ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5542/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5542/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin hotărârea nr. 363 din 23 iulie 2009 a secției
pentru procurori a C.S.M., a fost dispusă suspendarea din funcție a lui V.M.R.,
procuror la Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj, începând din 23 iulie 2009 și
până la soluționarea recursului declarat împotriva hotărârii nr. 7/P din 21 mai
2009 a secției pentru procurori a C.S.M.
Pentru a pronunța această
hotărâre, secția pentru procurori din cadrul C.S.M. a reținut că prin hotărârea
nr. 7/P din 21 mai 2009, secția pentru procurori a admis acțiunea disciplinară formulată
de Comisia de disciplină pentru procurori și, în temeiul dispozițiilor prevăzute
de art. 100 lit. d) din Legea nr. 303/2004, a aplicat numitului V.M.R. sancțiunea
disciplinară a excluderii din magistratură, pentru săvârșirea abaterii disciplinare
prevăzută de art. 99 lit. h) din aceeași lege indicată.
Împotriva hotărârii de
excludere din magistratură, V.M.R. a declarat recurs, iar secția pentru procurori
a dispus, prin hotărârea nr. 363 din 23 iulie 2009, suspendarea din funcție conform
dispozițiilor prevăzute de art. 651 alin. (2) din Legea nr. 303/2004, care prevăd
expres faptul că „în cazul în care, împotriva hotărârii de eliberare din funcție
a judecătorilor/procurorilor, se exercită calea de atac a recursului, acesta va
fi suspendat din funcție, până la soluționarea irevocabilă a cauzei de către instanța
competentă”.
Împotriva acestei hotărâri
de suspendare din funcție, V.M.R. a formulat recurs, invocând dispozițiile art.
49 din Legea nr. 317/2004 privind C.S.M., republicată, cu modificările și completările
ulterioare.
În motivarea recursului
s-a susținut, în esență, că sancțiunea suspendării din funcție poate fi aplicată
numai când există o hotărâre de eliberare din funcție a judecătorului sau procurorului,
ori în cazul recurentului nu există o astfel de hotărâre.
Așa cum s-a reținut prin
încheierea din 26 noiembrie 2009, când pronunțarea soluției a fost amânată, reprezentanta
C.S.M. a invocat excepția inadmisibilității recursului de față, precizând că, prin
hotărârea nr. 1974, Plenul C.S.M. a respins contestația pe care reclamantul a formulat-o
împotriva hotărârii nr. 363 din 23 iulie 2009 a secției pentru procurori a C.S.M.,
această din urmă hotărâre fiind recurată de către recurent, dosarul având termen
la 20 ianuarie 2010 la această secție a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Recursul este inadmisibil.
Într-adevăr, potrivit
art. 65
1
din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor,
republicată, cu modificările introduse prin O.U.G. nr. 50/2006, „(1) Prin derogare
de la dispozițiile art. 29 alin. (8) din Legea nr. 317/2004 privind C.S.M., republicată,
cu modificările ulterioare, recursul împotriva hotărârilor de suspendare din funcție
a judecătorului sau procurorului nu este suspensiv de executare. (2) În cazul în
care, împotriva hotărârii de eliberare din funcție a judecătorului sau procurorului,
se exercită calea de atac a recursului, acesta va fi suspendat din funcție până
la soluționarea irevocabilă a cauzei de către instanța competentă”.
Pe de altă parte, potrivit
art. 36 alin. (2) din Legea nr. 317/2004 privind C.S.M., republicată, cu modificările
și completările ulterioare, Plenul C.S.M. soluționează contestațiile formulate de
judecători și procurori împotriva hotărârilor pronunțate de secțiile C.S.M., cu
excepția celor date în materia disciplinară”.
Astfel fiind, atacarea
hotărârii nr. 363 din 23 iulie 2009 a secției pentru procurori a C.S.M. cu recurs
la secția de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casație și Justiție
este inadmisibilă, în condițiile în care recurentul a susținut că nu este vorba
de o cale de atac greșit îndreptată.
De altfel, așa cum s-a
arătat în expunerea rezumativă făcută mai sus, recurentul a atacat hotărârea
nr. 363 din 23 iulie 2009 a secției pentru procurori a C.S.M. cu contestație la
Plenul C.S.M. care, prin hotărârea nr. 1494 din 11 septembrie 2009, a respins contestația
respectivă.
În concluzie, recursul
de față, care vizează o hotărâre adoptată de o secție a C.S.M., este inadmisibil
în raport cu dispozițiile art. 36 alin. (2) din Legea nr. 317/2004, republicată,
astfel că va fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de V.M.R. împotriva hotărârii nr. 363 din 23 iulie 2009 a secției pentru procurori
a C.S.M., ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 3 decembrie 2009.