ÎCCJ, Decizia nr. 316/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 316/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 204 din 11 februarie 2010 a
Secției penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție a fost respinsă, ca
nefondată, plângerea formulată de petenta SC M. SRL împotriva rezoluției din 16
iulie 2009 dată în Dosarul nr. 424/P/2009 a Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția urmărire penală și criminalistică, și s-a
menținut rezoluția atacată, cu obligarea petentei la plata cheltuielilor
judiciare către stat.
Pentru a pronunța
această soluție, prima instanță a reținut următoarele:
Prin rezoluția nr. 424/P/2009
din 16 iulie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, s-a dispus, în baza
dispozițiilor art. 228 alin. (4) raportat la art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc.
pen. neînceperea urmăririi penale față de intimații V.A., M.D.C., S.D., T.T., I.A.,
S.B., M.L., C.F., I.M. și V.M., precum și față de magistrații S.B., S.G. -
judecători la Tribunalul București, G.C., F.S.A. - procurori la Parchetul de pe
lângă Judecătoria Sectorului 5 București și C.D. - procuror la D.N.A.
sub
aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 193, art. 194, art. 209, art.
246, art. 247, art. 248 C. pen.
Împotriva acestei rezoluții,
petenta a formulat plângere la procurorul șef al Secției de urmărire penală și
criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, plângere care a fost respinsă prin rezoluția nr. 8507/4113/II-2/2009
din 26 august 2009.
Procurorii au
stabilit că actele efectuate în cauză nu au relevat indicii privind comiterea
vreunei fapte penale de către persoanele nominalizate în plângere, cu prilejul
exercitării atribuțiilor de serviciu specifice funcției deținute.
În temeiul art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., petenta a formulat, în termen legal, plângere
împotriva rezoluției nr. 424/P/2009 din 16 iulie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și
criminalistică, plângere care a fost respinsă ca nefondată prin sentința nr. 204
din 11 februarie 2010 a Secției penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
cu motivarea că din lucrările dosarului rezultă că intimații și-au îndeplinit
atribuțiile de serviciu în deplină concordanță cu legea și nu au comis fapte
care să atragă răspunderea lor penală.
Împotriva sentinței
de respingere a plângerii împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi
penale, petenta SC M. SRL a declarat recurs solicitând, potrivit motivelor de
recurs depuse la dosar, admiterea recursului, casarea sentinței atacate,
anularea rezoluției de neîncepere a urmăririi penale și trimiterea cauzei la
parchet în vederea începerii urmăririi penale, susținând că hotărârea atacată
este netemeinică și nelegală.
Examinând hotărârea
atacată, potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte
constată că recursul declarat de petentă nu este fondat.
Din analiza actelor
premergătoare efectuate nu a rezultat că intimații V.A., M.D.C., S.D., T.T., I.A.,
S.B., M.L., C.F., I.M. și V.M., precum și față de magistrații S.B., S.G. -
judecători la Tribunalul București, G.C., F.S.A. - procurori la Parchetul de pe
lângă Judecătoria Sectorului 5 București și C.D. - procuror la D.N.A.
,
ar
fi săvârșit acte cărora să le fie conferită semnificația juridică a
infracțiunilor prevăzute de
art. 193, art. 194, art.
209, art. 246, art. 247, art. 248 C. pen.
Analizând
actele și lucrările dosarului, Înalta Curte constată că
petenta a sesizat
organele de urmărire penală sub aspectul că fostul primar general al Mun. București,
A.V. împreună cu primul lot de intimați cu diverse funcții în cadrul primăriei
și prefecturii ar fi săvârșit infracțiunile prev. de art. 193, art. 194, art. 209,
art. 246-248 C. pen., facturând și încasând chiria aferentă spațiului în care
petenta își are sediul social, promovând fraudulos hotărârile Consiliului local
al Mun. București.
Petenta prin
reprezentant legal a considerat că judecătorii S.B. și S.G. precum și
procurorii
G.C.,
F.S.A. și C.D. care ar fi instrumentat cauzele privind primul grup de intimați,
ar fi săvârșit la rândul lor infracțiuni pentru care solicită tragerea la
răspundere penală.
Au fost reclamați
inclusiv „notarii care au autentificat contractele de închiriere” deși singurul
contract este cel din 7 ianuarie 1992 care a și fost executat cu peste 10 ani
în urmă.
Nemulțumirea petentei
rezidă în faptul că nu i s-a vândut spațiul comercial în care-și are sediul
social, datorită restanțelor pe o perioadă de 6 luni consecutiv.
Refuzul vânzării
spațiului respectiv are la bază atât Hotărârea C.G.M.B. nr. 371/2002 cât și
Legea nr. 550/2002 care condiționează operațiunea respectivă de inexistența
restanțelor la plata chiriei precum și a altor clauze contractuale, cerințe
care nu sunt cumulative ci alternative.
Petenta a acumulat
restanțe de 258.315 lei la chirie pentru perioada 1 decembrie 2006 - 31 iulie
2008 și deși notificată, în fața refuzului de a achita debitul, la data de 27
ianuarie 2009 contractul de locațiune a fost denunțat unilateral de către
locatorul SC C. SA.
Cererile de
suspendare a executării, recte de anulare a Hotărârii C.G.M.B. nr. 215/2006 și nr.
248/2006 au fost respinse prin sentința civilă nr. 2445 din 13 aprilie 2007 și nr.
461 din 19 septembrie 2007 ale Tribunalului București.
Potrivit
dispozițiilor art. 63 alin. (3) C. proc. pen., soluția pronunțată de magistrați,
pe baza probelor administrate, reflectă modul în care aceștia le-au apreciat în
urma examinării lor și nu trebuie să conducă obligatoriu la concluzia
săvârșirii vreunei fapte prevăzute de legea penală.
În speță, intimații
magistrați judecători au pronunțat hotărâri, în concordanță cu probatoriile
administrate, cu respectarea dispozițiilor legale.
Simpla împrejurare că
petenta este nemulțumită de soluția adoptată într-o cauză nu constituie motiv
pentru antrenarea răspunderii penale a magistraților care au emis-o, atâta timp
cât, din actele premergătoare urmării penale nu a rezultat că aceștia ar fi
săvârșit o infracțiune în legătură cu îndeplinirea activității de jurisdicție
sau că și-ar fi îndeplinit, în mod defectuos atribuțiile de serviciu, soluțiile
pronunțate de magistrații judecători putând fi supuse controlului prin
intermediul căilor de atac.
După epuizarea căilor
de atac nici un alt organ nu poate pune în discuție autoritatea acestor decizii
ale magistraților, o eventuală punere în discuție ar însemna reluarea unor
chestiuni asupra cărora există autoritate de lucru judecat.
Mai mult decât atât, instanța
penală sesizată în condițiile art. 278
1
C. proc. pen., nu se poate
substitui instanțelor de control judiciar, și în consecință, nu se poate pronunța
asupra temeiniciei și legalității hotărârilor pronunțate de o altă instanță.
De asemenea, nu a
fost identificat niciun indiciu privind săvârșirea vreunei infracțiuni de către
procurorii care au instrumentat cauzele respective.
În cauza de față,
magistrații intimați procurori și-au exercitat atribuțiile cu care au fost
investiți, analizând probele administrate în scopul aflării adevărului și
dispunând soluții, conform convingerilor lor obiective și nepărtinitoare,
astfel încât Înalta Curte apreciază că învinuirile aduse acestora nu sunt
întemeiate, simplele afirmații și aprecieri subiective ale petentei,
nesusținute de probe, neafectând temeinicia soluțiilor pronunțate.
Emiterea de soluții
nefavorabile petentei, nu conferă automat date sau indicii cu privire la
săvârșirea unor fapte penale, având în vedere faptul că acesta avea
posibilitatea exercitării căilor de control judecătoresc.
Deoarece din actele
premergătoare efectuate în cauză nu a rezultat că intimații ar fi săvârșit acte
cărora să le fie conferită semnificația juridică a infracțiunilor prevăzute de
art.
193, art. 194, art. 209, art. 246, art. 247, art. 248 C. pen.,
în mod corect s-a
dispus neînceperea urmăririi penale față de aceștia.
Criticile recurentei
petente reiau în esență aspectele invocate în plângerea penală adresată primei
instanțe și au făcut obiectul analizei acesteia, după cum s-a și demonstrat mai
sus, iar în această etapă procesuală a recursului nu s-au dovedit aspecte noi
de natură a fundamenta o concluzie diferită de cea a primei instanțe.
În consecință,
soluția primei instanțe de respingere a plângerii petentei împotriva rezoluției
nr. 424/P/2009 din 16 iulie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, este legală
și temeinică.
Înalta Curte, în baza
art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., urmează a respinge ca nefondat
recursul declarat de petenta SC M. SRL împotriva sentinței primei instanțe.
În baza art. 192 alin.
(2) C. proc. pen., recurenta petentă va fi obligată la plata sumei de 400 lei,
cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petenta SC M. SRL împotriva sentinței nr. 204
din 11 februarie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
penală, în Dosarul nr. 7333/1/2009.
Obligă recurenta
petentă la plata sumei de 400 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 23 mai 2011.