ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3445/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3445/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 155 din 11 februarie
2003, Tribunalul București, secția a III-a civilă, rejudecând cauza în fond după
casare, a respins excepția inadmisibilității acțiunii, a respins excepția lipsei
calității procesuale pasive a SC A. SA, a admis, în parte, acțiunea reclamanților
M.M., M. (fost Ma.) M., B.Gh.L.G., H.E., C.H., C.F. și Z.E., a obligat pârâții Consiliul
General al Municipiului București și SC A. SA să lase în deplină proprietate și
posesie, reclamanților, imobilul situat în București, Bd. G.M. (fost T.l.), compus
din teren în suprafață de 520 m.p. și construcția edificată pe acesta, compusă din
subsol, parter și 13 etaje (aripa dinspre Ciclop a Hotelului A.), a respins, ca
neîntemeiată, cererea de constatare a nulității titlului statului, a respins excepția
nulității cererii de chemare în garanție și a disjuns judecarea acestei cereri de
cererea principală, pentru suplimentarea probatoriului.
Prima instanță a reținut,
în esență, că autorul reclamanților a fost deposedat abuziv de imobilul revendicat,
întrucât acesta se încadra în categoriile exceptate de la naționalizare potrivit
dispozițiilor art. II din Decretul nr. 92/1950.
În privința primului capăt
de cerere s-a apreciat că acesta nu poate fi privit ca o cerere distinctă, ci doar
ca o apărare a reclamanților, scopul acestora fiind realizarea pretinsului drept
în cadrul acțiunii în revendicare de drept comun.
Comparând titlurile de
proprietate aflate în conflict judiciar, Tribunalul a considerat că titlul reclamanților
este mai bine caracterizat, întrucât l-a dobândit în mod legal, în timp ce pârâta
SC A. SA l-a dobândit de la un neproprietar.
S-a reținut totodată că
această pârâtă, în actul constitutiv, apare ca având activitatea principală, hotelul
și ca activitate secundară, închirierea bunurilor imobiliare proprii, fapt ce nu
presupune cu necesitate deținerea în proprietate a hotelurilor, ci exploatarea unor
spații cu această destinație în baza altor drepturi dezmembrate din dreptul de proprietate.
Din conținutul probelor
administrate s-a reținut că în patrimoniul intimatei existau la nivelul anilor 1994-1997
și alte imobile, ceea ce înseamnă că lipsirea acesteia de imobilul în litigiu nu
ar împiedica-o să-și desfășoare activitatea, respectiv că nu există riscul de a
fi dizolvată/lichidată.
În privința cereri de
chemare în garanție, s-a apreciat că este oportună măsura disjungerii, față de neregularitățile
procedurale observate la aceasta, care pun în discuție însuși cadrul procesual de
învestire, întinderea obligației de garanție, identificarea legislației incidente,
probațiunea în raport de pretenția concretă/apărarea configurată în cauză (inclusiv
prin invocarea de excepții).
Prin decizia civilă
nr. 462 A din 9 octombrie 2003, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă,
a respins apelurile, ca nefondate.
S-a reținut că imobilul
revendicat a fost naționalizat de la autorul reclamanților în temeiul Decretului
nr. 92/1950, acesta din urmă figurând în anexa la decret.
Referitor la apelul reclamanților,
s-a apreciat că instanța de fond a reținut în mod corect aplicabilitatea în cauză
a art. II din Decretul nr. 92/1950.
Apelul pârâtei SC A. SA
a fost, de asemenea, respins, întrucât autorul reclamanților era, la momentul naționalizării,
angajat la Institutul de Fizică M., încadrându-se astfel în categoriile sociale
exceptate de la naționalizare potrivit art. II din Decretul nr. 92/1950.
Din probatoriul administrat
- procesul-verbal nr. X s-a reținut că edificarea imobilului s-a realizat cu credite,
respectiv că acestea au fost rambursate integral în anul 1948.
Comparând titlurile de
proprietate aflate în conflict judiciar, respectiv cel al reclamanților cu cel al
pârâtei SC A. SA - certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului
seria M nr. B din 23 septembrie 1994 eliberat de Ministerul Turismului și Ordinul
Ministerului Comerțului și Turismului din 26 aprilie 1991, dat în baza art. 20 din
Legea nr. 15/1990 cu privire la construcția intabulată sub nr. MM/2000 la biroul
de carte funciară sector 1 București - a fost preferat titlul reclamanților, întrucât
acesta provine de la un proprietar, fiind dobândit în mod legal prin cumpărare la
licitație publică în anul 1928, în vreme ce pârâta a dobândit dreptul de proprietate
de la un neproprietar.
Sub aspectul inadmisibilității
acțiunii în revendicare, s-a reținut că prevederile art. 32
4
alin.
(4) din O.U.G. nr. 88/1997, aprobată prin Legea nr. 137/2002, nu sunt aplicabile
în cauză, întrucât la nivelul anilor 1994 - 1997, pârâta avea în patrimoniu și alte
imobile, astfel încât pierderea imobilului în litigiu nu ar fi împiedica-o pe aceasta
să-și desfășoare activitatea și nu ar fi pus-o în pericol de lichidare sau dizolvare.
Nici cea de-a doua susținere
a apelantei pe chestiunea inadmisibilității nu a fost reținută, întrucât proprietatea
autorilor reclamanților a fost înscrisă distinct în cartea funciară sub nr. top
T, reprezentând 520 m.p. teren și construcția conform tabloului, cu descrierea încăperilor;
proprietatea lui C.M. a fost înscrisă sub nr. top R, compusă din 505 m.p. teren
și construcție, conform tabloului de descriere a încăperilor.
În privința cererii de
chemare în garanție, aceasta a fost disjunsă față de acțiunea principală, în temeiul
art. 165 C. proc. civ., considerându-se că sunt necesare probatorii suplimentare.
Apelul declarat de chemata
în garanție S. Transilvania a fost apreciat, dată fiind această situație, ca nefondat,
cu precizarea că, doar cu ocazia judecării cererii de chemare în garanție, urmează
ca aceasta să invoce excepțiile pe care le consideră pertinente, asupra cărora instanța
va fi obligată a se pronunța.
Împotriva deciziei instanței
de apel au formulat cerere de recurs (I) la data de 30 octombrie 2003, reclamanții
B.Gh.L.G., M.M., M. (fost Ma.) M., H.E., C.H., C.F. și Z.E., (II) la data de 31
octombrie 2003, pârâta SC A. SA, (III) la data de 30 octombrie 2003, chemata în
garanție APAPS, (IV) la data de 29 octombrie 2003, chemata în garanție Societatea
de Investiții Financiare „T.” SA (S. Transilvania), prin care au criticat-o pentru
nelegalitate sub următoarele aspecte:
(I) Recursul reclamanților
a vizat următoarele aspecte de pretinsă nelegalitate și netemeinicie:
Pe temeiul art. 304
pct. 9 C. proc. civ. - „când hotărârea pronunțată este lipsită de temei legal ori
a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii" - s-a susținut că
soluția instanțelor anterioare de respingere a cererii de constatare a nulității
(nevalabilității) titlului de preluare a statului este lipsită de temei legal, întrucât
Statul Român nu a avut niciodată un titlu valabil care să producă efectele specifice
dreptului de proprietate, aspect reținut chiar de aceste instanțe, în motivarea
propriilor hotărâri pronunțate.
Acțiunea introductivă
de instanță a avut ca prim capăt de cerere constatarea nulității (nevalabilității)
„titlului de preluare de către stat a imobilului din București, b-dul M. (fost bd.
T.I.) compus din teren de 520 m.p. și construcție (...)", al doilea capăt de
cerere fiind reprezentat de revendicarea propriu-zisă.
În ceea ce privește cererea
de constatare a nulității (nevalabilității) titlului statului, aceasta a fost întemeiată
pe ideea neconformității actului de preluare cu legea (art. 2 din Decretul nr. 92/1950),
precum și cu Constituția și tratatele internaționale contemporane actului de preluare.
În mod surprinzător, după
ce a reținut în considerentele sentinței că „autorul reclamanților a fost deposedat
în mod abuziv de imobilul revendicat printr-un act de naționalizare ce nu poate
reprezenta un titlu valabil în favoarea statului, astfel cum este definit acesta
de art. 6 alin. (1) din Legea nr. 213/1998, cu referire la respectarea Constituției,
a tratatelor internaționale la care România era parte și a legilor în vigoare la
data preluării de către stat a imobilului”; „statul, în calitate de autor al pârâtei
SC A. SA, a dobândit prin abuz detenția imobilului și a construcției și a considerat-o
ca fiind un drept de proprietate”; „pârâta SC A. SA a dobândit dreptul de proprietate
de la un neproprietar”, prima instanță a conchis în mod paradoxal că aspectul nevalabilității
titlului statului este doar „o apărare a reclamanților care nu poate constitui o
cerere distinctă, atâta vreme cât reclamanții au făcut vorbire despre nulitatea
titlului de preluare al statului iar aceștia urmăresc să-și realizeze dreptul pe
calea acțiunii în revendicare”.
Confirmând soluția primei
instanțe cu privire la revendicare, instanța de apel a apreciat în mod just că SC
A. a dobândit dreptul de proprietate de la un neproprietar, reținând că autorul
reclamanților se încadra în categoriile sociale exceptate de la naționalizare potrivit
art. 11 din Decretul nr. 92/1950.
În pofida acestor argumente,
instanța a respins apelul prin care reclamanții au criticat respingerea de către
instanța de fond a cererii de constatare a nulității (nevalabilității) titlului
statului.
Pentru a evita orice neînțelegere
în redactarea primului capăt de cerere al acțiunii s-au folosit termenii nulitate
(nevalabilitate) - care din punct de vedere juridic au aceeași semnificație - obiectul
cererii fiind, în esență, constatarea ineficienței transferului dreptului de proprietate
de la adevăratul proprietar către stat.
Nu există nici un temei
legal pentru a aprecia că aspectul nevalabilității titlului statului este doar „o
apărare” a reclamanților care nu ar putea face obiectul unei cereri distincte, respectiv
că analiza valabilității titlului statului nu poate fi făcută decât în contextul
comparării titlurilor de proprietate în cadrul acțiunii în revendicare.
Procedând la compararea
titlurilor de proprietate, instanțele au dat preferință în mod just titlului reclamanților,
care este mai bine caracterizat, considerând că SC A. SA a dobândit dreptul de proprietate
de la un neproprietar.
Pe baza analizării probelor
și a aplicării legii susceptibile de a guverna raporturile juridice referitoare
la bunul revendicat, instanțele au constatat și afirmat, fără echivoc, faptul că
Statul Român nu a avut niciodată un titlu valabil, apt să producă efectele specifice
dreptului de proprietate.
Argumentele reținute de
cele două instanțe în considerentele hotărârilor referitoare la nevalabilitatea
titlului statului ar fi trebuit să conducă, în mod firesc, la admiterea capătului
de cerere formulat de reclamanți prin care au solicitat constatarea nulității/nevalabilității
titlului de preluare de către stat a imobilului în litigiu.
Din acest punct de vedere,
soluțiile pronunțate de instanțele de fond și de apel sunt nelegale, neexistând
nici un temei legal pentru a aprecia că aspectul nevalabilității titlului statului
nu poate face obiectul unei cereri distincte.
Nulitatea/nevalabilitatea
unui act juridic presupune inexistența vreunui efect juridic produs de pretinsul
titlu de proprietate, chiar de la momentul emiterii lui (de fapt, inexistența juridică
a actului respectiv).
Prin urmare, atunci când
instanțele au reținut că statul a fost neproprietar și că a preluat în mod abuziv,
ilegal, imobilul în litigiu, au statuat, în esență, că proprietatea nu a fost niciodată
transferată legal de la adevăratul proprietar, către stat și pe cale de consecință,
că statul nu și-a constituit un titlu valabil producător de efecte juridice.
În această ordine de idei,
se poate afirma, fie că titlul statului este nevalabil sau nul, fie că este inexistent
din punct de vedere juridic.
S-a susținut și că solicitarea
de constatare a nulității este echivalentă cu constatarea nevalabilității titlului
statului.
(II) Recursul pârâtei
SC A. SA a vizat următoarele motive de pretinsă nelegalitate și netemeinicie:
Pe temeiul dispozițiilor
art. 304 pct. 7 C. proc. civ. - ipoteza hotărârea nu cuprinde motivele pe care se
sprijină - respectiv dispozițiile art. 261 C. proc. civ., s-a susținut că instanța
de apel nu a analizat nici unul din motivele de apel formulate în cauză de această
parte, motivarea soluției de respingere a apelului rezumându-se doar la reproducerea
în mică parte a considerentelor hotărârii de primă instanță.
În primul motiv de apel,
s-a solicitat instanței să stabilească situația juridică a imobilului în litigiu,
ținând cont de adresa din 17 iunie 1999, în care Hotelul A. figurează preluat de
către stat prin Decretul nr. 92/1950 și Legea nr. 119/1948.
Instanțele anterioare
au reținut, fără o motivație adecvată, că imobilul a fost preluat de către stat
prin Decretul nr. 92/1950, poziția A din anexă. Chiar admițând ideea că imobilul
în litigiu a fost naționalizat în baza Decretului nr. 92/1950, poziția corectă din
anexă ar trebui să fie B - Capitolul Hoteluri, prin care a fost naționalizat Hotelul
A., cu tot inventarul, sau conform art. 1 alin. (4) pct. 3 din Decretul nr. 92/1950,
și nu poziția a din anexa la decret, care se referă la imobilele cu destinația de
locuință prin care i-au fost naționalizate lui A.C. "30 de apartamente în București,
strada R.C., str. G.M., str. H.B., str. S. ".
Imobilul Hotel A. a avut
afectațiune și destinație de hotel de la momentul edificării și până în prezent.
Tocmai în scopul exploatării
ca hotel, A.C. a înființat în anul 1939, Societatea Anonimă S. Hotel A., înregistrată
la registrul comerțului sub nr. CC/1939, societatea având ca obiect de activitate
exploatarea de hoteluri. Ulterior, în anul 1947, a fost înregistrată, de către A.C.
la registrul comerțului sub nr. KK/1947, firma individuală Hotel A. pentru exploatarea
Hotelului A.
Prin urmare, Hotelul A.
nu a fost un apartament sau un număr de apartamente care să servească drept locuință,
nici unor locatari și nici proprietarului C.A. sau familiei sale, astfel cum au
constatat în mod greșit instanțele anterioare.
De asemenea, prin motivele
de apel s-a solicitat instanței să se pronunțe cu privire la statutul socio-profesional
pe care îl avea A.C. în anul 1950, motivat de faptul că instanța de fond l-a încadrat
pe acesta în categoriile de persoane exceptate de la naționalizare prevăzute de
art. 11 din Decretul nr. 92/1950, considerând că acesta era angajat ca arhitect
la Institutul de Fizică M.. Din adresa sus-menționată, nu rezultă funcția pe care
acesta era angajat.
Instanța de fond a stabilit
greșit situația de fapt pe aspectul că imobilul în litigiu a fost dobândit prin
resurse (venituri) provenite din muncă, respectiv prin credite. Din actele depuse
la dosar a rezultat că aceste credite au fost contractate între anii 1939-1940,
după ce construcția imobilului era deja finalizată. În luna aprilie 1939, Hotelul
A. era deja exploatat de Societatea Anonimă S. Hotel A.
Atât instanța de fond,
cât și cea de apel au constatat în mod greșit că A.C. la data adjudecării terenului
(1928) și la data edificării construcției (1937-1938) a dobândit (edificat) imobilul
cu resurse (venituri) provenite din muncă, prin credite obținute ulterior în anii
1939-1940.
În mod eronat au reținut
instanțele anterioare că, în cauză, nu s-ar aplica dispozițiile O.U.G. nr. 88/1997,
datorită faptului că pârâta ar fi deținut în patrimoniu, la nivelul anilor 1994-1997
și alte imobile, astfel încât pierderea imobilului în litigiu nu ar împiedica-o
pe aceasta să-și desfășoare activitatea și nu ar fi în pericol de lichidare sau
dizolvare. Obiectul de activitate al SC A. SA a fost de hotel cu restaurant, iar
unicul imobil în care își desfășoară activitatea este Complexul A., format din hotel
și restaurant.
Pârâta SC A. SA a fost
privatizată integral în anul 1996, având în patrimoniu un singur imobil în care
își poate desfășura obiectul de activitate, de hotel cu restaurant.
Instanța a schimbat natura
și înțelesul clar și vădit neîndoielnic al actului dedus judecății, printr-o interpretare
extrem de superficială a acestuia - critică susținută din perspectiva dispozițiilor
art. 304 pct. 8 C. proc. civ.
Într-adevăr, titlul preluării
de către stat este art. 1 alin. (4) pct. 3 din Decretul nr. 92/1950, dar obiectul
preluării este cel prevăzut la poziția B, iar nu la poziția A din anexa la decret.
La poziția A din anexă se operează o naționalizare in personam, A.C. (autorul reclamanților),
al cărei obiect este certis verbis stipulat în text, anume 30 apartamente în București,
la diferite adrese, între care și strada G.M. Câte și care anume dintre aceste apartamente
sunt cele situate în str. G.M., reclamanții nu au indicat nicicum, iar de revendicat
au revendicat, nu un imobil situat la această adresă și compus dintr-un număr nespecificat
de apartamente, ci o parte din imobilul situat la această adresă, cu afectațiunea
inițială și permanentă, inclusiv în prezent de hotel.
Această problemă aparent
insignifiantă comandă, prin modul ei de rezolvare, însăși soluția litigiului, în
speță fiind greu de acceptat de ce instanțele anterioare au ignorat acest amănunt,
de vreme ce recurenta l-a susținut, argumentat, pe parcursul întregului proces.
Dacă naționalizarea imobilelor
figurând sub lit. a, este una intuitu personae care se expune logic, etic și juridic
la aplicațiunea excepției prevăzute la art. 11 din Decret, cea a imobilelor de sub
cap. Hoteluri, este una intuitu rei, având de obiect prin ipoteză un imobil mijloc
de producție care nu putea fi decât exploatat și pentru care rațiunea Decretului
nr. 92/1950 nu are a cunoaște diferențieri, sau exceptări după anumite calități
ori situații ale persoanei proprietarului.
Instanța a interpretat
greșit actul juridic dedus judecății și cu privire la art. 11 din Decretul nr. 92/1950
al cărei beneficiu îl invocă reclamanții. Textul trebuie avut în vedere în forma
completată prin Decretul nr. 524/1955, care exceptează de la măsura naționalizării
"imobilele clădite proprietatea muncitorilor și a pensionarilor proveniți din
muncitori, precum și a funcționarilor, micilor meseriași, intelectualilor profesioniști
și a celorlalți pensionari, provenite din muncă". Este evident că autorul reclamanților,
A.C., nu intră în categoria muncitorilor sau pensionarilor proveniți din aceștia
ci a funcționarilor sau a celorlalți pensionari, pentru care textul impune condiția
provenienței din muncă a imobilelor exceptate de la naționalizare.
Instanța de fond îl califică
pe autorul reclamanților drept angajat (arhitect), ceea ce l-ar încadra în rândul
intelectualilor profesioniști, ceea ce este total greșit, întrucât intelectual profesionist
este numai cel care la momentul naționalizării exercita o profesie liberală, ori
persoana în cauză la acel moment este angajat, adică nu poate fi încadrat decât
în categoria funcționarilor, pentru care se cere îndeplinirea condiției provenienței
din muncă a imobilului naționalizat.
Chiar făcând abstracție
de calificarea greșită, mai grav este faptul că instanța reține proveniența din
muncă a resurselor cu care a fost dobândit imobilul, culmea referindu-se la credite
contractate de autorul reclamanților după ce imobilul fusese construit.
În orice caz, edificarea
imobilelor cu resurse obținute prin credite nu poate însemna că aceste resurse provin
din muncă, cum cere legea, pentru aplicarea exceptării în cauză.
Decizia atacată este lipsită
de temei legal și a fost dată cu încălcarea și aplicarea greșită a legii - art.
304 pct. 9 C. proc. civ. - întrucât instanțele anterioare nu au stabilit situația
juridică concretă a imobilului în litigiu, considerând că Hotelul A. a fost preluat
de stat prin Decretul nr. 92/1950, fiind înscris la poziția A.
De fapt, imobilul în litigiu,
dacă se va stabili că titlul de preluare este Decretul nr. 92/1950, a fost înscris
la poziția B din anexa la decret, la capitolul hoteluri, fiind naționalizat conform
art. 1 alin. (4) pct. 3, hotelul cu întreg inventarul său, acesta reprezentând un
mijloc de producție.
Ambele instanțe rețin
că proveniența veniturilor pentru dobândirea imobilului naționalizat au provenit
prin contractarea de credite. Nici una dintre instanțe nu a observat că aceste credite
au fost dobândite ulterior datei achiziționării terenului și edificării construcției,
respectiv în anii 1939-1940.
Prin cererea de chemare
în judecată instanța a fost învestită cu două capete de cerere: acțiunea în constatarea
nulității (nevalabilității) titlului de preluare a statului și cererea de revendicare,
accesorie primului capăt de cerere, nemotivată.
Instanțele anterioare
în mod greșit au comparat titlurile, atât timp cât prin cererea introductivă nu
au fost învestite să constate dacă preluarea s-a făcut cu sau fără titlu valabil.
Prin hotărârile pronunțate, instanțele au depășit cadrul cererii de chemare în judecată
cu care au fost învestite.
Conform prevederilor
art. 6 alin. (3) din Legea nr. 213/1998, instanțele judecătorești sunt competente
să stabilească valabilitatea titlului. De asemenea, alin. (2) din aceeiași lege
prevede că "bunurile preluate de către stat fără un titlu valabil (...) pot
fi revendicate de foștii proprietari dacă nu fac obiectul unor legi speciale de
reparație".
În speță, instanța a fost
învestită cu o acțiune în constatarea nulității (nevalabilității) titlului de preluare
și nu cu stabilirea valabilității titlului în sensul art. 6 din Legea nr. 213/1998,
astfel încât instanța de fond respingând primul capăt de cerere, al doilea capăt,
nemotivat de altfel, trebuia automat respins în virtutea principiului accesorium
sequitur principalem.
Mai mult decât atât, instanța
a ignorat și faptul că există o lege specială de reparație, respectiv O.U.G.
nr. 88/1997, modificată și completată prin Legea nr. 99/1999, în raport de care
cererea de revendicare devenea inadmisibilă. Cu toate că s-a apreciat de către instanțe
incidența prevederilor art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997, în prezenta cauză,
s-a considerat că aceste dispoziții legale nu sunt aplicabile, întrucât la nivelul
anilor 1994-1997, SC A. SA avea și alte imobile, astfel încât pierderea imobilului
în litigiu nu ar împiedica-o să-și desfășoare activitatea și nu ar fi în pericol
de lichidare și dizolvare. Nu s-a precizat însă la ce imobile s-a referit instanța
de apel atunci când a tras această concluzie, din conținutul filelor rezultând cu
evidență că SC A. SA deține un singur imobil - Hotelul A., care servește realizării
obiectului de activitate, hotel cu restaurant.
Totodată, instanța a ignorat
cu desăvârșire incidența Legii nr. 10/2001, care intră în categoria legilor speciale
de reparație prevăzută la art. 6 alin. (2) din Legea nr. 213/1998, chiar în situația
când este vorba de bunuri preluate de stat fără titlu valabil, a fortiori în condițiile
preluării cu titlu valabil.
Or, Legea nr. 10/2001
dispune la art. 46 la alin. (1) că "actele juridice de înstrăinare, inclusiv
cele făcute în cadrul procesului de privatizare, având ca obiect imobile care cad
sub incidența prevederilor prezentei legi, sunt valabile dacă au fost încheiate
cu respectarea legilor în vigoare la data înstrăinarii".
În speță, este incontestabil
certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului seria M
nr. C din 23 septembrie 1994 eliberat de Ministerul Turismului și Ordinul Ministerului
Comerțului și Turismului din 26 aprilie 1991, primul în privința terenului, al doilea
în privința construcției, alcătuind imobilul Hotel A., sunt acte juridice făcute
în cadrul procesului de privatizare, iar legalitatea acestora, nici la momentul
înstrăinării către SC A. SA și nici ulterior, nu a fost contestată de reclamanți.
Mai mult, chiar dacă imobilul
ar fi fost preluat fără titlu valabil, actele juridice de înstrăinare rămân valabile
când au fost încheiate cu bună-credință, dispune imperativ alin. (2) al aceluiași
articol, iar reaua-credință a pârâtei nu a fost nicicând alegată de reclamanți.
Incident în speță este însă dispoziția prevăzută de art. 27 din Legea nr. 10/2001.
Toate cele menționate
anterior converg spre convingerea că decizia atacată este lipsită de temei legal,
fiind încălcate și aplicate greșit dispozițiile Decretului nr. 92/1950, Decretului
nr. 524/1955, art. 6 din Legea nr. 213/1998, art. 34
4
alin. (4) din O.U.G.
nr. 88/1997 modificată și aprobată prin Legea nr. 99/1999 și ale Legii nr. 10/2001.
Instanța nu s-a pronunțat
asupra unor mijloace de apărare și asupra unor dovezi administrate în cauză, care
puteau fi hotărâtoare pentru dezlegarea pricinii - motiv de casare prevăzut de
art. 304 pct. 10 C. proc. civ. - în sensul că instanța nu s-a pronunțat pe situația
juridică a imobilului în litigiu, considerând, fără a argumenta, că imobilul a fost
preluat prin Decretul nr. 92/1950, poziția A din anexă, cu toate că din probele
administrate, Hotelul A. figurează preluat prin Decretul nr. 92/1950, poziția B,
conform art. 1 alin. (4) pct. 3 din Decretul nr. 92/1950.
Că imobilul a avut destinație
de hotel de la edificare și până în prezent, rezultă din înscrisurile depuse la
Dosarul nr. 262/1999, de înființare a Societății Anonime S. - A., având ca obiect
exploatare hoteluri și din certificatul emis de O.R.C. nr. KK/1947 pentru firma
individuală Hotel A. exploatat de A.C. ca persoană fizică autorizată pentru desfășurarea
de activități comerciale.
De asemenea, instanța
nu s-a pronunțat nici cu privire la apărarea că imobilul în litigiu era la data
naționalizării un mijloc de producție, astfel încât, conform art. 11 din Constituție,
preluarea de către stat prin Decretul nr. 92/1950 s-a făcut în mod corect.
Nu s-a pronunțat nici
cu privire la incidența în speță a prevederilor Legii nr. 10/2001, invocată atât
în fața instanței de fond cât și în fața instanței de apel, care putea duce la respingerea
cererii de revendicare ca inadmisibilă.
Instanțele anterioare
nu s-au pronunțat asupra raportului de expertiză care concluzionează că Hotelul
A. este o singură construcție independentă și autonomă și nici asupra adresei Primăriei
din 13 septembrie 2002 care atestă că hotelul este un unic corp de clădire, astfel
încât instanța de fond în mod greșit a hotărât că imobilul Hotel A. este format
din două corpuri de clădire "alipite", concluzie care a dus la respingerea
excepției de inadmisibilitate a cererii, motivată de faptul că asupra imobilului
există, la data naționalizării, o stare de indiviziune între coproprietarii A.C.
și M.C., aceștia construind împreună Hotelul A. conform autorizației de construire
nr. V".
Cauza de față a fost asimilată
miilor de revendicări de imobile naționalizate îndreptate contra statului, ignorându-se
constant că recurenta este un dobânditor de bună-credință și cu titlu oneros.
Ocrotirea și garantarea
proprietății private în mod egal, indiferent de titular, consacrată prin Constituției
nu poate funcționa discriminator nici pe rațiuni istorice și nici pe unele vizând
calitatea persoanei titularului.
Cu privire la motivul
de apel privind cererea de chemare în garanție, instanța de apel s-a rezumat a constata
că cererea a fost disjunsă în temeiul art. 165 C. proc. civ., fiind necesare probatorii
suplimentare, nerăspunzând la susținerile invocate în acest motiv, încălcând astfel
dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.
(III) Recursul chematei
în garanție APAPS a susținut următoarele aspecte de pretinsă nelegalitate și netemeinicie:
În apărările făcute în
fața instanțelor anterioare, recurenta-pârâtă SC A. SA, inițial, și-a întemeiat
cererea de chemare în garanție pe dispozițiile art. 1336 -1337 C. civ. Ulterior,
a revenit și a solicitat introducerea acesteia în cauză în temeiul dispozițiilor
art. 32 din O.U.G. nr. 88/1997, modificată și completată prin Legea nr. 99/1999,
modificată și completată prin Legea nr. 137/2002, modificată și completată prin
O.U.G. nr. 208/2002.
În legătură cu această
poziție, s-a susținut că, pentru a putea face aplicarea dispozițiilor legale sus-menționate,
este necesar să fie îndeplinite toate condițiile impuse de acest text de lege.
În speța de față, trebuie
avut în vedere că în alin. (2) al art. menționat se prevede expres că "instituțiile
publice implicate vor plăti societăților comerciale o despăgubire care să reprezinte
echivalentul bănesc al prejudiciului cauzat prin restituirea în natură a imobilelor
deținute de societatea comercială către foștii proprietari prin efectul unor hotărâri
judecătorești definitive și irevocabile".
Acest text de lege își
găsește rațiunea de aplicare din faptul că APAPS a avut calitatea de acționar în
numele statului la societatea pârâtă până la momentul privatizării ei, iar bunurile
care au făcut parte din patrimoniul acesteia au constituit aportul în natură al
statului la constituirea patrimoniului social și implicit, a capitalului social
al SC A. SA.
În această situație, societatea
comercială va primi, cu titlu de despăgubire pentru ieșirea imobilului din patrimoniului
său, de la instituția publică implicată, numai o sumă care să reprezinte valoarea
prejudiciului efectiv suferit prin restituirea imobilului, respectiv valoarea contabilă
a acestui imobil.
(IV) Recursul chematei
în garanție Societatea de Investiții Financiare „T.” SA (S. Transilvania) a susținut
următoarele aspecte de pretinsă nelegalitate și netemeinicie:
Instanța, prin hotărârea
dată, a încălcat formele de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de
art. 105 alin. (2) C. proc. civ. - art. 304 pct. 5 C. proc. civ. - întrucât, pe
tot parcursul judecării cauzei în fond, față de această parte nu au fost respectate
dispozițiile art. 85 și urm. C. proc. civ., respectiv neîndeplinirea procedurii
de citare.
Termenul de judecată din
11 februarie 2003 a fost, în accepțiunea art. 134 C. proc. civ., prima zi de înfățișare
pentru această parte.
Pentru acest motiv, s-a
solicitat amânarea cauzei în vederea comunicării înscrisurilor aflate la dosarul
cauzei.
Instanța a respins cererea
de amânare formulată, a considerat cauza în stare de judecată și nu a mai acordat
părților cuvântul pe fond, ci a pus în discuție numai excepția nulității cererii
de chemare în garanție.
Respingând cererea de
amânare a cauzei și cea de comunicare a înscrisurilor, deși acestea erau întemeiate,
instanța i-a vătămat acesteia drepturile procesuale, încălcând, de asemenea, și
alte câteva principii fundamentale ale procesului civil - principiul contradictorialității
(care presupune ca părțile să își aducă reciproc la cunoștință pretențiile și apărările
lor prin comunicarea înscrisurilor), principiul dreptului la apărare (aceasta fiind
în imposibilitate de a formula apărări, invoca excepții și pune concluzii, fără
a cunoaște numeroasele acte aflate la dosar).
Instanța fondului a încălcat
astfel și dispozițiile art. 129 C. proc. civ., potrivit cărora judecătorul are îndatorirea
să facă respectate și să respecte el însuși principiul contradictorialității și
celelalte principii ale procesului civil.
Pe temeiul de drept invocat
- art. 2 din Legea nr. 219/2005, conform căruia (1) procesele în curs de judecată
în primă instanță la data schimbării competenței instanțelor legal învestite, precum
și căile de atac se judecă de instanțele competente, potrivit legii; (2) apelurile
aflate pe rolul Curților de Apel la data intrării în vigoare a prezentei legi și
care, potrivit prezentei legi, sunt de competența Tribunalului se trimit la tribunale;
(3) recursurile aflate pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la data intrării
în vigoare a prezentei legi și care, potrivit prezentei legi, sunt de competența
Curților de Apel se trimit la Curțile de Apel; (4) în cazurile prevăzute la
alin. (1)-(3), trimiterea dosarelor se va face, pe cale administrativă, instanțelor
devenite competente să le judece recursului - excepția de necompetență materială
a Înaltei Curți de Casație și Justiție în soluționarea recursului nu poate fi primită,
întrucât valoarea imobilului în litigiu este peste 500.000 RON, așa cum rezultă
din înscrisurile aflate la dosarul cauzei în recurs, situație care face inaplicabilă
incidența normei tranzitorii.
Recursurile sunt întemeiate
pentru următoarele considerente de fapt și de drept:
Pentru a cerceta fiecare
din motivele de nelegalitate invocate - în esență, pretinse neregularități de ordin
procedural, dar și pretinse încălcări ale unor dispoziții de drept substanțial,
structurate în mod corespunzător de recurenți în raport de ipotezele art. 304 C.
proc. civ. (cu precizarea că la momentul învestirii instanței de recurs se putea
invoca inclusiv pct. 10 al acestui art., respectiv instanța nu s-a pronunțat asupra
unor mijloace de apărare sau asupra unor dovezi administrate, care erau hotărâtoare
pentru dezlegarea pricinii - Înalta Curte, ca instanță de recurs, este ținută ea
însăși să-și circumscrie activitatea de control judiciar, dispozițiilor legale procedurale
incidente în ceea ce o privește.
Astfel, din conținutul normativ al art. 312 alin. (1), (2)
și (3) C. proc. civ., coroborat cu art. 313 și 314 C. proc. civ. – „Înalta Curte
de Casație și Justiție, în caz de casare, trimite cauza spre o nouă judecată instanței
care a pronunțat hotărârea casată ori, atunci când interesele bunei administrări
a justiției o cer, altei instanțe de același grad, cu excepția cazului casării pentru
lipsă de competență, când trimite cauza instanței competente sau altui organ cu
activitate jurisdicțională competent potrivit legii”, respectiv „Înalta Curte de
Casație și Justiție hotărăște asupra fondului pricinii în toate cazurile în care
casează hotărârea atacată numai în scopul aplicării corecte a legii la împrejurări
de fapt ce au fost deplin stabilite”
-
rezultă în mod clar ideea că stabilirea situației
de fapt este atributul suveran al instanțelor fondului, ceea ce înseamnă, în concret,
în accepțiunea conturată în mod constant de doctrina și jurisprudența națională,
dreptul acestor instanțe de a constata faptele și de a aprecia forța probantă a
dovezilor administrate în cauză.
Dovada îndeplinirii/neîndeplinirii
condiției prescrise de normele procedurale sus-menționate rezultă din conținutul
actului de dispoziție al instanței de judecată, respectiv hotărârea judecătorească
pronunțată, atacată pe calea recursului.
Obligația instanței de
recurs este aceea de a verifica și de a se asigura că hotărârea judecătorească cuprinde
“motivele de fapt și de drept care au format convingerea instanței, cum și cele
pentru care s-au înlăturat cererile părților", în considerarea faptului că
trebuie realizată situația-premisă pentru o judecată concretă și efectivă în recurs
- împrejurările de fapt să fi fost pe deplin stabilite.
Dispozițiile legale sus-menționate
au fost prevăzute de legiuitor, atât în interesul unei bune administrări a justiției,
cât și pentru a da posibilitatea instanțelor de judecată superioare de a exercita
un control efectiv al modului de înfăptuire a actului de justiție în etapele procesuale
anterioare.
În raport de aceste considerente,
Înalta Curte va reține ca întemeiat motivul de recurs prevăzut de dispozițiile
art. 304 pct. 7 C. proc. civ. - hotărârea nu cuprinde motivele pe care se sprijină,
respectiv hotărârea cuprinde motive contradictorii - temei de drept ce fundamentează
atât singura critică a reclamanților, cât și în parte, cererea de recurs a pârâtei
și care va conduce, în contextul procedural evocat anterior, la casarea hotărârii
din apel, cu trimiterea cauzei spre rejudecare.
Cu privire la cererea
de recurs a reclamanților, s-a impus a fi reținută următoarea situație de fapt,
relevantă sub aspectul uneia din ipotezele art. 304 pct. 7 C. proc. civ. - hotărârea
cuprinde motive contradictorii.
Acțiunea introductivă
de instanță a avut ca prim capăt de cerere constatarea nulității (nevalabilității)
„titlului de preluare de către stat a imobilului din București, b-dul M. (fost bd.
T.I.) compus din teren de 520 m.p. și construcție (...)", al doilea capăt de
cerere fiind reprezentat de revendicarea propriu-zisă.
În ceea ce privește cererea
de constatare a nulității (nevalabilității) titlului statului, aceasta a fost întemeiată
pe ideea neconformității actului de preluare cu legea (art. 2 din Decretul nr. 92/1950),
precum și cu Constituția și tratatele internaționale contemporane actului de preluare.
După ce a reținut în considerentele
sentinței în mod expres că „autorul reclamanților a fost deposedat în mod abuziv
de imobilul revendicat printr-un act de naționalizare ce nu poate reprezenta un
titlu valabil în favoarea statului, astfel cum este definit acesta de art. 6
alin. (1) din Legea nr. 213/1998, cu referire la respectarea Constituției, a tratatelor
internaționale la care România era parte și a legilor în vigoare la data preluării
de către stat a imobilului”; „statul, în calitate de autor al pârâtei SC A. SA,
a dobândit prin abuz detenția imobilului și a construcției și a considerat-o ca
fiind un drept de proprietate”; „pârâta SC A. SA a dobândit dreptul de proprietate
de la un neproprietar”, prima instanță, ulterior și instanța de apel, au conchis
că aspectul nevalabilității titlului statului este doar „o apărare a reclamanților
care nu poate constitui o cerere distinctă, atâta vreme cât reclamanții au făcut
vorbire despre nulitatea titlului de preluare al statului iar aceștia urmăresc să-și
realizeze dreptul pe calea acțiunii în revendicare”, apreciere ce s-a reflectat
în soluția de respingere a acestui capăt de cerere.
În aceste circumstanțe,
poate fi primită critica conform căreia soluția instanțelor anterioare de respingere
a cererii de constatare a nulității (nevalabilității) titlului de preluare a statului
este lipsită de temei legal, dar nu pe temeiul art. 304 pct. 9 C. proc. civ., ci
pe temeiul art. 304 pct. 7 C. proc. civ., ipoteza existenței unei contradicții flagrante
între dispozitiv și considerentele hotărârii pronunțate.
S-a susținut în mod corect
că nu există nici un temei legal pentru a aprecia că aspectul nevalabilității titlului
statului este doar „o apărare” a reclamanților care nu ar putea face obiectul unei
cereri distincte, respectiv că analiza valabilității titlului statului nu poate
fi făcută decât în contextul comparării titlurilor de proprietate în cadrul acțiunii
în revendicare, cât timp există și trebuie respectat ca atare principiul disponibilității
părților în procesul civil.
În condițiile în care
instanțele ar fi considerat că există o diferență de fond între cele două noțiuni,
ar fi trebuit să se pronunțe distinct asupra cererii de constatare a nulității,
dar și asupra cererii de constatare a nevalabilității acestui titlu, explicând,
totodată, în ce constă diferența dintre aceste noțiuni juridice.
Chestiunea punerii în
acord a considerentelor și a dispoziției instanțelor de judecată anterioare trebuia
clarificată cu prioritate, cu atât mai mult cu cât părțile cu interese contrare
din cauză - reclamanții și pârâta - au susținut raționamente juridice diametral
opuse, întemeindu-se pe una sau alta din părțile componente ale hotărârilor pronunțate
- considerente, respectiv dispozitiv.
Astfel, recurenta-pârâtă
a susținut următorul raționament; instanța, învestită fiind cu o acțiune în constatarea
nulității (nevalabilității) titlului de preluare și nu cu stabilirea valabilității
titlului în sensul art. 6 din Legea nr. 213/1998, respingând primul capăt de cerere,
al doilea capăt, nemotivat, trebuia automat respins în virtutea principiului accesorium
sequitur principalem.
Cu privire la cererea
de recurs a pârâtei, s-a impus a fi reținută cealaltă ipoteză a art. 304 pct. 7
C. proc. civ. - hotărârea nu cuprinde motivele pe care se sprijină - întrucât decizia
atacată nu cuprinde în mod complet, clar, pertinent, premisele de fapt și de drept
care au condus instanța la soluția litigiului cuprinsă în dispozitiv, astfel cum
aceasta se conjugă cu soluția de primă instanță, nu realizează o analiză pertinentă
a tuturor susținerilor părților, a tuturor probelor administrate de acestea, nu
s-a preocupat să înlăture în mod justificat apărările formulate de fiecare din părțile
cu interese contrare, deși toate acestea se conturau a fi pertinente și concludente
cauzei.
O astfel de analiză detaliată
a chestiunilor de esență ale raportului juridic dedus judecății este cerută de complexitatea
cauzei (din perspectiva susținerilor părților, uneori contradictorii în cursul derulării
procedurilor legale, apărărilor formulate, circumstanțelor administrării probatoriului,
relevanței acestora pentru proces, timpului scurs de la data trecerii imobilului
în stăpânirea statului, stabilirii argumentelor de fapt și de drept decisive pentru
clarificarea și în final, pentru soluționarea raportului juridic litigios etc.),
de importanța deosebită a litigiului pentru fiecare din părțile din proces, de modalitatea
concretă în care legiuitorul - în contextul existenței și a unei legislații speciale
pe care partea adversă a invocat-o în apărare - a înțeles să restabilească situația
anterioară pentru titularul dreptului de proprietate asupra imobilelor preluate
în mod abuziv în patrimoniul statului, fără însă a ignora situațiile juridice create
sau angrenate de circuitul civil general și pentru a căror conservare se impunea
o justificare legală corespunzătoare (prin raportare la legislația națională, respectiv
europeană, dat fiind obiectul concret al pretenției, dreptul de proprietate asupra
unui imobil).
S-a impus a se constata
că nici una din apărările relevante ale pârâtei - invocate ulterior și ca motive
de apel - nu a fost analizată în expunerea de motive a hotărârilor pronunțate, după
cum urmează:
S-a solicitat instanțelor
fondului să stabilească, cu prioritate, situația de fapt și de drept a imobilului
în litigiu la momentul trecerii acestuia în stăpânirea statului (din perspectiva
dispozițiilor Decretului nr. 92/1950, dar și ale Decretului nr. 524/1955), clarificarea
chestiunii punctuale a afectațiunii și destinației imobilului în litigiu, atât la
data preluării, cât și ulterior, până la momentul prezent, clarificarea modalității
concrete de exploatare a imobilului de către autorul reclamanților - s-a susținut
că A.C. a înființat în anul 1939, Societatea Anonimă S. Hotel A., societatea având
ca obiect de activitate exploatarea de hoteluri, ulterior, în anul 1947, fiind înregistrată
societatea individuală Hotel A. pentru exploatarea Hotelului A. - configurarea deplină
a statutului socio-profesional al autorului reclamanților, prin raportare la toate
probele administrate în cauză și la dispozițiile legale incidente, cu o argumentație
pertinentă, cu atât mai mult cu cât s-a reținut achiziționarea imobilului în litigiu
prin contractarea unor credite, clarificarea situației juridice a imobilului în
litigiu din perspectiva incidenței/neincidenței dispozițiilor O.U.G. nr. 88/1997,
modificată și completată prin Legea nr. 99/1999 - în raport de care cererea de revendicare
devenea chiar inadmisibilă - a prevederilor art. 6 din Legea nr. 213/1998, a incidenței
Legii nr. 10/2001 (art. 46 la alin. (1) și (2), art. 27) sub aspectul posibilității
reale de valorificare în cauză a actelor juridice făcute în cadrul procesului de
privatizare, pe de o parte, din perspectiva bunei-credințe a dobânditorului, pe
de altă parte, din perspectiva prezumției de legalitate (actele juridice de privatizare
nefiind contestate sub nici un motiv de către reclamanți), sub toate aceste aspecte
susținerile părților fiind diametral opuse, instanța de apel nefiind preocupată
să lămurească controversele.
S-a avut în vedere și
faptul că, lipsa motivării sau insuficiența/contradictorialitatea motivării în privința
unor aspecte relevante pentru cauză, redate în parag. anterior, a fost privită în
doctrina și jurisprudența instanțelor naționale ca fiind echivalentă necercetării
fondului cauzei, situație care atrage după sine, sancțiunea casării hotărârii, respectiv
trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe.
Soluția de casare a hotărârii
pronunțate, cu trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță s-a impus,
așadar, din necesitatea respectării principiului dublului grad de jurisdicție, conform
căruia o pricină trebuie să fie judecată în fond, din perspectiva legalității, a
normelor de drept aplicabile, dar și a temeiniciei, a aprecierii probelor administrate
în cauză, atât în fața primei instanțe, cât și în fața instanței de apel.
Toate aceste considerente
de fapt și de drept sunt importante în aprecierea instanței de recurs pentru configurarea
soluției pronunțate și ca o garanție a respectării depline a dreptului prevăzut
de art. 6 parag. 1 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, conform căruia
orice persoană are dreptul ca o instanță să judece orice contestație privitoare
la drepturile și obligațiile sale cu caracter civil, pentru situația de față, în
sistemul dublului grad de jurisdicție.
Această dispoziție de
drept convențional consacră nu numai dreptul concret de acces la o instanță de judecată,
ci și toate celelalte garanții cu privire la desfășurarea procesului civil, la obținerea
unei soluții asupra temeiniciei în fapt și în drept a pretenției deduse judecății,
inclusiv la motivarea hotărârii judecătorești pronunțate etc., aspecte care înseamnă,
în esență, conținutul intrinsec al dreptului la un proces echitabil.
În procesul de elaborare
a unei hotărârii judecătorești, ca act final al oricărei judecăți, instanța trebuie
să pună de acord, prin motivare, faptele alegate, probele administrate în cauză,
respectiv consecințele desprinse din operațiunea de apreciere a acestora, în raport
de regulile de drept invocate de părți sau identificate ca fiind aplicabile raportului
juridic litigios - în cauza de față, s-au invocat în apărare dispozițiile Decretului
nr. 92/1950, Decretului nr. 524/1955, art. 6 din Legea nr. 213/1998, art. 34
4
alin. (4) din O.U.G. nr. 88/1997 modificată și aprobată prin Legea nr. 99/1999 și
ale Legii nr. 10/2001.
Instanța de trimitere
va îndeplini această obligație de valorificare a probatoriului, nu numai prin încuviințarea
și administrarea probelor considerate pertinente și concludente cauzei de față (înscrisurile
– operațiune realizată deja, în mare parte, în etapele procesuale anterioare, inclusiv
în recurs), ci și prin operațiunea de apreciere a acestora pe baza intimei convingeri
a judecătorilor și în condițiile prevăzute de lege, operațiune care presupune și
trebuie să se materializeze în redarea considerentelor de fapt și de drept care
au condus instanța la soluția litigiului cuprinsă în dispozitiv.
Este nevoie, așadar, de
o preocupare reală din partea instanței de judecată de a pune de acord, prin motivare,
datele care rezultă din cuprinsul înscrisurilor existente la dosar, cu susținerile
părților, redate în parag. anterioare, care prezintă punctual și persuasiv elemente
de fapt concrete ce se impun a fi cercetate, valorificate, înlăturate de instanță,
în mod argumentat.
Cu ocazia rejudecării,
instanța va analiza toate celelalte critici de nelegalitate formulate prin recurs,
întrucât fiecare din aceste dispoziții de drept material/procedural presupune clarificarea
prioritară a deplinei situații de fapt ce o impune prin ipoteză.
În privința recursurilor
formulate de chematele în garanție, acestea vor fi admise, pe de o parte, pentru
că în plan procesual nu poate fi ignorat, de principiu, caracterul dependent al
chemării în garanție față de cererea principală, pe de altă parte, pentru că au
fost găsite ca fiind justificate neregularitățile referitoare la procedura de citare
în ceea ce privește partea recurentă Societatea de Investiții Financiare „T.” SA
(S. Transilvania) - art. 304 pct. 5 C. proc. civ. - și care au făcut ca doar termenul
de judecată din 11 februarie 2003 să poată fi considerat prima zi de înfățișare,
cu toate consecințele sub aspectul conținutului dreptului la un proces echitabil
(respectarea dreptului la apărare, comunicarea actelor procedurale, contradictorialitatea
dezbaterilor etc.).
Având în vedere circumstanțele
cauzei pendinte, care au impus soluția casării cu trimiterea cauzei spre rejudecare,
pentru a nu se încălca dreptul la un proces echitabil, în sensul prevederilor
art. 6 alin. (1) din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, sub aspectul termenului
rezonabil de soluționare a cauzei în rejudecare, instanța de trimitere va avea în
vedere inclusiv exigențele acestor dispoziții convenționale.
Pentru toate aceste considerente
de fapt și de drept, Înalta Curte, în conformitate cu dispozițiile art. 304
pct. 7 C. proc. civ., raportat la art. 313 și 314 C. proc. civ., va admite recursurile,
va casa decizia atacată și va trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe de
judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge excepția necompetenței
materiale a Înaltei Curți de Casație și Justiție în soluționarea recursului invocată
de recurenta - pârâtă SC A. SA.
Admite recursurile declarate
de reclamanții B.Gh.L.G., C.H., C.F. - decedată, calitatea sa procesuală fiind preluată
de moștenitoarea C.J.M.I., H.E. - decedată, calitatea sa procesuală fiind preluată
de moștenitoarea I.A., M.M., M. (Ma.) M. și Z.E., de pârâta SC A. SA și de chematele
în garanție Societatea de Investiții Financiare T. SA și APAPS, în prezent AVAS
împotriva deciziei nr. 462A din 9 octombrie 2003 a Curții de Apel București, secția
a III-a civilă, pe care o casează.
Trimite cauza spre rejudecare
aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 aprilie 2011.