ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3757/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3757/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând
asupra recursului, din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată la data
de 29 aprilie 2010 sub nr. 3442/101/2010, pe rolul Tribunalului Mehedinți, secția
civilă, reclamanta SC C. SRL Drobeta Turnu Severin, în contradictoriu cu
pârâtul Statul Român - A.V.A.S. București, a solicitat obligarea acestuia la
plata sumei de 335.619 lei, cu titlul de despăgubiri pentru imobilul situat în
Drobeta Turnu Severin, str. Cicero (fostă str. Oltului), proprietatea
reclamantei, restituită prin hotărâre judecătorească moștenitorilor fostului
proprietar.
Prin încheierea
pronunțată la data de 27 septembrie 2010, în Dosarul nr. 3442/101/2010, Secția
Civilă a Tribunalului Mehedinți a dispus scoaterea cauzei de pe rol înaintarea
spre competentă soluționare Secției Comerciale și de Contencios Administrativ,
pe rolul căreia litigiul a fost înregistrat la data de 06 octombrie 2010, sub nr.
7372/101/2010.
Prin sentința nr.
750 din 7 martie 2011, pronunțată în Dosarul nr. 7372/101/2010, Tribunalul
Mehedinți, secția comercială și de contencios administrativ, a admis în parte
acțiunea precizată, formulată de reclamanta SC C. SRL Drobeta Turnu Severin, a
obligat pârâta să-i plătească reclamantei suma de 16.507 lei, reprezentând
prețul actualizat al imobilului situat în Drobeta Turnu Severin, str. Cicero,
județul Mehedinți și a respins capătul de cerere privind obligarea pârâtei la
plata sumei de 77.734 lei. De asemenea a obligat pârâta în favoarea reclamantei
la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 2.606,42 lei (500 lei onorariu
avocat, 1.000 lei onorariu expert contabil, 1.101,42 lei taxă timbru,
corespunzător pretențiilor admise și 5 lei timbru judiciar).
Pentru a
pronunța această soluție, tribunalul a reținut următoarele:
Asupra
excepțiilor invocate de către pârâtă prin întâmpinare, instanța s-a pronunțat
prin încheierea din 08 noiembrie 2010, respingându-le ca nefondate, iar cu privire
la fondul cauzei a reținut că, prin contractele de vânzare - cumpărare acțiuni din
18 februarie 1994 si din 24 februarie 1994, încheiate între F.P.S. și respectiv
F.P.P.V. OLTENIA, în calitate de vânzători și Asociația Cronos „Programul
acțiunilor salariaților”, în calitate de cumpărătoare, s-a înstrăinat integral
pachetul de acțiuni reprezentând capitalul social al SC C. SA, prețul fiind
achitat integral de cumpărătoare.
Prin anexele 1
și 2 la contractul de vânzare - cumpărare, au fost identificate clădirile și
terenurile aparținând SC C. SA conform certificatelor de atestare a dreptului
de proprietate, între care s-a regăsit și imobilul teren în suprafață de 242
m.p. și construcțiile existente pe acesta, situat în Drobeta Turnu Severin,
str. Cicero, la a cărei restituire în natură în favoarea moștenitorilor
fostului proprietar a fost obligată reclamanta în speță, prin Decizia nr. 9219
din 10 noiembrie 2009 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în Dosarul
nr. 5443/1/2008.
Urmare acestei
hotărâri judecătorești, reclamanta SC C. SA, în temeiul dispozițiilor art. 1344
C. civ., a chemat în judecată pe pârâta A.V.A.S. București în prezenta cauza
solicitând obligarea acesteia la plata de despăgubiri, inițial în sumă de
335.619 lei, ulterior, prin răspunsul la întâmpinare, reducându-și cuantumul
pretențiilor la 110.767 lei, iar cu ocazia acordării cuvântului pe fond,
pretențiile solicitate au fost precizate la suma totală de 92.241 lei, din care
77.734 lei, reprezintă 70% din suma de 111.049 lei, constituind contravaloarea
lucrărilor de reparații, extindere și îmbunătățiri efectuate la construcțiile
restituite și 16.507 lei, prețul actualizat achitat vânzătoarei F.P.S. pentru
cumpărarea imobilului, cu cheltuieli de judecată.
În raport de
cele anterior expuse, tribunalul a reținut că în speță, reclamanta a suferit o
tulburare de drept, cu o cauză anterioară vânzării, provenită din partea unui
terț și a apreciat ca fiind întrunite condițiile răspunderii vânzătorului
pentru evicțiune, drept pentru care a dat eficiență prevederilor art. 6 din
contractul părților și dispozițiilor art. 1341 C. civ. și a obligat pârâta
vânzătoare în favoarea reclamantei la plata prețului în cuantum de 16.507 lei
stabilit prin raportul de expertiză întocmit în cauză, necontestat de părți și
incluzând actualizarea în raport cu indicele de inflație.
Restul
pretențiilor reclamantei în cuantum de 77.734 lei, reprezentând contravaloarea
îmbunătățirilor aduse imobilului restituit au fost respinse în considerarea
dispozițiilor art. 1345 C. civ. coroborat cu art. 494 din același cod, potrivit
cărora, prima instanță a reținut că reclamanta este îndreptățită să ceară
despăgubiri, pentru cheltuielile și îmbunătățirile făcute care au sporit
valoarea fondului, de la terțul evingător întrucât numai acesta profită de
evicțiune și el este în primul rând ținut să despăgubească pe cumpărătorul
evins, vânzătorul fiind garant doar în mod subsidiar, pentru situația în care
sumele obținute de la terțul evingător nu acoperă integral cheltuielile făcute.
Împotriva hotărârii
primei instanțe au declarat apel atât reclamanta SC C. SA Drobeta Turnu
Severin, cât și pârâta A.V.A.S. București, ambele criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
Prin decizia nr.
148/2011 din 18 octombrie 2011, Curtea de Apel Craiova, secția a III-a civilă,
învestită cu soluționarea căilor de atac ordinare, a respins apelul declarat de
pârâta A.V.A.S. București împotriva sentinței nr. 750 din 07 martie 2011 pronunțate
de Tribunalul Mehedinți, secția comercială și de contencios administrativ; a
admis apelul declarat de reclamanta SC C. SA Drobeta Turnu Severin împotriva
aceleiași sentinței, pe care a schimbat-o în parte, în sensul că a admis în
parte cererea reclamantei privind acordarea de despăgubiri reprezentând
contravaloare lucrări și a obligat pârâta A.V.A.S. la plata sumei de 31.957
lei; a menținut celelalte dispoziții ale sentinței atacate și a obligat
intimata - pârâtă A.V.A.S. în favoarea apelantei-reclamante la plata sumei de 1.950
lei, cheltuieli de judecată în apel.
Pentru a
pronunța această soluție, instanța de control a reținut în esență ca fiind
corecte și judicioase argumentele avute în vedere de prima instanță pentru
respingerea excepțiilor invocate de pârâtă privind necompetența teritorială a
instanței, lipsa calității procesuale active a reclamantei, lipsa calității
procesuale pasive a pârâtei și prescripția dreptului material la acțiune,
precum argumentele referitoare la admiterea petitului referitor la obligarea
pârâtei la plata prețului imobilului actualizat cu indicele de inflație,
stabilit prin raportul de expertiză.
A înlăturat ca
fiind lipsite de pertinență criticile formulate de pârâtă și a apreciat ca
fiind fondată critica reclamantei asupra întinderii prejudiciului și având în
vedere, că expertiza efectuată la fond nu a avut în vedere valoarea de
circulație a bunului, ci prețul de cumpărare stabilit pe baza reevaluării
imobilizărilor corporale, reactualizat cu indicele de inflație, a apreciat că
pârâta datorează reclamantei și suma de 31.957 lei, reprezentând contravaloarea
lucrărilor de reparații și îmbunătățiri efectuate de societate la imobilul
restituit foștilor proprietari în baza Legii nr. 10/2001.
Împotriva deciziei
nr. 148/2011 din 18 octombrie 2011 pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția
a III-a civilă, în termen legal a declarat recurs pârâta A.V.A.S., criticând-o
pentru motivul de nelegalitate prevăzut de dispozițiile art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., solicitând admiterea recursului, modificarea deciziei atacate, în
sensul admiterii apelului propriu și respingerii apelului reclamantei cu
consecința schimbării în tot a hotărârii primei instanțe în sensul respingerii
în tot a acțiunii formulate de reclamanta SC C. SA Drobeta-Turnu Severin, ca
neîntemeiată.
Subsumat
motivului de nelegalitate mai sus menționat, pârâta a dezvoltat următoarele
critici:
A reiterat
excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei, în raport de temeiul
de drept pe care aceasta și-a întemeiat acțiunea, respectiv art. 29 alin. (1)
din Legea nr. 137/2002 și art. 1344 C. civ., motivat de faptul că nu reclamanta
a avut calitatea de cumpărător în cadrul contractului de vânzare-cumpărare de
acțiuni din 18 februarie 1994, ci A.C. „Programul acțiunilor salariaților”,
astfel încât, neexistând raporturi contractuale între părțile litigante,
pârâtei nu îi incumbă obligația de garanție pentru evicțiune în favoarea
pârâtei.
A reiterat,
excepția lipsei calității sale procesuale pasive, susținând că prin contractul
de vânzare-acțiuni nu s-au înstrăinat imobilele din patrimoniul societății
privatizate, ci acțiunile deținute, A.V.A.S. administrând acțiunile deținute de
stat și nu activele societății, atribuția sa fiind de a vinde acțiunile/părțile
sociale, în conformitate cu reglementările legale, nefiind proprietarul
bunurilor din patrimoniu.
Pârâta a mai
susținut că, în conformitate cu Legea nr. 15/1990, capitalul social al
societăților comerciale era deținut integral de stat, iar bunurile din
patrimoniu erau proprietatea societăților, așa încât orice litigiu în legătură
cu bunurile privesc exclusiv titularul dreptului de proprietate. Ca vânzător al
acțiunilor, A.V.A.S. a susținut că a garantat drepturile și obligațiile ce
aparțin acționarilor, potrivit legii și contractului încheiat.
În același
sens, pârâta a mai arătat că, potrivit art. 1337 C. civ., vânzătorul îl
garantează pentru evicțiune pe cumpărător și nu societatea privatizată, pârâtei
revenindu-i obligația de a garanta proprietatea acțiunilor și că, în speță nici
nu sunt îndeplinite condițiile pentru a se atrage răspunderea vânzătorului
pentru evicțiune, deoarece pretențiile societății, sunt ulterioare încheierii
contractului de vânzare-cumpărare acțiuni, iar, cauza evicțiunii trebuie să fie
anterioară vânzării.
O altă
critică vizează excepția prescripției dreptului material la acțiune, pârâta
susținând că instanțele de fond, în mod greșit au respins prescripția specială
de 3 luni prevăzută de art. 32
28
din O.U.G. nr. 88/1997, care a
început să curgă de la data rămânerii irevocabile a hotărârii judecătorești
prin care s-a dispus restituirea imobilului, reclamanta valorificând prin
acțiunea promovată un drept prevăzut de O.U.G. nr. 88/1997, respectiv,
repararea prejudiciului cauzat prin restituirea către foștii proprietari a
bunurilor imobile.
În susținerea
excepției prescripției, au fost invocate și prevederile art. 39 din Legea nr. 137/2002,
potrivit cărora termenul de prescripție pentru introducerea cererii prin care
se atacă o operațiune sau un act prevăzut de legislația ce reglementează
privatizarea, este de o lună, cât și termenul de prescripție general de 3 ani,
conform art. 3 alin. (1) din Decretul nr. 167/1958.
Pe fondul
cauzei, pârâta a criticat stabilirea cuantumului despăgubirilor acordate de
prima instanță și menținute de instanța de apel la valoarea de piață a
imobilului, arătând că astfel a fost încălcată Decizia nr. 18 din 17 octombrie
2011 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în Dosarul nr. 16/2011
în recursul în interesul legii promovat de procurorul general al României la sesizarea
A.V.A.S., prin care s-a stabilit că în aplicarea dispozițiilor art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997 despăgubirile acordate societăților comerciale de
instituțiile publice implicate în procesul de privatizare, urmare retrocedării
unor imobile, se raportează la valoarea contabilă a imobilului, decizie
obligatorie conform dispozițiilor art. 330
7
alin. (4) C. proc. civ.
A mai susținut,
că prețul a 70% din acțiuni din capitalul social vândut prin contractul nr. 104/1994,
a fost de 244.500.000 lei, iar pentru un singur activ, A.V.A.S. a fost obligată
să plătească drept despăgubire 16.507 lei.
A criticat de
asemenea, faptul că nu s-au aplicat prevederile art. 30 din Legea nr. 137/2002,
despre care a susținut că sunt de imediată aplicare și potrivit cărora valoarea
despăgubirilor nu poate depăși cumulat 50% din prețul efectiv plătit de
cumpărător, așa încât prejudiciu real suferit nu poate avea în vedere decât
valoarea contabilă a imobilelor restituite.
Referitor la
cheltuielile de judecată la care a fost obligată de prima instanță, pârâta a
susținut că acestea sunt nelegale și nejustificate, deoarece nu se poate reține
reaua sa credință, iar cuantumul este arbitrar stabilit.
Analizând
decizia atacată în raport de criticile formulate, în limitele controlului de
legalitate și temeiurilor de drept invocate, Înalta Curte constată că recursul
este nefondat pentru următoarele considerente:
Referitor la
criticile vizând soluția de respingere a excepțiilor lipsei calității
procesuale active a reclamantei și lipsei calității procesuale pasive a
pârâtei, Înalta Curte constată că acestea sunt nefondate, instanța de apel
făcând o judicioasă analiză a excepțiilor raportat la elementele concrete ale
speței și aplicând corect normele legale incidente în cauză, respectiv,
dispozițiile art. art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997, introdus prin
Legea nr. 99/1999, potrivit cărora instituția publică implicată în procesul de
privatizare, în cauză, pârâta A.V.A.S. București, asigură repararea
prejudiciilor cauzate societăților comerciale privatizate prin restituirea
către foștii proprietari a bunurilor imobile preluate de stat.
Astfel, se
reține că SC C. SA justifică calitatea de a formula cererea în despăgubiri,
norma legală precitată reglementând expres dreptul societăților comerciale
privatizate de a obține repararea prejudiciului cauzat prin restituirea unor
imobile către foștii proprietari, obligația corelativă de a asigura repararea
prejudiciului, incumbând în baza aceluiași text legal, chiar instituției
publice implicate în procesul de privatizare, instituție publică, care în cauză
este însăși pârâta A.V.A.S. București.
În ceea ce
privește critica vizând soluția de respingere a excepției prescripției la
acțiune, se constată de asemenea că este nefondată, Înalta Curte reținând că în
mod corect, instanța de apel a apreciat ca fiind incident în cauză termenul
general de prescripție de 3 ani, prevăzut de dispozițiile art. 3 alin. (1) din
Decretul nr. 158/1967, în raport de obiectul cererii de chemare în judecată,
constând în acordarea de daune pentru prejudiciului suferit de reclamantă, după
privatizare, prin restituirea unui imobil în baza Legii nr. 10/2001 și nu
termenele speciale de prescripție de o lună, respectiv 3 luni, aplicabile în
cazul contestării unor acte sau operațiuni derivate din procesul de
privatizare.
Cum începutul
cursului prescripției, respectiv nașterea dreptului material la acțiune este
reprezentat de data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești de
restituire a imobilului, respectiv 10 noiembrie 2009 - data pronunțării
deciziei nr. 9219 de Înalta Curte de Casație și Justiție, termenul
împlinindu-se la 10 noiembrie 2012, se constată că acțiunea introductivă fiind
promovată de reclamantă la 29 aprilie 2010, nu este prescrisă.
Urmează a se
înlătura și critica vizând stabilirea cuantumului despăgubirilor acordate la
valoarea de piață a imobilului cu încălcarea Deciziei nr. 18 din 17 octombrie
2011 pronunțată de Secțiile Unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție în Dosarul
nr. 16/2011 în recursul în interesul legii, având în vedere că expertiza
efectuată la fond nu a avut în vedere valoarea de circulație a bunului, ci
prețul de cumpărare stabilit pe baza reevaluării imobilizărilor corporale,
reactualizat cu indicele de inflație, așa cum rezultă cu evidență din
concluziile raportului de expertiză, precum și din considerentele instanțelor
de fond.
Critica privind
neaplicarea dispozițiilor art. 30 din Legea nr. 137/2002, care limitează
cuantumul despăgubirilor la 50% din prețul efectiv plătit de cumpărător, se
apreciază de asemenea ca fiind nefondată, Înalta Curte reținând că norma legală
precitată nu este incidență în cauză, situație corect reținută și de instanțele
de fond, având în vedere data încheierii contractul de privatizare - în anul
1994, raportată la prevederile alin. (3) al aceluiași text legal, care prevede
că pentru contractele de vânzare-cumpărare acțiuni încheiate anterior intrării
în vigoare a Legii nr. 137/2002, rămân aplicabile prevederile art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997.
În ceea ce
privește pretinsa acordare arbitrară a cheltuielilor de judecată de către
instanța de fond, înalta Curte, apreciază de asemenea ca fiind corectă și
legală soluția instanței de apel de respingere a acestei critici motivat de
valoarea rezonabilă a sumei stabilite cu acest titlu și în raport de
dispozițiile art. art. 274 alin. (1) C. proc. civ., care statuează că partea
care cade în pretenții va fi obligată, la cerere, să plătească cheltuielile de
judecată.
În baza
dispozițiilor art. 274 C. proc. civ., cum recurenta-pârâtă a căzut în
pretenții, fiind în culpă procesuală și având în vedere cererea dovedită cu
înscrisurile depuse la dosar de către intimata-reclamantă, urmează a fi
obligată recurenta-pârâtă la plata sumei de 1.200 lei, cheltuieli de judecată,
reprezentând onorariu de avocat, în favoarea intimatei - reclamante SC C. SRL
Drobeta-Turnu Severin.
Pentru toate argumentele
de fapt și de drept care preced, în aplicarea dispozițiilor art. 312 alin. (1) C.
proc. civ., Înalta Curte va respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta A.V.A.S.
București împotriva Deciziei nr. 148/2011 din 18 octombrie 2011 pronunțată de Curtea
de Apel Craiova, secția a III-a civilă, menținând hotărârea atacată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca
nefondat recursul declarat de pârâta A.V.A.S. București împotriva deciziei nr. 148/2011
din 18 octombrie 2011 pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția a III-a civilă.
Obligă
recurenta - pârâta A.V.A.S. București la plata cheltuielilor de judecată în
sumă de 1.200 lei în favoarea intimatei - reclamante SC C. SA Drobeta-Turnu
Severin.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 2 octombrie 2012.