ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5058/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5058/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Prin acțiunea
înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a IV-a civilă, la data de
30 septembrie 2009, sub nr. 38603/3/2009, astfel cum a fost precizată ulterior,
reclamanții P.C., S.L., I.L., S.O., S.I. și S.A.M.M. au chemat în judecată pe
pârâții RA APPS și SC G.I.G. SRL, solicitând obligarea acestora să le lase în
deplină proprietate și posesie terenul de 4.935 mp, situat în Snagov, în
punctul numit P., actualmente A.N. nr. 15D, județul Ilfov.
Prin Sentința civilă
nr. 1018 din 1 iulie 2010, Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a admis
excepția autorității de lucru judecat și a respins acțiunea, constatând
autoritatea de lucru judecat a Sentinței civile nr. 1448/2007 a Tribunalului
București, secția a III-a civilă; a obligat pe reclamanți, în solidar, la plata
sumei de 4.998 RON către pârâta SC G.I.G. SRL, reprezentând cheltuieli de
judecată; în baza art. 1.081 pct. 1 lit. a) C. proc. civ., a aplicat
reclamanților o amendă judiciară de 500 RON fiecare, pentru introducerea cu
rea-credință a unei cereri vădit netemeinice.
Pentru a hotărî
astfel, tribunalul a reținut următoarele:
Anterior promovării
prezentei acțiuni, reclamanții au chemat în judecată pe pârâții RA APPS și
Statul Român prin Ministerul Economiei și Finanțelor, solicitând obligarea
acestora să le lase în deplină proprietate și posesie imobilul situat în comuna
Snagov, punctul P., în prezent vila 12A, în suprafață de circa 4000 mp.
Prin Sentința civilă
nr. 1448/2007, Tribunalul București, secția a III-a civilă, a respins acțiunea,
ca neîntemeiată.
Împotriva acestei
sentințe au formulat apel reclamanții, care a fost respins, ca tardiv, prin
Decizia civilă nr. 24/2009 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Totodată, recursul formulat de către actualii reclamanți împotriva Deciziei nr.
24/2009 a Curții de Apel București a fost respins, ca nefondat, prin Decizia
civilă nr. 8971/2009 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
civilă și de proprietate intelectuală, conform certificatului de grefă depus la
dosar.
Având în vedere că în
prezenta cauză se solicită obligarea pârâților să lase reclamanților în deplină
proprietate și posesie imobilul situat în Snagov, în punctul numit P.,
actualmente A.N. nr. 15D, județul Ilfov, invocându-se aceleași aspecte,
respectiv trecerea imobilului în proprietatea Statului fără titlu și faptul că
titlul reclamanților este preferabil titlului pârâților, fără a se aduce
elemente noi față de acțiunea promovată inițial și soluționată irevocabil prin
Sentința civilă nr. 1448/2007 a Tribunalului București, secția a III-a civilă,
în cauză este îndeplinită tripla identitate de părți, obiect și cauză, între
prezenta acțiune și cea anterioară.
Potrivit art. 1.201
C. civ., pentru existența autorității de lucru judecat este necesară întrunirea
identității de obiect, de părți și de cauză.
Or, în speța dedusă
judecății operează autoritatea de lucru judecat în raport de Sentința civilă
nr. 1448/2007 a Tribunalului București, secția a III-a civilă, întrucât există
identitate de părți, obiect și cauză între aceste două acțiuni.
Este adevărat că în
acțiunea inițială au figurat ca pârâți RA APPS și Statul Român prin Ministerul
Economiei și Finanțelor, iar în acțiunea de față pârâții sunt RA APPS și SC
G.I.G. SRL, însă acest aspect nu are nicio influență cu privire la autoritatea
de lucru judecat, având în vedere că pârâta SC G.I.G. SRL este dobânditorul cu
titlu particular al imobilului de la pârâta RA APPS, conform contractului de
vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 4143 la 23 noiembrie 2004.
Așadar, în speță este
îndeplinită condiția identității de părți între cele două litigii, întrucât
pârâta SC G.I.G. SRL din prezentul dosar este dobânditorul cu titlu particular
al imobilului, astfel încât aceasta este continuatoarea personalității juridice
a autorului său și, în consecință, îi sunt opozabile hotărârile judecătorești
în care autorul a fost parte.
De asemenea, obiectul
acțiunii este absolut identic, fiind vorba despre același imobil, iar cauza
juridică a acțiunii în revendicare este posesia bunului de către pârât și
dorința reclamanților de a face ca această situație să înceteze, titlul lor
fiind preferabil. Or, prin Sentința civilă nr. 1448/2007 a Tribunalului
București, secția a III-a civilă s-a reținut, în mod irevocabil, că titlul
pârâtului este preferabil față de cel al reclamanților, așa încât nu se mai
poate pune în discuție, încă o dată, o nouă acțiune în revendicare cu același
obiect.
Susținerile
reclamanților, în sensul că, în realitate, nu ar exista o identitate de cauză,
sunt pur speculative și se bazează pe un simplu subterfugiu juridic, care nu
poate fi admis, atâta timp cât prin sentința sus-menționată o instanță a
procedat la compararea titlurilor și a decis, în mod irevocabil, că acțiunea în
revendicare este neîntemeiată.
Conform art. 723 C.
proc. civ., drepturile procedurale trebuie exercitate cu bună-credință și
potrivit scopului în vederea căruia au fost recunoscute, iar potrivit art. 108
1
pct. 1 lit. a) C. proc. civ., formularea cu rea-credință a unei cereri vădit
netemeinice se sancționează cu amendă judiciară de la 500 RON la 700 RON.
Or, formularea
prezentei acțiuni, în condițiile existenței unei hotărâri judecătorești
irevocabile anterioare, care tranșase fondul pretențiilor, reprezintă un abuz
de drept și denotă intenția evidentă a reclamanților de a aglomera inutil
activitatea instanțelor de judecată, ceea ce impune sancționarea reclamanților
cu o amendă de 500 RON fiecare, pentru formularea cu rea-credință a unei cereri
vădit netemeinice.
Împotriva sentinței
tribunalului au declarat apel, în termen legal, reclamanții.
Prin Încheierea din
camera de consiliu de la 17 februarie 2011, Curtea de Apel București, secția a
III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, a respins cererea de
abținere formulată de domnul judecător M.A.N.G., precum și cererea de recuzare
a aceluiași judecător, formulată de apelanții-reclamanți, ca neîntemeiate.
Pentru a dispune
astfel, Curtea a apreciat că în cauză nu sunt incidente prevederile art. 27
pct. 7 C. proc. civ., neputându-se reține că domnul judecător M.A.N.G., care a
pronunțat hotărârea judecătorească în raport de care s-a reținut în cauză, în
primă instanță, autoritatea de lucru judecat, și-ar fi spus astfel părerea cu
privire la pricina pendinte, întrucât criticile din apel cu privire la care
este chemat să se pronunțe – legate de soluția dată asupra excepției
autorității de lucru judecat, de nesoluționarea unor excepții invocate prin
întâmpinare de pârâți, de nepronunțarea asupra inadmisibilității acțiunii în
revendicare fondată pe dispozițiile art. 480 C. civ. – vizează aspecte pe care
nu le-a cenzurat în litigiul anterior.
Prin Decizia civilă
nr. 313 din 22 martie 2011, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și
pentru cauze cu minori și de familie, a respins apelul declarat de reclamanți,
ca nefondat, pentru următoarele considerente:
Prin sentința
apelată, tribunalul a analizat, în raport de art. 137 C. proc. civ., excepția
autorității de lucru judecat, constatând, în mod corect, că analiza acesteia se
impune față de ordinea de soluționare a excepțiilor.
Astfel, în situația
în care se invocă, în același timp, mai multe excepții procesuale, în lipsa
unei reglementări exprese, instanța de judecată trebuie să deducă ordinea de
soluționare a excepțiilor din caracterul și efectele produse de acestea.
În speță, după
soluționarea excepției referitoare la învestirea instanței – excepția de
netimbrare, tribunalul a analizat puterea de lucru judecat, o excepție de fond
ce afectează exercițiul dreptului la acțiune.
Împrejurarea că,
totodată, s-a invocat de către pârâți și excepția lipsei calității procesuale
active, o altă excepție de fond, ce nu a mai fost supusă analizei de către
tribunal, nu este de natură a produce vreo vătămare reclamanților. Implicit,
instanța a apreciat asupra acestei excepții atunci când a constatat că sunt
întrunite condițiile pentru a exista autoritate de lucru judecat, în celălalt
dosar nefiind contestată această condiție a dreptului la acțiune.
Referitor la excepția
inadmisibilității cererii pendinte, se constată că apelanții, pe de o parte,
arată că instanța de judecată este îndreptățită să verifice valabilitatea titlului
statului, ceea ce confirmă caracterul admisibil al acțiunii, iar, pe de altă
parte, susțin că tribunalul nu a analizat-o în prealabil.
Analiza excepției
menționate tinde să vizeze aspecte de fond ale cererii de chemare în judecată,
astfel încât o verificare prealabilă ar aduce atingere dreptului la acces la
instanță, garantat de art. 6 din Convenția europeană a drepturilor omului.
În consecință, în mod
corect tribunalul, găsind întemeiată excepția puterii de lucru judecat, a
apreciat că nu mai poate fi învestit și cu soluționarea excepției de
inadmisibilitate a acțiunii.
Ca atare, celelalte
argumente susținute de apelanți, privind dovada dreptului de proprietate și
obligația instanței de a se pronunța, în cadrul acțiunii în revendicare, asupra
preferabilității titlurilor de proprietate opuse de părți, urmează a fi
înlăturate de curte.
Apelanții au invocat
nelegalitatea hotărârii apelate prin prisma faptului că cererea nu a fost
verificată pe fond.
Chiar dacă nu se
arată, în concret, la care dintre acțiuni se face trimitere, Curtea urmează a
analiza în ce măsură hotărârea ce se invocă în favoarea reținerii excepției
autorității de lucru judecat a intrat în cercetarea fondului. Astfel, se
constată că prin Sentința civilă nr. 1448 din 9 noiembrie 2007 pronunțată de
Tribunalul București, secția a III-a civilă, a fost respinsă, pe fond, cererea
reclamanților privind revendicarea imobilului din Snagov, punct P., județul
Ilfov.
Această hotărâre a
rămas definitivă și irevocabilă, astfel încât, pentru a fi aplicabile
dispozițiile art. 1.201 C. civ., nu se impune ca și cea de-a doua cerere să fie
analizată în fond, ci doar să fie întrunită tripla identitate de obiect, cauză
și părți.
Or, și cu privire la
părți, se constată că există identitate între dosarul soluționat anterior prin
Sentința civilă nr. 1448/2007 și cel pendinte, SC G.I.G. SRL fiind succesoarea
în drepturi a RA APPS.
Puterea de lucru
judecat nu ar putea opera față de Statul Român prin Ministerul Finanțelor
Publice ori față de SC L., însă acest aspect nici nu a fost contestat.
Nici critica privind
aplicarea greșită a prevederilor art. 108
1
pct. 1 lit. a) C. proc.
civ. nu este întemeiată.
Formularea unei
cereri cu rea-credință se analizează în concret, de la caz la caz, în raport de
situația de fapt și de drept dedusă judecății, iar nu în considerarea faptului
că nu a fost încă pronunțată o soluție definitivă în privința acesteia.
În cauză, reclamanții
au reiterat pretențiile lor în raport și de alte persoane, ceea ce nu-i absolvă
de abuzul de drept exercitat.
Pe de altă parte,
dreptul de acces la un tribunal, pe care îl invocă reclamanții, nu este unul
absolut, el putând fi cenzurat chiar și în cazul în care se constată
exercitarea lui abuzivă.
Reclamanții au
declarat recurs atât împotriva încheierii de respingere a cererii de recuzare,
cât și împotriva deciziei date asupra apelului.
I. Cu privire la
Încheierea din camera de consiliu de la 17 februarie 2011, recurenții au
invocat că soluția de respingere a cererii de recuzare a domnului judecător
M.A.N.G. a fost dată cu încălcarea legii (art. 304 pct. 9 C. proc. civ.).
În dezvoltarea
acestui motiv, recurenții au arătat că judecătorul recuzat este cel care a
pronunțat Sentința civilă nr. 1448 din 9 noiembrie 2007, spunându-și în acest
fel opinia cu privire la obiectul cererii lor.
Dosarul în care s-a
pronunțat sentința sus-menționată a avut ca obiect tot revendicarea imobilului
situat în comuna Snagov, punct P., în prezent Vila 12A, jud. Ilfov.
Or, atâta timp cât
domnul judecător M.A.N.G. a pronunțat Sentința civilă nr. 1448/2007, rămasă
definitivă și irevocabilă, este nelegal să se mai pronunțe și în prezentul
dosar, fiind întrunite condițiile cazului de recuzare prevăzut de art. 27 pct.
7 C. proc. civ. – judecătorul și-a spus părerea cu privire la pricina ce se
judecă.
Pe de altă parte,
credința fermă a domnului judecător M.A.N.G. în lipsa de temeinicie a primei
acțiuni în revendicare duce la pierderea unei garanții procesuale importante nu
doar pentru părți, cât și pentru aparența de echitate a procesului, fiind
afectată esența prezumției de imparțialitate.
De aceea, acest
judecător, asupra căruia plana o suspiciune legitimă privind imparțialitatea,
trebuia retras din proces.
În aceste condiții,
respingerea cererii de recuzare conduce la încălcarea dreptului la un proces
echitabil, în sensul art. 6 din Convenția europeană a drepturilor omului.
II. Cu privire la
decizia dată asupra apelului, recurenții au invocat că a fost dată cu
încălcarea legii (art. 304 pct. 9 C. proc. civ.), pentru următoarele motive:
Atâta timp cât
apelul a fost judecat de un judecător care nu avea calitatea de a-și mai spune
odată opinia cu privire la cererea dedusă judecății, decizia pronunțată este
nelegală.
În mod greșit,
Curtea de Apel a confirmat soluția primei instanțe de admitere a excepției
autorității de lucru judecat.
a) În speță, nu este
întrunită tripla identitate de părți, obiect și cauză, cerută de art. 1.201 C.
civ.
Astfel, în prezentul
dosar figurează ca părți RA APPS și SC G.I.G. SRL, iar în dosarul anterior RA
APPS, Statul Român prin Ministerul Finanțelor și SC L. SA.
Este adevărat că SC
G.I.G. SRL este succesoarea RA APPS-ului, dar în cererea anterioară au fost în
plus ca părți Statul Român prin Ministerul Finanțelor și SC L. SA. Așadar, nu
este identitate de părți între cele două procese și, pe cale de consecință, nu
poate fi admisă excepția puterii de lucru judecat.
b) Prima acțiune în
revendicare, soluționată prin Sentința civilă nr. 1448/2007, nu a fost judecată
pe fond, situație în care nu putea fi admisă excepția autorității de lucru
judecat.
În mod greșit, s-a
reținut în cauză că prin Sentința nr. 1448/2007 a Tribunalului București,
secția a III-a civilă, a fost respinsă acțiunea în revendicare, ca
neîntemeiată; în realitate, acțiunea în revendicare nu a fost judecată pe fond,
deoarece nu s-a procedat la compararea titlurilor de proprietate ale părților,
acțiunea fiind considerată inadmisibilă de către instanță, ceea ce reiese din
considerentele Sentinței nr. 1448/2007.
În raport cu Decizia
nr. 33 din 9 iunie 2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție,
reclamanții au dreptul de a formula cerere în revendicare, motiv pentru care au
formulat cererea ce face obiectul prezentului litigiu.
Astfel, prin Decizia
nr. 33/2008, Înalta Curte de Casație și Justiție a decis că „ În cazul în care
sunt sesizate neconcordanțe între legea specială, respectiv Legea nr. 10/2001,
și Convenția europeană a drepturilor omului, aceasta din urmă are prioritate.
Această prioritate poate fi dată în cadrul unei acțiuni în revendicare,
întemeiată pe dreptul comun, în măsura în care astfel nu s-ar aduce atingere
unui alt drept de proprietate ori securității raporturilor juridice.”
Or, din perspectiva
Convenției, reclamanților le-a fost încălcat pentru a doua oară dreptul de proprietate
de către intimați, prin înstrăinarea de către aceștia a terenului preluat
abuziv de stat, înainte de soluționarea notificării depuse în temeiul Legii nr.
10/2001.
Este adevărat că prin
Decizia în interesul legii nr. 33/2008, care este obligatorie pentru instanțe
conform art. 329 alin. (3) C. proc. civ., s-a stabilit prioritatea titlului de
proprietate al chiriașului, în sensul că legea speciala - Legea nr. 10/2001 -
are prioritate, lege care prevede doar posibilitatea acordării de despăgubiri
reclamanților și nu restituirea în natură, însă această Decizie trebuie avută
în vedere doar dacă nu sunt sesizate neconcordanțe între legea specială și
Convenția europeană a drepturilor omului, caz în care Convenția are prioritate.
În hotărârile Curții
europene a drepturilor omului s-a statuat că vânzarea de către stat unor terți
a unui bun al altuia, chiar dacă este anterioară confirmării definitive în
instanță a dreptului de proprietate al reclamantului, combinată cu lipsa totală
a unei despăgubiri, reprezintă o privare de proprietate contrară art. 1 din
Protocolul nr. 1 la Convenția europeană a drepturilor omului, or până în
prezent, reclamanții nu au beneficiat de nicio despăgubire din partea
intimaților, pentru abuzul pe care l-au săvârșit prin înstrăinarea terenului
către intimata SC G.I.G. SRL, înainte de soluționarea notificării.
Pe cale de
consecință, prezenta cerere în revendicare este întemeiată.
c) Situația reală a
imobilului revendicat nu a fost adusă la cunoștința instanței la data judecării
primei acțiuni în revendicare, în sensul că nu s-a comunicat de către pârâta RA
APPS că a înstrăinat imobilul către SC G.I.G. SRL prin contractul de
vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 4143 din 23 noiembrie 2004.
Prin urmare, Sentința
civilă nr. 1448/2007 nu poate avea autoritate de lucru judecat în prezenta
cauză, cât timp nu a fost pronunțată în contradictoriu cu cel care deținea la
data judecății titlu de proprietate, respectiv SC G.I.G. SRL și care, aceste
condiții, nu poate fi considerată continuatoarea în drepturi a pârâtei RA APPS
din primul proces.
Instanța de apel a
menținut, în mod nelegal, soluția instanței de fond privind amendarea
reclamanților pentru formularea cu rea-credință a unei cereri netemeinice.
Recurenții susțin că
prin calificarea demersului lor judiciar ca reprezentând o exercitare cu
rea-credință a unei cereri netemeinice, instanțele le-au încălcat dreptul de
acces la justiție, garantat de art. 6 din Convenția europeană a drepturilor
omului.
Atunci când
reclamantul pornește o acțiune în justiție dorește ca instanța să-i facă
dreptate și nu cunoaște faptul că cererea este „netemeinică”. Numai după ce se
judecă cererea, se administrează probe, instanța decide dacă cererea este
„temeinică” sau „netemeinică” și pronunță o hotărâre judecătorească în acest
sens. Așadar, până la pronunțarea hotărârii judecătorești, reclamanții nu
puteau cunoaște că cererea lor este netemeinică, astfel că în mod greșit au
fost amendați pentru formularea cu rea-credință a unei cereri netemeinice.
Analizând recursul
declarat de reclamanți, Înalta Curte reține următoarele:
I. Cu privire la
încheierea asupra cererii de recuzare:
Criticile privind
pronunțarea încheierii de respingere a cererii de recuzare a domnului judecător
M.A.N.G. cu încălcarea dispozițiilor art. 27 pct. 7 C. proc. civ. sunt
nefondate.
Potrivit art. 27 pct.
7 C. proc. civ., judecătorul poate fi recuzat „dacă și-a spus părerea cu
privire la pricina ce se judecă”, situație în care nu se află domnul judecător
M.A.N.G.
Acesta a pronunțat
Sentința civilă nr. 1448/2007, prin care a respins prima acțiune în revendicare
imobiliară a reclamanților, ca neîntemeiată.
În prezenta cauză,
instanța a fost învestită de aceeași reclamanți cu o nouă acțiune în
revendicarea aceluiași imobil, acțiune care a fost respinsă, în primă instanță,
pe excepția autorității de lucru judecat, în raport de Sentința civilă nr.
1448/2007.
Din completul
desemnat să judece apelul în acest al doilea litigiu face parte domnul
judecător M.A.N.G.
Contrar susținerilor
recurenților, faptul că acest judecător a soluționat prima lor acțiune în
revendicare nu justifica retragerea lui din completul de judecată al apelului,
pe motiv că și-ar fi exprimat părerea cu privire la pricină.
Aceasta deoarece, în
pricina pendinte, în raport de soluția dată în primă instanță acțiunii în
revendicare a reclamanților – respingere pentru existența autorității de lucru
judecat, judecătorii apelului aveau a examina condițiile autorității de lucru
judecat, în limita criticilor formulate pe acest aspect de către apelanții-reclamanți,
iar nu temeinicia acțiunii în revendicare, aspect asupra căruia se pronunțase
domnul judecător M.A.N.G. în litigiul anterior.
Prin urmare, cum în
litigiul pendinte, ca membru al completului de judecată din apel, domnul
judecător M.A.N.G. nu avea a efectua aceleași verificări ca în litigiul pe care
l-a soluționat prin pronunțarea Sentinței civile nr. 1448/2007, nu se poate
reține că, raportat la judecata făcută în litigiul anterior, și-ar fi exprimat
părerea cu privire la pricina ce se judecă, nefiind astfel întrunite cerințele
cazului de recuzare prevăzut de art. 27 pct. 7 C. proc. civ.
În consecință, prin
respingerea cererii de recuzare, Curtea de Apel a pronunțat o soluție cu
aplicarea corectă a acestor dispoziții legale.
Pe de altă parte, nu
se poate reține nici că prin respingerea cererii de recuzare s-ar fi încălcat
reclamanților dreptul la un proces echitabil în sensul art. 6 din Convenția
europeană a drepturilor omului, deoarece ar plana o suspiciune legitimă asupra
imparțialității judecătorului din apel care a judecat prima acțiune în
revendicare.
Conform
jurisprudenței Curții Europene, nerespectarea dispozițiilor art. 6 din
Convenția europeană a drepturilor omului, sub aspectul imparțialității
tribunalului, poate fi reținută numai în măsura în care dubiile părților cu
privire la imparțialitatea judecătorilor sunt obiectiv justificate, ceea ce nu
este, însă, cazul în speță.
Așa cum s-a arătat
deja, chiar dacă domnul judecător M.A.N.G. a soluționat prima acțiune în
revendicare a reclamanților, problemele supuse spre examinare în prezenta cauză
sunt diferite de cele din litigiul anterior, ceea ce semnifică, dincolo de
bănuielile de lipsă de imparțialitate pe care le-ar fi putut avea reclamanții,
că, în cauză, nu există rațiuni obiective care să le justifice.
De altfel, orice
suspiciune asupra imparțialității judecătorului recuzat este cu atât mai mult
lipsită de legitimitate cu cât soluția pronunțată în prezenta cauză este
corectă, conform celor ce se vor arăta în continuare, astfel că orice judecător
ar fi pronunțat-o.
În concluzie,
reținând că cererea de recuzare a fost soluționată printr-o corectă aplicare a
dispozițiilor art. 27 pct. 7 C. proc. civ. și art. 6 din Convenția europeană a
drepturilor omului, nefiind așadar întrunite cerințele cazului de modificare
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., în baza art. 312 alin. (1) C. proc.
civ. Înalta Curte va respinge, ca nefondat, recursul declarat de reclamanți
împotriva încheierii din camera de consiliu din 17 februarie 2011 a Curții de
Apel București, Secția a III a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
II. Cu privire la
decizia asupra apelului:
Critica privind
greșita alcătuire a instanței de apel nu este fondată, ceea ce face inoperant
în speță cazul de casare în care ea se încadrează – art. 304 pct. 1 C. proc.
civ.
Astfel, faptul că în
compunerea completului care a soluționat apelul a fost inclus și judecătorul
recuzat nu echivalează cu nelegala alcătuire a instanței, în condițiile în care
cererea de recuzare a fost respinsă printr-o corectă aplicarea a dispozițiilor
art. 27 pct. 7 C. proc. civ. și art. 6 din Convenția europeană a drepturilor
omului, potrivit celor mai-sus reținute.
Criticile privind
greșita soluționare a pricinii pe excepția autorității de lucru judecat nu sunt
fondate, cu consecința inaplicabilității în speță a cazului de modificare
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
a) În susținerea
neaplicării art. 1.201 C. civ., recurenții invocă doar lipsa unei singure
condiții dintre cele impuse de text, și anume cea referitoare la identitatea de
părți.
În acest sens,
recurenții au arătat că în prezentul dosar figurează ca părți RA APPS și SC
G.I.G. SRL, iar în dosarul anterior RA APPS, Statul Român prin Ministerul
Finanțelor și SC L. SA, că este adevărat că SC G.I.G. SRL este succesoarea RA
APPS-ului, dar întrucât în cererea anterioară au fost în plus ca părți Statul
Român prin Ministerul Finanțelor și SC L. SA, nu există identitate de părți
între cele două procese.
Potrivit
dispozițiilor art. 1201 C. civ., „este lucru judecat când a doua cerere în
judecată are același obiect, este întemeiată pe aceeași cauză și este între
aceleași părți, făcută de ele și în contra lor în aceeași calitate.”
Rezultă că, ceea ce
interesează pentru reținerea autorității de lucru judecat, sub aspectul
condiției identității de părți, este ca părțile din cel de-al doilea proces să
fi participat și în prima judecată, neavând nicio relevanță dacă în primul
proces au figurat în plus și alte părți.
Așa cum explicit
rezultă din prevederile art. 1201 C. civ., se are în vedere identitatea
juridică a părților, nu identitatea lor fizică, interesând calitatea juridică
în care intervin în proces, fie în nume propriu, fie reprezentând pe altcineva.
Reprezentarea altora, care sunt astfel asimilați părților și cărora li se opune
autoritatea de lucru judecat a hotărârii pronunțate împotriva autorului,
vizează categoria avânzilor-cauză, constituită din succesorii în drepturi și
obligații ai părților, respectiv succesorii universali, succesorii cu titlu
universal, succesorii cu titlu particular, creditorii chirografari, creditorii
privilegiați și ipotecari. Aceștia sunt considerați continuatori ai
personalității autorului lor, așa încât autorul îi reprezintă în justiție.
Ceea ce invocă
recurenți în susținerea nonidentității de părți este exclusiv participarea în
primul litigiu a două părți în plus față de cele din litigiul pendinte,
respectiv Statul Român prin Ministerul Finanțelor și SC L. SA, or potrivit
celor anterior arătate, acest aspect nu are nicio relevanță în aplicarea art.
1201 C. civ., esențial fiind ca părțile din al doilea proces să fi figurat și
în primul sau să fi fost reprezentate de autorul lor.
În consecință, prin
raportare la critica concretă a reclamanților, astfel cum a fost prezentată
mai-sus și care în mod identic a fost invocată și în apel, nu se poate reține
neîntrunirea, în speță, a condiției identității de părți, în sensul art. 1201
C. civ.
Cât timp
reprezentarea în primul proces, de către pârâta RA APPS, a părții care figurează
în plus în noua judecată, pârâta SC G.I.G. SRL (succesoare cu titlu particular,
care a dobândit imobilul litigios, prin cumpărare, de la RA APPS), nu a fost
contestată în apel de către reclamanți, aceștia menționând expres prin motivele
de apel că „este adevărat că SC G.I.G. SRL este succesoarea RA APPS-ului”, în
mod corect curtea de apel a concluzionat că există identitate de părți între
cele două procese.
b) Recurenții susțin
că în cauză nu operează autoritatea de lucru judecat și pentru că prima lor
cerere în revendicare nu a fost judecată pe fond, ci pe excepția de
inadmisibilitate.
Pentru a exista lucru
judecat dedus într-un proces din hotărârea pronunțată într-un proces anterior,
este, într-adevăr, necesar, ca prima hotărâre rămasă definitivă și irevocabilă
să fi rezolvat în fond procesul dintre părți.
Contrar însă
susținerilor recurenților, și această condiție este întrunită în cauză,
deoarece prin sentința civilă nr. 1448/2007 a Tribunalului București, rămasă
definitivă și irevocabilă (filele 26-34 dosar apel), prima lor cerere în
revendicare a fost judecată pe fond, iar nu pe excepția de inadmisibilitate.
Prin sentința
menționată, acțiunea în revendicare a reclamanților a fost respinsă, ca
neîntemeiată, iar considerentele hotărârii susțin soluția din dispozitiv,
relevând că instanța a procedat la verificarea calității de proprietari a
reclamanților asupra imobilului revendicat, ceea ce ține de fondul cererii în
revendicare. Astfel, în urma analizei circumstanțelor particulare ale speței -
revendicarea a vizat un imobil pretins preluat fără titlu de către stat în
perioada de referință a Legii nr. 10/2001, instanța a concluzionat că actele de
proprietate exhibate de reclamanți nu reprezintă titluri pe baza cărora să-și
poată valorifica dreptul de proprietate, conform art. 480 C. civ., în raport cu
actuala deținătoare a imobilelor revendicate, în condițiile în care calitatea
lor de proprietari nu a fost recunoscută în urma recurgerii la procedura
administrativă obligatorie instituită prin legea specială de reparație și,
respectiv, finalizării acesteia, iar reclamanții care au parcurs această
procedură și cărora li s-au respins notificările nu au înțeles să conteste în
justiție deciziile emise de unitatea deținătoare.
Rezultă că Sentința
civilă nr. 1448/2007 a Tribunalului București a tranșat fondul raporturilor
juridice dintre părți, astfel că în mod legal, în raport de ea, s-a reținut în
cauză autoritatea de lucru judecat.
Cât privește
argumentele pe care recurenții le dezvoltă prin motivele de recurs în
susținerea temeiniciei cererii lor în revendicare, acestea nu pot fi analizate,
în condițiile în care în cauză a fost admisă, în mod corect, excepția
autorității de lucru judecat, potrivit celor anterior arătate. Excepția
lucrului judecat corespunde funcției extinctive (negative) a lucrului judecat
și, ca atare, ea împiedică o nouă judecată în fond a aceleiași acțiuni, venind
astfel să garanteze stabilitatea raporturilor juridice civile, prin evitarea
posibilității contradicțiilor între dispozitivele hotărârilor.
c) În fine,
recurenții susțin că Sentința civilă nr. 1448/2007 a Tribunalului București nu
poate avea autoritate de lucru judecat în prezenta cauză, cât timp nu a fost
pronunțată în contradictoriu cu cel care deținea la data judecății titlu de proprietate,
respectiv SC G.I.G. SRL, căreia pârâta RA APPS îi înstrăinase imobilul litigios
prin contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 4143 din 23 noiembrie
2004.
Critica readuce în
discuție, dintr-o nouă perspectivă, condiția identității de părți cerute de
art. 1201 C. civ., contestându-se practic reprezentarea în prima judecată a
cumpărătoarei SC G.I.G. SRL de către pârâta RA APPS.
Acest aspect nu a
fost, însă, valorificat de reclamanți ca motiv de apel, critica din cererea lor
de apel privind neîndeplinirea condiției identității de părți fiind argumentată
în sensul că „este adevărat că SC G.I.G. SRL este succesoarea RA APPS-ului, dar
în cererea anterioară au fost în plus ca părți Statul Român prin Ministerul
Finanțelor și SC L. SA” (motivul 4 de apel – fila 6 dosar apel). Raportat la
conținutul concret al acestei critici, nu se poate reține că reclamanții au
contestat în calea de atac a apelului reprezentarea în prima judecată a
cumpărătoarei SC G.I.G. SRL de către pârâta RA APPS, reținută ca atare de prima
instanță în justificarea îndeplinirii condiției identității de părți.
Or, o critică ce nu a
fost invocată în apel, în cazul hotărârilor susceptibile de această cale de
atac, așa cum este și hotărârea primei instanțe, nu poate fi formulată direct
în recurs, omisso medio, adică trecând peste calea de atac a apelului.
În consecință,
critica relativă la reprezentarea SC G.I.G. SRL în prima judecată nu poate fi
analizată, fiind formulată direct în recurs, omisso medio.
Criticile
referitoare la amenda aplicată reclamanților de către prima instanță, în baza
art. 108¹ alin. (1) pct. 1 lit. a C. proc. civ., nu pot face obiect de
analiză al instanței de control judiciar, față de dispozițiile art. 108
5
C. proc. civ., potrivit cărora cel obligat la amendă poate face numai cerere de
reexaminare, solicitând, motivat, să se revină asupra amenzii sau să se dispună
reducerea acesteia, cerere care se soluționează de către instanța de judecată
care a aplicat amenda.
Prin urmare, cum
legea deschide celui amendat numai calea reexaminării pentru a contesta măsura
amenzii, cale de retractare care se judecă de aceeași instanță care a aplicat
amenda, criticile reclamanților vizând nelegalitatea amendării lor de către
prima instanță nu pot fi analizate de instanța de recurs și, din același motiv,
nu puteau fi analizate nici de către instanța de apel, sens în care motivarea
curții de apel va fi substituită.
Având în vedere
considerentele prezentate, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta
Curte va respinge recursul declarat de reclamanți împotriva deciziei asupra
apelului, ca nefondat.
Întrucât prin
respingerea cererii de recurs, recurenții-reclamanți au căzut în pretenții față
de intimata-pârâtă SC G.I.G. SRL, fiind astfel întrunite cerințele art. 274
alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va dispune în baza acestui text de lege
obligarea recurenților-reclamanți la plata cheltuielilor de judecată suportate
de intimata-pârâtă în această fază procesuală, constând în onorariu de avocat
în cuantum de 4.960 RON, dovedit cu chitanța și factura de la filele 56-57
dosar.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de reclamanții P.C., S.L., I.L., S.O., S.I. și
S.A.M.M. împotriva Încheierii din camera de consiliu din data de 17 februarie
2011 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, și Deciziei civile nr. 313 din 22 martie 2011 a
Curții de Apel București, secția a III a civilă și pentru cauze cu minori și de
familie.
Obligă pe
recurenții-reclamanți la plata sumei de 4.960 RON cheltuieli de judecată către
intimata-pârâtă SC G.I.G. SRL.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 29 iunie 2012.
Procesat de GGC - DG