ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4514/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4514/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra contestației în
anulare de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin decizia nr. 1752 din 30 martie 2010, Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, a admis
recursul declarat de A.N.A.F. și de D.G.F.P. Argeș împotriva sentinței nr. 159/F-CONT
din 07 octombrie 2009 a Curții de Apel Pitești, secția comercială și de contencios
administrativ și fiscal, și a modificat sentința atacată în sensul că a respins
acțiunea formulată de reclamanta SC A.C. SRL, ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța de recurs a reținut că în mod greșit instanța de fond a invocat
considerentele hotărârii judecătorești penale (decizia nr. 396/R din 02 iulie 2009
a Tribunalului Argeș) pentru a reține că suma de 6.624.804 RON, la care s-a calculat
T.V.A., nu reprezintă lipsă în gestiune, ci doar o eroare de evaluare și înregistrare
contabilă a contului de produse finite.
Prin hotărârea penală
s-a menținut soluția scoaterii de sub urmărire penală a învinuiților în baza
art. 11 pct. 1 lit. b) raportat la art. 10 lit. d) (faptei îi lipsește unul dintre
elementele constitutive ale infracțiunii), forma de vinovăție prevăzută pentru infracțiunile
descrise de art. 9 alin. (1) lit. b) și e) din Legea nr. 241/2005 și art. 43 din
Legea nr. 82/1991 fiind intenția directă; așadar, prin hotărârea penală nu s-a stabilit
că fapta nu există.
Prin urmare, cu privire
la consecințele fiscale ale situației de fapt deduse judecății, instanța de fond
ar fi trebuit să aibă în vedere ansamblul probelor administrate în cauză, inclusiv
raportul de expertiză contabilă efectuat în dosar pentru termenul din 09 septembrie
2009, de expert P.L.
Pe baza acestor probe,
instanța de recurs a reținut că prin nota contabilă din 31 decembrie 2006, societatea
a efectuat o serie de înregistrări contabile eronate și nelegale între conturile
de activ reprezentate de contul 345 „Produse finite” și contul 212 „Construcții”,
respectiv contul 231 „Imobilizări corporale în curs”, societatea diminuând în mod
eronat stocul de produse finite prin majorarea valorii imobilizărilor corporale
ale societății, întrucât nu a prezentat documente care să justifice această operațiune.
Procedând în acest mod,
societatea a încălcat prevederile art. 6 din Legea contabilității 82/1991, conform
căruia: „Orice operațiune economico-financiară efectuată se consemnează în momentul
efectuării ei într-un document care stă la baza înregistrărilor în contabilitate,
dobândind astfel calitatea de document justificativ”.
Prin urmare, în cauză
nu este vorba despre simple erori de calcul, care să nu angajeze răspunderea societății,
ci despre greșita aplicare a legislației fiscale, care este producătoare de consecințe
juridice și fiscale.
Reținând că această diferență
era eronat înregistrată în contabilitate, expertul cauzei a opinat că organele fiscale
au tratat corect operațiunea ca fiind lipsă în gestiune produse finite și că această
sumă are corespondent în realitate.
Împotriva deciziei
nr. 1752 din 30 martie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios
administrativ și fiscal, reclamanta SC A.C. SRL Lerești a formulat contestație în
anulare, fără a prezenta motivele pe care își fundamentează cererea.
Contestația în anulare
este întemeiată pe dispozițiile art. 317 și urm. C. proc. civ.
Înalta Curte, examinând
cauza și sentința atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, constată că
prezenta contestație în anulare este inadmisibilă.
În conformitate cu dispozițiile
art. 317 alin. (1) pct. 1 și 2 C. proc. civ. „Hotărârile irevocabile pot fi atacate
cu contestație în anulare, când procedura de chemare a părții, pentru ziua când
s-a judecat pricina, nu a fost îndeplinită potrivit cu cerințele legii, când hotărârea
a fost dată de judecători cu încălcarea dispozițiilor de ordine publică privitoare
la competență, numai dacă aceste motive nu au putut fi invocate pe calea apelului
sau recursului”.
Potrivit alin. (2) al
aceluiași articol: „contestația poate fi primită pentru motivele mai sus-arătate,
în cazul când aceste motive au fost invocate prin cererea de recurs, dar instanța
le-a respins pentru că aveau nevoie de verificări de fapt sau dacă recursul a fost
respins fără ca el să fi fost judecat în fond”.
Cu alte cuvinte, prin
această cale de atac se urmărește repararea neregularităților evidente privind actele
de procedură, în afara problemelor de fond legate de probele administrate și a stării
de fapt la care se referă litigiul.
Deci, în cadrul contestației
în anulare nu se analizează temeinicia soluției cu privire la drepturile subiective
deduse judecății, ci se verifică incidența vreunuia dintre motivele prevăzute de
normele menționate anterior.
Contestația în anulare
este o cale extraordinară de atac, ce poate fi exercitată numai în condițiile și
pentru motivele expres prevăzute de lege.
Reglementând contestația
în anulare specială, art. 318 C. proc. civ. prevede că hotărârile instanței de recurs
mai pot fi atacate prin această cale extraordinară de atac când dezlegarea dată
este rezultatul unei erori materiale sau când instanța, respingând recursul sau
admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul dintre motivele
de modificare sau de casare.
Motivele contestației
în anulare speciale sunt, așadar, expres și limitativ prevăzute de lege, iar textul
care o reglementează este de strictă interpretare.
Prima ipoteză a textului
vizează exclusiv erorile materiale cu caracter procedural, care să fi condus la
pronunțarea unei soluții eronate, erori comise prin confundarea unor elemente sau
date materiale ce au legătură cu aspectele formale ale judecății, cum ar fi anularea
unei cereri ca netimbrată, deși era atașată dovada achitării taxei de timbru, greșita
respingere a unui recurs ca fiind tardiv formulat, etc.
Fiind un text de excepție,
noțiunea de „greșeală materială” nu poate fi interpretată extensiv.
În orice caz, textul nu
vizează stabilirea eronată a situației de fapt în urma aprecierii probelor și nici
modul cum instanța a înțeles să interpreteze prevederile legale, situație în care,
dacă s-ar admite o astfel de interpretare, s-ar ajunge pe o cale ocolită la judecarea
încă o dată a aceluiași recurs, ceea ce nu este admisibil.
Pe de altă parte, omisiunea
la care se referă teza a II-a a textului, invocată ca temei legal al contestației,
există numai atunci când realmente instanța de recurs nu a cercetat unul din motivele
de casare sau de modificare depuse în termenul legal, nu și atunci când, procedând
la sistematizarea lor, le-a examinat împreună, dispensându-se de examinarea punctuală
a fiecăreia dintre acestea.
Totodată textul se referă
expres numai la motivele de modificare sau de casare, nu și la argumentele aduse
în sprijinul lor, care, oricât de larg ar fi dezvoltate, le sunt subsumate.
În esență, o atare omisiune
nu poate fi reținută deoarece instanța de recurs a cercetat toate criticile recurentei
și, mai mult, făcând aplicarea dispozițiilor art. 304
1
C. proc. civ.,
a examinat cauza sub toate aspectele
.
Față de cele ce preced,
instanța apreciază că, în pricina de față, contestația în anulare nu îndeplinește
condițiile expres și limitativ prevăzute în textele legale sus-citate.
În consecință, pentru
considerentele arătate, Înalta Curte va respinge contestația în anulare, ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația în
anulare formulată de SC A.C. SRL Lerești, împotriva deciziei nr. 1752 din 30 martie
2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și
fiscal, ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 22 octombrie 2010.