ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2107/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2107/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului de față;
Prin sentința penală nr. 111/P
din 10 noiembrie 2011, Curtea de Apel Constanța, secția penală și pentru cauze
penale cu minori și de familie, în baza art. 278
1
alin. (8) lit. a)
C. proc. pen. a respins ca nefondată plângerea formulată de petenta M.C. împotriva
rezoluției procurorului dată la data de 17 mai 2011 în Dosar nr. 43/P/2011 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța, confirmată prin rezoluția
Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța dată
la data de 20 iunie 2011 în Dosarul nr. 201/ll/2/2011.
Pentru a
hotărî astfel, a reținut că petenta M.C. a formulat plângere penală împotriva
numiților: D.B. - procuror în cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Tulcea,
A.C.D. - judecător în cadrul Judecătoriei Tulcea, M.D., M.V. și P.M. -
judecători în cadrul Tribunalului Tulcea și S.G. avocat, susținând că toate
persoanele având calitatea de procuror sau judecător au sustras documente din Dosarul
nr. 1097/179/2009 care s-a aflat pe rolul Tribunalului Tulcea (cu obiect
contestație în anulare), dosar în care au fost cercetați numiții I.J., I.T., I.F.,
I.C.M., I.M. și Ș.V. iar petenta are calitatea de parte vătămată, iar avocatul
S.G. ar controla judecătorii.
Curtea a
reținut că petenta și-a menționat plângerea în acest sens prin declarația dată
în fața procurorului la data de 25 martie 2011 (Dosar nr. 43/P/2011 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța), arătând că știa că dosarul
era mai voluminos și la un moment dat a văzut că dosarul era mult mai subțire
decât credea ea că trebuia să fie.
A constatat
că prin rezoluția procurorului dată la data de 17 mai 2011 în Dosarul nr.
43/P/2011 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța s-a dispus:
neînceperea urmăririi penale față de procurorul D.B. și judecătorii A.C.D., M.D.,
M.V. și P.M. sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prev. de art. 208, art. 209
C. pen. și art. 246 C. pen.; neînceperea urmăririi penale față de avocatul S.G.
sub aspectul săvârșirii infracțiunii prev. de art. 246 C. pen.
Pentru a
dispune astfel, procurorul a reținut că din examinarea tuturor plângerilor și
memoriilor formulate de către petenta M.C. adresate Parchetului de pe lângă
Tribunalul Tulcea reiese că aceasta a solicitat cercetarea mai multor persoane,
aceste plângeri fiind soluționate fie prin adoptarea unor soluții de
netrimitere în judecată, fie prin respingerea lor, cu ocazia controlului
exercitat de către procurorul ierarhic sau de instanța de judecată.
În
consecință, procurorul a apreciat că nu există nici un indiciu care să conducă
la concluzia că magistrații menționați în plângerea petentei ar fi sustras înscrisuri
în dosarele aflate pe rolul instanțelor așa cum a pretins petenta sau ar fi
vătămat în vreun mod interesele legale ale acesteia.
Prin
rezoluția Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Constanța dată la data de 20 iunie 2011 în Dosarul nr. 201/11/2/2011 s-a
respins plângerea formulată de petenta M.C. împotriva rezoluției procurorului
dată la data de 17 mai 2011 în Dosar nr. 43/P/2011 al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Constanța, apreciindu-se ca nedovedite criticile petentei.
Petenta M.C.
a formulat plângere la instanță, potrivit procedurii prev. de art. 278
1
C. proc. pen.
În motivarea
plângerii, petenta M.C. a arătat că persoanele menționate în plângere se fac
vinovate de faptele descrise în plângerea penală; petenta a precizat la
termenul din data de 10 noiembrie 2011 că solicită trimiterea dosarului la
organul competent să soluționeze plângerea, respectiv la Parchetul de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, astfel cum a dispus domnul procuror D.V.
care a declinat competența de soluționare a cauzei în temeiul art. 229 alin.
(1) C. proc. pen., art. 45 raportat la art. 334 C. proc. pen.
La termenul
din data de 10 noiembrie 2011 Curtea a respins cererea petentei M.C. privind
desemnarea unui apărător din oficiu, având în vedere că în cauză, asistența
juridică nu este obligatorie, iar această cerere a fost formulată la data de 15
septembrie 2011, când instanța a dat petentei îndrumările necesare privind
adresarea unei cereri Baroului Constanța în vederea desemnării unui avocat în
mod gratuit având în vedere că nu are posibilități materiale pentru a-și angaja
un avocat, iar de la termenul din 15 septembrie 2011 au trecut două luni de
zile, timp în care petenta nu a făcut dovada vreunui demers la Baroul Constanța
pentru desemnarea unui avocat în mod gratuit, apreciind în consecință că
petenta urmărește tergiversarea soluționării cauzei.
Examinând actele
și lucrările dosarului, Curtea a constatat că plângerea petentei adresată instanței
nu este fondată pentru următoarele:
Este de notorietate
că filele unui dosar aflat pe rolul unei instanțe de judecată sunt numerotate iar
petenta nu a fost în măsură să indice care anume file din dosarul în care a fost
parte au fost sustrase sau în ce constau înscrisurile care au fost sustrase.
Susținerea petentei
în sensul că știa că dosarul era mai voluminos și la un moment dat a văzut că dosarul
era mult mai subțire decât credea ea că trebuia să fie, nu a fost în măsură să facă
dovada sustragerii unor înscrisuri din dosar în lipsa altor mijloace de probă în
acest sens.
Curtea a mai constatat
că nu este întemeiată nici solicitarea petentei de trimitere a dosarului la organul
competent să soluționeze plângerea, respectiv la Parchetul de pe lângă Înalta
Curtea de Casație și Justiție, astfel cum a dispus domnul procuror D.V. care a declinat
competența de soluționare a cauzei în temeiul art. 229 alin. (1) C. proc. pen.,
art. 45 raportat la art. 334 C. proc. pen.
În acest sens,
Curtea a reținut că prin Ordonanța din data de 11 august 2010 a procurorului D.V.,
dată în Dosaril nr. 598/P/2010 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța,
s-a dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei privind pe numiții A.C.D.,
M.D., M.V. și D.B. în favoarea Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție (având în vedere calitatea de procuror la Parchetul de pe lângă Curtea
de Apel Constanța a numitei B.D.).
Ulterior însă,
prin Ordonanța din data de 26 ianuarie 2011 a procurorului N.D.A., dată în Dosarul
nr. 933/P/2011 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, s-a
dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei cu privire la procurorul B.D.
ș.a. în favoarea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța, potrivit
art. XVIII pct. 8 din Legea nr. 202/2010 privind unele măsuri pentru accelerarea
soluționării proceselor.
Curtea a reținut
că potrivit art. 28
1
pct. 1 lit. b
2
) C. pen., literă introdusă
prin art. XVIII pct. 8 din Legea nr. 202/2010 privind unele măsuri pentru accelerarea
soluționării proceselor: „Curtea de Apel 1. judecă în primă instanță: (...) lit.
b
2
) infracțiunile săvârșite de magistrații asistenți de la Înalta
Curte de Casație și Justiție, de judecătorii de la Curțile de Apel și Curtea Militară
de Apel, precum și de procurorii de la Parchetele de pe lângă aceste instanțe".
Curtea a mai reținut
că această dispoziție a intrat în vigoare la data de 25 noiembrie 2010, potrivit
art. XXVIII din Legea nr. 202/2010 și prin urmare Ordonanța din data de 11
august 2010 a procurorului D.V. nu produce efecte ca urmare a Ordonanței din data
de 26 ianuarie 2011 a procurorului N.D.A., dată în Dosarul nr. 933/P/20110 al Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, în urma stabilirii de noi reguli
de competență prin Legea nr. 202/2010 care a intrat în vigoare la data de 25
noiembrie 2010.
De asemenea, s-a
reținut că petenta în mod eronat a susținut că procurorul nu s-a pronunțat și cu
privire la avocatul P.M., această susținere fiind făcută doar în fața instanței
de judecată nu și a procurorului prin plângerea penală formulată astfel cum a fost
precizată prin declarația dată în fața procurorului la data de 25 martie 2011 (Dosar
nr. 43/P/2011 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța); în consecință,
nu se poate face direct plângere la instanță potrivit art. 278
1
C. proc.
pen. pentru pretinse fapte penale săvârșite de avocat P.M. atâta timp cât aceste
fapte nu au făcut obiectul cercetării de către procuror în procedura prev. de
art. 278 C. proc. pen., petenta putând formula pentru acestea o plângere penală
separată.
Împotriva sentinței
împotriva sentinței penale nr. 111/P din 10 noiembrie 2011 a Curții de Apel Constanța,
secția penală și pentru cauze penale cu minori și de familie, a declarat recurs
petenta M.C., cauza fiind înregistrată pe rolul Înaltei Curți sub nr. 816/36/2011.
Examinând hotărârea
recurată, din oficiu, astfel cum impun dispozițiile art. 385
6
alin. ultim
C. proc. pen., Înalta Curte de Casație și Justiție, în temeiul art. 385
15
alin. (1) lit. a) Teza a ll-a C. proc. pen., constată că recursul formulat de recurenta
petentă M.C., este inadmisibil, având în vedere că decizia pronunțată de Curtea
de Apel Constanța este definitivă.
Înalta Curte reține
că inadmisibilitatea reprezintă o sancțiune procedurală care intervine atunci când
părțile implicate în proces efectuează un act pe care legea nu îl prevede sau îl
exclude, precum și în situația când se încearcă exercitarea unui drept epuizat pe
o altă cale procesuală, ori chiar printr-un act neprocesual.
Dispozițiile
art. 385
1
C. proc. pen. enumera hotărârile precum și încheierile, care
pot fi atacate o singură dată cu recurs.
Căile ordinare
de atac sunt strict și limitativ reglementate prin norma procesual penală, cu arătarea
imperativă a persoanelor ce le pot folosi, precum și a condițiilor, cazurilor și
termenelor în care pot fi exercitate.
În prezenta cauză
prin sentința penală nr. 111/P din 10 noiembrie 2011, Curtea de Apel Constanța,
secția penală și pentru cauze penale cu minori și de familie, în baza art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen. a respins ca nefondată plângerea formulată de petenta
M.C. împotriva rezoluției procurorului dată la data de 17 mai 2011 în Dosar nr.
43/P/2011 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța, confirmată prin rezoluția
Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța dată la
data de 20 iunie 2011 în Dosarul nr. 201/ll/2/2011, în condițiile în care textul
de lege prevăzut la art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen. nu permitea formularea
nici unei căi de atac în acest context procesual, hotărârea primei instanțe fiind
definitivă, împrejurare care a atras inadmisibilitatea controlului judiciar prin
recursul solicitat de petiționară în fața Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Astfel, exercitând
o cale de atac în afara condițiilor stabilite de lege, demersul astfel realizat
va fi sancționat cu inadmisibilitatea.
Față de considerentele
precizate, Înalta Curte, în conformitate cu dispozițiile art. 385
15
alin.
(1) pct. 1 lit. a) Teza a ll-a C. proc. pen., va respinge, ca inadmisibil, recursul
declarat de petenta M.C. împotriva sentinței penale nr. 111/P din 10 noiembrie 2011
a Curții de Apel Constanța, secția penală și pentru cauze penale cu minori și de
familie.
În temeiul dispozițiilor
art. 192 alin. (2) C. proc. pen., Înalta Curte, va obliga recurenta petentă la plata
cheltuielilor judiciare conform dispozitivului prezentei decizii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil,
recursul declarat de petenta M.C. împotriva sentinței penale nr. 111/P din 10
noiembrie 2011 a Curții de Apel Constanța, secția penală și pentru cauze penale
cu minori și de familie.
Obligă recurenta petentă la plata
sumei de 100 RON cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi
14 iunie 2012.