca urmare a măsurii arestării preventive
luate împotriva sa prin Ordonanța din 17 aprilie 1996 a Parchetului de pe lângă
Tribunalul Dolj, pentru fapte pentru care a fost trimis în judecată prin rechizitoriul
nr. RR/1996 al Parchetului de pe lângă Tribunalul Dolj și pentru care ulterior a
fost achitat prin sentința penală nr. 317 din 02 martie 2005 a Judecătoriei Sibiu,
definitivă prin decizia penală nr. 100 din 10 aprilie 2006 a Tribunalului Sibiu.
Faptul că în aceeași perioadă, reclamantul
era arestat și în altă cauză nu înseamnă că despăgubirile acordate în prezentul
litigiu au vizat și arestarea din acea altă cauză, cum eronat pretinde recurentul,
întrucât calificarea drept nelegală a privării de libertate din perioada 17
aprilie 1996 - 19 decembrie 1996 s-a făcut de către instanțe exclusiv în considerarea
arestării reclamantului în cauza penală în care acesta a fost achitat prin hotărâre
definitivă.
Față de considerentele prezentate, reținând
că hotărârea atacată a fost pronunțată cu aplicarea corectă a dispozițiilor
art. 504 alin. (3) C. proc. pen. și că astfel nu sunt întrunite în speță cerințele
cazului de modificare prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., Înalta Curte va
respinge recursul Ministerului Public, ca nefondat, conform art. 312 alin. (1)
C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate, recursurile declarate
de reclamantul D.I., de pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice,
și de Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova împotriva
deciziei nr. 184 din 23 martie 2011 a Curții de Apel Craiova, secția I civilă și
pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi,
1 octombrie 2012.