ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra plângerii de
față;
Î
n baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin rezoluția nr.
697/P/2011 din 04 noiembrie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, în temeiul
art. 228 alin. (6) raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen., s-a dispus
neînceperea urmăririi penale față de C.E. și L.L. - prim-procuror și respectiv,
procuror în cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Suceava, sub aspectul
săvârșirii infracțiunilor prev. de art. 246 și art. 272 C. pen.
Pe baza examinării
materialului de cercetare penală s-au reținut următoarele:
La data de 24
ianuarie 2011, numita F.M. a formulat o plângere prin care a solicitat
antrenarea răspunderii penale a magistraților C.E. și L.L. - prim-procuror și
respectiv, procuror în cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Suceava,
pentru modul defectuos în care acestea și-au exercitat atribuțiile de serviciu
în contextul instrumentării Dosarului nr. 327/P/2010 al respectivei unități de
Parchet și soluționării plângerii formulate în conformitate cu dispozițiile
art. 278 C. proc. pen. Totodată, petiționara a reclamat faptul că din dosarul
cauzei au fost sustrase mai multe înscrisuri pe care le depusese personal și
care conțineau, în opinia sa, dovezi importante în susținerea aspectelor
sesizate.
Din verificările
efectuate, analizându-se susținerile petiționarei în sensul comiterii unor
fapte prevăzute de legea penală de către intimate, s-a constatat că aspectele
reclamate nu se confirmă.
S-a reținut că, în
lipsa oricărei circumstanțieri a conținutului concret al infracțiunilor
reclamate ca fiind comise de către cei doi magistrați, este de presupus că
plângerea formulată exprimă, în esență, nemulțumirea petiționarei față de
soluțiile dispuse cu privire la aceasta, aspect care nu are însă aptitudinea de
a atrage răspunderea penală a magistraților întrucât simpla nemulțumire,
subiectivă, a persoanei pretins defavorizate printr-o soluție, nu poate
constitui o premisă pentru concluzia că aceasta este abuzivă, în lipsa oricăror
alte indicii care să contureze existența unui raport juridic de drept penal,
indicii neregăsite în prezenta cauză.
A fost avut în vedere
și principiul independenței de care se bucură orice magistrat în soluționarea
cauzelor ce îi sunt repartizate, rezultând așadar că aspectele sesizate de
petiționară, departe de a constitui aspecte de natură infracțională, reprezintă
o
normală exercitare a
atribuțiilor de serviciu de către magistrații vizați în plângere.
Pe de altă parte, în
ceea ce privește infracțiunea prev. de art. 272 C. pen., s-a reținut că toate
documentele reclamate de petiționară ca fiind sustrase se regăsesc în
materialitatea lor și s-au aflat, permanent de la înregistrare, în cadrul
lucrării nr. 593/II/2/2010, fiind evident că nu s-a urmărit, în nicio manieră,
reținerea ori ascunderea acestor documente, în cuprinsul rezoluției anterior
menționate fiind exprimată și, implicit, comunicată petiționarei - opinia
procurorului cu privire la solicitările formulate în conținutul acestora.
Ulterior, la data de
15 decembrie 2011, prin rezoluția Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică nr.
3033/II-2/2011, a fost respinsă, ca neîntemeiată, plângerea formulată de
petiționară împotriva soluției anterior expuse, constatându-se că aceasta este
legală și temeinică. S-a reținut în acest sens că nu există indicii în sensul
săvârșirii de către magistrații C.E. și L.L. a vreunei fapte infracționale în
contextul soluționării Dosarelor nr. 327/P/2010 și 593/II/2/2010 ale
Parchetului de pe lângă Tribunalul Suceava.
Nemulțumită de
soluția adoptată, petiționara F.M. s-a adresat cu plângere în condițiile
prevăzute de art. 278
1
C. proc. pen. instanței de judecată
competente, respectiv Înaltei Curți de Casație și Justiție, plângerea fiind
înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 26 ianuarie 2012.
Examinând actele și
lucrările dosarului, Înalta Curte reține următoarele:
Plângerea adresată
instanței de judecată competente de către persoana nemulțumită de modul în care
a fost soluționată în cadrul Ministerului Public plângerea prevăzută de art.
275-278 C. proc. pen. are, între altele, natura juridică a unei căi de atac și
vizează controlul judecătoresc al soluției de neîncepere a urmăririi penale sau
a ordonanței ori, după caz, a rezoluției de clasare, de scoatere de sub
urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale.
Această plângere,
astfel cum a fost reglementată prin art. 278
1
C. proc. pen., de
natură a da eficiență dispozițiilor art. 21 din Constituția României și art. 13
din Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale
învestește instanța, sub un prim aspect, cu examinarea legalității și
temeiniciei rezoluției sau, după caz, a ordonanței atacate.
Cum soluționarea
plângerii nu a fost reglementată printr-o procedură specială, aceasta este
supusă regimului căilor ordinare
de atac și ca atare, nu are aptitudinea
provocării unui control judecătoresc în alte condiții decât cele prevăzute de
legea procesual penală.
Rezultă, așadar, că,
sesizată cu plângerea menționată, instanța de judecată nu este învestită cu
atribuții de urmărire penală, așa încât controlul judecătoresc privește
exclusiv efectuarea actelor premergătoare sau, după caz, a urmăririi penale, cu
respectarea dispozițiilor legii procesuale.
Î
n raport de
concluziile pe care această examinare le impune, cu referire la lucrările din
dosarul cauzei și a oricăror înscrisuri noi prezentate, instanța de judecată
competentă pronunță una din soluțiile prevăzute de art. 278
1
alin. (8)
C. proc. pen.
Î
n prezenta cauză se constată
că soluția adoptată de Parchet față de intimatele C.E. și L.L. este legală și
temeinică, având în vedere intervenția art. 10 lit. a) C. proc. pen.,
împrejurare care a determinat în mod just pronunțarea soluției de neîncepere a
urmăririi penale față de magistrații procurori anterior menționați sub aspectul
săvârșirii infracțiunilor prev. de art. 246 și art. 272 C. pen., întrucât
faptele reclamate nu există, având în vedere că nu s-a dovedit încălcarea
legalității în activitatea de serviciu de către intimații magistrați și nici că
ar fi fost sustrase înscrisuri depuse de petiționară.
Pentru considerentele
expuse, având în vedere că din actele premergătoare efectuate rezultă că
intimatele și-au îndeplinit atribuțiile de serviciu în deplină concordanță cu
legea și nu au comis vreo faptă care să atragă răspunderea penală a acestora, Înalta
Curte, în conformitate cu dispozițiile art. 278
1
alin. (8) lit. a)
C. proc. pen., va respinge ca nefondată plângerea formulată împotriva
rezoluției prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de intimatele
C.E. și L.L., sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prev. de art. 246 și art.
272 C. pen., rezoluție care va fi menținută.
Î
n baza art. 192 alin.
(2) C. proc. pen., petiționara va fi obligată la plata cheltuielilor judiciare
către stat, în sumă de 100 RON, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
:
Respinge, ca
nefondată, plângerea formulată de petiționara F.M. împotriva rezoluției nr.
697/P/2011 din 04 noiembrie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică.
Obligă petiționara la
plata sumei de 100 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 14 mai 2012.