ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1482/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1482/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr.
126 din 21 septembrie 2011 a Tribunalului Brăila s-a dispus, în baza art. 11 pct.
2 lit. a) C. proc. pen. în referire la art. 10 lit. b) C. proc. pen., achitarea
inculpatului L.L. pentru săvârșirea infracțiunii de evaziune fiscală prevăzută
de art. 9 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 241/2005, fapta din data de 11 iunie
2010, întrucât fapta săvârșită de inculpat nu era prevăzută de legea penală la
acea dată, constituind contravenția prevăzută de art. 1 lit. e) din Legea nr. 12/1990.
În baza art. 346 alin.
(4) C. proc. pen. a fost lăsată nesoluționată acțiunea civilă.
În baza art. 357 alin.
(2) C. proc. pen. s-a revocat măsura sechestrului asigurator instituită prin
Ordonanța nr. 1513/P/2010 a Parchetului de pe lângă Tribunalul Brăila asupra
autoutilitarei, autovehicul indisponibilizat și sigilat în curtea Poliției
orașului Făurei, conform procesului-verbal din 11 iunie 2010, și dispune
restituirea acestui autoturism către proprietarul ei, respectiv către numitul A.I.L.
În baza art. 30 alin.
(2) din O.G. nr. 2/2001 și art. 2 alin. (3) din Legea nr. 12/1990 s-a dispus
comunicarea către Poliția orașului Făurei, după rămânerea definitivă a
prezentei hotărâri pentru a se lua măsurile ce se impun conform Legii nr.
12/1990 și O.G. nr. 2/2001, a următoarelor acte:
- o copie a
procesului verbal de depistare a inculpatului în com. Jirlău, jud Brăila la
data de 11 iunie 2010;
- o copie a
procesului-verbal de cercetare la fața locului din 11 iunie 2010;
- o copie a dovezii
privind predarea țigărilor găsite în autoturismul condus de inculpat, către
Camera de corpuri delicte a I.P.J. Brăila;
- o copie a
procesului-verbal din data de 11 iunie 2010 privind ridicarea sumei de 880 de
lei de la inculpat, precum și a recipisei de consemnare a acestei sume la CEC din 24 iunie 2010 și a chitanței;
- o copie a prezentei
hotărâri. S-a constatat că inculpatul a fost arestat în cauză în perioada 16
septembrie 2010 – 20 septembrie 2010.
În baza art. 192 alin.
(3) C. proc. pen. s-a dispus ca cheltuielile judiciare efectuate în cauză rămân
în sarcina statului.
Pentru a pronunța
această sentință instanța de fond a reținut următoarele:
Prin rechizitoriul cu
nr. 1513/P/2010 al Parchetului de pe lângă Tribunalul Brăila a fost trimis în
judecată Prin Rechizitoriul nr. 1513/P/2010 al Parchetului de pe lângă
Tribunalul Brăila a fost trimis în judecată inculpatul L.L., pentru săvârșirea
infracțiunii de ,,evaziune fiscală”, prevăzută de art. 9 lit. a) din Legea nr. 241/2005.
În actul de sesizare
a instanței procurorul a reținut în esență că la data de 11 iunie 2010,
inculpatul L.L. a fost surprins în timp ce transporta 38000 de pachete de
țigări, fabricate în Republica Moldova, fără documente de proveniență.
Pentru judecarea
fondului cauzei, la data de 27 octombrie 2010 a fost sesizată Judecătoria
Făurei, care, prin sentința penală nr. 5 din 20 ianuarie 2011
a dispus, în baza art.
9 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 241/2005, cu aplicarea art. 320
1
C.
proc. pen., condamnarea inculpatului L.L. la 3 ani închisoare pentru săvârșirea
infracțiunii de evaziune fiscala cu suspendare condiționată conform art. 81 C. pen.
Prin aceeași
sentință, în baza art. 112 lit. f) raportat la art. 118 lit. f) C. pen., s-a
dispus confiscarea in folosul statului a 38016 pachete de țigări de la
inculpatul L.L. A fost admisă acțiunea civila formulată în prezenta cauză și în
baza art. 14 C. proc. pen. a fost obligat inculpatul L.L. la plata sumei de
362512 lei cu titlu de taxe vamale, acciza minima si TVA către partea civilă
Direcția Județeană pentru Accize și Operațiuni Vamale Brăila.
În baza art. 357 alin.
(2) lit. c) C. proc. pen. a fost menținut sechestrul asigurator instituit
asupra autoutilitarei prin Ordonanța nr. 1513/P/2010 din 30 septembrie 2010 a
Parchetului de pe lângă Tribunalul Brăila.
Prin Decizia nr. 815/R
din 12 mai 2011 a Curții de Apel Galați, s-a admis recursul formulat de
inculpatul L.L. împotriva sentinței penale nr. 5 din 20 ianuarie 2011 a
Judecătoriei Făurei pronunțată în dosarul nr. 1541/228/2010.
S-a casat sentința
penală nr. 5 din 20 ianuarie 2011 a Judecătoriei Făurei și s-a trimis cauza
spre rejudecare la Tribunalul Brăila, ca instanță de fond.
În motivarea Deciziei
Curții se arată următoarele:
„Față de data citirii
actului de sesizare inculpatului se constată că intraseră în vigoare
prevederile Legii nr. 202/2010 care, între altele, a modificat prevederile art.
27 C. proc. pen. privitoare la competența de judecată în primă instanță a
tribunalelor, introducând la art. 27 pct. 1 lit. e
1
) C. proc. pen.
competența de judecată în primă instanță în cazul infracțiunilor prev. de art. 9
din Legea nr. 241/2005, cum este și cea de care este acuzat inculpatul prin
rechizitoriu.
Normele de procedură
penală fiind de imediată aplicare instanța de fond trebuia să își decline
competența în favoarea Tribunalului Brăila, ca instanță de fond.
Acesta constituia și
un beneficiu al inculpatului privit ca un drept de a fi judecat în fond, de
către o instanță superioară.
Raportat la
descrierea faptei din rechizitoriu, rezultă că încadrarea juridică a faptei nu
este cea prevăzută de art. 9 alin. (1) din Legea nr. 241/2005 și că există
indiciile săvârșirii infracțiunii prevăzute de art. 270 alin. (1) și (3) din
Legea nr. 86/2006 (Codul vamal al României).
În acest sens au fost
cerute relații de la Direcția Județeană pentru Accize și Operațiuni Vamale
Brăila, singura în măsură să aprecieze prejudiciul cauzat prin introducere de
țigări netimbrate în țară.
Această încadrare
juridică îi este favorabilă inculpatului deoarece limitele de pedeapsă (2 – 7
ani închisoare) sunt mai mici decât limitele de pedeapsă pentru infracțiunea
pentru care a fost trimis în judecată prin rechizitoriu (2 – 8 ani închisoare)
însă ridică problema necompetenței materiale a organului de urmărire penală,
astfel de infracțiuni fiind instrumentate în faza de urmărire penală de către
Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și
Terorism (DIICOT) potrivit art. 12 lit. l) din Legea nr. 508/2004.
Din probele
administrate rezultă că inculpatul a fost oprit în trafic la data de 11 iunie 2010
în timp ce conducea autoutilitara, în care se aflau 88 baxuri a câte 432 de
pachete de țigări, produse în Republica Moldova fără a avea documente de
proveniență ori înscrisuri privind plata taxelor vamale, țigări care au fost
confiscate de organele în drept.
S-a constatat astfel
că țigările nu au pătruns pe „piața neagră”, astfel încât perceperea de accize
și TVA de către Direcția Județeană pentru Accize și Operațiuni Vamale Brăila și
includerea acestora în prejudiciu, nu se justifică.
Pe cale de consecință
urma, funcție de valoarea taxelor vamale datorate, ca instanța de fond să
analizeze oportunitatea menținerii sechestrului asigurator.”
Cauza a fost
înregistrată pe rolul Tribunalului Brăila la data de 27 mai 2011.
În cursul cercetării
judecătorești, în prezenta rejudecare, inculpatul nu a dorit să facă nicio
declarație, arătând totodată că nu înțelege să se judece conform procedurii
reglementate de art. 320
1
C. proc. pen.
La ultimul termen de
judecată, instanța a pus în discuție toate problemele ridicate în motivarea Deciziei
de Curții de Apel Galați, precum și faptul că art. 270 alin. (3) C. vam. a fost
introdus abia prin O.U.G. nr. 54 din 23 iunie 2010
publicată
în M. Of. Nr. 421 din 23 iunie 2010.
Față
de dispozițiile art. XXIV alin. (3) din Legea nr. 202/2010 în referire
art. 27 pct. 1 lit. e
1
)
C. proc. pen.
Tribunalul a constatat că este legal învestit
să rejudece pe fond prezenta cauză.
Analizând întregul
material probator administrat în cauza Tribunalul a reținut următoarea situație
de fapt:
La data de 11 iunie 2010,
în jurul orei 07:40, un echipaj de poliție a oprit pentru control
autoutilitara, ce se deplasa pe DJ 203, pe raza com. Jirlău, jud. Brăila, către
municipiul Buzău, iar cu acea ocazie a fost identificat conducătorul
autoutilitarea ca fiind inculpatul L.L.
Procedând la
efectuarea controlului mărfurilor transporatate cu autoutilitara și al
existenței documentelor însoțitoare, organele de poliție au constatat că
inculpatul transporta cantitatea de 88 baxuri a câte 432 pachete de țigări
fiecare, produse în Republica Moldova, fără documente de proveniență, ori
înscrisuri privind plata taxelor vamale.
Prin adresele din 14
iulie 2010 și 13 septembrie 2010 emise de Direcția Județeană pentru Accize și
Operațiuni Vamale Brăila, s-a precizat că valoarea totală a prejudiciului adus
bugetului consolidat al statului prin deținerea celor 38.016 pachete de țigări
nelegal introduse pe teritoriul României este de 362.512 lei și se compune din
46.240 lei taxă vamală, 230.571 lei acciza minimă și 85.701 lei TVA, sumă cu
care această instituție s-a constituit parte civilă.
Audiat fiind în
cursul urmăririi penale inculpatul L.L. a declarat inițial că a cumpărat
bunurile de la două persoane necunoscute, probabil cetățeni moldoveni, în
apropierea unei benzinării de la intrarea în municipiul Galați, iar ulterior a
revenit, susținând că în realitate țigările au fost cumpărate (identificat ca
fiind făptuitorul I.L.) și au fost încărcate din garajul aflat în curtea
locuinței acestuia din urmă, locuință fără însemne vizibile în sensul desfășurării
de activități comerciale. Reținând această situație de fapt, procurorul a
concluzionat că în drept, fapta inculpatului L.L., care la data de 11 iunie 2010
a fost depistat în timp ce transporta 38016 pachete de țigări fabricate în
Republica Moldova, fără documente de proveniență, în scopul de a se sustrage de
la plata taxelor vamale, accizelor și TVA în cuantum total de 362.512 lei,
întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de evaziune fiscală,
prevăzută de art. 9 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 241/2005.
Potrivit art. 9 alin.
(1) lit. a) din Legea nr. 241/2005
constituie
infracțiuni de evaziune fiscală și se pedepsesc cu închisoare de la 2 ani la 8
ani și interzicerea unor drepturi următoarele fapte săvârșite în scopul
sustragerii de la îndeplinirea obligațiilor fiscale:
a)
ascunderea bunului ori a sursei impozabile sau taxabile;.
Elementul
material al acestei infracțiuni presupune îndeplinirea a două condiții
cumulative, și anume:
1)
acțiunea de ascundere a bunului ori a sursei impozabile sau taxabile ;
2)
această acțiune de ascundere să fie săvârșită săvârșite în scopul sustragerii
de la îndeplinirea obligațiilor fiscale. Neîndeplinirea oricăreia dintre cele
două condiții atrage după sine imposibilitatea reținerii în sarcina făptuitorului
a infracțiunii de evaziune fiscală.
Or, astfel cum s-a
arătat și în Decizia Curții de Apel Galați, situația de fapt reținută în
sarcina inculpatului s-a apreciat că nu se circumscrie acestui text de lege.
Astfel, inculpatul L.L.
a fost oprit în trafic de către organele de poliție, pe un drum județean,
pentru un control de rutină.
Inculpatul a oprit
autovehiculul, iar în urma controlului, echipajul de poliție a constatat că
acesta transporta 88 de baxuri de țigări, fără a avea documente de proveniență.
Relevant este că
țigările nu erau ascunse în autoturism, ci erau depozitate „la vedere”.
În aceste condiții nu
se poate reține că inculpatul a săvârșit vreo acțiune de natură „a ascunde
bunul” sau că a încercat în vreun fel să ascundă marfa pe care o transporta.
A interpreta altfel,
ar însemna că orice persoană care transportă mărfuri cu autoturismul, să fie
acuzat că ascunde marfa.
Nici simplul fapt că
inculpatul nu avea documente de proveniență a mărfii nu înseamnă că a ascuns
această marfă.
De altfel, nici
procurorul nu a reținut că depistarea în trafic a inculpatului care transporta
țigări fără documente de proveniență înseamnă că a ascuns această marfă. Cu
alte cuvinte, procurorul a reținut infracțiunea de evaziune fiscală prev. de
art. 9 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 241/2005, fără să rețină elementul
material – prevăzut de lege în cazul acestei infracțiuni.
Tribunalul a mai
reținut că prin același simplu fapt al depistării în trafic a unei persoane
care transportă o marfă fără documente de proveniență, nu se poate reține nici
scopul sustragerii de la plata obligațiilor fiscale.
Nu în ultimul rând,
infracțiunea de evaziune fiscală presupune existența unui subiect activ
calificat - făptuitorul trebuie să datoreze impozite, taxe, etc. din cele la
care se referă textul de lege incriminator.
Inculpatul L.L. este
o simplă persoană fizică care nu datorează accize sau TVA și nici taxe vamale
atâta timp cât el nu a fost acuzat și de introducerea în țară a mărfii
respective.
S-a mai arătat că
această concluzie se desprinde din următoarele dispoziții : art. 2 alin. (1)
din C. fisc. care reglementează categoriile de impozite și taxe ; art. 13 din
același Cod, care stabilesc categoriile de contribuabili;
art.
art. 39; art. 40, art. 41; art. 46 care stabilesc impozitul pe venit ;
art. 112
1
care definește microintreprinderea; art.
113 care stabilește impozit în sarcina nerezidenților; art. 122 care stabilește
că este contribuabil și reprezentanța autorizată să funcționeze în România; art.
125
1
pct. 18, pct. 20 și pct. 21 care stabilește conținutul
noțiunilor de persoană impozabilă, persoană neimpozabilă și persoană.
Tribunalul a
constatat că, raportat la data săvârșirii faptei, 11 iunie 2010, în sarcina
inculpatului nu se poate reține nici săvârșirea infracțiunii de contrabandă
prevăzută de art. 270 alin. (1) și (3) din Legea nr. 86/2006 (Codul vamal al
României), întrucât infracțiunea prevăzută de art. 270 alin. (3) a fost
introdusă ulterior datei săvârșirii faptei din speță, respectiv prin O.U.G. nr.
54 din 23 iunie 2010
publicată în M. Of. Nr. 421 din 23 iunie
2010.
S-a reținut că,este
drept că fapta săvârșită de inculpatul L.L. se circumscrie acestui text de lege
care prevede că:
Sunt asimilate infracțiunii de contrabandă
și se pedepsesc potrivit alin. (1) colectarea, deținerea, producerea,
transportul, preluarea, depozitarea, predarea, desfacerea și vânzarea bunurilor
sau a mărfurilor care trebuie plasate sub un regim vamal cunoscând că acestea
provin din contrabandă sau sunt destinate săvârșirii acesteia, însă având în
vedere principiul neretroactivării legii penale, reglementat de art. 11 C. pen,
inculpatul nu poate fi acuzat de o infracțiune care la data săvârșirii faptei
nu era prevăzută de legea penală.
S-a
precizat că nici art. 270 alin. (1) C. vam. nu poate fi reținut în cauză câtă
vreme inculpatul nu a fost acuzat de introducerea în țară a acelor baxuri de
țigări.
Față de cele expuse,
instanța a reținut că la data comiterii faptei de către inculpatul L.L.,
respectiv 11 iunie 2010, depistarea în trafic a acestuia transportând mai multe
baxuri de țigări produse în republica Moldova, pentru care nu s-au putut
prezenta documente de proveniență sau înscrisuri privind plata taxelor vamale,
nu era incriminată de nici o dispoziție penală.
Până la intrarea în
vigoare a O.U.G. nr. 54 din 23 iunie 2010, această faptă constituia o simplă
contravenție, întocmai ca transportul oricăror alte mărfuri fără documente de
proveniență, respectiv contravenția prevăzută de art. 1 lit. e) din Legea nr. 12/1990.
Potrivit acestui text
de lege „
Constituie activități comerciale ilicite și atrag
răspunderea contravențională sau penală, după caz, față de cei care le-au
săvârșit, următoarele fapte:
lit. e)
efectuarea de
acte sau fapte de comerț cu bunuri a căror proveniență nu este dovedită, în condițiile
legii. Documentele de proveniență vor însoți mărfurile, indiferent de locul în
care acestea se află, pe timpul transportului, al depozitării sau al
comercializării. Prin
documente de proveniență
se înțelege, după caz, factura fiscală,
factura, avizul de însoțire a mărfii, documentele vamale, factura externă sau
orice alte documente stabilite prin lege;”
Potrivit art.
2
din acest act normativ -
(1)
Constituie contravenții faptele prevăzute la art. 1 lit. a) - k) și se
sancționează după cum urmează: c) faptele prevăzute la lit. a), b), e), g), i),
j) și k), cu prestarea unei activități în folosul comunității sau cu amendă de
la 1.000 lei la 1.500 lei;
Tot același act normativ, în art. 3,
stabilește că sunt infracțiuni
și se pedepsesc cu închisoare
de la 6 luni la 3 ani, dacă prin legea penală nu se prevede o pedeapsă mai mare
- doar
faptele prevăzute la art. 1 lit. l) - p).
Văzând aceste
considerente, în baza art. 11 pct. 2 lit. a) C. proc. pen. în referire la art. 10
lit. b) C. proc. pen. și art. 11 C. pen. Tribunalul a dispus achitarea
inculpatului L.L. pentru săvârșirea infracțiunii de evaziune fiscală prevăzută
de art. 9 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 241/2005, fapta din data de 11 iunie
2010, întrucât fapta săvârșită de inculpat nu era prevăzută de legea penală la
acea dată, constituind contravenția prevăzută de art. 1 lit. e) din Legea nr. 12/1990.
Având în vedere
temeiul achitării, în baza art. 346 alin. (4) C. proc. pen. s-a lăsat
nesoluționată acțiunea civilă.
În ceea ce privește
măsura sechestrului asigurator dispusă în cursul urmăririi penale asupra
autoutilitarei, instanța a constatat următoarele:
Prin Ordonanța nr. 1513/P/2010
din 30 septembrie 2010 a Parchetului de pe lângă Tribunalul Brăila s-a dispus
instituirea sechestrului asigurator asupra autoutilitarei, autovehicul
indisponibilizat și sigilat în curtea Poliției orașului Făurei, conform
procesului-verbal din 11 iunie 2010.
Temeiul instituirii
acestei măsuri asiguratorii a fost art. 11 din Legea nr. 241/2005 potrivit
căruia, î
n cazul în care s-a săvârșit o infracțiune
prevăzută de prezenta lege, luarea măsurilor asigurătorii este obligatorie.
Or,
acest text prevede doar obligativitatea instituirii unor măsuri asiguratorii,
însă cazurile și condițiile în care se pot dispune astfel de măsuri sunt cele
prevăzute la art. 163 C. proc. pen. Ca urmare,
art. 11 din Legea
nr. 241/2005
trebuie coroborat cu dispozițiile art. 163 C. proc. pen.
Potrivit
art. 163 C. proc. pen.
măsurile asigurătorii se iau în cursul
procesului penal de procuror sau de instanța de judecată și constau în
indisponibilizarea, prin instituirea unui sechestru, a bunurilor mobile și
imobile, în vederea confiscării speciale, a reparării pagubei produse prin
infracțiune, precum și pentru garantarea executării pedepsei amenzii.
(2)
Măsurile asigurătorii în vederea reparării pagubei se pot lua asupra bunurilor
învinuitului sau inculpatului și ale persoanei responsabile civilmente, până la
concurența valorii probabile a pagubei.
(3)
Măsurile asigurătorii pentru garantarea executării pedepsei amenzii se iau
numai asupra bunurilor învinuitului sau inculpatului.
Prin
Ordonanța sa procurorul nu a prevăzut și scopul instituirii sechestrului
asigurator, respectiv dacă a dispus măsura
în vederea
confiscării speciale, a reparării pagubei produse prin infracțiune, sau pentru
garantarea executării unei eventuale pedepse cu amenda aplicate în condițiile
art. 10 din Legea nr. 241/2005.
Instanța
a constatat că această măsură nu putea fi dispusă în vederea confiscării
speciale conform art. 118 alin. (1) lit. c) C. pen., întrucât mijlocul de
transport nici nu a fost produs, modificat sau adaptat în scopul săvârșirii
infracțiunii, iar pe de altă parte, pentru cele ce se vor arăta în continuare,
nici nu aparține inculpatului.
Cel
mai probabil, în speță măsura asiguratorie a fost dispusă în vederea reparării
pagubei, respectiv în vederea acoperirii pretinsului prejudiciu cauzat
bugetului de stat, caz în care această măsură se putea dispune doar asupra
bunurilor
învinuitului sau inculpatului și ale persoanei
responsabile civilmente, până la concurența valorii probabile a pagubei.
Prin
procesul-verbal încheiat de organul de poliție și anexat, se precizează că la
data de 14 iunie 2010 s-a prezentat la sediul I.P.J. Brăila numitul A.I.L. care
a pus la dispoziția organelor de poliție 1 certificat de înmatriculare și o
factură din 22 mai 2010, care dovedesc că acesta era adevăratul proprietar al
autoutilitarei,
autovehicul achiziționat din Belgia, asupra căruia s-a instituit ulterior
sechestrul asigurator.
În procesul verbal se
precizează că organul de cercetare penală i-a pus în vedere acestei persoane că
are dreptul să se adreseze fie Parchetului, fie I.P.J. Brăila pentru a cere
restituirea autovehiculului, or acesta tocmai asta făcuse - se adresase
ofițerului de cercetare penală din cadrul I.P.J. Brăila.
Acesta avea obligația
ca în acel moment, constatând dreptul de proprietate al altei persoane asupra
autovehiculului indisponibilizat, să dispună restituirea lui către acea
persoană, întrucât la acea dată nu exista Ordonanța Procurorului de instituire
a sechestrului, aceasta fiind dată câteva luni mai târziu – pe 30 septembrie 2010.
Mai mult, la data de
30 septembrie 2010, la dosar exista acel proces verbal amintit mai sus, cât și
actele care dovedeau calitatea altei persoane decât învinuitul, de proprietar
asupra autovehiculului, astfel că măsura instituirii sechestrului asigurator
dispusă la acea dată este nelegală, contravenind condițiilor impuse de art. 163
C. proc. pen.
Astfel cum s-a arătat
mai sus, chiar dacă art. 11 din legea nr. 241/2005 prevedea obligativitatea
instituirii sechestrului asigurator, Procurorul putea dispune acest sechestru
asupra țigărilor, în vederea confiscării speciale, iar în vederea reparării
pagubei, trebuia să identifice bunuri aparținând inculpatului și să restituie
mijlocul de transport către adevăratul proprietar.
Ca urmare, constatând
că măsura sechestrului asigurator dispusă de procuror prin Ordonanța din 30
septembrie 2010 asupra unui autovehicul aparținând altei persoane decât inculpatul,
este nelagală și având în vedere că adevăratul proprietar a cerut încă din faza
de urmărire penală restituirea bunului, în baza art. 357 alin. (2) C. proc. pen.
Tribunalul s-a pronunțat în sensul revocării acestei măsuri și a dispus
restituirea autoturismului către proprietarul ei, respectiv către numitul A.I.L.
Având în vedere
soluția de achitare și temeiul reținut, în baza art. 30 alin. (2) din O.G. nr. 2/2001
și art. 2 alin. (3) din Legea nr. 12/1990 s-a dispus comunicarea către Poliția
orașului Făurei, după rămânerea definitivă a prezentei hotărâri pentru a se lua
măsurile ce se impun conform Legii nr. 12/1990 și O.G. nr. 2/2001, a
următoarelor acte:
- o copie a
procesului verbal de depistare a inculpatului în com. Jirlău, jud. Brăila la
data de 11 iunie 2010;
- o copie a
procesului-verbal de cercetare la fața locului I.P.J. Brăila din 11 iunie 2010;
- o copie a dovezii
privind predarea țigărilor găsite în autoturismul condus de inculpat, către
Camera de corpuri delicte a I.P.J. Brăila;
- o copie a
procesului-verbal din data de 11 iunie 2010 privind ridicarea sumei de 880 de
lei de la inculpat, precum și a recipisei de consemnare a acestei sume la CEC din 24 iunie 2010 și a chitanței;
- o copie a prezentei
hotărâri. S-a constatat că inculpatul a fost arestat în cauză în perioada 16
septembrie 2010 – 20 septembrie 2010. În termen legal împotriva acestei
sentințe au declarat apel Parchetul de pe lângă Tribunalul Galați și partea
vătămată Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Galați. În
dezvoltarea motivelor de apel procurorul a solicitat desființarea sentinței
apelate și trimiterea cauzei spre rejudecare, criticând faptul că în cauză nu
s-a efectuat cercetare judecătorească și faptul că în mod greșit a fost citată
ca parte vătămată Direcția Județeană pentru Accize și Operațiuni Vamale Brăila.
S-a mai criticat
faptul că instanța de fond a dispus achitarea pentru infracțiunea de „evaziune
fiscală”, dar a motivat că fapta nu ar constitui infracțiunea de „contrabandă”
și că deși temeiul achitării a fost cel prevăzut de art. 10 lit. b) C. proc.
pen., motivarea a vizat temeiul prevăzut de art. 10 lit. d) C. proc. pen.
În ceea ce o privește
pe partea vătămată Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale
Galați, aceasta a arătat că formulează apel atât în nume propriu, cât și pentru
Autoritatea Națională a Vămilor, criticând soluția de achitare și de lăsare ca
nesoluționată a acțiunii civile, considerând că inculpatul trebuia condamnat și
obligat la plata prejudiciului produs prin introducerea în țară a 38.016
pachete de țigări, respectiv la plata sumei de 362.512 lei.
Apelurile declarate
de Parchetul de pe lângă Tribunalul Galați și de către partea vătămată au fost
apreciate ca fondate și au fost admise.
Examinând sentința
supusă controlului judiciar prin prisma primelor motive de apel invocate de
procuror, Curtea a constatat că acesta sunt fondate și atrag desființarea
hotărârii apelate și trimiterea cauzei spre rejudecare la instanța de fond.
Astfel, Curtea a
constatat că, dacă în primul ciclu procesual inculpatul L.L. s-a prevalat de
dispozițiile art. 320
1
C. proc. pen., astfel că judecata s-a
desfășurat doar în baza probatoriului administrat în faza de urmărire penală,
în rejudecarea cauzei după casarea hotărârii de instanța de recurs inculpatul
nu s-a mai prevalat de aceste dispoziții legale ce vizează o procedură de
judecată simplificată.
În aceste condiții
s-a apreciat că instanța de fond trebuia să procedeze la judecarea cauzei
potrivit normelor de procedură obișnuită, să dea dovadă de rol activ și să
administreze probe atât în acuzare cât și în apărare.
S-a reținut că este
adevărat că în fața instanței inculpatul s-a prevalat de dreptul de a nu da
declarații, însă acesta a solicitat audierea unor martori, primul dintre
aceștia dând o declarație și în faza de urmărire penală, martori ale căror
depoziții ar fi fost utile pentru lămurirea cauzei sub toate aspectele, cu atât
mai mult cu cât rejudecarea se dispusese de instanța de control judiciar pentru
a se clarifica situația de fapt și încadrarea juridică a faptei deduse
judecății. Sub un alt aspect, Curtea a constatat că în cauză nu s-a lămurit
modalitatea de calcul a prejudiciului reclamat de partea vătămată, instanța de
fond trebuind să dea dovadă de rol activ si să solicite părții vătămate relații
detaliate cu privire la felul în care a calculat prejudiciul cu care s-a
constituit parte civilă și la textele de lege pe care le-a avut în vedere
atunci când a efectuat calculul respectiv. Din această perspectivă, Curtea a
constatat că la dosar există doar o adresă (dosar urmărire penală) prin care se
comunică valoarea totală a prejudiciului reclamat a se fi produs bugetului de
stat, respectiv 362.512 lei (din care taxa vamală – 46.240 lei, acciza minimă –
230.571 lei, TVA – 85.701 lei), fără însă ca în respectiva adresă să se
detalieze modalitatea de calcul pentru a putea fi supusă examinării critice a
instanțelor de judecată. Pe de altă parte, Curtea a constatat că în cauză
trebuia citată ca parte vătămată Agenția Națională de Administrare Fiscală –
Autoritatea Națională a Vămilor – Direcția Regională pentru Operațiuni Vamale
Galați, care de altfel a și declarat apel în cauză, aceasta fiind persoana
juridică ce poate formula în numele satului pretenții financiare și nu Direcția
Județeană pentru Accize și Operațiuni Vamale Brăila, instituție subordonată pe
linie ierarhică Autorității Naționale a Vămilor. Pentru aceste motive apelurile
declarate în cauză au fost admise, cu consecința desființării sentinței
pronunțată de instanța de fond și s-a dispus trimiterea cauzei spre rejudecare,
în vederea administrării tuturor probelor necesare și utile pentru lămurirea
cauzei sub toate aspectele și a legalei citări a părții vătămate. În rejudecare
urmând a fi avute în vedere și celelalte critici formulate de apelanți, din
această perspectivă Curtea constatând că instanța de fond a analizat calitatea
de contribuabil a inculpatului în raport de prevederile art. 13 din Legea nr.
571/2003 (Codul fiscal), ce se referă la persoanele juridice obligate la plata
impozitului pe profit în vreme ce art. 2 lit. a) din Legea nr. 241/2005, lege
în raport de dispozițiile căreia inculpatul a fost trimis în judecată, cuprinde
o definiție mai largă a noțiunii de contribuabil, respectiv orice persoană
fizică ori juridică sau orice altă entitate fără personalitate juridică care
datorează impozite, taxe, contribuții și alte sume bugetului general
consolidat.
Împotriva deciziei
Curții de Apel, inculpatul a declarat recurs, înregistrat la această instanță
sub numărul arătat mai sus.
Pentru termenul de
azi, apărătorul ales al recurentului inculpat L.L. a înaintat instanței un
înscris prin care a declarat, că inculpatul își retrage recursul.
Înalta Curte, față de declarația
recurentului, în sensul retragerii recursului, aceasta reprezentând
manifestarea sa de voință privind soluționarea acestei cauze, în baza art. 385
4
alin. (2) raportat la art. 369 C. proc. pen., va lua act de retragerea
recursului declarat de recurentul inculpatul L.L. împotriva deciziei penale nr.
308/A din 29 decembrie 2011 a Curții de Apel Galați, secția penală și pentru
cauze cu minori și în conformitate cu dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc.
pen., va obliga recurentul inculpat la cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Ia act de declarația de retragere a
recursului declarat de inculpatul L.L. împotriva deciziei penale nr. 308/A din
29 decembrie 2011 a Curții de Apel Galați, secția penală și pentru cauze cu
minori.
Obligă recurentul inculpat la plata sumei de
300 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat, din care suma de 100 lei,
reprezentând onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu, se va avansa
din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 09 mai 2012.