ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4253/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4253/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cererii de îndreptare
și completare a dispozitivului deciziei nr. 1542 din 16 martie 2011 a Înaltei Curți
de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin decizia nr. 1542 din 16 martie 2011, Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, a respins
recursul declarat de N.V. împotriva încheierii din 26 iunie 2009 a Curții de Apel
București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, pronunțată în camera
de consiliu, ca tardiv formulat.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța de control judiciar, mai înainte de a trece la analiza motivelor
de recurs, a constatat că recursul în cauză a fost declarat cu depășirea termenului
prevăzut de art. 29 alin. (5) Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea
Curții Constituționale, respectiv 48 de ore de la pronunțare.
Prin cererea înregistrată
la data de 16 iunie 2011, recurentul-reclamant N.V. a solicitat, în temeiul
art. 281 și art. 281² C. proc. civ., îndreptarea și completarea dispozitivului
deciziei nr. 1542 din 16 martie 2011 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția de contencios administrativ și fiscal.
În motivarea cererii,
recurentul a susținut că instanța de control judiciar a omis să rețină susținerile
acestuia privind neîndeplinirea procedurii de citare a părților pentru termenul
de judecată din 26 iunie 2009, soluționând excepția tardivității declarării recursului
fără a analiza excepția nulității încheierii de ședință recurate.
Prin întâmpinarea formulată,
intimata-pârâtă Direcția Generală de Informații și Protecție Internă a invocat excepția
inadmisibilității cererii formulate de către recurent, iar pe fondul cauzei, a solicitat
respingerea cererii ca neîntemeiată.
Examinând cauza și cererea
formulată, în raport cu actele și lucrările dosarului, precum și cu dispozițiile
legale incidente, Înalta Curte constată că prezenta cerere de îndreptare și completare
a dispozitivului deciziei nr. 1542 din 16 martie 2011 pronunțată de Înalta Curte
de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, este neîntemeiată,
urmând a o respinge ca atare, pentru considerentele ce urmează a fi expuse.
În conformitate cu dispozițiile
art. 281 alin. (1) C. proc. civ., ”erorile sau omisiunile cu privire la numele,
calitatea și susținerile părților sau cele de calcul, precum și orice alte erori
materiale din hotărâri sau încheieri pot fi îndreptate din oficiu sau la cerere”,
iar potrivit dispozițiilor art. 281² alin. (1) C. proc. civ., ”dacă prin hotărârea
dată instanța a omis să se pronunțe asupra unui capăt de cerere principal sau accesoriu
ori asupra unei cereri conexe sau incidentale, se poate cere completarea hotărârii”.
Verificând motivele prezentei
cereri de îndreptare a erorii materiale, Înalta Curte constată că instanța de recurs
a reținut, în practicaua deciziei nr. 1542 din 16 martie 2011, faptul că recurentul
N.V. a invocat excepția nulității încheierii de ședință recurate față de neîndeplinirea
procedurii de citare, astfel încât, în mod eronat, recurentul consideră că instanța
a omis să rețină susținerile sale, în sensul prevederilor art. 281 alin. (1) C.
proc. civ..
În ceea ce privește cererea
de completare a dispozitivului deciziei nr. 1542 din 16 martie 2011, Înalta Curte
reține faptul că, în mod legal, instanța de control judiciar nu s-a pronunțat asupra
motivului de recurs referitor la nulitatea încheierii de ședință din data de 26
iunie 2009.
Astfel, analizând cu prioritate
excepția tardivității declarării recursului, invocată din oficiu, instanța a făcut
o corectă aplicare a dispozițiilor art. 137 alin. (1) C. proc. civ., care reglementează
procedura de soluționare a excepțiilor procesuale, stabilind că ”instanța se va
pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură și asupra celor de fond care
fac de prisos, în totul sau în parte, cercetarea în fond a pricinii”.
Având în vedere faptul
că excepția tardivității declarării căii de atac este o excepție de procedură, peremptorie
și absolută, Înalta Curte constată că, în mod corect, instanța de recurs a examinat-o
cu prioritate, întrucât nerespectarea termenului imperativ de declarare a căii de
atac determină, ca efect al decăderii, pierderea dreptului nevalorificat în termenul
prevăzut de lege. Prin constatarea decăderii, dispare cadrul procesual pentru realizarea
controlului judiciar, astfel încât admiterea acestei excepții exclude analizarea
celorlalte aspecte invocate.
În lipsa posibilității
juridice a instanței de control judiciar de a examina motivele de recurs, Înalta
Curte reține faptul că cererea de completare a dispozitivului deciziei nr. 1542
din 16 martie 2011 excede procedurii reglementate de art. 281² alin. (1) C.
proc. civ..
Având în vedere toate
considerentele expuse, Înalta Curte constată că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute
de art. 281 și art. 281² C. proc. civ. și va respinge, ca neîntemeiată, cererea
formulată de către recurentul-reclamant N.V..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca neîntemeiată, cererea de completare
și îndreptare eroare materială privind decizia nr. 1542 din 16 martie 2011 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, formulată
de recurentul N.V..
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 21 septembrie
2011.