ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 887/2008

Asupra recursurilor de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea formulată la 31 august 2007, reclamanta SC D. SRL – Sibiu, a chemat în judecată Ministerul Finanțelor Publice – Agenția Națională de Administrare Fiscală și Direcția Regională Vamală Brașov solicitând anularea deciziei nr. 64 din 15 martie 2007 emisă de Direcția Generală a Finanțelor Publice din cadrul Ministerului Finanțelor Publice precum și anularea parțială a procesului verbal de control din 18 aprilie 2006 întocmit de Direcția Regională Vamală Brașov și exonerarea de plata sumei de 904.856 RON, taxe vamale, TVA și accesorii aferente TVA. Totodată reclamanta a solicitat suspendarea actului administrativ atacat până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei, sens în care a achitat și cauțiunea prevăzută de art. 185 2 C. proc.

fisc. Prin încheierea din 24 octombrie 2007 Curtea de Apel Alba Iulia constatând ca fiind îndeplinite cerințele art. 14 și 15 Legea nr. 554/2004 a admis cererea de suspendare a executării procesului verbal de control din 18 aprilie 2006 emis de Direcția Regională Vamală Brașov, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei. Împotriva acestei încheieri au declarat recurs Agenția Națională Vamală prin Direcția Regională Vamală Brașov și Direcția Generală a Finanțelor Publice Sibiu în numele și pentru Agenția Națională de Administrare Fiscală. În esență recurentele au susținut că hotărârea Curții de Apel Alba Iulia nu îndeplinește cerințele art. 201 C. proc. civ., nefiind înfățișate motivele de drept și de fapt pe care instanța și-a întemeiat convingerea cu atât mai mult cu cât nu s-au produs nici un fel de dovezi care să creeze aparența de nelegalitate a actului administrativ sau a posibilității procedurii unei pagube iminente, de neînlăturat.

Recursurile nu sunt fondate. În conformitate cu dispozițiile art. 5 Legea nr. 554/2004, nerespectarea executării unui act administrativ se poate dispune numai în măsura în care au fost îndeplinite cerințele prevăzute de art. 14 alin. (1) Legea nr. 554/2004, respectiv, existența unui caz bine justificat în sensul creerii unei îndoieli puternice asupra prezumției de legalitate de care se bucură actul, și pentru prevenirea producerii unei pagube iminente, imposibil de înlăturat în ipoteza anulării actului. În sensul acestor prevederi, instanța de fond a reținut corect îndeplinirea cumulativă a condițiilor impuse de lege, având în vedere că la o primă verificare efectuată de organul ierarhic superior al emitentului actului în procedura contestației administrative, s-au diminuat considerabil obligațiile stabilite în sarcina reclamantei, împrejurare de natură să creeze o îndoială asupra veridicității acestuia.

Astfel fiind, și având în vedere și cuantumul global al sumei achitate în sarcina reclamantei, majorat în raport cu veniturile realizate, precum și posibilitatea instanței în această fază de a efectua numai o cercetare sumară a aparenței dreptului, neputând fi prejudecat fondul litigiului, se apreciază ca fiind legală și temeinică măsura dispusă în sensul suspendării executării actului administrativ contestat până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursurile declarate de Autoritatea Națională a Vămilor, prin Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale - Brașov, și de Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Sibiu, în numele și pentru Agenția Națională de Administrare Fiscală, împotriva încheierii din 24 octombrie 2007, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. 1245/57/2007, ca nefondate. Pronunțată în ședință publică, astăzi 5 martie 2008.