ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4785/2012

Deliberând asupra cauzei

civile de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 22

februarie 2011 pe rolul Tribunalului Hunedoara, reclamantul D.C. a chemat în judecată

Ministerul Apărării Naționale, Casa de Pensii a Ministerului Apărării Naționale

și Casa Sectorială de Pensii a Ministerului Apărării Naționale și a solicitat instanței

ca, prin hotărârea pe care o va pronunța să dispună anularea deciziei de pensionare

din 31 decembrie 2010 privind recalcularea pensiei în baza Legii nr. 119/2010 și

menținerea deciziei din 29 octombrie 2007, precum și a drepturilor de pensie pe

care le-a avut anterior deciziei atacate. În subsidiar, a solicitat, anularea deciziei

de pensionare din 31 decembrie 2010 și obligarea pârâtei Casa Sectorială de Pensii

din Ministerul Apărării Naționale să emită decizie de stabilire a drepturilor de

pensii calculate potrivit Legii nr. 119/2010, ținând seama de toate veniturile realizate

lunar pe toată durata de activitate, obligarea intimaților la achitarea sumei de

1.137 RON reprezentând diferența dintre pensia de 2.811 RON net avută în luna decembrie

2010 și suma de 1.674 RON plătită în baza deciziei din 31 decembrie 2010, reevaluată

cu rata inflației la data plății efective, cu cheltuieli de judecată.

Prin sentința civilă

nr. 1342/LM/2012, Tribunalul Hunedoara a declinat competența de soluționare a cauzei

în favoarea Tribunalului București pentru următoarele considerente:

Obiectul prezentului dosar

îl constituie o contestație formulată împotriva unei decizii de pensie, emisă de

intimata Casa de Pensii a Ministerului Apărării Naționale, prin care a fost recalculată

pensia militară de serviciu a contestatorului, decizie emisă în baza Legii nr. 119/2010.

Deoarece decizia contestată

este emisă în baza Legii nr. 119/2010, contestația se judecă în conformitate cu

prevederile acestei legi, care face trimitere la procedura de contestare reglementată

de Legea nr. 19/2000.

Or, având în vedere dispozițiile

art. 156 din Legea nr. 19/2000, instanța competentă să soluționeze litigiul este

instanța de la domiciliul sau sediul pârâtului.

Cum în cauza de față intimata

Casa de Pensii a Ministerului Apărării Naționale își are sediul în raza teritorială

a Tribunalului București, competența de soluționare revine acestei instanțe.

Prin sentința civilă

nr. 3582 din 17 aprilie 2012, Tribunalul București, secția a VIII-a civilă, a declinat

la rândul său competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Hunedoara.

S-a reținut că art. 154

alin. (1) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, act

normativ în vigoare la data sesizării Tribunalului Hunedoara, reglementează din

punct de vedere teritorial competența de soluționare a

cererilor îndreptate împotriva C.N.P.P., a Caselor teritoriale de pensii sau împotriva

Caselor de pensii sectoriale

, aceasta aparținând instanței în a cărei

rază teritorială

se află domiciliul sau reședința reclamantului.

Totodată, potrivit art. 156 din

Legea nr. 263/2010

, prevederile prezentei legi, referitoare la jurisdicția asigurărilor

sociale, se completează cu dispozițiile C. proc. civ. și ale Legii nr. 304/2004

privind organizarea judiciară, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Având în vedere prevederile

art.

725 alin. (1) C. proc. civ.

, pentru stabilirea

competenței teritoriale prezintă interes legea de procedură în vigoare la momentul

sesizării instanței. Aceasta este Legea nr. 263/2010, intrată în vigoare la data

de 23 decembrie 2010, prin care a fost modificată norma de competență reglementată

prin art. 156 din Legea nr. 19/2000.

S-a constatat ivit conflictul

de competență și cauza a fost înaintată instanței supreme spre competentă soluționare.

Învestită cu soluționarea

conflictului negativ de competență, Înalta Curte urmează a stabili competența de

soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Hunedoara pentru următoarele considerente:

Cererea formulată de reclamant

are ca obiect anularea deciziei din 31 decembrie 2010 emisă de Casa de Pensii a

Ministerului Apărării Naționale.

Art. 156 din Legea

nr. 19/2000, în vigoare la data emiterii deciziei a cărei anulare se solicită, prevedea

că: „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva Caselor teritoriale

de pensii, se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul

sau sediul reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază

teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtul”.

Prin urmare, în conformitate

cu acest text de lege, contestațiile împotriva deciziilor de pensii emise de Casa

de Pensii a Ministerului Apărării Naționale, a Ministerului Administrației și Internelor

și S.R.I. erau de competența instanței de la sediul pârâtului.

Prin noile reglementări,

cuprinse în art. 196 lit. a) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii

publice, care au intrat în vigoare la data de 1 ianuarie 2011, dispozițiile Legii

nr. 19/2000 au fost abrogate expres.

La data sesizării instanței,

22 februarie 2011, erau în vigoare prevederile art. 154 din Legea nr. 263/2010,

conform cărora „(1) Cererile îndreptate împotriva C.N.P.P., a Caselor teritoriale

de pensii sau împotriva Caselor de pensii sectoriale se adresează instanței în a

cărei rază teritorială îți are domiciliul sau sediul reclamantul.

(2) Celelalte cereri se

adresează instanței în a cărei rază teritorială îți are domiciliul sau sediul pârâtul”.

Potrivit art. 725

alin. (1) C. proc. civ., dispozițiile legii noi de procedură se aplică din momentul

intrării ei în vigoare, inclusiv proceselor în curs de judecată începute sub legea

veche, precum și executărilor silite începute sub acea lege.

Prin urmare, întrucât

la data sesizării instanței în prezentul litigiu erau în vigoare prevederile

art. 154 din Legea nr. 263/2010, competența de soluționare a cauzei în primă instanță

urmează a fi stabilită în raport cu aceste dispoziții legale, în favoarea Tribunalului

Hunedoara în a cărei rază teritorială își are domiciliul reclamantul.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește în favoarea

Tribunalului Hunedoara competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul

D.C. și pârâții Casa de Pensii a Ministerului Apărării Naționale, Ministerul Apărării

Naționale și Casa Sectorială de Pensii din Ministerul Apărării Naționale.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 iunie

2012.